Quan hệ hợp tác giữa tỉnh hủa phăn (lào) và tỉnh thanh hóa (việt nam) từ năm 1986 đến năm 2017

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LƯU THỊ KIM QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA TỈNH HỦA PHĂN (LÀO) VÀ TỈNH THANH HÓA (VIỆT NAM) TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2017 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ NGHỆ AN - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LƯU THỊ KIM QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA TỈNH HỦA PHĂN (LÀO) VÀ TỈNH THANH HÓA (VIỆT NAM) TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2017 Chuyên ngành: Lịch sử thế giới Mã số 9229011 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: 1 PGS TS BÙI VĂN HÀO 2 GS TS ĐỖ THANH BÌNH NGHỆ AN - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, các vấn đề trình bày trong luận án là trung thực, nguồn tài liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn về công trình nghiên cứu của mình Tác giả Lưu Thị Kim ii MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 1 Lý do chọn đề tài 1 2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3 4 Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu 3 5 Đóng góp của luận án 4 6 Bố cục luận án 4 Chương 1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 5 1.1 Các công trình nghiên cứu có liên quan đến luận án 5 1.1.1 Các công trình nghiên cứu về quan hệ Việt - Lào có nội dung đề cập đến quan hệ hợp tác giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa 5 1.1.2 Các bài viết, công trình nghiên cứu đề cập trực tiếp đến quan hệ hợp tác giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa 12 1.2 Nhận xét chung về tình hình cứu nghiên cứu và những vấn đề đặt ra cho luận án 18 1.2.1 Nhận xét chung các công trình đã nghiên cứu liên quan đến đề tài 18 1.2.2 Những vấn đề luận án cần tập trung giải quyết 20 Chương 2 CƠ SỞ VÀ NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ GIỮA TỈNH HỦA PHĂN VÀ TỈNH THANH HÓA TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2017 21 2.1 Cơ sở địa - chính trị, kinh tế 21 2.2 Cơ sở dân cư, văn hóa 26 2.2.1 Cơ sở dân cư 26 2.2.2 Cơ sở văn hóa 28 2.3 Cơ sở lịch sử 31 2.3.1 Quan hệ giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa trước năm 1975 31 2.3.2 Quan hệ giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa từ năm 1975 đến năm 1986 36 2.4 Cơ sở lợi ích 39 iii 2.5 Tình hình Lào, Việt Nam và đường lối, chính sách của hai nước trong những năm từ 1986 đến 2017 41 2.5.1 Khái quát tình hình Lào và Việt Nam từ năm 1986 đến năm 2017 41 2.5.2 Chủ trương, chính sách của Lào và Việt Nam từ năm 1986 đến năm 2017 trong quan hệ với nhau 44 2.6 Tình hình kinh tế - xã hội, chủ trương đối ngoại của tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa từ năm 1986 đến năm 2017 48 2.6.