Đánh giá hiện trạng và đề xuất các giải pháp quản lý vận hành các công trình cấp nước sinh hoạt tập trung trên địa bàn huyện đại lộc tỉnh quảng nam

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA NGUYỄN THỊ ÁNH THI ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CÁC CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC SINH HOẠT TẬP TRUNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG Đà Nẵng, Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA NGUYỄN THỊ ÁNH THI ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CÁC CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC SINH HOẠT TẬP TRUNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Kỹ thuật môi trường Mã số: 60.52.03.20 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ NĂNG ĐỊNH Đà Nẵng, Năm 2017 LỜI CẢM ƠN  Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, giáo tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập Và xin bày tỏ lòng biết ơn đến TS Lê Năng Định, người hướng dẫn tận tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ, động viên bảo nhiệt tình gia đình, anh chị trước tất bạn bè đồng hành tơi suốt khóa học Mặc dù cố gắng nỗ lực mình, song chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận thơng cảm bảo tận tình từ q thầy bạn Tác giả luận văn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn NGUYỄN THỊ ÁNH THI ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CÁC CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC SINH HOẠT TẬP TRUNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM Học viên:Nguyễn Thị Ánh Thi Chuyên ngành: Kỹ thuật môi trường Mã số: 60 52 03 20 Khóa: K31 Trường Đại học Bách khoa - ĐHĐN Tóm tắt – Việc cung cấp nước đầy đủ điều kiện để bảo vệ sức khỏe cho người Trong năm qua, địa bàn Đại Lộc xây dựng nhiều cơng trình cấp nước cho cụm dân cư, nhờ tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh ngày tăng lên đáng kể Tuy nhiên, sau thời gian đưa vào sử dụng bộc lộ số tồn tại, hạn chế: Nhiều cơng trình ngừng hoạt động, tỷ lệ người dân dùng nước thấp, chất lượng nước cấp đến hộ gia đình chưa đảm bảo, việc giám sát kiểm tra chất lượng nước chưa quy định, Vì đề tài: “Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý, vận hành cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung địa bàn huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam” cung cấp thông tin cho cán quản lý địa phương, ngành chức huyện, người dân sử dụng nguồn nước cấp từ cơng trình cấp nước biết trạng quản lý, chất lượng nguồn nước để đề giải pháp cải thiện phù hợp với điều kiện thực tế, nâng chất lượng nguồn nước cấp đạt theo tiêu chuẩn quy định, góp phần thực có hiệu tiêu chí thứ 17 xây dựng nơng thơn địa phương địa bàn huyện Đại Lộc Từ khóa – Cơng trình cấp nước sạch; quản lý, vận hành; chất lượng nguồn nước; Đại Lộc ASSESSMENT OF THE STATUS AND PROPOSALS SOLUTION FOR MANAGEMENT AND OPERATION OF CONCENTRATE DOMESTIC WATER SUPPLY PROJECT IN THE DAI LOC DISTRICT, QUANG NAM PROVINCE Abstract - Providing clean water fully is one of the basic conditions for protecting human health Over the past years, Dai Loc has built many clean water supply facilities for residential areas, so that the proportion of rural population using hygienic water has been increasing significantly However, after a period of use has exposed a number of shortcomings: Many projects have stopped working, the percentage of people using clean water is still low, the quality of water supplied to households is not guaranteed, the supervision and inspection of water quality is not in compliance with regulations So the topic: “Assessing the current situation and proposing solutions to manage and operate the concentrated water supply works in Dai Loc district, Quang Nam province” it will provide information to local authorities, district authorities, people using water from the water supply facilities, who are aware of the management status and quality of the water resources, to improve the water quality to meet the prescribed standards, contributing to the effective implementation of criterion 17 on building new rural areas in the locality Dai Loc Key words - Clean water supplied project; management, operation; water source quality; Dai Loc MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục đề tài .3 CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Chất lượng nguồn nước cấp sinh hoạt 1.2 HIỆN TRẠNG CẤP NƯỚC 10 1.2.1 Hiện trạng cấp nước toàn giới 10 1.2.2 Hiện trạng cấp nước Việt Nam 11 1.2.3 Tình hình cấp nước nơng thơn địa bàn tỉnh Quảng Nam 12 1.3 TỔNG QUAN VỀ HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM 14 1.3.1 Điều kiện tự nhiên .14 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 17 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .21 2.1 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 21 2.1.1 Các cơng trình CNSHTT địa bàn huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam 21 2.1.2 Công tác quản lý vận hành cơng trình CNSHTT địa bàn huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam .21 2.1.3 Các hộ gia đình sử dụng nước cấp từ cơng trình CNSHTT 21 2.2 NỘI DUNG 22 2.2.1 Điều tra, thu thập thông tin, đánh giá tình hình hoạt động CTCNSHTT địa bàn huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam 22 2.2.2 Phân tích mẫu nước cơng trình cịn hoạt động, số hộ gia đình để đánh giá chất lượng nguồn nước đầu vào đầu CTCNSHTT 22 2.2.3 Đề xuất giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quản lý, vận hành cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam 22 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.3.1 Phương pháp thu thập thơng tin phân tích tài liệu thứ cấp 22 2.3.2 Phương pháp điều tra 23 2.3.3 Phương pháp quan sát trực tiếp 24 2.3.4 Phương pháp lấy mẫu, phân tích so sánh 24 2.3.5 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 26 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CÁC CTCNSHTT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM 27 3.1.1 Khái qt đặc điểm cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung địa bàn huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam 27 3.1.2 Sơ đồ công nghệ xử lý nước ngầm nước mặt áp dụng cơng trình địa bàn huyện Đại Lộc 30 3.1.3 Bộ máy tổ chức quản lý, vận hành, bảo dưỡng cơng trình 32 3.1.4 Hồ sơ pháp lý CTCNSHTT 35 3.1.5 Đánh giá việc thực công tác vệ sinh mơi trường cơng trình cấp nước theo quy định Thông tư 50/TT-BYT ngày 11/12/2015 37 3.2 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VỀ NGUỒN NƯỚC CẤP ĐẦU VÀO CỦA CÁC CTCNSHTT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN 39 3.2.1 Các cơng trình cấp nước sử dụng nguồn nước đất .40 3.2.2 Các công trình cấp nước sử dụng nguồn nước nước mặt 41 3.3 CÁC SƠ ĐỒ DÂY CHUYỀN CÔNG NGHỆ XỬ LÝ NƯỚC VÀ HIỆN TRẠNG VỀ QUẢN LÝ CỦA CÁC CTCNSHTT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN 42 3.3.1 Cơng trình cấp nước xã Đại Cường 42 3.3.2 Cơng trình cấp nước xã Đại Lãnh .46 3.3.3 Cơng trình cấp nước Đại Nghĩa 48 3.3.4 Cơng trình cấp nước Đại Phong 49 3.3.5 Cơng trình cấp nước xã Đại Hòa 50 3.3.6 Cơng trình cấp nước Đại Quang 51 3.3.7 Công trình cấp nước Đại Thạnh 51 3.3.8 Hiện trạng Nhà máy nước Ái Nghĩa 52 3.2.9 Cơng trình cấp nước xã Đại Hồng, Đại Sơn Đại Đồng 56 3.4 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA VỀ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG NƯỚC CỦA CÁC HỘ DÂN TỪ CÁC CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC TẬP TRUNG 61 3.5.ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÁC CTCNSHTT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI LỘC 62 3.6 NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG CÁC CTCNSHTT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI LỘC 63 3.6.1 Công tác quy hoạch 63 3.6.2 Công tác xây dựng cơng trình .64 3.6.3 Công tác quản lý, vận hành .64 3.7 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CÁC CTCNSHTT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM 65 3.7.1 Nhu cầu cấp nước đến năm 2030 địa phương địa bàn huyện Đại Lộc 65 3.7.2 Giải pháp quản lý 66 3.7.3 Giải pháp công nghệ 68 3.7.4 Đề xuất giải pháp huy động nguồn vốn 76 KẾT LUẬN- KIẾN NGHỊ 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BNNPTNT : Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn BTC BYT : Bộ Tài : Bộ Y tế CCN CSSX : Cụm công nghiệp : Cơ sở sản xuất CP CTCNSHTT GHCP : Chính phủ : Cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung : Giới hạn cho phép HTX LHQ : Hợp tác xã : Liên hợp quốc NĐ NS&VSMT QCVN QĐ TCVN TCXDVN TTYT : Nghị định : Nước Vệ sinh môi trường : Quy chuẩn Việt Nam : Quyết định : Tiêu chuẩn Việt Nam : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam : Trung tâm y tế UBND : Ủy Ban Nhân Dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 1.1 Mơ hình quản lý cơng trình cấp nước tập trung địa bàn 14 tỉnh Quảng Nam 3.1 Số hộ dân sử dụng nguồn nước địa bàn huyện Đại Lộc 27 3.2 Nguyên nhân CTCNSHTT khơng hoạt động 28 3.3 Loại hình nguồn nước cấp đầu vào CTCNSHTT địa 29 bàn huyện Đại Lộc 3.4 Mơ hình quản lý cơng trình cấp nước tập trung nơng thơn 32 3.5 Hồ sơ pháp lý môi trường, tài nguyên nước đất đai 36 CTCNSHTT địa bàn huyện Đại Lộc 3.6 Kết kiểm tra ngoại kiểm CTCNSHTT Trung tâm y tế 38 huyện qua năm 2016 2017 3.7 Kết phân tích chất lượng nguồn nước đầu vào 03 cơng 40 trình sử dụng nước đất 3.8 Kết phân tích chất lượng nguồn nước đầu vào 03 cơng 41 trình sử dụng nước mặt 3.9 Kết kiểm nghiệm chất lượng nước cơng trình cấp nước xã 45 Đại Cường (04/5/2017) 3.10 Kết kiểm nghiệm chất lượng nước đầu cơng trình cấp 46 nước xã Đại Cường (14/6/2017) 3.11 Các tiêu phân tích mẫu nước cơng trình cấp nước xã 47 Đại Lãnh 3.12 Kết phân tích chất lượng nước đầu hộ gia đình 49 cơng trình cấp nước Đại Nghĩa 3.13 Kết phân tích chất lượng nước sau xử lý hộ gia đình sử 55 dụng nước từ nhà máy nước Ái Nghĩa 3.14 Kết kiểm nghiệm chất lượng nước đầu Nhà máy nước 56 Ái Nghĩa (24/7/2017) 3.15 Kết phân tích tiêu mẫu nước cơng trình cấp nước 59 Đại Đồng 3.16 Các tiêu phân tích mẫu nước cơng trình cấp nước 60 3.17 Kết kiểm nghiệm tiêu phân tích mẫu nước 61 cơng trình cấp nước xã Đại Thắng (14/6/2017) 3.18 Dự báo dân số đến năm 2030 của huyện Đại Lộc 65 ... CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CÁC CTCNSHTT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM 3.1.1 Khái qt đặc điểm cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung địa bàn huyện Đại. .. việc giám sát kiểm tra chất lượng nước chưa quy định, Vì đề tài: ? ?Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý, vận hành cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung địa bàn huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam? ??... ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CÁC CTCNSHTT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM 27 3.1.1 Khái quát đặc điểm công trình cấp nước sinh hoạt tập trung địa bàn huyện Đại Lộc, tỉnh