Luận án Tiến sĩ Kinh tế: Kết quả hoạt động của các đoàn kinh tế quốc phòng

Luận án Tiến sĩ Kinh tế: Kết quả hoạt động của các đoàn kinh tế quốc phòng trình bày lý luận chung về kết quả hoạt động của các đoàn kinh tế quốc phòng, phương pháp thống kê nghiên cứu kết quả hoạt động của Đoàn kinh tế quốc phòng, vận dụng phân tích một số chỉ tiêu kết quả hoạt động của đoàn kinh tế quốc phòng.

i LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin kết nghiên cứu luận án tơi tự tìm hiểu, đúc kết phân tích cách trung thực, phù hợp với tình hình thực tế Nghiên cứu sinh ii MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ðOAN i MỤC LỤC ii CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ðỒ, ðỒ THỊ viii MỞ ðẦU 1 Tổng quan nghiên cứu tính cấp thiết ñề tài luận án CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ðỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KẾT QUẢ HOẠT ðỘNG CỦA CÁC ðỒN KINH TẾ QUỐC PHỊNG 10 1.1 Cơ sở lý luận kết hợp kinh tế với quốc phòng 10 1.1.1 Kết hợp kinh tế với quốc phịng vấn đề có tính qui luật xã hội có giai cấp 10 1.1.2 Thực tiễn kết hợp kinh tế với quốc phòng 15 1.1.3 ðường lối chủ trương cụ thể xây dựng khu kinh tế quốc phịng 27 1.1.4 ðặc điểm khu kinh tế quốc phòng 30 1.2 Một số vấn ñề ðồn kinh tế quốc phịng 35 1.2.1 Tổ chức thành lập mục tiêu khu kinh tế quốc phòng 36 1.2.2 Một số khái niệm 38 1.2.3 ðặc ñiểm ðồn kinh tế quốc phịng 39 1.2.4 Chức năng, nhiệm vụ ðồn Kinh tế quốc phịng 40 1.2.5 Tổ chức biên chế chế hoạt ñộng ðồn Kinh tế quốc phịng 44 1.2.6 Quan hệ khu Kinh tế quốc phịng ðồn kinh tế quốc phòng 46 1.2.7 ðánh giá chung lợi khó khăn ðồn kinh tế quốc phòng 47 iii 1.3 Khái qt kết hoạt động ðồn kinh tế quốc phịng 49 1.3.1 Hoạt động ðồn kinh tế quốc phòng 49 1.3.2 Kết hoạt động ðồn Kinh tế quốc phòng 50 1.4 Nhiệm vụ thống kê kết hoạt ñộng ðồn kinh tế quốc phịng 55 1.4.1 Ý nghĩa, tác dụng công tác thống kê kết hoạt động ðồn kinh tế quốc phòng 55 1.4.2 Nhiệm vụ công tác thống kê .56 KẾT LUẬN CHƯƠNG 58 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP THỐNG KÊ NGHIÊN CỨU KẾT QUẢ HOẠT ðỘNG CỦA ðỒN KINH TẾ QUỐC PHỊNG 59 2.1 Thực trạng cơng tác thống kê đồn kinh tế quốc phòng 59 2.1.1 Thực trạng công tác thống kê 59 2.1.2 Ưu, nhược điểm cơng tác thống kê đồn Kinh tế quốc phịng .60 2.2 Hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê phân tích kết hoạt động ðồn kinh tế quốc phòng 63 2.2.1 Thực trạng hệ thống tiêu thống kê ðồn kinh tế quốc phịng 63 2.2.2 Hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê phân tích kết hoạt động đồn kinh tế quốc phịng 71 2.3 Các phương pháp thống kê phân tích kết hoạt động đồn kinh tế quốc phịng .101 2.3.1 Các phương pháp thống kê phân tích sử dụng phân tích kết hoạt động đồn kinh tế quốc phòng 101 2.3.2 Nguyên tắc lựa chọn phương pháp thống kê phân tích kết hoạt động đồn kinh tế quốc phịng 104 2.3.3 Vận dụng phương pháp thống kê phân tích kết hoạt động đồn kinh tế quốc phịng 107 KẾT LUẬN CHƯƠNG 139 iv CHƯƠNG : VẬN DỤNG PHÂN TÍCH MỘT SỐ CHỈ TIÊU