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội 48 2.6.2 Chủ trương đối ngoại và nhu cầu quan hệ hợp tác 52 2.7 Bối cảnh thế giới và khu vực 54 Tiểu kết chương 2 58 Chương 3 NỘI DUNG QUAN HỆ HỢP TÁC TOÀN DIỆN GIỮA TỈNH HỦA PHĂN VÀ TỈNH THANH HÓA TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2017 60 3.1 Chính trị đối ngoại 60 3.1.1 Quan hệ hợp tác cấp Tỉnh 60 3.1.2 Quan hệ hợp tác cấp Huyện (của các huyện biên giới) 68 3.1.3 Quan hệ cấp Xã, Đồn và khu vực biên giới 69 3.2 An ninh quốc phòng và công tác biên giới 71 3.2.1 An ninh quốc phòng 71 3.2.2 Công tác biên giới 75 3.3 Quan hệ kinh tế 84 3.3.1 Nông - lâm nghiệp 85 3.3.2 Công nghiệp, đầu tư, xây dựng cơ bản và giao thông vận tải 89 3.3.3 Thương mại 97 3.4 Hợp tác văn hóa và giáo dục - đào tạo 101 3.4.1 Văn hóa 101 3.4.2 Giáo dục - đào tạo 103 3.5 Hợp tác trong các lĩnh vực khác 107 3.5.1 Y tế 107 3.5.2 Chuyên gia 109 iv 3.5.3 Công tác tìm kiếm, cất bốc hài cốt liệt sĩ 110 3.5.4 Hoạt động viện trợ 112 Tiểu kết chương 3 113 Chương 4 NHẬN XÉT VỀ QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA TỈNH HỦA PHĂN VÀ TỈNH THANH HÓA TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2017 116 4.1 Những thành tựu và hạn chế 116 4.1.1 Những thành tựu chủ yếu 116 4.1.2 Một số hạn chế 120 4.2 Đặc trưng 123 4.2.1 Nằm trong dòng chảy của quan hệ Lào - Việt Nam, từ năm 1986 đến năm 2017, quan hệ giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa mang đầy đủ nội dung, tính chất và đặc điểm của mối quan hệ “hữu nghị đặc biệt và hợp tác toàn diện” 123 4.2.2 Cơ chế hợp tác chặt chẽ, từ cấp tỉnh đến huyện, xã, đồn, quan hệ giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa từ năm 1986 đến năm 2017 thể hiện sinh động chủ trương “đối ngoại nhân dân” và đường lối đa dạng hóa và đa phương hóa quan hệ đối ngoại Việt Nam trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế 128 4.2.3 Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa là mối quan hệ hai tỉnh láng giềng của hai nước có chung đường biên giới, chứa nhiều yếu tố thuận lợi, trở thành điển hình trong việc cụ thể hóa quan hệ đặc biệt giữa hai nước 129 4.2.4 Mặc dù có nhiều điểm tương đồng với quan hệ Hủa Phăn - Sơn La và Hủa Phăn - Nghệ An nhưng quan hệ Hủa Phăn - Thanh Hóa có sự nổi trội hơn về quy mô lẫn mức độ hợp tác 131 4.3 Một số bài học kinh nghiệm 137 KẾT LUẬN 145 TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 PHỤ LỤC _Toc69643002 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASEAN : (Association of South East Asian Nations) Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á BCH TƯ : Ban chấp hành Trung ương BCHQS : Bộ chỉ huy quân sự CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân CHXHCNVN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐCSVN : Đảng Cộng sản Việt Nam CTQG : Chính trị quốc gia ĐHSP HN : Đại học Sư phạm Hà Nội ĐNA : Đông Nam Á HĐBT : Hội đồng Bộ trưởng HTKT - VH : Hợp tác Kinh tế - Văn hóa KHXH : Khoa học xã hội NDCM : Nhân dân Cách mạng NXB : Nhà xuất bản UBCQ : Ủy ban chính quyền UBND : Ủy ban nhân dân USD : Đồng đô la Mỹ UVBCT : Ủy viên Bộ chính trị XHCN : Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, BẢNG Biểu đồ: Biểu đồ 2.1 Bình quân GDP của Lào và Việt Nam trong các giai đoạn từ năm 1986 đến năm 2017 44 Biểu đồ 3.1 Giá trị hợp đồng các doanh nghiệp Thanh Hóa thực hiện tại các tỉnh Hủa Phăn từ năm 1992 - 2017 96 Biểu đồ 3.2 Xuất nhập khẩu hàng hóa giữa Hủa Phăn và Thanh Hóa từ năm 1992 đến năm 2017 100 Bảng Bảng 3.1 Thống kê số lượng các cuộc hội đàm các cấp giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa, từ năm 1986 đến năm 2017 64 Bảng 3.2 Thống kê số lượng các hoạt động phối hợp tuần tra song phương giai đoạn 1990 - 2017 73 Bảng 3.3 Thống kê về số người vượt biên trái phép hai tỉnh trao trả cho nhau giai đoạn 1990 - 2000 81 Bảng 3.4 Bảng thống kê số lượng lưu học sinh Hủa Phăn được tỉnh Thanh Hóa tiếp nhận và đào tạo từ năm 1986 - 2017 106 Bảng 3.5 Bảng số lượng bệnh nhân thuộc tỉnh Hủa Phăn và Thanh Hóa thăm khám và điều trị tại cơ sở y tế của nhau, giai đoạn 1992 - 2017 108 Bảng 3.6 Thống kê số lượng hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện Việt Nam tại Lào được quy tập 111 1 MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Lào và Việt Nam là hai nước láng giềng, núi liền núi, sông liền sông, có mối quan hệ truyền thống lâu đời, được nhân dân dày công vun đắp và đã trở thành tài sản vô giá của cả hai dân tộc Mối quan hệ giữa Lào và Việt Nam hiện đang diễn ra trên tất cả các lĩnh vực, các ngành; từ trung ương cho đến các địa phương (nhất là các địa phương có chung đường biên giới giữa hai nước) Tỉnh Hủa Phăn của Lào tiếp giáp với các tỉnh Sơn La, Thanh Hóa và Nghệ An của Việt Nam và có quan hệ với cả ba tỉnh này Tuy nhiên, tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa không chỉ gần gũi về địa lý, có nhiều điểm tương đồng về tự nhiên, văn hoá xã hội, có vị trí địa - chiến lược, nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế, nhiều điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh sự hợp tác mà còn là hai tỉnh kết nghĩa với nhau từ những năm 60 của thế kỷ XX Chính vì vậy, trong các cuộc đấu tranh chống ngoại xâm cũng như trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, quan hệ giữa hai tỉnh luôn giữ vị trí quan trọng và có tác động to lớn đến tình hình chính trị, kinh tế, xã hội, văn hoá của Lào, Việt Nam cũng như quan hệ hữu nghị đặc biệt giữa hai nước Từ năm 1986 đến năm 2017, theo dòng chảy của quan hệ Lào - Việt Nam, tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa không ngừng củng cố, tăng cường “quan hệ hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện” để giữ vững sự ổn định chính trị; củng cố quốc phòng - an ninh, làm tốt công tác biên giới; phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế và các lĩnh vực khác Trong bối cảnh tình hình thế giới có nhiều thay đổi, quá trình toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ, còn Lào cũng như Việt Nam đang nỗ lực mở cửa để hội nhập khu vực, quốc tế, quan hệ giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa có nhiều cơ hội, thuận lợi để phát triển, song cũng phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức Việc tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa tiếp tục nâng cao hiệu quả quan hệ chính trị - đối ngoại, an ninh quốc phòng và công tác biên giới, kinh tế, văn hóa, giáo dục - đào tạo, y tế cũng như các lĩnh vực khác để xây dựng quê hương, đất nước là những vấn đề hết sức cần thiết Vì vậy, đi sâu làm rõ những cơ sở, nhân tố tác động; thực trạng của quan hệ toàn diện giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa từ năm 1986 đến năm 2017, trên cơ sở đó, rút ra những