kinh tế tư nhân

Phân II : Nội Dung I Một Số Vấn Đề Lí Luận Về Kinh Tế Tư Nhân 1.1 Tính tất yếu tồn Kinh Tế Tư Nhân : Mục tiêu xây dựng cnxh nước ta theo chủ nghĩa mac Lenin tư tưởng hồ chí minh Một nhiệm vụ xác lâp quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất , nhằm phát triển kinh tế xã hội nội dung cốt lõi xác lập cấu sở hữu tư liệu sản xuất cấu thành phần kinh tế cách phù hợp với yêu cầu quy luật thực tế khách qua kinh tế thời kỳ độ nước ta Bước khởi đầu đổi có việc mở đường phát triển kinh tế tư nhân diễn từ năm 1979 , nghị hội nghị lần thứ IV , BCHTƯ Đảng khố IV Đó bước đầu chấp nhận kinh tế tư nhân kinh tế hàng hoá , dù cịn nhiều hạn chế quy mơ lĩnh vực hoạt động , nẩy sinh vứng mắc lý luận ì đụng đến nguyên lý kinh tế xã hội chủ nghĩa Câu hỏi dặt :” Chủ nghĩa xã hội có đặc điểm ưu việt kinh tế cơng hữu hế hoạch hoá tập trung , lại mở đường cho kinh tế tư nhân thị trường ? lợi trước mắt , lâu dài liệu chủ nghĩa xã hội ?” Hầu vấn đề lý luận nảy sinh từ bước mở đầu phát triển kinh tế tư nhân xoay quanh câu hỏi Dẫu cịn ý kiến băn khoăn , mở đường phát triển diễn trước hết áp lực mạnh mẽ từ thực tế , đông đảo nhân dân đảng viên , cán động tìm tịi sáng tạo nhiều nhân tố , không thụ động chấp hành theo “ chế không phù hợp thực tế ” , địi hỏi “cơỉ trói ” , “tháo gỡ ” để sản xuất bung , cưu vãn đời sống nhân dân khó khăn thiếu thốn Khó khăn có nguyên nhân khách quan , nguyên nhân chủ quan , nguyên nhân chủ yếu trực tiếp số sai lầm cải tạo, tâp thể hóa siưk trì chế tập trung quan liêu bao cấp, ngăn cấm kinh tế tư nhân quan hệ thị trương Và thời gian đó, nguồn vật tư hàng hố tài tay Nhà nước cạn iệt, rong nguồn khả dân nhiều Thưc tế đo đưa tới đòi hỏi phảI “tháo gỡ” tưng bước cho kinh tế tư nhân tư trao đổi hàng hố Sự tháo gơ nhanh chóng đưa lại hiệu bật ,càng giup khẳng định tâm tháo gỡ Cùng với áp lực đổi mơí từ thực tế sống, mặt tư tương lý luận, từ buổi đầu gặp nhiều thuận lợi nước xã hội chủ nghĩa lúc có trào lưu trở lại tư tưởng Lênin sách kinh tế ,nổi bật tất yếu phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Việt Nam nước vừa phát triển kinh tế sau chiến tranh ,tự biết cịn thiếu vốn lý luận kinh nghiệm, nên coi trọng tổ chức nghiên cứu học tập khai thác kiến thức kinh nghiệm quốc tế.Tuy nhiên , đặc điểm bật bước mở đường đổi thực tế nhân dân Trên đất nước ta , năm từ 1979 đến đại hội VI (1986 )Đảng nhà nước liên tục cổ vũ tạo phong trào tìm tịi sáng tạo phát huy nhân tố thực tế Qua , tong bước tổng kết , ban hành sách thể chế Bước đổi sách kinh tế đại hội VI ( 1986 ) kế hội nghị lần thứ (1989 ) BCHTƯ Đảng khố VI , kết tổng kết thực tế , tự chủ vận dụng sáng tạo tư tưởng Lênin phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần quan hệ thị trường để xúc tiến công xây dựng chủ nghĩa xã hội phù hợp với Việt Nam Chính sách đại hội VI , phù hợp với thực tế ý nguyện nhân dân , đI vào sống nhanh , tạo sở lý luận niềm tin mạnh mẽ toàn đảng , toàn dân nghiệp đỏi , pát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường trở thành xu hướng đảo ngược dù gặp khó khăn vướng mắc thăng trầm Kế tục sách củ Đại hội VI phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường 1.2 Vai trị vị trí thành phần kinh tế tư nhân 1.2.1Về cấu nghành nghề kinh doanh Đặc trưng bao quát đầu tư tập trung vào nghành thương nghiệp , dịch vụ , công nghiệp chế biến , đánh bắt nuôi trồng thuỷ hải sản ,xây dựng ,vận tảI kho bãI thông tin liên lạc ,khách sạn nhà hàng ,kinh doanh bất động sản dịch vụ tư vấn ,tài tín dụng… Năm 1994, tổng số 7619 doanh nghiệp ( gồm loại công ty trách nhiệm hữu hạn ,công ty cổ phần , doanh nghiệp tư nhân hợp tác xã) có đến 3582 doanh nghiệp kinh doanh thương nghiệp ( chiếm tỷ trọng 40,01%) 2466 doanh nghiệp sản xuất kinh doanh công nghiệp chế biến ).Thứ đến nghành kinh doanh khác Tình hình điều bình thường trình chuyển đổi kinh tế kế hoạch hoá tập tập trung cao độ ( với kinh tế thiếu hụt triền miên –làm không đủ ăn…) ,sang kinh tế nhiều thành phần ,vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước Bởi lẽ , doanh nghiệp nhà kinh doanh đầu tư khả sinh lợi hấp dẫn Số lượng loại hình doanh nghiệp bước thống kê cập