KẾT QUẢ HOẠT ðỘNG CỦA ðỒN KINH TẾ QUỐC PHỊNG 327 - QN KHU 3, GIAI ðOẠN 2001 – 2011 140 3.1 Tổng quan ðồn kinh tế quốc phịng 327 - Qn khu 140 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 140 3.1.2 ðặc điểm, chức năng, nhiệm vụ đồn kinh tế quốc phòng 327 .146 3.2 Vận dụng phân tích kết hoạt động ðồn kinh tế quốc phòng 327 147 3.2.1 Vận dụng tính số tiêu thống kê kết hoạt động ðồn kinh tế quốc phòng 327 148 3.2.2 Vận dụng phân tích số tiêu thống kê kết hoạt ñộng ðồn kinh tế quốc phịng 327 151 3.3 Một số kiến nghị .180 KẾT LUẬN CHƯƠNG 188 KẾT LUẬN 189 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 191 ðà CÔNG BỐ LIÊN QUAN ðẾN LUẬN ÁN 191 TÀI LIỆU THAM KHẢO 192 PHỤ LỤC v CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải chữ viết tắt Bð Binh đồn BNN Bộ Nơng nghiệp BQP Bộ Quốc phòng BTL Bộ tư lệnh CNQP Cơng nghiệp quốc phịng CT Chỉ thị ðUQSTƯ ðảng ủy quân Trung ương GDP Tổng sản sẩm quốc nội HTCT Hệ thống tiêu KTXH Kinh tế xã hội KTQP Kinh tế quốc phòng NCS Nghiên cứu sinh NSNN Ngân sách Nhà nước NQ Nghị NSðP Ngân sách ñịa phương NSQP Ngân sách quốc phòng Qð Quyết ñịnh QK Quân khu QP Quốc phòng QPAN Quốc phòng an ninh TTg Thủ tướng TTLB Thông tư liên TW Trung ương VHXH Văn hóa xã hội XDCB Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Bảng cân đối diện tích đất đai khu kinh tế quốc phòng .83 Bảng 2.2: Bảng cân đối đất nơng nghiệp khu kinh tế quốc phòng 85 Bảng …: Số lượng dân số lao ñộng khu KTQP X năm 2001-2011 112 Bảng 3.1: Cân đối đất đai đồn 327 quản lý giai ñoạn 2005 – 2010 149 Bảng 3.2 Kế hoạch trồng chăm sóc, bảo vệ rừng đồn 327 giai đoạn 2006 – 2010 146 Bảng 3.3 Số lượng dân số lao ñộng địa bàn đứng chân đồn kinh tế quốc phịng 327 năm 2001 – 2011 .147 Bảng 3.4 Kết di dân, dãn dân đồn 327 giai đoạn 2005 - 2010 148 Bảng 3.5 Số người có việc làm tăng thêm địa bàn đồn 327 đứng chân giai đoạn 2005 - 2010 148 Bảng 3.6: Vốn ñầu tư xây dựng sở hạ tầng đồn Kinh tế quốc phịng 327 thực theo nguồn hình thành giai đoạn 2001 - 2010 .149 Bảng 3.7: Kết xây dựng sở hạ tầng đồn kinh tế quốc phịng 327 đến năm 2010 .150 Bảng 3.8 Tình hình an ninh quốc phịng khu kinh tế quốc phịng .151 Bảng 3.9: Biến động cấu đất đai đồn 327 quản lý giai đoạn 2005 – 2010 153 Bảng 3.10 Phân tích hồn thành kế hoạch sử dụng đất đồn 327 155 Bảng 3.11: Vốn trồng rừng đồn Kinh tế quốc phịng 327 giai đoạn 2001-2010 157 Bảng 3.12 Hồn thành kế hoạch trồng rừng đồn 327 giai đoạn 2006 - 2010 .158 Bảng 3.13 Cơ cấu khối lượng kinh phí trồng rừng đồn 327 giai đoạn 2006 - 2010 .158 Bảng 3.14 Biến ñộng khối lượng rừng trồng ảnh hưởng nhân tố đồn 327 thời kỳ 2006 - 2010 160 Bảng 3.15 Phân tích biến động dân cư, lao động địa bàn đồn 327 đứng chân giai ñoạn 2001-2011 162 vii Bảng 3.16 Kết thực kế hoạch đỡ đầu, đón nhận dân đồn kinh tế quốc phịng 327 giai đoạn 2005 - 2010 163 Bảng 3.17 Chi phí di dân, dãn dân đồn 327 giai đoạn 2005 – 2010 .164 Bảng 3.18: Các tiêu biến ñộng vốn ñầu tư tạo việc làm giai ñoạn 2005 - 2010 .169 Bảng 3.19 Kết xóa đói giảm nghèo đồn