Mỗi vùng lại tập trung nhiều loại hải sản khác nhau làm cho hải sản nước ta ngày càng phong phú và đa dạng hơn, chẳng hạn: Trung bộ có rất nhiều cá, tôm hùm; Bắc bộ có tôm he, cá; Nam bộ có nhiều mực…Tuy vậy nguồn lợi biển không phải là vô tận, do đó nếu chúng ta không có chính sách và biện pháp khai thác hợp lý, đúng đắn thì nguồn lợi hải sản sẽ bị cạn kiệt nhanh chóng. Trên đây là vài nét sơ lược về tiềm năng thuỷ sản của Việt Nam để...
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Nam nhìn chung nước mang sắc thái hai mùa mưa khô rõ nét Mỗi vùng lại tập trung nhiều loại hải sản khác làm cho hải sản nước ta ngày phong phú đa dạng hơn, chẳng hạn: Trung có nhiều cá, tơm hùm; Bắc có tơm he, cá; Nam có nhiều mực…Tuy nguồn lợi biển vô tận, khơng có sách biện pháp khai thác hợp lý, đắn nguồn lợi hải sản bị cạn kiệt nhanh chóng Trên vài nét sơ lược tiềm thuỷ sản Việt Nam để qua có đánh giá đắn nguồn lợi nhằm tổ chức khai thác tốt tận dụng điều kiện tự nhiên để ni trơng thuỷ sản Từ đó, tạo nguồn nguyên liệu ổn định cho chế biến thuỷ sản, đáp ứng tốt nhu cầu nước nhu cầu xuất Đặc biệt tăng cường mặt thuận lợi thúc đẩy xuất hàng thuỷ sản Việt Nam phát triển trở thành ngành mũi nhọn kinh tế quốc dân 1.4 Thực trạng sản xuất nuôi trồng ngành thuỷ sản Việt nam Sau 15 năm thực đường lối đổi mới, với thay đổi tích cực kinh tế, ngành thuỷ sản có nhiều bước tiến vượt bậc Năng lực sản xuất, khai thác chất lượng hoạt động ngành có bước tiến đáng kể Nhiều mặt hàng thuỷ sản khách hàng nước ưa chuộng Doanh thu bán hàng nước kim ngạch xuất liên tục tăng qua năm Ngành thuỷ sản bước khẳng định vị trí kinh tế quốc dân thị trường quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, tồn vấn đề phải giải để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động ngành Tiềm phát triển ngành thuỷ sản Việt Nam tồn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với tiềm có Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 1.4.1 Về lực sản xuất Theo nguồn thông tin từ Bộ thuỷ sản, Việt Nam có bờ biển dài 3260 km với 12 cửa sơng có diện tích thềm lục địa triệu km2, diện tích khai thác có hiệu 553 km2 với tiềm nguồn cá phong phú vơí giá trị kinh tế cao Bước đầu đánh giá trữ lượng cá biển vùng thềm lục địa khoảng triệu Khả khai thác hàng năm khoảng 1,67 triệu Tình hình cụ thể loài cá là: Cá tầng đáy: 856.000 tấn, chiếm 51,3% ; Cá nhỏ: 694.000 tấn, chiếm 41,5%; Cá đại dương (phần lớn cá ngừ ):120.000 tấn, chiếm 7,2% Trong phân bố trữ lượng khả khai thác vùng sau: Từ tính chất đặc thù vùng biển Việt Nam vùng nhiệt đới, nguồn lợi thuỷ sản đa dạng phong phú chủng loại vòng đời ngắn, sống phân tán với quy mô đàn nhỏ, đa lồi, mật độ khơng cao thay đổi theo thời gian điều kiện tự nhiên, yếu tố thực khó khăn phát triển nghề cá Việt Nam Mặc dù vậy, với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng nêu trên, thời gian thập kỷ qua, ngành thuỷ sản Việt nam đứng trước nhu cầu mạnh mẽ thị trường giới nhu cầu thực phẩm đất nước có bước phát triển mạnh mẽ trở thành ngành kinh tế then chốt đất nước Theo số liệu thống kê Tổng cục thống kê Bộ thuỷ sản, sản lượng thuỷ hải sản Việt Nam năm qua liên tục tăng với tốc độ tăng trung bình năm 7,8%/năm Năm 1990 tổng sản lượng thuỷ sản đạt 1.019 nghìn đến năm 2000 lên đến 2.003 nghìn năm 2001 đạt gần 2.300 nghìn Trong khai thác hải sản chiếm tương ứng là: 709; 1.280; 1.400 nghìn ni trồng thuỷ sản là: 310; 722; 900 nghìn Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Như vậy, nhìn chung xu hướng tăng sản lượng hải sản Việt Nam thời gian qua phù hợp với xu hướng chung nước phát triển khu vực giới Có thể nói, mức tăng sản lượng thuỷ sản bình quân hàng năm Việt nam đạt 7.8%/năm thời gian qua tỷ lệ đáng khích lệ Đặc biệt, tốc độ tăng sản lượng thuỷ sản đánh bắt với nuôi trồng cân đối (7,5% 8%) Điều làm giảm thụ động việc đảm bảo nguồn nguyên liệu cho nhu cầu nước xuất khẩu, đảm bảo cho bước vững sau ngành thuỷ sản, phụ thuộc mức vào nguồn đánh bắt hay nuôi trồng nảy sinh vấn đề phức tạp khó đảm bảo nguồn hàng cung cấp cho nhu cầu nước nhu cầu xuất tỷ lệ tăng trưởng lâu bền Ngoài ra, tăng trưởng sản lượng đánh bắt nuôi trồng chứng tỏ tiềm thuỷ sản cuả Việt nam phong phú đa dạng 1.4.2 Về đầu tư: Trong năm 1996 đến năm 2000, đầu tư không ngừng tăng lên, tổng mức đầu tư ngành thuỷ sản là: 9.185.640 triệu đồng, đầu tư nước ngồi 545.000 triệu đồng (chiếm 5,93%) Trong nghìn tỷ đồng huy động để đầu tư phát triển, ngành chủ yếu vận dụng nội lực chính, vốn đầu tư nước 8.600 tỷ đồng chiếm 94,07% tổng mức đầu tư Để có nguồn vốn nước lớn vậy, nguồn vốn ngân sách, ngành huy động dân 1.700 tỷ đồng (chiếm tỷ trọng 18,62%) Tuy vậy, thấy đầu tư nước ngồi vào ngành thuỷ sản cịn q hạn chế, thị trường thuỷ sản chưa hấp dẫn nhà đầu tư nước Đây vấn đề mà ngành thuỷ sản cần phải nghiên cứu rút kinh nghiệm đề giải pháp, sách thích hợp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước năm tới Nếu tính tổng mức Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com đầu tư kinh tế năm qua, đầu tư cho ngành thuỷ sản nhỏ bé chiếm 1,83%, song hiệu đầu tư đem lại kinh tế quốc dân lại 3% đến 3,2% Đây dấu hiệu đáng mừng Nó cho thấy đầu tư vào thuỷ sản có hiệu Từ nguồn đầu tư này, ngành thuỷ sản đầu tư cho chương trình ngành như: - Đầu tư cho khai thác hải sản 2.497.122 triệu đồng, chiếm 27,88% Bao gồm đầu tư đóng mới, cải hốn tầu thuyền, phục vụ chương trình khai thác hải sản xa bờ đầu tư xây dựng cảng cá, bến cá điều tra nguồn lợi thuỷ sản - Đầu tư cho nuôi trồng thuỷ sản là: 2.283.057 triệu đồng, chiếm 25,49% theo chương trình phát triển ni trồng thuỷ sản Chính phủ phê duyệt chương trình 773 khai thác bãi bồi ven sông, ven biển, mặt nước đồng để nuôi trồng thuỷ sản - Đầu tư cho lĩnh vực chế biến thuỷ sản 2.727.308 triệu đồng chiếm 30,45%, nội dung là: xây dựng số nhà máy mới, tăng cường củng cố sở hạ tầng xí nghiệp chế biến thuỷ sản, nâng cao lực sản xuất chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn xuất Nhờ nguồn đầu tư kịp thời này, qua năm đem lại kết rõ rệt sau: + Số tầu thuyền đánh bắt tăng lên 5.928 chiếc, tàu có công suất lớn khai thác xa bờ tăng lên rõ rệt + Xây dựng 27 cảng cá, nhiều cảng hồn thành đưa vào sử dụng có hiệu cao + Ni trồng thuỷ sản tăng thêm hàng chục ngàn ha, chuyển dịch diện tích trồng lúa suất thấp đất hoang hố sang ni trồng thuỷ sản bước đầu có hiệu Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Tuy nhiên, bên cạnh thành cơng đó, hoạt động đầu tư ngành cịn tồn số hạn chế: Công tác quy hoạch điều chỉnh quy hoạch thực chậm nên nhiều vùng dân đầu tư tự phát, phá đê, xây cống ngăn mặn, gây ảnh hưởng lớn đến môi trường sinh thái phát triển bền vững Việc lựa chọn nhà thầu, địa điểm đầu tư chưa thật tốt gây ảnh hưởng tới hiệu đầu tư, làm chậm trình đầu tư Mặt khác, chất lượng tư vấn lập dự án thiết kế, xây lắp chưa cao, việc thẩm định dự án đầu tư chưa làm tốt dẫn tới báo cáo nghiên cứu khả thi chất lượng thấp, tổng dự toán nhiều, dự án cao tổng mức đầu tư, cơng tác đấu thầu cịn thiếu kinh nghiệm Từ dẫn đến việc triển khai số dự án cịn q chậm, chi phí phát sinh lớn Trong việc đóng cải hốn tàu thuyền khai thác xa bờ tồn nhiều bất cập dẫn tới hiệu đầu tư không cao Đó vấn đề mà ngành cần khắc phục năm tới 1.4.3 Về công nghệ chế biến: Công nghệ chế biến khâu quan trọng chu trình sản xuất, ni trồng chế biến kinh doanh thuỷ sản Hoạt động chế biến 15 năm qua đánh giá có hiệu quả, góp phần tạo khởi sắc cho ngành thuỷ sản đa dạng hoá sản phẩm thuỷ sản xuất Nếu năm 1986 nước có 40 nhà máy chế biến thuỷ sản với công suất chế biến 210 thành phẩm/ngày sau 15 năm đổi mới, năm 2001 có khoảng 266 nhà máy (tăng 86,64%, tăng bình qn 5,8%/năm) với cơng suất chế biến 1.500 thành phẩm/ngày Trong có 77 nhà máy có thành phẩm xuất vào EU có khoảng 50 đơn vị áp dụng HACCP đủ tiêu chuẩn xuất thuỷ sản sang Mỹ Theo Thứ trưởng Bộ thuỷ sản - Bà Nguyễn Thị Hồng Minh, năm qua tổng đầu tư vào lĩnh vực chế biến thuỷ sản Việt Nam 2000 tỷ đồng, nhiều sở chế biến thuỷ sản ta ngang với trình độ cơng nghệ nước khu vực bước Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com đầu tiếp cận với trình độ cơng nghệ tiên tiến giới Nhờ mà năm qua tốc độ tăng trưởng ngành thuỷ sản Việt Nam cao so với số thực năm 1996 Trong năm 2000, tổng sản lượng khai thác đạt 1.280.590 tấn, tăng 33,05%, sản lượng nuôi trồng đạt 723.110 tấn, tăng 75,94% với kim ngạch xuất đạt 1,475 tỷ USD tăng tới 120,14% so với năm 1996 Năm 2001 sản lượng khai thác đạt 1.347.800 tấn, sản lượng nuôi trồng đạt 879.100 với kim ngạch xuất đạt 1,75 tỷ USD tăng 19,32% so với năm 2000 Năm 2002, tổng sản lượng thuỷ sản 2.410.900 tấn, 104,82% kế hoạch tăng 5,4% so với thực năm 2001, sản lượng khai thác 1.434.800 tấn, sản lượng nuôi trồng khai thác nội địa 976.100 tấn; kim ngạch xuất thuỷ sản 2.021 triệu USD, 100,70% kế hoạch năm tăng 13,31% so với thực năm 2001 Khơng thế, tỷ trọng hàng chế biến có giá trị gia tăng tăng lên đáng kể, đạt khoảng 19,75% giá trị xuất năm 2001, năm 2002 tăng lên gần 21% Tuy nhiên, số lượng sở chế biến chiếm khoảng 28,95% tổng số nhà máy chế biến thuỷ sản Mặt khác, theo nguồn tin từ Bộ thuỷ sản số 266 nhà máy chế biến thuỷ sản xuất nay, số nhà máy xây dựng vào thập niên 90 chiếm vào khoảng 30%, số lại xây dựng vào thập niên 80 sớm nên lạc hậu, xuống cấp không đáp ứng yêu cầu ngày khắt khe thị trường khó tính thị trường Mỹ Trước tình hình nên cuối năm 2000, Bộ thuỷ sản gấp rút tổ chức kiểm tra phân loại toàn xí nghiệp đơng lạnh nước để phân loại có hướng xử lý, theo có 94 nhà máy đạt loại A B đủ tiêu chuẩn chế biến sản phẩm thuỷ sản xuất giai đoạn nay, số cịn khơng đủ tiêu chuẩn Vì vậy, năm 2002, xuất khó Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com khăn gay gắt cân đối yêu cầu xuất thuỷ sản ngày tăng cao sở vật chất chế biến thuỷ sản xuất xuống cấp không thay kịp Như vậy, theo nhận định nhiều chuyên gia, việc xây dựng nhà máy chế biến