nhật nhằm phục vụ công tắc quản lý nhà nước kinh tế khu vực kinh tế Qua số liệu thống kê tổng quát cho thấy ,Ngoài phát triển mạnh mẽ kinh tế cá ( với 1879402 sở kinh tế ,thu hút 3241129 lao động ) doanh nghiệp tư nhân gấp 2,57 lần số lượng công ty trách nhiệm hữu hạn gấp 2,95 lần số lượng công ty cổ phần Tuy nhiên ,số lao động thu hút công ty trách nhiệm hữu hạn lại nhiều doanh nghiệp tư nhân 1,15 lần Như loại hình doanh nghiệp tư nhân hình thức hấp dẫn nhà đầu tư tư nhân nước Điều cắt nghĩa nguyên nhân vê quyền lợi,uy tín, trách nhiệm,cácyếu tố tâm lý,tập quán kinh doanh ,những giới hạn trình độ xã hội hố sản xuất mơI trường kinh doanh chi phối 1.2.2Đóng góp vào GDP Sự hoạt động với qui mô ngày rộng doanh nghiệp tư nhân có nhiều dóng góp cho kinh tế xã hội nhà nước ta Thể chíng đóng góp GDP:1996:tỷ trọng doanh nghiệp tư nhân chiếm 42,7%GDP nước ;khu vực tư nhân chiếm 3,23%GDPcủa nước tổng sản phẩm quốc nội 213,833 tỷ đồng.Thêm vào tốc độtăng trưởng GDP khu vực tư nhân chiếm 10,60% (Các số liệu 1997 , 1998 , 1999 thống kê qua bảng số liệu sau Cho thấy khu vực tư nhân có đóng góp đáng kể vào gia tăng tổng sản phẩm quốc nội tốc độ tăng trưởng chung kinh tế quốc dân Bảng 1: Tăng trưởng (theo ước tính) tỷ trọng GDP thành phần kinh tế TT Thành phần kinh tế 1997 Tăng Tỷ trọng 1998 Tăng Tỷ trọng 24% trưởng 15% 1999 Tăng Tỷ trọng Nông - lâm ngư trưởng 7,5% 24% trưởng 9% 24% nghiệp Công nghiệp 25% 33% 16,5% 34% 12,5% 34% xây dựng Dịch vụ 15% 43% 20% 43% 2,5% 42% 1.2.3 Giải việc làm Thực tế cho thấy khu vực kinh tế tư nhân thực lên Việt Nam từ năm trở lại Song với hoạt động doanh nghiệp kết đạt , khu vực lày thu hút lực lượng lao động đông đảo nhân dân Cụ thể qua bảng số liệu sau , ta thấy so với tổng lực lượng lao động nước khu vực thu hút nhiều lao động đồng t hời khả tạo công ăn việc làm cho quần chúng Bởi thực chất đại phận thành phần kinh tế tư nhân nơng trang gia đình , doanh nghiệp gia đình doanh nghiềp sở hữu theo số liệu thống kê năm 1998 : Riêng hộ knh doanh tư nhân côn nghiệp thương mại thu hút 4,5 triệu người , chiếm khoảng 13% tổng số lao động khu vực khu vực nông thôn , hộ tiểu thủ cong nghiệp hộ sản xuất nghề phụ tạo khoảng 4,3 – 4,5 triệu việc làm cho lao động Riêng kinh tế hợp tác hình thức tạo gần triệu lao động Như mơ hình doanh nghiệp tư nhân , đặc biệt tư nhân vừa nhỏ có ý nghĩa nghành nghề truyền thống , tiểu thủ công , đồng thời mơ hình làm ăn có hiệu nhờ vào chi phí thấp , đầu tư ban đầu nhỏ Trong 125 doanh nghiệp nghành công nghiệp điện - điện tử , doanh nghiệp vừa nhỏ chiếm 75% chưa kể đến nhiều doanh nghiệp thuộc số ngành bổ trợ Số lượng doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp nhà nước giảm xuống 17 doanh nghiệp , doanh nghiệp vừa nhỏ tư nhân ( vốn nước ) có khoảng 45 doanh nghiệp tham gia vào lăp ráp chế tạo thiết bị điện , đồ dùng điện sinh hoạt ( quạt điện , nồi cơm điện … ) Tính đến nước có khoảng 200 doanh nghiệp may tư nhân Kể tư nhân vừa nhỏ số lượng doanh nghiệp tư nhân ngành may chiếm khoảng 5% , tức gần 300 doanh nghiệp Chính doanh nghiệp thuộc ngành may không bỏ trống thị trường nội địa Họ lấy thị trường nước làm chiến lược phát triển doanh nghiệp họ Không với doanh nghiệp tư nhân vừa nhỏ phát triển nhiều lĩnh vực mà thực tế năm vừa qua chứng minh khu vực tư nhân có bước đầu ngành công nghiệp chưa đạt bước tiến vượt bậc khu vực tư nhân trả lời cho sách phát triển cơng cơng nghiệp hố đại hố nước nhà Tầm quan trọng doanh nghiệp tư nhân q trình cơng nghiệp hố định hướng xuất có sở không phảI lý thuyết hay hệ tư tưởng mà cắn vào kinh tế mở , nhân lực dồi tiền công thấp Nói thành cơng theo nghĩa đen tức đối xử hợp lý , công Các doanh nghiệp tư nhân đạt tỷ lệ thu hồi vốn cao doanh nghiệp nhà nước lớn doanh nghiệp gia đình Vì doanh nghiẹp tư nhân xử dụng tốt nguồn đầu tư han lên hình thức doanh nghiệp chủ yếu nghành sản xuất định hướng xuất khấu , sử dụng nhiều lao động Trong kinh tế mở , dồi lao động nhân cơng rẻ doanh nghiệp tư nhân chiếm ưu chúng vừa đủ nhỏ để hoạt động cách linh hoạt đồng thời vừa đủ lớn để dạt hiệu cao Vẻ đẹp cảu chúng quy mô mà khả sinh lời Vì có khả sinh lời doanh nghiệp khơng cần phủ hỗ trợ , họ cần có điều kiện cơng để thành cơng Trong năm qua , khu vực kinh tế tư nhân khẳng định , năm thành phần kinh tế đất nước , hiệu sản xuất kinh doanh ngày cao hầu hết phát triển đồng Đều lĩnh vực hoạt động kinh tế.Và khu vực có tự khẳng định thị trường nước chưa có đồng miền ,thành phố-địa phương song sản phẩm đa dạng mẫu mã phong phú Nhưng doanh nghiệp tư nhân thường mắc phảI bệnh thiếu vốn ,mà để vay vốn cho đàu tư phát triển kinh doanh lại khó khăn.Theo thống kê cục thống kê cho thấy có 75% số doanh nghiệp có vốn 50 triệu địng,và thực tế có 1/3 số doanh nghiệp vay vốn để bổ sung vào số vốn ỏi mình.Nhưng vốn vay từ ngân hàng tín dụng 20%,còn lại 80% huy động vốn từ bạn bè ,họ hàng trình kinh doanh họ tận dụng hình thức tín dụng thương mại đối tác kinh doanh-hình thức mua trả chậm Tại doanh nghiệp tư nhân ,các cán quản trị doanh nghiệp trưởng thành từ thực tế học hỏi kinh nghiệm từ bạn hàng lượng nhỏ đào tạo qua trường lớp quy quản trị doanh nghiệp quản lý kinh tế.Đứng trước tình hình thực tiễn ,lực lượng cán quản l ý taị doanh nghiệp có nhu cầu ớn đào tạo.Chưa kể lực lượng lao động doanh nghiệp không đào tạo ngắn hạn cấp tốc làm thợ.Tình trạng gây khơng khó khăn cho doanh nghiệp tư nhân Trình độ cơng nghệ ,chất lượng sản phẩm thị trường yếu tố định tồn phát triển doanh nghiệp,những doanh nghiệp tư nhân khó có khả đầu tư cơng nghệ đại đồng thời việc táI đầu tư vào cơng nghệ lại khó khăn.Do mà chất lượng sản phẩm thấp ,tính cạnh tranh sản phẩm khơng cao dẫn đến thị trường tiêu thụ bó hẹp địa bàn chật hẹp sức mua thấp.Chính mà doanh nghiệp tư nhân khơng có khả cạnh tranh cao với doanh nghiệp khác : công ty cổ phần,công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước… Mặc dù thời gian qua,một số doanh nghiệp tư nhân vươn lên có khả tham gia xuất ,nhưng thực tế họ khơng thể tự tìm khách hàng Kết sản phẩm họ xuất sang nhiều nước song phảI qua công ty thương mại nước Ngồi Do tình trạng bị ép giá tránh khỏi ,điều gây thiệt hại đáng kể cho loại hình doanh nghiệp này.thực tế năm qua cho thấy với matt số sản phẩm xuất theo hạn ngạch công ty tư nhân tham gia đấu thầu hạn ngạch song doanh nghiệp tư nhân với số vốn ỏi chưa nhiều kinh nghiệm nên khó thắng thầu,mà có khách hàng nhập doanh nghiệp tư nhân khó khăn việc tìm nguồn hỗ trợ cho xuất khẩu.Đáng ý doanh nghiệp tư nhân chưa đủ kiến thức thông tin cần thiết ký hợp đồng theo thơng tin quốc tế.Việt Nam chưa có nhiều chun gia lĩnh vực ,điều dẫn đến doanh nghiệp tư nhân phảI chi phí cao cho chuyên gia cho nhà tư vấn nước Ngồi khoản chi phí chắn lại cộng vào chi phí xuất khẩu.Đất để phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tư nhân cón thiếu Họ gặp khó khăn việc tiếp cận dất cho thuê theo khung giá nhà nước ,lẫn khả tài để th đất Ngồi khu vực tư nhân Tuy nhiên khu vực tư nhân đóng góp tỉ trọng đáng kể xuất Sự phát triẻn doanh nghiêp tư nhân Việt Nam thúc đẩy phát triển nghành công nghiệp truyền thống giàu tiềm địa phương nghề thủ công sản phẩm nơng nghiệp ,tỉ trọng đóng góp tơng giá trị xuất nươc tăng kể Bên cạnh đó,với khả linh hoạt kinh doanh số doanh nghiệp tư nhân dã đầu tư mua công nghệ thiết bị đại dể sản xuất hàng xuất nhờ mà tỉ trọng xuất tăng lên dáng kể Các doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân cịn đóng góp lớn vào q trình chuyển đổi cấu kinh tế Giống quốc gia khác ,các doanh nghiệp lớn Việt Nam tập trung thành phố lớn Xu hướng dẫn đến tình trạng cân đối mức độ phát triển kinh tế – văn hóa – xã hội khu vực thnhf thị nông thôn ,cũng vùng Do coi việc phát triển khu vực kinh tế tư nhân nói riêng doanh nghiệp vừa nhỏ noi chung công cụ quan trọng dể tạo cân vùng góp phần vào q trình chuyển đổi cấu kinh tế thành phần kinh tế khác nhaugiữa chi nhánh khu vực lãnh thổ Trở lại với thực trạng bật khu vưc tư nhân nghành công nhiệp đặc biệt lên từ trình CNH- HĐH Hiện khu vực nhân sử dụng khoảng 12% số lao đông sản xuất công nghiệp Doanh nghiệp sở hữu hinh thức phổ biến sản xuât công nghiệp quy mô nhỏ nên chiếm 3% tổng số vốn dăng ký só lao động Số doanh nghiệp gia đình hơp tác xã nhiều so với doanh nghiệp sở hữu ,vào khoảng 800 000 doanh nghiệp thuê khoảng 2,5 triệu