kinh tế quốc phịng 327 giai ñoạn 2005 – 2010 170 Bảng 3.20: Vốn ñầu tư xây dựng sở hạ tầng ñoàn Kinh tế quốc phịng 327 thực theo nguồn hình thành giai ñoạn 2001 - 2010 .174 Bảng 3.21: Vốn ñầu tư tập trung từ NSNN xây dựng sở hạ tầng đồn Kinh tế quốc phịng 327 thực giai ñoạn 2001 – 2010 176 Bảng 3.22: Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch xây dựng sở hạ tầng đồn kinh tế quốc phịng 327 đến năm 2010 178 Bảng 3.23 Tình hình an ninh quốc phòng khu kinh tế quốc phòng .180 viii DANH MỤC BIỂU ðỒ, ðỒ THỊ Sơ ñồ 2.1 Hệ thống tiêu thống kê đồn KTQP 64 Biểu ñồ 3.1: Biểu ñồ phản ánh biến động diện tích loại đất đồn 327 quản lý năm 2005 - 2010 153 Biểu ñồ 3.2 Cơ cấu đất đai đồn KTQP 327 quản lý năm 2005 – 2010 154 ðồ thị 3.3: Chi phí trung bình cho hộ để di dãn dân đồn 327 giai đoạn 2005 - 2010 166 Biểu ñồ 3.4: Cơ cấu vốn ñầu tư xây dựng sở hạ tầng đồn Kinh tế quốc phịng 327 thực theo nguồn 174 Biểu ñồ 3.5: Tỷ trọng vốn ñầu tư từ NSNN xây dựng sở hạ tầng theo mục đích sử dụng 176 MỞ ðẦU Tổng quan nghiên cứu tính cấp thiết đề tài luận án 1.1 Lý chọn ñề tài 1.1.1 Tổng quan ñề tài Trong thực tế, có số đề tài, luận văn, luận án viết nghiên cứu khu kinh tế quốc phịng, đồn kinh tế quốc phịng Mỗi cơng trình nghiên cứu tiếp cận nhiều giác ñộ khác với mục tiêu nghiên cứu khác Cụ thể, số cơng trình sau: - Luận án tiến sỹ kinh tế “kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta nay” tác giả Trần Trung Tín, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 1998 Luận án chủ yếu sâu làm rõ lý luận kết hợp kinh tế với quốc phòng; nội dung nhân tố tác ñộng ñến việc kết hợp kinh tế với quốc phòng; xu hướng kết hợp kinh tế với quốc phòng nước; thực trạng kết hợp kinh tế quốc phòng Việt nam năm 90 kỷ XX Trong giải pháp ñể thực tốt kết hợp kinh tế với quốc phòng, luận án bước đầu đề xuất xây dựng mơ hình điển hình xây dựng đơn vị qn đội đứng chân ñịa bàn chiến lược vùng núi phía Bắc, Tây nguyên, Tây Nam bộ, ven biển hải ñảo Việc họ tham gia tạo kết cấu hạ tầng cho kinh tế dân sinh góp phần thúc đẩy giao lưu kinh tế văn hố miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải ñảo mà ðảng Nhà nước quan tâm ðó đóng góp Qn đội cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn, góp phần gắn bó mối đồn kết qn dân để xây dựng trận quốc phịng tồn dân vững địa bàn chiến lược ðó phác thảo sơ khai mơ hình điển hình trên, sau cụ thể hố triển khai thực tế ðồn kinh tế quốc phòng - Luận án tiến sĩ “Kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế tạo tiềm lực hậu cần ñịa bàn quân khu 3” NCS Phạm Tiến Luật, Học viện Hậu cần năm 2004 Luận án ñã nghiên cứu nội dung liên quan ñến xây dựng khu kinh tế quốc phịng, phân tích sở lý luận khảo sát thực trạng kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế tạo tiềm lực hậu cần ñịa bàn quân khu ðề xuất số giải pháp kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế nhằm tạo tiềm lực hậu cần ñịa bàn quân khu Do giới hạn phạm vi nghiên cứu, số vấn ñề xây dựng nguồn nhân lực cho ñoàn kinh tế