thuỷ sản đông lạnh với đầu tư trang thiết bị đại đưa vào hạt động năm 2002 lý tưởng cần thiết, trở thành điều kiện cần để đưa ngành công nghiệp chế biến thuỷ sản Việt nam phát triển bền vững, có nhiều hội xâm nhập vào thị trường phát triển nhanh trước ngành xuất thuỷ sản nước đạt trạng thái cân vào năm 2010 Tình hình xuất thuỷ sản Việt nam sang thị trường mỹ 2.1 Kim ngạch xuất ngành thuỷ sản Việt Nam Trong trình đổi chế quản lý ngành thuỷ sản, Nhà nước cho phép ngành thuỷ sản “tự cân đối, tự trang trải” phép xuất tự sản phẩm thuỷ sản Đây mở đường cho xuất thuỷ sản ngày gia tăng Xuất thuỷ sản 10 năm qua phát triển theo chiều rộng bước vào chiều sâu, tạo vị trí đứng thị trường nước Trong hai năm 1995 – 1996, giá sản lượng thuỷ sản xuất mức cao nên giá trị kim ngạch xuất nước ta mức cao Năm 1996, sản lượng thuỷ sản xuất tăng 17,87% (22.820 tấn) so với năm 1995, giá trị xuất tăng 21,81% (120 triệu USD) so với năm 1995 Sang năm 1997, sản lượng xuất tăng 37,12% (55.878 tấn), kim ngạch xuất tăng 91,46 triệu USD tốc độ tăng đạt 13,65% Đó khủng hoảng tài – tiền tệ khu vực Đơng Nam sau lan rộng toàn cầu, nhiên kim ngạch xuất tăng ta bắt đầu mở rộng nhiều thị trường EU, Mỹ… Năm 1998 năm thuỷ sản xuất có tốc độ tăng trưởng chậm số lượng giá trị (kim ngạch thuỷ sản tăng 7,42%, sản lượng Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com giảm 5,842% so với năm 1997 ) Sản lượng thuỷ sản xuất có tốc độ tăng giảm giá trung bình năm 1998 giảm 1% so với năm 1997, số thị trường truyền thống bị thu hẹp (ví thị trường Nhật Bản 90% so với năm 1997) Trong năm 1999, tình hình có tiến triển Sản lượng xuất giảm kim ngạch tăng 14,78% Nguyên nhân tăng giá có phần ổn định, giá xuất tăng trung bình 1% so với năm 1998, bên cạnh ta mở rộng thị trường tăng thị phần xuất sang EU, Mỹ Năm 2000 năm 2001, ngành thuỷ sản tạo bước đột phá mới, kim ngạch xuất vượt tỷ USD đưa ngành thuỷ sản xếp vị trí thứ mặt hàng xuất chủ lực (chỉ sau dầu thơ dệt may) Tình hình tiêu thụ thuỷ sản giới năm 2002 mức cao có nhiều diễn biến phức tạp Từ sau khủng hoảng kinh tế - tài chíng năm 1997, thị trường thuỷ sản giới khôi phục vào năm 2000, ổn định trị kinh tế số nước nhập thuỷ sản Mỹ, EU, Nhật cung cấp dồi lượng hàng thuỷ sản từ nước xuất tạo nên cạnh tranh gay gắt mà cụ thể nước nhập đưa loạt rào cản tiêu chuẩn, chất lượng, dư lượng kháng sinh, nhãn mác, chống phá giá…đòi hỏi nhà xuất Việt Nam phải phấn đấu giữ vững vị trí thứ 10 Mặc dù khó khăn thế, năm 2002, lần kim ngạch xuất thuỷ sản Việt Nam vượt qua số tỷ USD (cụ thể 2.021 triệu USD) tăng 13,31% so với năm 2001 với sản lượng 459 nghìn Đây kết đầy khích lệ bối cảnh thị trường giới có nhiều biến động theo hướng bất lợi cho ta Trong năm tháng đầu năm 2003, sản lượng khai thác thuỷ sản ta đạt 601.930 tấn, sản lượng nuôi trồng đạt 387.440 tấn, đưa tổng sản lượng khai thác nuôi trồng thuỷ lên 990.370 tấn, tăng gần 8% so với kỳ năm ngoái kim ngạch Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com xuất tháng đầu năm 747,355 triệu USD (32,5% kế hoạch tăng 18% so với kỳ năm 2002) Trong giai đoạn 1995 – 2002 tốc độ tăng trung bình hàng năm kim ngạch xuất thuỷ sản Việt Nam 18,63% Nguyên nhân chủ yếu giá xuất giới tăng, đặc biệt 49 doanh nghiệp Việt Nam vào danh sách I xuất thuỷ sản EU, 60 doanh nghiệp đủ điều kiện xuất vào Bắc Mỹ Như vậy, ta thấy, thuỷ sản Việt Nam có số điều kiện tiền đề để phát triển vững 2 Xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trường Mỹ Mỹ thị trường có nhiều triển vọng mà Việt Nam bắt đầu khai thác Thị trường có sức mua lớn giá tương đối ổn định, nhiên thời gian qua, hàng thuỷ sản Việt Nam xuất sang thị trường khiêm tốn so với nhu cầu nhập to lớn (khoảng 4% tổng giá trị nhập thủy sản thị trường Mỹ) Với GDP bình quân hàng năm 30.000 USD/người, mức tăng trưởng trung bình kinh tế 4%/năm, Mỹ thị trường có sức tiêu dùng cao, đặc biệt hàng thuỷ sản, trung bình năm người Mỹ tiêu thụ hết khoảng 15 pounds thuỷ sản, tương đương 20 kg, tăng 44,6% so với năm 1960 19,5% so với năm 1980 Trong tương lai, mức tiêu thụ thuỷ sản ngày tăng mạnh xu hướng ngày có nhiều người Mỹ chuyển sang sử dụng sản phẩm thuỷ sản cho bữa ăn gia đình Theo thống kê Bộ thuỷ sản Mỹ, người Mỹ sử dụng xấp xỉ 80% tổng sản lượng thuỷ sản giới, số nửa có nguồn gốc nhập Tại Mỹ có nhiều sở chế biến phải sử dụng nguyên liệu ngoại nhập Khoảng 1000 sở chế biến nước phụ thuộc hồn tồn vào nguồn ngun liệu nhập Do đó, Mỹ trở thành thị trường xuất thuỷ sản hấp dẫn tất nước giới có Việt Nam Chỉ cần Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com tăng lên 1% kim ngạch nhập thuỷ sản Mỹ mở hội vàng cho Việt Nam tăng kim ngạch xuất thuỷ sản lên gấp đôi Ngay từ năm 1994, Việt Nam bắt đầu xuất thuỷ sản vào thị trường Mỹ với kim ngạch 5,802 triệu USD Tuy nhiên, số không dừng lại mà tăng lên nhanh chóng qua năm, cụ thể năm 1999 xuất thuỷ sản đạt gần 130 triệu USD, năm 2000 304,359 triệu USD Và đến năm 2001, tăng lên gần 500 triệu