lao động góp tới 20% sản lượng công nghiệp Theo bảng cho thấy phát triển công ty tư nhân ngành công nghiệp Việt Nam đI lên từ tỷ trọng nhỏ gần không năm 1991 , công ty tư nhân phát triển nhanh chóng Lý chỗ đến năm 1992 sở pháp lý cho cơng ty tư nhân hình thành với việc thông qua hiến pháp Bảng 2: TT Châu lục ÂU Các nước 1994( %) 14 14 72 1995 (%) 1996(%) 11 11 16 16 72 72 1997 (%) 11 24 66 1998(%) 15 28 57 khác Theo bảng số liệu biểu thị cấu sản lượng theo ngành công ty tư nhân , doanh nghiệp gia đình càc doanh nghiệp nhà nước Chế biến lương thực thực phẩm loại hình hoạt động chủ yếu ba hình thức doanh nghiệp chiếm khoảng 44% tổng sản lượng công nghiệp Tỷ trọng lớn ngành chế biến lương thực , thực phẩm phản ánh mức độ thấp cơng nghiệp hố Việt Nam bảng cịn doanh nghiệp gia đình lãn công ty tư nhân tập chung chủ yếu số ìt ngành Ngồi cơng nghiệp chế biến , ngành vật liệu xây dựng đóng vai trị qua trọng hộ gia đình dệt may lĩnh vực hoạt động chinh công ty tư nhân việt nam Bên cạnh đó,một nhược điểm hệ thống thuế nước ta trùng lặp việc đánh thuế:thuế doanh thu ,tuế lợi tức qua nhiều khâu thuế cao Làm cho giá bị đẩy lên gây thiệt hại cho nguời tiêu dùng mà gây khó khăn sức ép với người sản xuất Do làm giả chất lượng sản phẩm làm sản xuất bị thu hẹp, dẫn tới giảm sức cạnh tranh thị trường, tạo điêù kiện hàng ngoại nhập phát triển Hiện doanh nghiệp tư nhân phải chịu mức thuế doanh thu, thuế lợi tức từ 40- 50% chưa kể khoản thuế khác , vốn sản xuất hạn chế mà mức thuế cao làm cho nguồn vốn eo hẹp lại eo hẹp hạn chế phát triển kinh tế tư nhân c.khuôn khổ pháp lý thiếu cịn có phân biệt đối xử thành phần kinh tế tư nhân với kinh tế nhà nước nước ta khuôn khổ pháp luật cho nen kinh tế thị trường vãn cịn chưa hồn chỉnh, thiếu đồng bộ,khung pháp lý cho loại hình doanh nghiệp khơng đồng cần cải cách.Ngồi pháp luật chưa đặt doanh nghiệp vào tình cạnh tranh bình đẳng , tính bất ổn định thường thay đổi pháp luật tác động xấu đến môi trường đầu tư , chậm huỷ bỏ lỗi thời có số luạt ban hành điều khoản chưa hợp lí với hệ thống pháp luật cản trở nhiều đến phát triển thành phần kinh tế nói chung thành phần kinh tế tư nhân nói riêng việc cho phép phủ can thiệp vào q trình định cơng ty tư nhân lìa đinh đầu tư việc luật việt nam qui định quyền sử dụng cho phép quyền sở hữu hạn chế nghiêm ngặt việc chuyển nhượng đất hậu quyền sử dụng đát thường không chuyển nhượng công khai , giá đất thiếu ổn định , dẫn đến tình trạng ddaauf sử dụng đất không hiệu điều gây nhiều bất lợi cho công ty tư nhân lĩnh vực sản xuất sau 2/1995 9phủ ban hành nghị định có qui định rõ đát khơng sử dụng cho mục đích nơng nghiệp dùng giá trị tiền thuê đất trả giá trị tài sản nằm mảnh đất để làm tài sản chấp nghị định gây tác hại lớn , đẩy công ty tư nhân vào vị trí bất lợi so với cơng ty nhà nước việc dành quyền sử dụng đất vay nguồn tín dụng quan điểm nhà nước ta thành phần kinh tế khuyến khích phát triển thực bình đẳng thành phần kinh tế công tác quản lý nhà nước kinh tế khu vực kinh tế tư nhân nặng nề thủ tục hànhchính , cịn chồng chéo nhiều đầu mối điều gây nên tâm lí mặc cảm làm nản lòng nhà đầu tư nói hệ thống pháp luật chưa đặt doanh nghiệp vào tình cạnh tranh bình đẳng Hơn thực tế cho thấy sách kinh tế nước ta chưa hoàn tồn đảm bảo bình đẳng doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân đặc biệt thể sách tín dụng đầu tư hẹ thống ngân hàng quy định điều kiện vay vốn cịn q cứng nhắc tính chất phân biệt đối xứ vấn đề chấp , báo lãnh ngân hàng thương mại , việc doanh nghiệp nhà nước có thẻ nhận bảo lãnh nhà nước khoản vay , doanh nghiệp lại khơng có bảo lãnh đó.Ngồi , để vay tín dụng doanh nghiệp tư nhân phải có tài sản chấp cho ngân hàng , doanh nghiệp nhà nước miễn thực yêu cầu thêm vào mức lãi st cịn mang tính áp đặt cao nhiều so với doanh nghiệp nhà nước có nơi doanh nghiệp tư nhân phải chịu lãi suất cao từ 20-25%, chí cịn cao gấp đơi so với lãi suất cho vay vốnvới loại hình doanh nghiệp nhà nước bên cạnh lãi suất cao qui định thủ tục việc thành lập vận hành doanh nghiệp cịn q nhiều rườm rà , khơng thơng thống điều giải thích mà khơng có nhiều ngườidân bỏ vốn kinh doanh khơng bỏ ralượng vốn nhỏ Những hạn chế pháp luật phân biệt đối xử kinh tế tư nhân với kinh tế nhà nước gây nhiều khó khăn cho phát triển mở rộng doanh nghiệp tư nhân d trình độ quản lý - kinh doanh doanh nghiệp tư nhân cịn thấp Trình độ nguồn nhân lực thấp ,cả trình độ quản lý trình độ tay nghề.Đây xem yếu doanh nghiêp tư nhân.Đội ngũ cán quản trị doanh nghiệp có tri thức kinh nghiệm phổ biến.Tức họ trưởng thành từ thực tế ,học hỏi kinh nghiệm từ bạn hàng,những kiến thức,trình độ đạt đúc kết kinh nghiệm sản xuất.Ngồi có lượng nhỏ giám đốc trẻ sôi động ,mạo hiểm kinh doanh lại thiếu kiến thức kinh doanh kĩ quản trị.Theo phịng Cơng nghiệp Thương mại Việt Nam tiết lộ có 70,5% nhà quản lý doanh nghiệp tư nhân khơng có cấp mà có lượng nhỏ đào tạo qua trường lớp trị doanh nghiệp quản lý kinh tế.Hiện ,trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ lao động khu vực kinh tế tư nhân thấp.Lực lượng lao động doanh nghiệp không đào tạo ngắn hạn cấp tốc làm thợ.Như ,trình độ cán đội ngũ lao động doanh nghiệp cịn thấp ,nó cản trở đến quy mơ phát triển doanh nghiệp Hầu hết doanh nghiêp tư nhân nước ta quy mô vừa nhỏ Các doanh nghiệp khơng có kỹ cần thiếtđể thành lập quản lý doanh nghiệp lớn Bởi muốn cho doanh nghiệp lớn thành cơng Ngồi nhanh trí khả linh cảm nhà quản lý địi hỏi nguồn nhân lực doanh nghiệp phải có trình độ cao.Đặc biệt chủ doanh nghiệp phải người làm ăn có ,có chiến lược kinh doanh rõ ràng ,vì dám đầu tư với quy mô lớn ,như họ phải người có học vấn kinh nghiệm kinh doanh Nhưng thực tế nước ta vòn thiếu doanh nghiệp lớn với chiến lược kinh doanh dài hạn.Bởi nhiều ông chủ co kinh nghiệm làm ăn theo lối thực dụng ,chụp giật.Họ người thiếu trí thức kinh doanh e.Khó khăn mặt sản xuất kinh doanh Vấn đề mặt sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân khó khăn lớn doanh nghiệp Theo số liệu điều tra công ty trách nhiệm hữu hạn Hà Nội ,Hải Phòng thành phố Hồ Chí Minh (năm 1995) Mặt sản xuất kinh doanh từ 50m2-100m2 thuộc sở hữu công ty chiếm 32,7% mặt sản xuất kinh doanh từ 100m2-200m2 thuộc sở hữu công ty chiếm 14,7% măt sản xuất kinh doanh từ 200m2-500m2 thuộc sở hữu công ty chiếm 18,9% mặt sản xuất kinh doanh từ 500m2-1000m2 thuộc sở hữu công ty chiếm 10,9% mặt sản xuất kinh doanh 1000m2 thuộc sở hữu cong ty chiếm 18% Như diện tích doanh nghiệp cịn thiếu đại đa số doanh nghiệp phải bỏ vốn để thuê đất quan tổ chức kinh tế ,các cá nhân khác mà trình thành lập doanh nghiệp thành viên thường góp vốn việc đóng góp nhà cửa ,những nhà cửa có nhờ góp vốn phần nhiều sử dụng làm văn phòng doanh nghiệp chưa giải khó khăn mặt sản xuất ,thiếu đất khó khăn lứn ảnh hưởng tơi phát triển doanh nghiệp nhà nước.Hơn nhà nước lại quy định: Diện tích mặt chuyển quyền sở hữu xây dựng nhà cửa phép ,nhưng chuyển thành nhà cửa để kinh doanh lại phải chuyển sang chế độ thuê đất ,đây điền phi lý ! Các chủ doanh nghiệp phải trả chi phí cho việc sử dụng diện tích mặt (đã thuộc quyền sở hữu mình) vào việc sản xuất kinh doanh.Như trở ngại việc sử dụng mặt sản xuất kinh doanh lại làm tăng thêm khó khăn vốn Do hạn chế phát triển doanh nghiệp 1.4.3 Vấn đề cải cách thúc đẩy ,phát triển kinh tế tư tư nhân Việt Nam Khu vực kinh tế tư nhân đóng vai trị quan trọng kinh tế quốc dân Nó hai chủ thể để thực CNH-HDH đất nước(chủ thể thứ hai la kinh tế nhà nước).Sự phát triển kinh tế tư nhân cần phải coi tiền đề thiếu để phát huy động lực người nghiệp CNH đất nước ,kinh tế tư nhân phát triển thúc đẩy phát triển kinh tế nước ta.Vì mà kinh tế tư nhân thời gian tới cần khuyến khích phát triển Vấn đề đặt phải làm làm để thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển a; Tạo môi trường kinh doanh thận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân Môi trường kinh doanh tổng hợp nhân tố ,điều kiện mà doanh nghiệp hoạt động ,nó bao gồm mơi trường :chính trị , pháp lý ,kinh tế ,tâm lý,văn hố Mơi trường kinh doanh cho doanh nghiệp vừa nhỏ nói chung doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc thành phần kinh tế tư nhân nói riêng chưa phát triển thực lành mạnh hạn chế pháp luật ,phân biệt đối xử thành phần kinh tế tượng tiêu cực trốn thuế hàng lậu ,hàng giả Vì để tạo mơi