quốc phịng, làm rõ kết hoạt động ðồn kinh tế quốc phịng chưa đề cập - Luận án tiến sỹ kinh tế : “ðầu tư phát triển khu kinh tế quốc phòng Việt Nam nay” tác giả ðỗ Mạnh Hùng, ðại học kinh tế quốc dân 2008 Luận án ñã tập trung làm rõ vấn ñề lý luận kết hợp kinh tế với quốc phịng, đầu tư vào khu kinh tế quốc phịng, đưa tiêu ñánh giá hiệu ñầu tư vào khu kinh tế quốc phòng Trên sở tiêu đó, đánh giá tồn diện hiệu q trình đầu tư đề hệ thống giải pháp ñể nâng cao hiệu ñầu tư Như vậy, luận án ñã chủ yếu tập trung xem xét hiệu đầu tư vào khu kinh tế quốc phịng, xem xét đến hoạt động ðồn kinh tế quốc phịng, kết hoạt động cụ thể đồn kinh tế quốc phịng - Luận án tiến sĩ “Xây dựng tiềm lực hậu cần khu kinh tế - quốc phịng địa bàn qn khu phía bắc” NCS ðỗ Huy Hằng, Học viện Hậu cần năm 2010 Luận án ñã ñi sâu nghiên cứu thực trạng xây dựng tiềm lực hậu cần mặt khu kinh tế quốc phòng Luận án ñã tập trung ñề xuất nội dung giải pháp ñể xây dựng tiềm lực hậu cần khu Kinh tế quốc phịng (KTQP) địa bàn qn khu phía bắc mặt (xây dựng nguồn nhân lực, xây dựng tiềm lực y tế, tiềm lực giao thông vận tải, tiềm lực vật chất hậu cần, xây dựng ñiểm dân cư) Những giải pháp luận án ñưa 185 qui ñịnh rõ ràng thực ñiều tra chun mơn số tiêu đồn KTQP Có sách phù hợp để tổ chức ñiều tra chuyên môn cách khoa học 3.3.2 Kiến nghị nhân rộng mơ hình xóa đói giảm nghèo * Phương hướng chung ðịnh hướng chung xóa đói giảm nghèo ñược ñề chiến lược phát triển kinh tế xã hội ñến năm 2020 Nhà nước tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,5 – 2%/năm, huyện, xã có tỷ lệ nghèo cao giảm 4% theo chuẩn nghèo giai ñoạn, ñến năm 2015, bảo ñảm 100% số xã khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo phủ sóng phát thanh, truyền hình 100% xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới xã an toàn khu, xã bãi ngang ven biển hải đảo có đài truyền xã; Qn đội đóng góp quan trọng xóa ñói giảm nghèo vùng sâu, vùng xa, vùng ñặc biệt khó khăn, mà trực tiếp thực ñoàn KTQP * Kiến nghị số giải pháp cụ thể ðể thực ñược ñịnh hướng chung mục tiêu cụ thể nêu cần tiến hành ñồng biện pháp sau: - ðoàn KTQP kết hợp với quyền địa phương điều tra nắm số liệu hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hiệu mơ hình xóa đói giảm nghèo, mơ hình kinh tế hộ để từ điều chỉnh phương pháp tiến hành, phối hợp với đơn vị có liên quan để nhân rộng mơ hình xóa đói, giảm nghèo - Tăng cường lực lượng cho đội sản xuất đồn KTQP ðội sản xuất tổ chức sở cấu đồn KTQP, có nhiệm vụ chuyển giao tiến kỹ thuật, làm công tác khuyến nông, khuyến lâm, hướng dẫn nhân dân tổ chức sản xuất; kinh doanh dịch vụ cung cấp yếu tố ñầu vào, ñầu cho sản xuất, thu mua tiêu thụ sản phẩm nông sản hàng hóa cho nhân dân vùng; làm cơng tác dân vận, trực tiếp tham gia lao ñộng sản xuất, làm kinh tế Nhưng thực tế nay, ñội sản xuất có biên chế từ – 186 người (thường người), thực chức khuyến nơng, khuyến lâm, làm dịch vụ hai đầu hỗ trợ nhân dân phát triển sản xuất, xây dựng mơ hình kinh tế nơng hộ xóa đói giảm nghèo gặp nhiều