USD, biến Mỹ trở thành thị trường chiếm vị trí quan trọng xuất thuỷ sản Việt Nam, từ 11,6% thị phần năm 1998 tăng lên 27,81% năm 2001 Năm 2002, thị trường thuỷ sản Mỹ giữ vị trí số với khối lượng xuất 98.664,5 tấn, trị giá 655,2 triệu USD, chiếm 32,38% thị phần khả thị phần xuất hàng thủy sản vào Mỹ tiếp tục tăng thời gian tới Trước mắt, sức tiêu thụ Mỹ sản phẩm thuỷ sản Việt Nam không giảm mà lại tăng đáng kể Ba tháng đầu năm 2003 xuất 183 triệu USD sang thị trường Mỹ Tuy nhiên, bên cạnh thành công đó, thời gian vừa qua, ngành thuỷ sản Việt Nam gặp khơng khó khăn việc xuất thuỷ sản sang thị trường Mỹ Đó việc nhà sản xuất cá nheo Mỹ thực biện pháp để hạn chế việc xuất sản phẩm cá tra, cá basa ta, tuyên truyền cá Việt Nam không đáp ứng yêu cầu an tồn vệ sinh thực phẩm, ni trồng điều kiện ô nhiễm Đồng thời số Nghị sĩ Mỹ yêu cầu áp dụng Luật chống phá giá giá cá ta rẻ cá catfish Mỹ USD/ kg tốc độ xuất vào Mỹ tăng nhanh Mỹ sử dụng đạo luật HR 2646 cấm hoàn toàn việc dùng tên Catfish cho loài cá basa Việt Nam tất khâu bán lẻ, bán sỉ, nhà hàng, thông tin, quảng cáo… vòng năm Những việc làm Mỹ thực chất tạo rào cản thương mại, nhằm hạn chế việc xuất Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com (22-23%/năm) Xuất thuỷ sản trở thành động lực thúc đẩy công nghiệp chế biến thuỷ sản phát triển, tăng cường sở vật chất lực sản xuất khu vực tạo nguyên liệu, bước đầu làm chuyển đổi cấu kinh tế nơng thơn ven biển, góp phần bảo đảm việc làm nâng cao đời sống cho hàng triệu người lao động sống nghề cá, góp phần ổn định phát triển kinh tế đất nước Hiện nay, nước hình thành ngành cơng nghiệp chế biến thuỷ sản xuất Tính đến hết năm 2000, có 266 nhà máy chế biến đơng lạnh, có khả sản xuất khoảng 1500 thành phẩm/ngày Trong đó, nửa cải tạo, nâng cấp, đổi cơng nghệ, áp dụng chương trình, hệ thống kiểm tra, quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm tiên tiến đủ lực đáp ứng yêu cầu cao chất lượng thị trường Mỹ Trình độ chế biến nhiều đơn vị đánh giá đạt mức tiên tiến khu vực giới góp phần tăng giá trị hàng thuỷ sản Việt Nam lên nhiều lần Tuy nhiên, có thực trạng khơng thể khơng xét đến, là, liên tục gia tăng giá trị xuất số cịn q nhỏ bé so với tổng giá trị nhập thuỷ sản Mỹ (chiếm khoảng 5%) chưa tương xứng với tiềm thuỷ sản Việt Nam Nếu so với Thái Lan (nơi xuất thuỷ sản lớn vào Mỹ) diện tích, vùng đặc quyền kinh tế diện tích ni tơm họ thấp ta sản lượng giá trị xuất họ lại cao vào bậc giới, nay, năm Thái Lan thu khoảng tỷ USD xuất thuỷ sản, 1/3 từ thị trường Mỹ Do đó, việc tăng cường đầu tư đổi giống tơm, đại hố cơng nghệ nuôi trồng thuỷ sản, nâng cao chất lượng bảo quản sau thu hoạch chế biến, đa dạng hoá sản phẩm có chất lượng cao, xây dựng thương hiệu mẫu mã đặc biệt đảm bảo tiến Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com độ giao hàng hợp đồng đòi hỏi cấp thiết ngành thuỷ sản Việt Nam chiến lược xâm nhập phát triển thuỷ sản Việt Nam thị trường giới Đánh giá thực trạng xuất thuỷ sản Việt nam sang thị trường Mỹ 3.1 Mặt làm Trước hết phải nói đến bước tiến tích cực quan hệ ngoại giao thương mại song phương Việt Nam Mỹ Việt Nam Mỹ hướng tới mục đích xuất nhập mặt hàng mang tính chất bổ sung lẫn Phía Mỹ phía Việt Nam, quan tâm đến việc mở rộng quan hệ thương mại, đầu tư mặt khác hai nước với Ngay từ năm 1996, Bộ thương mại Mỹ đặt Việt Nam vào số "10 thị trường trỗi dậy" thập kỷ tới Với chứng ngày 26/3/1998 Chính phủ Mỹ ký hiệp định OPIC Việt Nam, đặt sở pháp lý khuyến khích hoạt động kinh doanh đầu tư doanh nghiệp Mỹ thị trường Việt Nam Ngày 9/12/1999 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam với US EximBank ký hiệp định bảo lãnh khung việc phát triển mạng hệ thống ngân hàng hiệp định khuyến khích dự án tạo hội phát triển mạnh nhiều lĩnh vực kinh doanh hợp tác đầu tư hai nước Đặc biệt, ngày 20/12/2001 kiện quan trọng quan hệ thượng mại hai nước đánh dấu việc hiệp định thương mại Việt Nam - Mỹ Quốc hội hai nước phê duyệt ký kết tạo thuận lợi quan hệ ngoại thương hai nước Những kết phản ảnh nỗ lực to lớn hai phía Việt Nam Mỹ Trong quan hệ đàm phán kéo dài suất năm trời ròng rã với 11 vòng để đến thống quan hệ thương mại song phương, đồng thời mở hội cho doanh nghiệp Việt Nam việc tiếp cận làm ăn thị trường Mỹ rộng lớn đầy tiềm Điều đặc biệt quan trọng Việt Nam thời gian là: Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Việt Nam trình chuyển dịch cấu kinh tế hướng mạnh xuất thuận lợi hội kinh doanh đến với doanh nghiệp xuất mà có ngành thuỷ sản Việt Nam Ngành thuỷ sản ngành đánh giá ngành kinh tế mũi nhọn có triển vọng thập kỷ tới Một thuận lợi khác khơng thể khơng nói đến, nguồn lao động dồi với chi phí nhân công thấp đựơc coi lợi Việt Nam chiến lược xuất thuỷ sản sang thị trường Mỹ Hơn nữa, thời gian tới hàng hoá Việt Nam hưởng mức thuế MFN (Tối Huệ Quốc: NRT) lợi thể rõ cạnh tranh giá thành sản phẩm xuất khẩu… Một thuận lợi là: chế sách phủ ngày dược đơn giản với xu hướng tích cực khuyến