thành tựu, hạn chế, bài học kinh nghiệm nhằm tiếp tục tăng cường sự hợp tác giữa hai bên trong các giai đoạn tiếp theo có ý nghĩa cả về khoa học lẫn thực tiễn 2 Về khoa học, nghiên cứu quan hệ giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa từ năm 1986 đến năm 2017 không chỉ làm sáng tỏ những nội dung quan trọng trong hợp tác giữa hai bên, mà còn làm phong phú thêm tư liệu cụ thể, minh chứng cho quan hệ hữu nghị đặc biệt, sự hợp tác toàn diện giữa hai nước trong thời kỳ đổi mới Về thực tiễn, nghiên cứu quan hệ giữa giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa trong những năm từ 1986 đến 2017 giúp mọi tầng lớp nhân dân, nhất là thế hệ trẻ, nhận thức sâu sắc mối quan hệ đặc biệt và sự hợp tác toàn diện giữa hai nước cũng như hai tỉnh Đồng thời, kết quả nghiên cứu của luận án là tài liệu tham khảo cho các cấp lãnh đạo của tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa trong việc hoạch định chiến lược hợp tác giữa hai bên những năm tiếp theo cũng như các nhà nghiên cứu, giáo viên và học sinh, sinh viên tìm hiểu, giảng dạy, học tập lịch sử địa phương Với những ý nghĩa nêu trên, chúng tôi chọn vấn đề “Quan hệ hợp tác giữa tỉnh Hủa Phăn (Lào) và tỉnh Thanh Hóa (Việt Nam) từ năm 1986 đến năm 2017” làm đề tài Luận án Tiến sĩ Lịch sử 2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là quan hệ giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa từ năm 1986 đến năm 2017 2.2 Phạm vi nghiên cứu Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu quan hệ giữa tỉnh Hủa Phăn và Thanh Hóa từ năm 1986 đến hết năm 2017 Từ năm 1986, Lào, Việt Nam đề ra và bắt đầu thực hiện đường lối đổi mới đất nước Năm 2017 đánh dấu 55 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Lào (5/9/1962 - 5/9/2017) và 40 năm ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác giữa hai nước (18/7/1977 - 18/7/2017) Đặc biệt, năm 2017 cũng mốc đánh dấu 50 năm ngày ký thỏa thuận kết nghĩa giữa tỉnh Thanh Hóa và tỉnh Hủa Phăn (02/5/1967 - 02/5/2017) Đây là những sự kiện quan trọng, có ý nghĩa đối với quan hệ Lào - Việt Nam nói chung và các tỉnh Hủa Phăn, Thanh Hóa nói riêng Về không gian: Đề tài chủ yếu nghiên cứu các vấn đề diễn ra ở tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa từ năm 1986 đến năm 2017 Ngoài ra, đề tài còn đề cập đến quan hệ giữa một số tỉnh khác của Lào và Việt Nam để nhận xét và so sánh 169 Tài liệu tiếng Lào ເອກະສານເປປັ ນພາສາລາວ 202 ສສ ນທທິ ສປັ ນຍາວວ່າດດ້ວຍການຮວ່ວມມມື ດດ້ານເສດຖະກ-ປັງຄສ,ມການປດ້ທິດອງກປັ ນ ຊາດ-ປດ້ອງ ກປັ ນຄວາມສະຫງສ ລະຫວວ່າງແຂວງແທງຮວາບ,ແຫວ່ງສສ ຫວຽດນາມ ແລະ ແຂວງ ຫສ ວພປັ, ນແຫວ່ງສປປ ລາວ ເຊປັ ນກປັ ນ ໃນປ 2017,ີ ເອກະສານຢຢວ່ພະແນກການຕວ່າງປະ ເທດແຂວງຫສ ວພປັ ນ Bản thỏa thuận hợp tác năm 2017 về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh giữa tỉnh Thanh Hóa, nước CHXHCNVN và tỉnh Hủa Phăn, nước CHDCND Lào, Tài liệu tại khai thác tại Sở Ngoại vụ Tỉnh Hủa Phăn 203 ບສ ດສະຫຫຫຼຸ ບລາຍຊມື ວ່ຄສ ນແຕວ່ງງານບບໍ ວ່ ມີ ການຢປັ ດ້ ງຢດຊາຍແດນລາວມືນຈສທະບຽນ ໃນເຂວຽດນາມ, ຫສ ວພປັ-ແທງຮວານ, ເອກະສານຢຢວ່ພະແນກການຕວ່າງປະເທດແຂວງຫສ ວພປັ ນ Bản thống kê danh sách người kết hôn không giá thú trong vùng biên giới Lào - Việt Nam,Hủa Phăn - Thanh Hóa, tài liệu khai thác tại Sở Ngoại vụ Tỉnh Hủa Phăn 204 ບສ ດບປັ ນທທຶ ກການປະເມີ ນຜສ ນການຈປັ ດຕປັ ດ້ ງປະຕທິ ບປັ ດດ້ວຍການສສນທທິສປັ ນຍາ ວວ່າ ຮວ່ວມມມື ດດ້ານເສດຖະກ-ປັທິງຄດສ, ມການປດ້ ອງກປັ ນຊາດ-ປດ້ ອງກປັ ນຄວາມສະ ຫງສໄລຍະບ 2001 - 2005 ແລະເນມື ດ້ ອໃນການຮວ່ວມມໄລຍະມື 2006 - 2010 ລະຫວວ່າງແຂວງ ແທງຮ ວາ, ແຫວ່ງສສ ຫວຽດນາມ ແລະ ແຂວງຫສ ວພປັ, ແຫວ່ງນສປປ ລາວ, ເອກະສານຢຢວ່ພະ ແນກການ ຕວ່າງປະເທດແຂວງແທງຮວາ Biên bản đánh giá kế quả thực hiện thỏa thuận giữa hai tỉnh Thanh Hóa và Hủa Phăn về hợp tác kinh tế - văn hóa, quốc phòng - an ninh thời kỳ 2001 - 2005 và nội dung hợp tác thời kỳ 2006 - 2010, Tài liệu khai thác tại Sở Ngoại vụ Tỉnh Thanh Hóa 205 ບສ ດບປັ ນທທຶ ກກອງປະຊຫຼຸ ມວວ່າດດ້ວຍການຮວ່ວມມມື ດດ້ານວຽກງານການຕວ່າງປະ ເທ ລະຫວວ່າງຂະແໜງການຮວ່ວມມມື ການຕວ່າງປະເທດ 8 ແຂວງພາກເໜມື ອລາວແລະ ຂະ ແໜງການຮວ່ວມມມື ການຕວ່າງປະເທດສທິບສອງທປັ ນວາ,ພຢ ເອີຄປັ ດ້ ງ VI,ທີ ເອກະສານຢຢວ່ ພະແນກການຕວ່າງປະເທດແຂວງຫສ ວພ.ປັ ນ Biên bản ghi nhớ hội nghị hợp tác công tác đối ngoại giữa Cơ quan hợp tác đối ngoại 8 tỉnh Bắc Lào và Cơ quan hợp tác đối ngoại Síp Song Phăn na, Phu Ơ lần thứ VI, Tài liệu khai thác tại Sở Ngoại vụ Tỉnh Hủa Phăn 170 206 207 ບສ ດບປັ ນທທຶ ກກອງປະຊຫຼຸລະຫວວ່າງມ ຄະນະຜຢດ້ ແທນເຂດຊາຍແດນແຂວງແທງ ຮວາ ແຫວ່ງສສ ຫວຽດນາມ ແລະ ຄະນະຜຢດ້ ແທນເຂດຊາຍແດນແຂວງຫສ ວພແຫວ່ງປັນສປປ ລາວ, ທີ ວ່ຊບໍ າເໜ,ລະຫວວ່າງວມືອປັ ນທ 25ີ- 28/5/1993, ເອກະສານ ຢຢວ່ພະແນກການຕວ່າງປະ ເທດແຂວງຫສ ວພປັ ນ Biên bản kỳ họp giữa đoàn đại biểu biên giới tỉnh Thanh Hóa nước CHXHCN Việt Nam và đoàn đại biểu biên giới tỉnh Hủa Phăn nước CHDCND Lào, tại Sầm Nưa, từ ngày 25- 28/5/1993, tài liệu khai thác tại Sở Ngoại vụ Tỉnh Hủa Phăn ບສ ດບປັ ນທທຶ ກການເປປັ ນເອກະພາບເຫປັ ນດີ ກວ່ຽວກປັ ບລາຍຊສບແບບເສລມືວ່ຜຢດ້ອີສແລະ ບພະຍ ແຕວ່ງງານບບໍ ວ່ຈສ ດທະບຽນໃນເຂດຊາຍແດນແຂວງຊຽງຂວາງແລະແຂວງ ຫສ ວພປັ, ນເອ ກະສານຢຢວ່ພະແນກການຕວ່າງປະເທດແຂວງຫສ ວພປັ ນ Biên bản thống nhất chấp nhận danh sách người di cư tự do và kết hôn không giá thú trong vùng biên giới tỉnh Thanh Hóa và tỉnh Hủa Phăn, tài liệu khai thác tại Sở Ngoại vụ Tỉnh Hủa Phăn 208 ຄະນະພປັ ກແຂວງຫສ ວພປັ(1999),ນ ປະຫວປັ ດສາດມຢ ນເຊມື ດ້ ອຕບໍ ວ່ ສຢ ດ້ປະຕທິ ວປັ ດ ແຂວງຫ ເຫຫປັI,ດ້ສບໍມານປັ ກພີ ມຈບໍ າໜວ່ຊບໍາເໜາຍມື ອ Đảng bộ tỉnh Hủa Phăn (1999), Lịch sử truyền thống đấu tranh cách mạng tỉnh Hủa Phăn tập I, NXB Sầm Nưa 209 ຄບໍ າໃບດບໍ າລປັ, ດຄຫຼຸດ້ນຄວ່າວປັ ດທະນາທບໍ າອປັ ນລບໍ າຄວ່າຂອງບດບໍປັາລນດາເຜສງຊທິສວີວ່ ດ ລຽບຕາມ ຊາຍແດນລາວ-ຫວຽດນາມ, ການບປັ ນທທຶ ກສທິ ວ່ ງສບໍ າຄປັ ນໃນກອງປະຊຫຼຸ ມສ“ທຶບໍບຕາມະນາບໍວ່ ເພີ ວ່ ມຄຢ ນພຢ ມສດ້າງສາຍພສ ວພປັ ນສາມປັ ກຄີ ອປັ ນຍທິ ວ່ ງໃຫຍວ່ນາມລະຫວວ່ລາວ,ລາວງຫວຽດ - ຫວຽດນາມ” ຈປັ ດຂທຶ ດ້ ນຢຢວ່ນະຄອນວສສກປີ2019 ງ Khămbay Đămlắt, giá trị văn hóa vô giá của các dân tộc sinh sống dọc theo biêu giới Lào - Việt Nam, kỷ yếu hội thảo “Tiếp tục vun đắp mối quan hệ hữu nghị vĩ đại Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam” tổ chức tại Thành phố Vinh năm 2019 210 ຄບໍ າຮຫຼຸເຮວ່ງມື ອງວສ ,ງສບສີ ດປາໃສການມອບຫຫ ຽນໄຊຂອງລປັ ດຖະບານລາວໃຫດ້ ແກວ່ລວມ ໝຢວ່ ແລະບຫຼຸ ກຄສ ນແຂວງແທງຮວາຄປັດ້ ງວປັ 28/01/2013 ນທີ, ລະຫວວ່າງ ແຂວງແທງຮວາ, ແຫວ່ງສສ ຫວຽດນາມ ແລະ ແຂວງຫສ ວພປັ, ແຫວ່ງນສປປ ລາວ, ເອກະສານຢຢວ່ ພະແນກ ການ ຕວ່າງປະເທດແຂວງແທງຮວາ Khămhùng Hương Vông Sỉ, bài phát biểu trao tặng các huân chương của Chính Phủ lào cho tập thể và cá nhân tỉnh Thanh Hóa ngày 28/01/2013, Tài liệu khai thác tại Sở Ngoại vụ Tỉnh Thanh Hóa 171 211 ພະແນກສທຶ ກສາແລະ ກທິ ລາແຂວງຫສ ວພປັ(2014),ນ ສະຫຫຫຼຸ ບການຈປັ ດຕປັ ດ້ ງປະຕທິ ບປັ ດແຜ ພປັ ດທະນາການສທຶ ກສາແຂວງໃນໄລຍະ 2009 - 2014 ແລະແຜນການພປັ ດທະນາການ ສທຶ ກສາໃນໄລຍະແຕວ່ສສ2015 ກປີ- 2019, ຫສ ວພປັ, ເອກະສານ ທີພະ ແນກສວ່ທຶ ກສາແລະ ກທິ ລາແຂວງຫສ ວພປັ ນ Sở Giáo dục tỉnh Hủa Phăn (2014), Tổng kết việc tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển giáo dục tỉnh trong thời kỳ 2009 - 2014 và kế hoạch phát triển giáo dục trong thời kỳ từ năm 2015- 2019, Tài liệu khai thác tại Sở Giáo dục Tỉnh Hủa Phăn 212 ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລສ ງທທຶແຂວງຫນສ ວພປັ(2006),ນ ແຜນການພປັ ດທະນາ ເສດຖະກທິ ດ-ສປັ ງຄສ5 ມປີໄລຍະ 2006 -2010, ເອກະສານຢຢວ່ພະແນກການ ຕວ່າງປະເທດ ແຂວງຫສ ວພປັ ນ Kế hoạch và đầu tư tỉnh Hủa Phăn (2006), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 -2010, tài liệu Sở Ngoại vụ Tỉnh Hủa Phăn 213 ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລສ ງທທຶແຂວງຫນສ ວພປັ(2015)ນ ແຜນການພປັ ດທະນາ ເສດຖະກທິ ດ-ສປັ ງຄສ ມໃນ 5 ປີຄປັ ດ້ VIII ງທີ(2016 - 2020), ຫສ ວພປັ, ເອກະສານທີພະ ແນກວ່ ແຜນການ ແລະ ການລສ ງທທຶແຂວງຫນສ ວພປັ ນ Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hủa Phăn (2015) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong 5 năm lần thứ VIII (2016 - 2020), tài liệu khai thác tại Sở kế hoạch và Đầu tư Tỉnh Hủa Phăn 214 ພະແນກກະສີ ກບໍແລະາ ປວ່າໄມດ້ແຂວງຫສ ວພປັ (2014)ນ, ສະຫຫຫຼຸ ບການຈປັ ດຕປັ ດ້ ງ ປະຕທິ ບປັ ແຜນການພປັ ດທະນາກະສີ,ກປວ່ບໍາາໄມດ້ໃນ 5 ປີໄລຍະແຕວ່2010 - 2014 ແລະ ແຜນວທິ ທີ ການພປັ ດທະນາໃນ 5 ປີ2015 - 2020, ເອກະສານທີພະແນກກະສວ່ີ ກບໍແລະ າ ປວ່າໄມດ້ ແຂວງຫສ ວພປັ ນ Nông lâm và Lâm nghiệp tỉnh Hủa Phăn(2014), tổng kết triển khai tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển công tác nông, lâm nghiệp 5 năm từ năm 2010 - 2014 và phương hướng kế hoạch phát triển 5 năm 2015 2020, tài liệu khai thác tại Sở Nông lâm và Lâm nghiệp Tỉnh Hủa Phăn 215 ພະແນກສາທາລະນະສຫຼຸ ກແຂວງຫສ ວພປັ(2014),ນ ສະຫຫ ຫຼຸ5 ບປີແຕວ່2010 2014 ແລະ ແຜນວທິ ທີ ການພປັ ດທະນາໃນ 5 ປີ2015 - 2020, ເອກະສານທີພະແນກວ່ ສາທາລະນະ ສຫຼຸ ກແຂວງຫສ ວພປັ ນ Y tế tỉnh Hủa Phăn (2014), Tổng kết 5 năm từu 2010 - 2014 và phương hướng kế hoạch phát triển 5 năm 2015 2020, Tài liêu khai thác tại Sở Y tế Tỉnh Hủa Phăn 172 216 ສສ ນທທິ ສປັ ນຍາວວ່າດດ້ວຍການຮວ່ວມມມື ດດ້ານເສດຖະກ-ປັງຄສ,ມການປດ້ທິດອງກປັ ນຊາດ- ປດ້ອງ ກປັ ນຄວາມສະຫງສລະຫວວ່າງແຂວງແທງຮວາບ,ແຫວ່ງສສ ຫວຽດນາມ ແລະ ແຂວງ ຫສ ວພປັ, ນແຫວ່ງສປປ ລາວ ເຊປັ ນກປັ ນໃນປ 2017,ີ ເອກະສານຢຢວ່ພະແນກການ ຕວ່າງປະ ເທດແຂວງຫສ ວພປັ ນ Thỏa thận hợp tác 2017 về kinh tế - xã hội, quốc phòng- an ninh giữa tỉnh Thanh Hóa, nước CHXHCN Việt Nam và tỉnh Hủa Phăn, nước CHDCND Lào, tài liệu khai thác tại Sở Ngoại vụ Tỉnh Hủa Phăn 217 ບສ ດບປັ ນທທຶ ກການຮວ່ວມມສສກປມື2014ີ - 2015 ລະຫວວ່າງຄະນະຜຢດ້ແທນຂປັ ດ້ ນສຢ ງ ແຂວງຫສ ພປັ ນ,ແຫວ່ງສປປ ລາວ ແລະ ຄະນະຜຢດ້ ແທນຂປັ ດ້ ນສຢ ງແຂວງແທງຮວາ,ແຫວ່ງສສ ຫວຽດ ນາມ, ເອກະສານຢຢວ່ພະແນກການຕວ່າງປະເທດແຂວງຫສ ວພປັ ນ Thỏa thuận hợp tác năm 2014 - 2015 giữa Đoàn đại biểu cấp cao tỉnh Hủa Phăn, nước CHDCND Lào và Đoàn Đại biểu cấp cao tỉnh Thanh Hóa, nước CHXHCN Việt Nam, Tài liệu khai thác tại Sở Ngoại vụ Tỉnh Hủa Phăn 218 ອສ ງການພປັ ກແຂວງ,ອບໍ ານາດການປສ ກຄອງແຂວງແທງຮວາ-ສ ງການພປັ ກ ແຂວງ,ອບໍ າ ນາດການປສ ກຄອງແຂວງຫສ ວພ,ປັສສນນທທິ ສປັ ນຍາວວ່າດດ້ວຍການ ຮວ່ວມມມື ດດ້ານເສດຖະກສປັ ງຄສ, ມການປດ້ ອງກປັ ນຊາດ-ປດ້ ອງກປັ ນຄວາມສະຫງສລະຫວວ່າງແຂວງແທງຮ ວາບ, ແຫວ່ງສສ ຫວຽດນາມ ແລະ ແຂວງຫສ ວພປັ, ແຫວ່ງນສປປ ລາວ ໄລຍະ 2011 2015, ເອ ກະສານຢຢວ່ອບໍ ານາດການປສ ກຄອງແຂວງຫສ ວພປັ ນ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa - Tỉnh ủy, UBCQ tỉnh Hủa Phăn, Thỏa thuận hợp tác kinh tế - văn hóa, quốc phòng - an ninh giữa hai tỉnh Thanh Hóa và Hủa Phăn, giai đoạn 2011 - 2015, tài liệu khai thác tại Ủy ban chính quyền Tỉnh Hủa Phăn 219 ອສ ງການພປັ ກແຂວງ,ອບໍ ານາດການປສ ກຄອງແຂວງແທງຮວາ-ສ ງການພປັ ກແຂວງ,ອບໍ າ ນາດການປສ ກຄອງແຂວງຫສ ວພ,ປັສສນນທທິ ສປັ ນຍາວວ່າດດ້ວຍການຮວ່ວມມມື ດດ້ານ ເສດຖະກທິ - ປັ ງ ຄສ ມ,ການປດ້ ອງກປັ ນຊາດ-ປດ້ ອງກປັ ນຄວາມສະຫງສລະຫວວ່າງແຂວງ ຫບສ ວພ,ປັແຫວ່ງນສປ ປ ລາວ ແລະ ແຂວງແທງຮວາ, ແຫວ່ງສສ ຫວຽດນາມ, ໄລຍະ 2016 - 2020, ເອກະ ສານຢຢວ່ອບໍ ານາດການປສ ກຄອງ ແຂວງຫ.ສ ວພປັ ນ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa - Tỉnh ủy, UBCQ tỉnh Hủa Phăn, Thỏa thuận hợp tác kinh tế - văn hóa, quốc phòng - an ninh giữa tỉnh Hủa Phăn, nước CHDCND Lào và tỉnh Thanh Hóa, nước CHXHCN Việt Nam, giai đoạn 2016 - 2020, tài liệu khai thác tại Ủy ban chính quyền Tỉnh Hủa Phăn 173 220 ອສ ງການພປັ ກແຂວງ,ອບໍ ານາດການປສ ກຄອງແຂວງແທງຮວາ-ສ ງການພປັ ກແຂວງ,ອບໍ າ ນາດການປສ ກຄອງແຂວງຫສ ວພ,ປັສສນນທທິ ສປັ ນຍາວວ່າດດ້ວຍການຮວ່ວມມມື ດດ້ານ ເສດຖະກທິ - ປັ ງ ຄສ ມ,ການປດ້ອງກປັ ນຊາດ-ປດ້ອງກປັ ນຄວາມສະຫງສລະຫວວ່າງແຂວງຫບສ ວພ,ປັ ແຫວ່ງນສປ ປ ລາວ ແລະ ແຂວງແທງຮວາ, ແຫວ່ງສສ ຫວຽດນາມ, ໄລຍະ 1986 - 1990, ຂບໍ ດ້ມຢ ນເອ ກະສານ 163 (1990), ກສ ມສບໍ າເນສ າແຂວງແທງຮວາ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa - Tỉnh ủy, UBCQ tỉnh Hủa Phăn, Hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa và quốc phòng, an ninh giữa hai tỉnh Thanh Hóa - Hủa Phăn từ 1986 - 1990, Hồ sơ 163 (1990), Chi Cục Văn thư - Lưu trữ Tỉnh Thanh Hóa 221 ສສ ນທທິ ສປັ ນຍາວວ່າດດ້ວຍການຮວ່ວມມມື ດດ້ານເສດຖະກ-ປັງຄສ,ມການປດ້ທິດອງກປັ ນຊາດປດ້ອງ ກປັ ນຄວາມສະຫງສ ລະຫວວ່າງແຂວງແທງຮວາບ,ແຫວ່ງສສ ຫວຽດນາມ ແລະ ແຂວງ ຫສ ວພປັ, ນແຫວ່ງສປປ ລາວ ເຊປັ ນກປັ ນໃນປ 2018,ີ ເອກະສານຢຢວ່ ພະແນກການຕວ່າງປະ ເທດແຂວງຫສ ວພປັ ນ Thỏa thận hợp tác 2018 về kinh tế - xã hội, quốc phòng- an ninh giữa tỉnh Thanh Hóa, nước CHXHCN Việt Nam và tỉnh Hủa Phăn, nước CHDCND Lào, tài liệu khai thác tại Sở Ngoại vụ Tỉnh Hủa Phăn 222 ງຄະນະພປັ ກແຂວງຫສ ວພ(ປັປີ1999),ນປະຫວປັ ດສາດມຢ ນເຊມື ດ້ ອການຕບໍ ວ່ ສຢ ປ ດ້ ະຕທິ ວປັ ແຂວງຫສ ວພປັເຫຫປັນ ດ້I,ມທໂຮງພີທິ ມຈບໍ າຫນວ່ຊບໍາຍາເໜມື ອ Tỉnh ủy Hủa Phăn (1999), Lịch sử truyền thống đấu tranh cách mạng tỉnh Hủa Phăn Tập I, Nxb Sầm Nưa PL 1 PHỤ LỤC PL 2 DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục 1: GDP bình quân đầu người của Lào và Việt Nam từ năm 1986 đến năm 2017 Phụ lục 2: Thống kê thời gian hoàn thành các mốc biên giới giữa Hủa Phăn - Phụ lục 3: Thanh Hóa Giá trị hợp đồng các doanh nghiệp Thanh Hóa thực hiện tại các tỉnh Hủa Phăn từ năm 1992 - 2010 Phụ lục 4: Xuất nhập khẩu hàng hóa từ năm 1992 đến 2017 Phụ lục 5: Danh sách công ty Trung Quốc, công ty Trung Quốc liên doanh đầu tư trên địa bàn tỉnh Hủa Phăn - Lào 2014 Phụ lục 6: Một số bản thỏa thuận hợp tác các giai đoạn hợp tác hai tỉnh Phụ lục 7: Đại sự ký biên giới Việt Nam - Lào tỉnh Thanh Hóa Phụ lục 8: Hình ảnh bản đồ hai tỉnh qua vệ tinh Phụ lục 9: Một số hình ảnh hoạt động hợp tác giữa tỉnh Hủa Phăn và tỉnh Thanh Hóa Phụ lục 10: Một số hình ảnh điền dã của nghiên cứu sinh Phụ lục 11: Hình ảnh một số tài liệu NCS khai thác trong quá trình nghiên cứu