khó khăn Cần phải tăng lực lượng biện pháp như: lấy lực lượng niên ñi nghĩa vụ quân hàng năm xã vào phục vụ đồn KTQP để vừa huấn luyện trị, qn vừa truyền đạt kinh nghiệm tổ chức sản xuất; đưa tri thức trẻ tình nguyện đến cơng tác đồn KTQP mà trực tiếp đội sản xuất Cần bố trí đội viên có kiến thức chun mơn phù hợp với tính chất, đặc điểm, địa bàn hoạt động, có sách ưu đãi phù hợp - Bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực cơng tác cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ đồn KTQP Lực lượng đồn KTQP đứng chân địa bàn xã khu KTQP lực lượng nòng cốt giúp ñỡ nhân dân phát triển sản xuất, nhân rộng mơ hình xóa đói giảm nghèo thực tế hầu hết cán đồn KTQP từ sỹ quan qn chuyển sang nên kiến thức quản lý kinh tế, khuyến nông, khuyến lâm, kiến thức kinh tế thị trường, văn hóa, y tế cịn hạn chế Vì lực lượng cần ñược ñào tạo, tập huấn, có kinh nghiệm dân vận tốt để xứng đáng người cán cầm tay việc, hướng dẫn cho dân làm ðối với cán nông, lâm trường phải bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế, lập phân tích dự án kinh tế ðối với cán chiến sĩ ñội sản xuất cần bồi dưỡng kiến thức sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, cách thức khuyến nông, khuyến lâm, khuyến công - Tăng cường vốn đầu tư vào dự án ðồn KTQP làm chủ ñầu tư ðầu tư xây dựng sở hạ tầng có vai trị quan trọng nhằm tạo điều kiện giúp ñỡ nhân dân vùng dự án phát triển sản xuất, cải thiện ñời sống vật chất, tinh thần ðẩy mạnh ñầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội cần ñược thực ñúng tiến ñộ, kế hoạch ñặt ra, vốn ñầu tư vào khu KTQP thấp, tỷ lệ giải ngân thấp Gần đồn KTQP ñã ñược giao làm chủ ñầu tư dự án, ñiều kiện thuận lợi 187 ñể thu hút đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư vào khu KTQP từ nguồn vốn vay, vốn tự có, vốn thành phần kinh tế ñầu tư vào khu KTQP Vì vậy, cần làm tốt cơng tác lập, phân tích dự án đầu tư sở thơng tin thống kê ñược thu thập cách hệ thống Các đồn KTQP kịp thời thu thập, tổng hợp đầy ñủ số liệu kết thực dự án vật giá trị, từ ñẩy nhanh tiến ñộ giải ngân vốn ñầu tư 188 KẾT LUẬN CHƯƠNG Với mục tiêu vận dụng tính tốn phân tích kết hoạt động ðồn KTQP, qua số liệu kết hoạt động đồn KTQP 327 – Qn khu để minh họa tính khả thi hệ thống tiêu thống kê kết hoạt động ðồn KTQP sử dụng phương pháp thống kê phân tích, nhằm ñánh giá ñầy ñủ kết hoạt ñộng ðoàn KTQP khu vực vùng sâu, vùng xa, luận án ñã giải vấn ñề sau Thứ nhất, nghiên cứu tổng quan trình hình thành phát triển đặc điểm, nhiệm vụ đồn chi phối đến kết hoạt động đồn vùng dự án Thứ hai, ñể minh họa, luận án tiến hành vận dụng phương pháp thống kê phân tích số tiêu kết hoạt động đồn KTQP 327 – Qn khu giai đoạn 2001-2011, cụ thể: + Tinh kết mặt hoạt ñộng ñoàn thực nhiệm vụ kinh tế quốc phòng giúp nhân dân khu KTQP, kết kinh tế - xã hội ñạt ñược từ hoạt động thực đầu tư đồn mang lại + Phân tích biến động tiêu kết hoạt động đồn phương pháp thống kê phù hợp, dựa tính tốn tiêu cụ thể tất mặt hoạt ñộng ñoàn KTQP Thứ ba, luận án ñã