khích thúc đẩy xuất mặt hàng nói chung mặt hàng thủy sản nói riêng Hội nghị Trung ương lần thứ 04 Ban chấp hành Trung ương Đảng Khoá VIII Nghị “…phải phát triển nhanh, mạnh, vững ngành cơng nghiệp, trước hết cơng nghiệp chế biến có khả cạnh tranh cao; ý phát triển ngành cơng nghiệp tốn vốn, thu hút nhiều lao động; khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu; sở phát huy nội lực, thực quán, lâu dài sách thu hút nguồn lực bên ngồi; tích cực chủ động thâm nhập, mở rộng thị trường quốc tế” Với chủ trương đó, năm gần đây, Nhà nước ta có sửa đổi, bổ sung quan trọng sách pháp luật, chế quản lý… nhằm thu hút mạnh vốn đầu tư nước vào phát triển sản xuất hướng đẩy mạnh xuất ngành kinh tế nói chung ngành thủy sản nói riêng Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Luật đầu tư nước đời năm 1987 sửa đổi, bổ sung lần gần vào năm 1996 Nghị định 12/CP quy định chi tiết việc thi hành luật Chính phủ quy định rõ lĩnh vực, địa bàn khuyến khích đầu tư với ưu đãi cho dự án nằm diện khuyến khích đầu tư Bên cạnh đó, Luật khuyến khích đầu tư nước đời năm 1994 sửa đổi vào năm 1998 với tinh thần chủ đạo khuyến khích đầu tư tồn diện, đồng thông qua việc quy định cụ thể ngành nghề, khu vực khuyến khích đầu tư Điều góp phần nâng cao lực sản xuất thuỷ sản khu vực nước hướng tới xuất Đây yếu tố thuận lợi cho doanh nghiệp nước mạnh dạn đầu tư đổi trang thiết bị phục vụ cho sản xuất hàng xuất Luật khuyến khích đầu tư nước mở rộng đối tượng hưởng điều kiện ưu đãi, tạo sân chơi bình đẳng cho thành phần kinh tế, xoá bỏ phân biệt doanh nghiệp Nhà nước với doanh nghiệp quốc doanh, doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tạo điều kiện phát triển sản xuất, mở rộng thị trường xuất hàng thuỷ sản Việt Nam Trong năm qua, thực chiến lược phát triển kinh tế hướng xuất chính, hệ thống sách thuế có sửa đổi quan trọng, tác động tích cực tới hoạt động doanh nghiệp sản xuất xuất thuỷ sản Thông tư 106/1998/TT/BTC cho phép kéo dài thời gian nộp thuế nhập trường hợp sử dụng nguyên vật liệu nhập để sản xuất hàng xuất khẩu, trước 90 ngày, 270 ngày, tuỳ vào theo chu kỳ sản xuất loại sản phẩm, giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp Quyết định số 251/1998/ QĐ-TTg quy định tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế tham gia thực Chương trình phát triển xuất thuỷ sản hưởng ưu đãi thuế theo quy định Luật khuyến khích đầu Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com tư nước quy định hành; miễn giảm thuế vận chuyển giống nuôi thuỷ sản đến vùng sâu, vùng xa, hải đảo Quyết định số 248/TTg ngày 7/8/1995 “đầu tư, khôi phục hoàn thiện sở hạ tầng nghề cá” bao gồm việc xây dựng cảng cá, cho vay vốn dài hạn với lãi suất ưu đãi, thúc đẩy nghiên cứu áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, phát triển công nghệ chế biến sau thu hoạch Tất điều góp phần khuyến khích doanh nghiệp thuỷ sản sản xuất xuất thuỷ sản cách có hiệu với giá trị ngày gia tăng số lượng chất lượng Cùng với thay đổi có tính chất tích cực từ phía sách, chế điều hành xuất khẩu, quy định thủ tục hành theo hướng thuận lợi cho hoạt động kinh doanh xuất nhập Thực tế Luật Thương mại đời có hiệu lực từ ngày 1/1/1998 với Nghị định 57/NĐ-CP/1998 tạo khuôn khổ pháp lý ổn định cho hoạt động kinh doanh xuất nhập Đồng thời Bộ Thương mại ban hành Thông tư số 18/TT-BTM/1998 ngày 28/8/1998 hướng dẫn cụ thể hoạt động xuất nhập khẩu, gia công đại lý hàng hố cho thương nhân nước ngồi Theo Thơng tư này, thành phần kinh tế hoạt động kinh doanh xuất nhập theo ngành nghề ghi giấy chứng nhận kinh doanh, thủ tục hành đơn giản hố Bên cạnh đó, Chính phủ ban hành quy chế thưởng xuất nhập nhằm khuyến khích doanh nghiệp mở rộng thị trường tiêu thụ, đa dạng hố mặt hàng có chất lượng cao, sử dụng nhiều vật tư nội địa thu hút nhiều lao động với mức thưởng 200.000 USD/năm, sản phẩm sử dụng 60% nguyên liệu nội địa điều khuyến khích doanh nghiệp thuỷ sản tích cực nghiên cứu mở rộng sản xuất đa dạng hoá thị trường sản xuất, đa dạng hoá thị trường tiêu thụ Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Tiếp đến yếu tố tích cực cơng tác đạo lãnh đạo ngành thuỷ sản: Ngành chủ động kiên trì huy động nội lực, khơi dậy tiềm phát huy lợi cạnh tranh ngành thuỷ sản Việt Nam (ngay từ thời kỳ bao cấp, ngành thuỷ sản ngành sản xuất với phương châm tự cân đối, tự trang trải nghề cá nhân dân nhằm phát huy lực nội sinh của thành phần kinh tế); chủ động phát triển sản xuất theo định hướng thị trường, chủ động thích ứng với diễn biến phức tạp đòi hỏi khắt khe thị trường giới; xây dựng tinh thần cộng đồng điều kiện phát triển bền vững Trên mặt thuận lợi to lớn mà Chính phủ doanh nghiệp cố gắng làm thời gian qua sách Chính phủ tập trung khuyến khích khai thác thúc đẩy sản xuất nước hướng xuất tất ngành hàng nói chung ngành thủy sản nói riêng Sự tự lực ngành thuỷ sản thời gian qua khẳng định với bước vững qua năm, với việc ghi tên ngành kinh tế mũi nhọn kinh tế quốc dân bước khẳng định thương hiệu thuỷ sản Việt Nam thị trường quốc tế Theo nghiên cứu FAO số 20 nước có sản lượng khai thác thuỷ sản hàng năm từ 1,0 triệu trở lên, nước ta đứng hàng thứ 17 với sản lượng năm 1998 1,13 triệu tăng 5,6% so với năm 1997 Nếu tính nước có sản phẩm ni trồng thuỷ sản cao Việt Nam đứng thứ (trên Mỹ) giới Từ năm 1990 đến năm 1999 tổng sản lượng thuỷ sản (kể khai thác nuôi trồng) tăng gần gấp đôi: 1.019.800 lên 1.827.300 tấn, kim ngạch xuất Việt Nam tăng lên gấp lần (từ 194 triệu USD lên 938 triệu USD) năm 2000 sản lượng đạt 1,9 triệu tấn, năm 2001 đạt 1,95 triệu tấn, tăng 4,6% so với năm 2000 kim ngạch xuất năm 2000 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 1,47 tỷ USD, năm 2001 đạt 1,76 tỷ USD; tăng 5,4%, năm 2002 2,021 tỷ USD Theo báo cáo Tổng cục thống kê, sản lượng thuỷ sản tháng đầu năm 2003 ước đạt 990 nghìn tấn, tăng 8% so kỳ năm 2002 sản lượng ni trồng đạt 388 nghìn tấn; sản lượng khai thác tự nhiên đạt 602 nghìn Với kim Nguồn: Bộ thuỷ sản- Bộ kế hoạch đầu tư- Bộ thương mại Nhìn vào bảng tổng kết ta thấy sản lượng thuỷ sản tăng kim ngạch xuất tăng Tuy nhiên, tháng đầu năm 2002 sản lượng có tăng 5%, song giá trị xuất giảm 2,4% so với kỳ năm 2001 Sự giảm hai nguyên nhân sau: Giá thuỷ sản giới giảm; Nhiều nước áp dụng hàng rào phi thuế quan vơ hình tạo rào cản chặt chẽ hàng nhập vào EU, Mỹ, Nhật Trong đó, nước lại thị trường tiêu thụ nhiều thuỷ sản ta Mỹ chiếm 27,5%; Nhật chiếm 26,2%; EU chiếm 7-8%, Trung Quốc Hồng Kông là23-25% Cụ thể: + Thị trường Mỹ: Việc phủ Mỹ phê chuẩn đạo luật "An ninh trang trại đầu tư nơng thơn HR- 2646" ngày 13/5/2002 có điều khoản 10806 quy định đặt tên, gián nhãn mác quảng cáo "Catfish" cho loại cá da trơn sinh sống Mỹ, loại cá da trơn nước khác không mang tên Catfish tiêu thụ thị trường Mỹ có cá Basa cá Tra Việt Nam Đặc biệt thời gian gần đây, ngày 28/6/2002 hiệp hội cá nheo Mỹ (CFA) đâm đơn kiện sản phẩm cá Tra cá Basa Việt Nam bán phá giá thị trường Mỹ + Thị trường EU: Sự kiểm tra sản phẩm thuỷ sản có dư lượng kháng sinh thời gian gần vào thị trường EU chặt chẽ… Việc cải thiện sản xuất, nâng cao chất lượng sản xuất bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn HACCP có bước tiến rõ rệt, ghi nhận Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com việc có 40 doanh nghiệp năm 1997 đến năm 2001 phát triển lên 100 doanh nghiệp liệt kê vào danh sách doanh nghiệp xuất vào thị trường UE thị trường Mỹ Đáng ý hàng thuỷ sản qua chế biến tăng mạnh Tuy sản phẩm phải qua kiểm tra chặt chẽ quan quản lý dược phẩm thực phẩm Mỹ (FDA) theo tiêu chuẩn khắt khe (HACCP) Xuất thuỷ sản Việt Nam sang Mỹ tăng mạnh Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất trung bình giai đoạn 1996 đến 2000 16,57% Theo đánh giá Bộ thuỷ sản, Mỹ thị trường tiêu thụ thuỷ sản dẫn đầu ngành thuỷ sản xuất Việt Nam (Thị trường Nhật có tăng giá trị tỷ trọng giảm), Mỹ trở thành thị trường quan trọng chiếm vị trí dẫn đầu với thị trường tăng nhanh thời gian qua: 6% năm 1998 lên 27,81% năm 2001 32,38% thị phần năm 2002 Do thị trường Mỹ thị trường tiêu thụ thuỷ sản lớn ngành xuất thuỷ sản Việt Nam, nên cần quan tâm tiếp tục mở rộng nhu cầu nhập thị trường Mỹ cao đa dạng hoá sản phẩm Các hội thảo liên tục mở với hỗ trợ tích cực Bộ thuỷ sản, Hiệp hội thuỷ sản, Ban ngành chức có liên quan thời gian qua, đặc biệt hai hội thảo: Ngày 27-28/1/2002 14/6/2002 Thành phố Hồ Chí Minh thành cơng rực rỡ với tham gia phòng Hải sản tổ chức thực phẩm dược phẩm Mỹ (FDA) chuyên gia Mỹ có kinh nghiệm lĩnh vực nghiên cứu thị trường thuỷ sản lĩnh vực khắc phục nhược điểm nuôi trồng thuỷ sản, bước đầu hưởng ứng quan tâm nhiều doanh nghiệp muốn làm ăn với Mỹ nói chung doanh nghiệp có sản phẩm thuỷ sản xuất sang thị trường Mỹ nói riêng Kết thu qua hai hội thảo khả quan, giải khơng vấn đề mà doanh nghiệp Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com lâu quan tâm mà chưa có lời giải đáp thích đáng đưa hàng vào thị trường Mỹ Mặt khác, quan tâm đáng sát Bộ thuỷ sản lên kế hoạch tập trung thực thi thời gian qua việc làm cụ thể sau: Thành lập quỹ hỗ trợ xuất khẩu, hỗ trợ xúc tiến thương mại cách lập văn phòng đại diện thương mại thuỷ sản Việt Nam nhiều nước có thị trường Mỹ để hỗ trợ xây dựng kênh phân phối trực tiếp… Có thành cơng kết cố gắng lớn lao tập thể người lao động ngành thuỷ sản - Hiệp hội thuỷ sản hỗ trợ quan tâm đáng Chính phủ, quan ban ngành có liên quan, đặc biệt Bộ thuỷ sản thời gian qua với sách hỗ trợ thích đáng từ khâu tạo nguồn, thu hoạch (bảo quản sau thu hoạch), chế biến khâu tiêu thụ bước đưa ngành thuỷ sản trở thành ngành công nghiệp quan trọng kinh tế với trang thiết bị công nghệ tiên tiến sản phẩm làm đạt chất lượng cao, tạo thương hiệu có uy tín việc đẩy mạnh xuất mặt hàng thuỷ sản sang thị trường mục tiêu mang tính chiến lược Phát huy mạnh nội lực vận dụng phát triển khoa học công nghệ giới áp dụng vào Việt Nam tạo sản phẩm thuỷ sản có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu nước nhu cầu quốc tế có nhu cầu đầy tiềm thị trường Mỹ Có thể nói, kết đạt ngành thuỷ sản Việt Nam chiến lược xuất hàng thuỷ sản vào thị trường Mỹ năm qua chứng tỏ hướng đắn việc mở rộng khai thác thị trường xuất Mặc dù, thị trường Mỹ thị trường mẻ ngành doanh nghiệp xuất Việt Nam, song nhiều doanh nghiệp thông qua nhiều đường, mạnh dạn tìm cách tiếp Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com cận thâm nhập thị trường Chính vậy, kết đạt khiêm tốn, ngành thuỷ sản Việt Nam tạo dựng lòng tin nhà nhập tạo cho chỗ đứng vững thị trường thuỷ sản Mỹ 3.2 Những mặt chưa làm Mặc dù quan hệ thương mại Việt Nam - Mỹ năm qua khả quan, hàng năm có gia tăng số lượng giá trị mặt hàng xuất vào Mỹ, song kết đạt nhỏ bé, chưa tương xứng với tiềm hai bên khả xuất thuỷ sản Việt Nam vào thị trường rộng lớn đầy tiềm Mỹ Tuy hoạt động xuất thuỷ sản có nhiều tiến Việt Nam đứng vị trí thứ 21 thị trường nhập Mỹ So với số nước Châu Thái Lan, Trung Quốc, Singapore… kim ngạch xuất thuỷ sản Việt Nam vào thị trường Mỹ nhỏ bé Năm 2002, Việt Nam cố gắng nâng tổng giá trị thuỷ sản sang Mỹ 655 triệu USD so với tổng kim ngạch nhập Mỹ năm 2002 thị phần Việt Nam chiếm khoảng 5% Theo Thứ trưởng Bộ thuỷ sản Nguyễn Thị Hồng Minh đánh giá: thị trường Mỹ có hệ thống phân phối Nhưng doanh nghiệp ta tiếp cận với nhà nhập khẩu, chưa tiềp cận với nhà bán lẻ siêu thị Việt Nam có khoảng 100 doanh nghiệp xuất hàng thuỷ sản sang Mỹ nhãn hiệu tiếng tiếp cận với nhà nhập khẩu, hàng bán lẻ chưa đến tận tay người tiêu dùng Các doanh nghiệp cần đẩy mạnh tiếp cận thị trường Mỹ, xúc tiến thương mại, tìm hiểu nhu cầu thị hiếu sở thích kiểu dáng sản phẩm Đặc biệt cần nắm vững luật pháp, cách làm ăn doanh nghiệp xuất nhập Mỹ, hiểu biết lực lưọng kinh tế, trị tác động Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com đến thị trường này…Từ tổ chức lại lực lượng sản xuất nước để tạo lợi cạnh tranh lớn giải hiệu tranh chấp thương mại Hiện Bộ thuỷ sản trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án hình thành quỹ phát triển thị trường, (kinh phí doanh nghiệp đóng góp) hỗ trợ cho doanh nghiệp, chi phí quảng cáo thị trường tốn kém, chi phí cho nhân viện đại diện thị trường Mỹ cao… Đối với mặt hàng thuỷ sản ta xuất vào Mỹ: Mỹ có nhu cầu địi hỏi cao hàng cao cấp tinh chế, hàng xuất ta chủ yếu hàng sơ chế, tỷ lệ sản phẩm có giá trị gia tăng thấp, mẫu mã, kiểu dáng chưa thật tốt, chất lượng sản phẩm ta lại chưa cao, vậy, số trường hợp không đáp ứng tiêu chuẩn ngặt nghèo Mỹ nên bị tái xuất chưa hấp dẫn người tiêu dùng Thực tế năm 2001 số lô hàng ta xuất sang Mỹ bị FDA giam lại 612 vụ, chí có chuyến đường cịn bị quay lại Mỹ coi trọng nhập thuỷ sản phi thực phẩm bao gồm: ngọc trai, agar, cá cảnh… song thực tế ta trọng đến xuất thuỷ sản thực phẩm Mặt khác, đa dạng hoá mặt hàng thuỷ hải sản nhiều hình thức chưa phong phú, nói chưa có phù hợp cao mặt hàng thuỷ sản xuất Việt Nam với yêu cầu nhập thị trường Mỹ Trong đó, đội ngũ nghiên cứu tìm hiểu thị trường với trình độ cịn hạn chế nghiệp vụ, am hiểu pháp luật, vốn tiếng Anh trình độ vi tính cịn kém, kinh phí đầu tư cịn chưa có hiệu Bên cạnh đó, quy định hành số mặt chưa ổn định, gây nhiều khó khăn bị động cho doanh nghiệp Các sách thuế tín dụng cịn nhiều bất cập: Q trình tốn cịn chậm, thủ tục cịn rườm rà; tồn nhiều mức thuế khác Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com chưa phân loại nhóm cụ thể, cịn chồng chéo…Mặc dù áp dụng sách miễn giảm thuế cho số đối tượng, song thủ tục xin hồn thuế cịn phải qua nhiều quan, xin nhiều giấy tờ phức tạp tốn gây cản trở sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Về công nghệ chế biến thuỷ sản xuất có 50 doanh nghiệp áp dụng HACCP có hiệu Mỹ chấp nhận cho xuất vào nước họ (75 doanh nghiệp xây dựng áp dụng chương trình quản lý chất lượng theo hệ thống HACCP ) Ngành thuỷ sản Việt Nam chưa làm tốt công tác xúc tiến thương mại vào thị trường Mỹ, cụ thể thực kênh thông tin cho doanh nghiệp quan quản lý, cịn kênh thơng tin quan trọng thông tin cho người tiêu dùng Mỹ chưa biết làm chưa có chế để huy động nguồn lực thực 3.3 Nguyên nhân tồn mặt chưa làm 3.3.1 Nguyên nhân khách quan - Thị trường Mỹ qúa rộng lớn, hệ thống pháp luật Mỹ qúa phức tạp Trong doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận với thị trường hiểu biết thị trường, cách làm ăn người Mỹ, kinh nghiệm tiếp cận chưa nhiều…Mặt khác, Việt Nam chưa gia nhập tổ chức thương mại giới WTO - Thị trường Mỹ xa với thị trường Việt Nam, chi phí vận tải bảo hiểm chun chở xuất lớn, điều làm cho chi phí kinh doanh hàng hoá từ Việt Nam đưa sang thị trường Mỹ tăng lên Hơn nữa, thời gian vận chuyển dài làm cho hàng thuỷ sản bị giảm chất lượng, tỷ lệ hao hụt tăng, nguyên tố khách quan làm giảm tính cạnh tranh hàng xuất Việt Nam thị trường Mỹ so với hàng hoá từ nước Châu Mỹ la tinh Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Tính cạnh tranh thị trường Mỹ cao Nhiều nước giới có lợi