luận án PL 3 PHỤ LỤC 1 GDP bình quân đầu người của Lào và Việt Nam từ năm 1986 đến năm 2017 Nước Năm 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Lào Việt Nam 468,31 278,39 148,97 172,52 203,26 234,76 250,60 287,39 325,94 363,88 378,43 345,92 248,84 277,81 325,19 326,94 320,06 326,82 417,93 475,61 590,63 710,34 900,32 948,65 1.140,60 1.378,86 1.581,40 1.825,67 1.998,34 2.134,71 2.308,80 2.423,85 422,78 575,46 390,41 94,56 95,19 138,45 139,20 182,31 221,13 276,81 324,15 348,02 348,32 362,92 390,09 404,81 430,05 480,58 546,91 687,48 784,37 906,28 1.149,42 1.217,27 1.317,89 1.525,12 1.735,14 1.886,67 2.030,26 2.085,10 2.192,21 2.365,62 Tổng hợp số liệu từ [201] PL 4 PHỤ LỤC 2 Thống kê thời gian hoàn thành các mốc biên giới giữa Hủa Phăn - Thanh Hóa Thời gian hoàn thành Tên mốc 18/5/1981 G3 24/1/1981 H1 14/5/1981 G4 28/1/1981 H2 20/5/1981 G5 23/2/1981 H3 24/5/1981 G6 6/3/1981 H4 30/5/1981 G7 21/5/1982 H5 12/3/1984 G8 21/3/1981 H6 31/5/1981 G9 20/2/1982 H7 17/8/1984 G10 01/5/1984 H8 20/8/1984 G11 24/1/1981 I1 22/8/1984 G12 Tổng hợp số liệu từ nguồn: [161] PL 5 PHỤ LỤC 3 Giá trị hợp đồng các doanh nghiệp Thanh Hóa thực hiện tại các tỉnh Hủa Phăn từ năm 1992 - 2010 ĐVT:USD Năm/giai đoạn 1992 - 1995 Giá trị hợp đồng 503.500 1996 - 2000 17.430.000 2001 - 2005 11.495.119 2006 - 2010 660.25810 2011- 2015 5.336.00511 2016-2017 31.673.38712 Tài liệu tổng hợp từ nguồn:[147]; [20]; [43]; [216]; [218][219];[221] 2006 - 2010 Giá trị hợp đồng các doanh nghiệp Thanh Hóa thực hiện tại các tỉnh Hủa Phăn đạt 12.500.000.000 đồng tương đương 660.258 (tính theo tỷ giá Đô la năm 2010 là 18.932 VNĐ/USD 10 11 Giai đoạn 2011 - 2015 Giá trị hợp đồng các doanh nghiệp Thanh Hóa thực hiện tại các tỉnh Hủa Phăn đạt 114.500.000.000 đồng tương đương 5.336.005 (tính theo tỷ giá Đô la năm 2015 là 21.458 VNĐ/USD ) 12 Giai đoạn 2016 - 2017 Giá trị hợp đồng các doanh nghiệp Thanh Hóa thực hiện tại các tỉnh Hủa Phăn đạt 17.000.000.000 đồng tương đương 31.673.387 (tính theo tỷ giá Đô la năm 2017 là 21.890 VNĐ/USD PL 6 PHỤ LỤC 4 Xuất nhập khẩu hàng hóa từ năm 1992 đến 2017 ĐVT: 1.000 USD Thanh Hóa XK 530.400 Hủa Phăn XK 498.400 Tổng cộng 1.028.800 1996 - 2000 5.499.000 5.022.000 10.521.000 2001 - 2005 7.478.000 8.295.000 15.773.000 2006 - 2010 6.615.205 11.880.704 18.495.729 2011 - 2015 38.873.495 23.978.102 62.851.597 2016 - 2017 23.246.993 3.402.605 26.649.598 Năm/ Nội dung 1992 - 1995 Tài liệu tổng hợp từ nguồn :[147]; [20];[43]; [218]; [219]; [217] PL 7 ... tài quan hệ tỉnh Hủa Phăn tỉnh Thanh Hóa từ năm 1986 đến năm 2017 2.2 Phạm vi nghiên cứu Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu quan hệ tỉnh Hủa Phăn Thanh Hóa từ năm 1986 đến hết năm 2017 Từ. .. Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương Cơ sở nhân tố tác động đến quan hệ tỉnh Hủa Phăn tỉnh Thanh Hóa từ năm 1986 đến năm 2017 Chương Nội dung quan hệ hợp tác toàn diện tỉnh Hủa Phăn tỉnh Thanh Hóa. .. mối quan hệ hai bên năm 21 Chương CƠ SỞ VÀ NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ GIỮA TỈNH HỦA PHĂN VÀ TỈNH THANH HÓA TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2017 2.1 Cơ sở địa - trị, kinh tế Hủa Phăn - Thanh Hóa hai tỉnh