ñánh giá tồn nguyên nhân kết hoạt ñộng đồn đề xuất số kiến nghị Tóm lại, để minh họa chứng minh tính khả thi HTCT phương pháp thống kê phân tích kết hoạt động đồn KTQP, chương luận án tính tốn, phân tích đánh giá số tiêu kết hoạt động đồn KTQP 327 – Quân khu ðể ñánh giá mối liên hệ chặt chẽ kết hoạt ñộng, nhân tố ảnh hưởng ñến kết ảnh hưởng kết ñến phát triển KTXH kiểm định hiệu từ có mặt đồn KTQP khu KTQP cần có nghiên cứu 189 KẾT LUẬN ðể có sở ñánh giá ñúng ñắn chủ trương xây dựng khu KTQP ñưa giải pháp ñầu tư tiếp theo, Luận án "Phương pháp thống kê nghiên cứu kết hoạt động đồn KTQP (minh họa qua số liệu đồn KTQP 327 – Quân khu 3" ñã tập trung nghiên cứu giải vấn ñề sau: Thứ nhất, Khái quát số vấn ñề lý luận thực tiễn việc kết hợp kinh tế với quốc phòng xây dựng khu KTQP Phân tích, làm rõ kết hoạt động đồn KTQP có đặc điểm khác biệt với doanh nghiệp khác khơng mục ñích, ñộng lợi nhuận Thứ hai, xuất phát từ phân tích thực trạng HTCT thống kê đồn KTQP, từ trình bày nguyên tắc xây dựng HTCT thống kê, luận án bổ sung, hồn thiện hệ thống tiêu thống kê phản ánh kết hoạt động đồn KTQP HTCT bao gồm nhóm tiêu thống kê ổn định dân cư, xóa đói giảm nghèo; Nhóm tiêu thống kê kết hoạt ñộng văn hóa, xã hội; Nhóm tiêu thống kê kết tổ chức phát triển sản xuất; Nhóm tiêu thống kê kết xây dựng sở hạ tầng; Nhóm tiêu thống kê kết sản xuất kinh doanh Trong nhóm đề cập ñầy ñủ mặt hoạt ñộng ñoàn KTQP, có tiêu sử dụng, có tiêu sử dụng chưa thống chưa đưa vào hệ thống có tiêu Trong tiêu ñã ñề cập tới nội dung, phạm vi thu thập phương pháp tính, ý nghĩa Thứ ba, trình bày cách có hệ thống phương pháp thống kê phân tích kết hoạt động đồn KTQP Các phương pháp ñược lựa chọn theo nguyên tắc ñịnh ñược trình bày chi tiết ñặc ñiểm vận dụng phân tích kết hoạt động đồn KTQP 190 Thứ tư, để minh hoạ cho tính khả thi HTCT phương pháp trình bày, luận án ñã sử dụng tài liệu thống kê kết hoạt động đồn 327 giai đoạn từ 2001 - 2011 để vận dụng tính tốn số tiêu sử dụng số phương pháp thống kê phân tích biến động mối quan hệ tiêu Trong điều kiện khó khăn số liệu yêu cầu bảo mật, qua phân tích bước đầu cho nhận xét ñánh giá kết hoạt ñộng đồn KTQP thời gian qua Vì điều kiện tài liệu có hạn, khó thu thập cơng bố nên việc sử dụng phương pháp phân tích có hạn chế định Thứ năm, ðề xuất số kiến nghị việc hồn thiện cơng tác thống kê kết hoạt động đồn KTQP công tác quản lý Cục Kinh tế, nhằm phục vụ cho việc quản lý phát triển khu KTQP, đáp ứng u cầu tăng cường quốc phịng an ninh phát triển kinh tế văn hóa xã hội địa bàn khó khăn dọc tuyến biên giới Tổ quốc Tóm lại, luận án ñã hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê kết hoạt động ðồn KTQP vận dụng phương pháp thống kê nghiên cứu kết hoạt ñộng đồn KTQP lý luận thực tiễn nhằm phục vụ cho chủ trương mở rộng củng cố phát triển khu KTQP, ñổi hoạt ñộng đồn KTQP, đáp ứng u cầu tình hình 191 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ðà CÔNG BỐ LIÊN QUAN ðẾN LUẬN ÁN (2012), “Hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê kết hoạt động đồn kinh tế - quốc phịng”, Tạp chí Nghiên cứu khoa học Hậu cần Quân sự, số 47 (74), trang 50 - 53 (2012), “Biện pháp giải vốn ñầu tư cho khu kinh tế - quốc phịng”, Tạp chí Cơng nghiệp Quốc phòng & Kinh tế, số (120), trang 14 - 16 (2011), “Tổ chức thông tin thống kê đồn kinh tế - quốc phịng”, Tạp chí Cơng nghiệp Quốc phịng & Kinh tế, số (116 ), trang 20 – 21;71 (2008), “Một số vấn ñề xây dựng hệ thống tiêu phản ánh hiệu KT - XH khu KTQP”, Tạp chí Tài Qn đội, số (70) - 2008, trang 37 - 38 192 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyên Anh - ðào Nguyễn (1979), Một số vấn ñề đội cần biết kinh tế nơng nghiệp, NXB Qn đội nhân dân, Hà Nội Bộ Quốc phịng (2004), Qui chế hoạt động ðồn Kinh tế quốc phịng, Hà Nội Bộ Quốc phịng (2001), Quyết định số 1573/Qð-BQP ngày 18/7/2001 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành hệ thống mẫu biểu thống kê cho ñơn vị sản xuất kinh doanh quân ñội Bộ Quốc phòng (2002), Kết luận số 712/QP ngày 11/3/2002 tổng tham mưu trưởng hội nghị bàn chức năng, nhiệm vụ, tổ chức biên chế chế hoạt động đồn KTQP Bộ Quốc phịng (2004), Quyết định số 133/2004/Qð-BQP ngày 21/9/2004 Bộ trưởng Bộ quốc phịng quy chế hoạt động đồn KTQP Bộ quốc phịng (2004), Chỉ thị số 24/2004/CT-BQP Bộ trưởng Bộ quốc phòng việc nâng cao chất lượng xây dựng khu KTQP tình hình Bộ quốc phịng (2004), Thơng tư liên Bộ số 09/2003/TTLB-BNN-BQP Bộ quốc phòng Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn ban hành ngày 3/1/2003 hướng dẫn thực cơng tác bố trí, xếp, ổn ñịnh tiếp nhận dân cư vùng dự án phát triển kinh tế - xã hội Bộ quốc phòng quản lý Bộ quốc phòng (2004), Chỉ thị số 47/CT- BQP ngày 16/9/2002 Bộ trưởng Bộ quốc phịng vấn đề giải đất đai khu KTQP Tây Nguyên Bộ Quốc phịng (2008), Tài liệu Hội nghị kinh tế tồn qn, Thành phố Hồ Chí Minh 193 10 Bộ Quốc phịng (2009), Thơng tư số 58/2009/TT-BQP ngày 28/9/2009 Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Qui định chế độ báo cáo thống kê ñịnh kỳ áp dụng ñối với hoạt ñộng sản xuất – xây dựng kinh tế Quân ñội 11 Chính phủ (2000), ðề án tổng thể Qn đội tham gia xây dựng phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa gắn với xây dựng khu KTQP ñịa bàn chiến lược, biên giới, ven biển, Chính phủ phê duyệt Ngày 31/3/2000 12 Cục kinh tế - BQP (2003), Báo cáo tổng kết năm xây dựng khu Kinh tế quốc phòng 13 Cục kinh tế - BQP (2008), Tổng kết năm năm xây dựng khu KTQP 14 ðảng cộng sản Việt Nam (1986), Nghị ðại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội 15 ðảng cộng sản Việt Nam (1991), Nghị ðại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội 16 ðảng cộng sản Việt Nam (1996), Nghị ðại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 ðảng uỷ quân Trung ương (1998), NQ số 150/ðUQSTƯ ngày 1/8/1998 việc Quân ñội tham gia lao ñộng sản xuất, làm kinh tế, phát huy vai trò nòng cốt tham gia xây dựng phát triển kinh tế xã hội, củng cố an ninh quốc phòng ñịa bàn chiến lược 18 ðảng cộng sản Việt Nam (2001), Nghị