tương tự ta coi thị trường Mỹ thị trường chiến lược hoạt động xuất cuả mình, Chính phủ nhà doanh nghiệp nước quan tâm đề xuất giải pháp hỗ trợ thâm nhập, dành thị phần thị trường Mỹ - Ta bước vào thị trường Mỹ chậm so với đối tác, mà thị trường ổn định người mua, mối bán, thói quen, sở thích sản phẩm coi thách đố hoạt động xuất Việt Nam thị trường Mỹ - Mỹ thường gắn trị với nhập thuỷ sản với biện pháp cấm vận, đưa vấn đề chống phá giá vào sách nhập thuỷ sản, rào cản thương mại khác quy định vệ sinh thực phẩm… 3.3.2 Những nguyên nhân chủ quan - Những sản phẩm thuỷ sản ta đưa vào thị trường Mỹ chủ yếu hàng sơ chế xuất dạng thô, chưa qua chế biến, hiệu thấp giá thấp, bấp bênh, trị giá xuất khơng ổn định - Tính cạnh tranh sản phẩm xuất thuỷ sản ta thấp hai khía cạnh: giá chất lượng - Trình độ cơng nghệ kỹ thuật sản xuất bảo quản chế biến nhiều hạn chế, có cải tiến cịn thấp so với nước có hàng thuỷ sản đưa vào Mỹ Thái Lan, Trung Quốc, Indonesia,… - Khả cung cấp chưa lớn lắm, sản phẩm chưa đa dạng hình thức thương hiệu chủng loại khơng phong phú sản phẩm qua chế biến Các kênh phân phối hàng thuỷ sản Vệt Nam chưa nhiều không đồng Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Mỹ có quy định khắt khe chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm mà cịn có quy định bảo vệ môi trường sinh thái, coi rào cản kỹ thuật làm hạn chế khả xuất thuỷ sản Việt Nam - Các yếu tố thúc đẩy phát triển thuỷ sản ổn định lâu dài quy hoạch, giống ni trồng đánh bắt…cịn mang nhiều yếu tố tự phát chưa trở thành quy trình cơng nghệ hồn chỉnh mang tính cơng nghiệp tầm vĩ mơ Mặt khác nắm bắt thơng tin thị trường Mỹ cịn ít, doanh nghiệp chưa chủ động nghiên cứu để tiếp cận kịp thời với thị trường Việc tìm kiếm giải pháp khoa học mang tính thực tiễn để xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trường Mỹ để đạt mục tiêu Bộ thuỷ sản: 850 triệu USD chiếm 31,5% thị phần xuất thuỷ sản Việt Nam thị trường giới vào năm 2005 có ý nghĩa thiết thực cấp bách - Những giới hạn nguồn lợi lực quản lý điều kiện kinh tế thị trường: Một phận nguồn lợi thuỷ sản ven bờ bị khai thác cạn kiệt, khả tái tạo nguồn lợi thấp, suất đánh bắt giảm chưa đủ lực làm chủ vùng biển xa bờ Nghề nuôi tôm nuôi cá phát triển tự phát, thiếu quy hoạch, tiềm ẩn nguy bùng phát dịch bệnh mà chưa có biện pháp phịng ngừa Hiệu đầu tư cho sản xuất khai thác, nuôi trồng chế biến ngày thấp dần, khiến lợi đầu tư ngành ngày hấp dẫn Nguy ô nhiễm môi trường nuôi trồng thuỷ sản việc sử dụng thuốc kháng sinh ni trồng thuỷ sản, thuốc trừ sâu, phân bón nông nghiệp… - Sự thiếu hụt ngày gay gắt nguồn nhân lực đào tạo, hệ thống quan quản lý Nhà nước thuỷ sản trung ương địa phương chuyển đổi chậm, chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh, yêu cầu hội nhập cạnh tranh quốc Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com tế Sự phát triển nhanh lĩnh vực chế biến xuất thuỷ sản kéo theo thiếu hụt cán quản lý doanh nghiệp giỏi công nhân lành nghề Hàng chục vạn nông dân vùng từ nông nghiệp sang nuôi tôm bỡ ngỡ với nghề Đội ngũ ngư dân tàu đánh bắt xa bờ chưa đào tạo huấn luyện để tiến khai thác có hiệu ngư trường xa bờ Đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhà khoa học viện nghiên cứu, trường đại học trung học chuyên nghiệp chưa đổi tương xứng… Tóm lại, xu tồn cầu hố khu vực hố, Việt Nam có bước chuyển để hội nhập nhanh chóng với kinh tế giới Trong q trình tiến hành cơng đổi kinh tế, thực mục tiêu cơng nghệp hố, đại hố đất nước, địi hỏi Việt Nam cần lựa chọn cho hướng đắn, lộ trình thích hợp với điều kiện hồn cảnh Trong đó, cần đặc biệt ý tới chiến lược lựa chọn sản phẩm xuất giai đoạn phát triển Có thể nói giai đoạn đầu tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, thuỷ sản lựa chọn sản phẩm xuất mũi nhọn hướng đắn, có ý nghĩa quan trọng góp phần thực thành cơng mục tiêu kinh tế-xã hội đất nước Chúng ta tiếp cận mở rộng nhiều thị trường giới thị trường Nhật Bản, EU, Trung Quốc…Tuy nhiên, áp lực cạnh tranh diễn ngày gay gắt, phát sinh bất ổn định môi trường kinh doanh đặt ngành thuỷ sản Việt Nam trước khó khăn thách thức Chúng ta chưa thể thoả mãn với đạt được, kết chưa thực đảm bảo cho ngành thuỷ sản Việt Nam tạo lập vị vững vượt trội so với đối thủ khác thị trường quốc tế Trước mắt chúng ta, thị trường Mỹ xem thị trường đầy tiềm hấp dẫn với hàng hố xuất nói ... 18/TT-BTM/1998 ngày 28 /8/1998 hướng dẫn cụ thể hoạt động xuất nhập khẩu, gia cơng đại lý hàng hố cho thương nhân nước ngồi Theo Thơng tư này, thành phần kinh tế hoạt động kinh doanh xuất nhập. .. lợi cho hoạt động kinh doanh xuất nhập Thực tế Luật Thương mại đời có hiệu lực từ ngày 1/1/1998 với Nghị định 57/NĐ-CP/1998 tạo khuôn khổ pháp lý ổn định cho hoạt động kinh doanh xuất nhập Đồng... thứ hai cá ngừ tươi đạt giá trị 48 triệu USD năm 20 02, tăng 22 ,48% so với năm 20 01 Cá đông lạnh loại cá giá trị xuất đứng thứ ba với giá trị 43,9 triệu USD năm 20 02, cá basa philê đông mặt hàng