trường kinh doanh thơng thống ổn định ta cần phải có biện pháp để giải hạn chế tiêu cực Trước hết cần bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp lý nay, tiến tới ban hành đạo luật kinh doanh chung cho tất thành phần kinh tế để đảm bảo nguyên tắc tất người , tất doanh nghiệp bình đẳng sản xuất kinh doanh Đồng thời nhanh chóng huỷ bỏ văn lỗi thời, đảm bảo tính ổn định văn pháp lý có khắc phục tính bất ổn định thường xuyên thay đổi pháp luật để tạo môi trường kinh doanh ổn định cho doanh nghiệp Bởi người dân không dám bỏ vốn để kinh doanh môi trường kinh doanh bất ổn định, sách pháp luật thay đổi liên tục ảnh hưởng tới kế hoạch phát triển doanh nghiệp Nhà nước dùng pháp luật để lái thành phần kinh tế theo hướng XHCN đúng, dùng pháp luật đề gị ép, trói buộc phát triển thành phần kinh tế khác đặc biệt thành phần kinh tế tư nhân Vì vậy, pháp luật đưa phải đảm bảo tính hợp lý, thơng thống để tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển Bên cạnh vấn đề pháp luật nước ta có phân biệt đối xử thành phần kinh tế, đặc biệt kinh tế Nhà nước với kinh tế tư nhân Điều khơng gây khó khăn trực tiếp cho kinh tế tư nhân q trình sản xuất, kinh doanh mà cịn gây tâm lý mặc cảm, làm nản lòng nhà đầu tư Do phải có cải cách hợp lý đem lại lợi ích cho thành phần kinh tế tư nhân Những cải cách bao gồm: - Giảm thủ tục hành cấp đất, quy định giá đất chung cho tất thành phần kinh tế Tức giá đất mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Nhà nước phải chịu với giá đất mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân phải trả đảm bảo công cho thành phần kinh tế tư nhân - Đồng thời giảm thủ tục hành xin giấy phép thành lập, giấy phép kinh doanh để khuyến khích người bỏ vốn kinh doanh - Sử dụng sách ưu đãi với kinh tế tư nhân như: Cấp tín dụng trung hạn dài hạn, miễn giảm thuế Đồng thời cần hạn chế mức can thiệp quan Nhà nước doanh nghiệp tư nhân Điều vừa nâng cao tính tích cực, chủ động doanh nghiệp việc tìm kiếm hội kinh doanh, vừa giảm thiểu tiêu cực lạm dụng chức quyền đội ngũ cán Nhà nước Tháng 6/1991 Đại hội Đảng đưa chiến lược phát triển đến năm 2000 đảm bảo cho doanh nghiệp Ngoài quốc doanh tự tham gia hoạt động kinh doanh; thu nhập quyền sở hữu hợp pháp đối xử bình đẳng trước pháp luật Cuối để giải tiêu cực trốn thuế hàng lậu, hàng giải ta phải khuyến khích sản xuất, khuyến khích việc tiêu thụ hàng hố nước để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân ổn định phát triển sản xuất kinh doanh Cụ thể mở rộng vận động "người Việt Nam dùng hàng Việt Nam " Nhà nước cần có quy định, biện pháp mạnh mẽ thúc đẩy quan, doanh nghiệp Nhà nước ưu tiên tiêu dùng hàng Việt Nam đồng thời giảm thuế doanh thu mặt hàng tiêu dùng, sản xuất nước, tăng thuế nhập số mặt hàng loại nhập từ nước Ngoài vào Đây biện pháp để bảo hộ hàng hoá sản xuất nước, đồng thời biện pháp tích cực việc chống bn lậu Ngồi ra, để có mơit rường kinh doanh thực "trong lành" phải kết hợp với việc kiểm tra, giám sát để hạn chế hoạt động vi phạm pháp luật doanh nghiệp tư nhân Phát xử lý kịp thời doanh nghiệp không đăng ký thức, trốn thuế làm cho hàng hố chất lượng b; Mở rộng thị trường nước, tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận với thị trường khu vực quốc tế Muốn đạt mục đích Nhà nước cần phải tạo điều kiện, hỗ trợ để doanh nghiệp tư nhân đổi công nghệ, nâng cao trình độ nhân lực, từ làm tăng chất lượng sản phẩm tăng sức cạnh tranh thị trường nước khu vực quốc tế với điều kiện doanh nghiệp tư nhân trực tiếp xuất sản phẩm sang nước Ngồi mà khơng qua Cơng ty thương mại Nhà nước Ngồi biện pháp gián tiếp Nhà nước trực tiếp dành số đơn đặt hàng xuất cho doanh nghiệp vừa nhỏ tư nhân xuất trực tiếp, hình thành trung tâm thúc đẩy xuất khẩu, huấn luyện cho doanh nghiệp có khả kiến thức thị trường quốc tế là: kiến thức thông tin cần thiết ký hợp đồng giao dịch theo thông lệ quốc tế Đồng thời giới thiệu hàng hoá doanh nghiệp vừa nhỏ tư nhân nước Ngoài cung cấp danh sách mặt hàng mà nước Ngoài cần cho doanh nghiệp Bên cạnh đó, quan quản lý Nhà nước tổ chức phi phủ có trách nhiệm cung cấp thơng tin thị trươngười cho doanh nghiệp vừa nhỏ tư nhân Đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia hội tụ, dịp tốt họ trưng bày sản phẩm với khách hàng nước quốc tế Ngoài với việc nộp đơn xin gia nhập tổ chức quốc tế như: ASEAN, AFTA điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tư nhân tiếp cận với thị trường nước Ngồi c; Nhà nước phải có chương trình hỗ trợ cho kinh tế tư nhân phát triển *Hỗ trợ đào tạo Hiện nay, trình độ chun mơn chủ doanh nghiệp tư nhân đội ngũ lao động doanh nghiệp tư nhân cịn thấp, gây khó khăn nhiều đến phát triển khu vực kinh tế tư nhân Mặc dù nhận thức điều với quy mơ nhỏ khu vực kinh tế tư nhân đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ tư nhân không đủ khả chi phí để tự đào tạo, huấn luyện Vì vậy, Nhà nước cần có chương trình hỗ trợ cho doanh nghiệp tư nhân đào tạo để tạo cho doanh nghiệp chủ kinh doanh giỏi, có đủ trình độ để cạnh tranh, đối tác với doanh nghiệp nước Ngồi Ngồi cịn nâng cao trình độ văn hố chun mơn đội ngũ lao động doanh nghiệp Giúp cho họ có kiến thức định hoạt động kinh doanh, quản lý, pháp luật với đội ngũ nhà doanh nghiệp tài giỏi trình độ chun mơn cao nguồn nhân lực tạo sở vững cho phát triển lên doanh nghiệp tư nhân * Hỗ trợ thông tin Khi trả lời vấn, số doanh nghiệp vừa nhỏ tiết lộ việc khai thác thị trường nước Ngoài thách thức lớn hầu hết doanh nghiệp vừa nhỏ Thật vậy, doanh nghiệp vừa nhỏ nói chung doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc khối kinh tế tư nhân nói riêng hạn chế về: vốn, quy mơ, cơng nghệ nên khơng có đủ điều kiện tiếp cận thu thập thông tin thị trường quốc tế kế hoạch sản xuất kinh doanh hợp, dễ gặp rủi ro, không xuất trực tiếp sản phẩm nước Ngoài Điều địi hỏi Nhà nước để phát triển thành phần kinh tế tư nhân thiết phải có chương trình hỗ trợ thông tin cho doanh nghiệp tư nhân Có cung cấp, hỗ trợ thơng tin Nhà nước giúp cho doanh nghiệp tư nhân hoạt động có hiệu sở phân tích thơng tin đối thủ cạnh tranh, nghiên cứu dự báo phát triển công nghệ tương lai, đánh giá nhu cầu khách hàng doanh nghiệp đề biện pháp thích hợp cho sản xuất kinh doanh * Hỗ trợ vốn Vấn đề vốn mối quan tâm hàng đầu doanh nghiệp tư nhân, thiếu vốn khó khăn lớn doanh nghiệp, nguyên nhân khó khăn vướng mắc khác: Do thiếu vốn nên không đổi công nghệ, sản phẩm chất lượng làm giảm sức cạnh tranh thị trường, thiếu vốn nên khó khăn việc đào tạo chủ doanh nghiệp dẫn đến tình trạng trình độ quản lý kinh doanh doanh nghiệp tư nhân thấp kém, mà Nhà nước cần có sách hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp tư nhân Bởi vì, hồn cảnh nguồn hỗ trợ lớn từ phía phủ doanh nghiệp tư nhân có ý nghĩa quan trọng Cụ thể Nhà nước cần có quy định rõ ràng điều kiện vay vốn ngân hàng, thời hạn vay, lãi suất để khuyến khích tư nahan vay vốn ngân hàng vào mục đích kinh doanh đồng thời tạo điều kiện khuyến khích tư nhân thu hút đầu tư nước Ngoài cách tư vấn cho tư nhân kinh nghiệm, kiến thức cần thiết giao dịch, ký kết hợp đồng quản lý kinh doanh để đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng Để doanh nghiệp tư nhân có điều kiện bổ sung vốn, mở rộng quy mô phát triển sản xuất * Hỗ trợ trình đổi công nghệ Kỹ thuật công nghệ khu vực kinh tế tư nhân nước ta lạc hậu Vì mà ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh sản phẩm thị trường Để cho doanh nghiệp tư nhân thực tốt q trình đổi cơng nghệ Nhà nước cần có hỗ trợ doanh nghiệp thực việc đổi chuyển giao kỹ thuật cơng nghệ Nhà nước nên có sách ưu đãi thuế tín dụng tư nhân vay vốn cho mục đích đầu tư đổi trang thiết bị, công nghệ Kịp thời cung cấp thông tin khoa học - kỹ thuật, dự báo phát triển công nghệ tương lai Đồng thời tạo mơi trường thơng thống, thuận lợi để thúc đẩy tư nhân nhanh chóng đổi thiết bị cơng nghệ Điều quan trọng tìm biện pháp giải vấn đề đảm bảo khoản vay ngân hàng khoản tín dụng ngoại tệ cho việc nhập máy móc thiết bị cho Công ty tư nhân Để giúp đỡ Công ty tư nhân vượt qua khó khăn mà gặp phải phải vay tín dụng thị trường vốn thức, chiính phủ nên cân nhắc việc thành lập quỹ cung cấp khoản bảo đảm tín dụng cho Cơng ty tư nhân phủ nước Đơng làm Ngồi vấn đề nêu trên, chúng tơi nhận thấy phủ cần phải nỗ lực nhằm tránh tạo trở ngại Lời cảnh báo có sở thời điểm mà vài quan chức phủ đề xuất việc giới hạn nhập giới hạn sử dụng thư tín dụng trả chậm việc toán nhập coi biện pháp để giảm thâm hụt thương mại lớn đất nước Nếu việc thâm hụt cán cân thương mại Việt Nam vướng mắc doanh nghiệp Nhà nước tạo khơng phải Cơng ty tư nhân lên Việt Nam Chính việc phát triển Công ty tư nhân vừa nhỏ Việt Nam - nhân tố chủ yếu cho chiến lược cơng nghiệp hố định hướng xuất thành công - giải pháp lâu dài cho vấn đề cán cân toán mà đất nước phải đối mặt Do phải phủ nên xem xét việc thiết lập chương trình đặc biệt ngân hàng Nhà nước nhằm ưu tiên Công ty tư nhân thành lập hoạt động theo hướng xuất Việt Nam việc mua ngoại tệ Trên số vấn đề cải cách thúc đẩy phát triển thành phần kinh tế tư nhân mà nghĩ cần thiết vấn đề bất cập Phần iii: Kết luận Trên thực tế trình đổi mới, Đảng Nhà nước đạo thúc đẩy lĩnh vực hệ trọng lãnh đạo quản lý kinh tế - lĩnh vực thể chế hoá, đổi tạo lập hoàn thiện sở hợp hiến hợp pháp cho hoạt động thành phần kinh tế loại hình doanh nghiệp Thể chế hố chức năng, hoạt động thực tiễn quan lãnh đạo quản lý kinh tế, việc đưa sách Đảng vào sống, đồng thời qua tổng kết thực hồn thiện sách Đã có nhiều hoạt động lý luận gắn liền phục vụ thể chế hoá Thể chế hoá vấn đề để xây dựng Nhà nước pháp quyền tạo đồng kinh tế thị trường định hướng XHCN, mà đến ta đng bước đầu Dẫu thành đạt quan trọng - kinh tế tư nhân kinh tế thị trường có vai trị hợp hiến hợp pháp Hệ thống pháp luật ban hành liên tục hoàn thiện cổ vũ bảo đảm pháp lý để người kinh doanh tư nhân ngày yên tâm phát triển Đáng lưu ý năm từ sau Đại hội VIII liên tục có diễn đàn hợp tác đối thoại cởi mở lãnh đạo quan nhà nước hữu quan với giớikinh doanh thuộc thành phần kinh tế mà chủ đề luôn xây dựng thực thi thể chế kinh tế kinh doanh Nhờ thành ban hành thực thi thể chế có bước phát triển liên tục kinh tế tư nhân chục năm qua bước phát triển đột biến từ năm 2000 đến - tình hình cịn có ý kiến băn khoăn lo ngại Đại hội IX mặt phát triển kinh tế tư nhân đạt bước hồn thiện sách khẳng định cấu kinh tế nhiều thành phần định hướng XHCN kinh tế tư nhân phận quan trọng Xác định quan hệ giai cấp tầng lớp xã hội quan hệ hợp tác đấu tranh nội nhân dân lên CHXH lãnh đạo Đảng Hội nghị lần thứ V ban chấp hành trung ương, ngịh kinh tế tư nhân xác định hai điều quan trọng: Xây dựng quan hệ tốt đẹp người sử dụng lao động người lao động sở pháp luật tinh thần tương thân tương ái, Đảng viên làm chủ doanh nghiệp tư nhân chấp hành tốt điều lệ Đảng pháp luật, sách Nhà nước Đảng viên Đảng Nhìn tổng qt lại thấy rõ cơng đổi đất nước ta nói chung nói riêng bước mở đường phát triển kinh tế tư nhân diễn tìm tịi đổi mang tính nhân dân, tính xã hội Sự lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước có vai trị mở đường, khuyến khích, định hướng điều tiết rõ Bản thân tìm tịi đổi bao hàm q trình đổi tư lý luận gắn với thực tiễn xây dựng hồn thiện sách, thể chế, từ trải qua chục năm thêm chất liệu kinh nghiệm cụ thể phong phú để tổng kết giải đáp vấn đề lsy luận đặt tài liệu tham khảo Một số vấn đề đổi quản lsy kinh tế vĩ mô kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam - TS: Nguyễn Minh Tú (NXB trị quốc gia) Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam PGS.TS Mai Ngọc Cường - ĐHKTQD Việt Nam (NXB trị quốc gia) Lựa chọn thực sách phát triển kinh tế Việt Nam Bộ kế hoạch đầu tư - Viện chiến lược phát triển (NXB tị quốc gia) Giáo tình kinh tế trị - ĐHKTQD (NXB giáo dục) Cơ sở khoa học số vấn đề chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020 - Viên chiến lược phát triển (NXB trị quốc gia) ... vực kinh tế tư nhân đất nước ta II THự TRạNG CủA KINH Tế TƯ NHÂN 1.1 Thực trạng 1.2 Thực đường nối đổi đảng nhà nước , 10 năm qua , kinh tế tư nhân khuyến khích phát triển Kinh tế tư nhân. .. cho kinh tế tư nhân phát triển Bên cạnh vấn đề pháp luật nước ta có phân biệt đối xử thành phần kinh tế, đặc biệt kinh tế Nhà nước với kinh tế tư nhân Điều gây khó khăn trực tiếp cho kinh tế tư. .. đất nước ,kinh tế tư nhân phát triển thúc đẩy phát triển kinh tế nước ta.Vì mà kinh tế tư nhân thời gian tới cần khuyến khích phát triển Vấn đề đặt phải làm làm để thúc đẩy kinh tế tư nhân phát