ðại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 ðảng uỷ quân Trung ương (2002), NQ số 71/ðUQSTƯ ngày 25/4/2002 nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế quân ñội thời kỳ mới; tiếp tục xếp, ñổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp quân ñội 194 20 ðảng cộng sản Việt Nam (2006), Nghị ðại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 ðảng ủy Quân Trung ương (2010), Tổng kết số vấn ñề lý luận – thực tiễn qua 20 năm thực cương lĩnh năm 1991 Bộ Quốc phịng (1991-2011), NXB Qn đội nhân dân, Hà Nội 22 Nguyễn ðức ðộ (2010), Một số vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phịng Việt Nam tình hình mới, NXB Qn đội nhân dân, Hà Nội 23 ðảng cộng sản Việt Nam (2011), Nghị ðại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Học viện Hậu cần (2002), ðường lối quân sự, chiến lược quân ðảng cộng sản Việt Nam, Hà Nội 25 Hồ Sĩ Hậu, Nguyễn Sơn Thủy, Triệu Lạc Hùng, Nguyễn Huy Tiến (2003), Một số qui ñịnh sách quản lý xếp, ổn định dân cư khu kinh tế quốc phòng vùng kinh tế mới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Ngọc Hồi (2003), Kinh tế quân Mác – Lê Nin, NXB QðND, Hà Nội 27 ðỗ Mạnh Hùng (2008), Luận án Tiến sĩ kinh tế “ðầu tư phát triển khu Kinh tế quốc phòng Việt Nam nay”, ðại học Kinh tế quốc dân 28 Phạm Ngọc Kiểm - Nguyễn Cơng Nhự (2002), Giáo trình Thống kê doanh nghiệp, NXB Thống kê, Hà Nội 29 Phạm Ngọc Kiểm - Nguyễn Cơng Nhự (2004), Giáo trình Thống kê Kinh doanh, NXB Thống kê, Hà Nội 30 ðỗ Huy Hằng (2008), Luận án Tiến sĩ kinh tế “Xây dựng tiềm lực hậu cần Khu Kinh tế quốc phịng địa bàn qn khu phía Bắc”, Hà Nội 195 31 Dương Văn Lượng (2011), Chức nhiệm vụ Qn đội nhân dân Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Phạm Tiến Luật (2004), Luận án tiến sĩ “Kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế tạo tiềm lực hậu cần ñịa bàn quân khu 3”, Học viện Hậu cần 33 Phan Cơng Nghĩa (2000), Giáo trình Thống kê kinh tế, NXB Thống kê, Hà Nội 34 Nguyễn Bạch Nguyệt - Từ Quang Phương (2007), Giáo trình kinh tế ñầu tư, NXB ðại học KTQD, Hà Nội 35 Trần Ngọc Phác - Trần Thị Kim Thu (2006), Giáo trình Lý thuyết Thống kê, NXB Thống kê, Hà Nội 36 Hà Văn Sơn (2004), Giáo trình Lý thuyết thống kê, NXB Thống kê, 37 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết ñịnh 135/1998/Qð-TTg ngày 31/7/1998 phê duyệt chương trình kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa 38 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 170/2005/Qð-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày tháng năm 2005 việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai ñoạn 2006-2010 39 QðND Việt Nam (2008), Giáo trình Học thuyết Mác – Lê Nin chiến tranh Quân ñội, NXB QðND, Hà Nội 40 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định số 43/2002/Qð-TTg ngày 21/3/2002 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung ñề án quy hoạch tổng thể khu KTQP tình hình 41 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định số 190/2003/Qð-TTg Thủ tướng Chính phủ sách di dân thực quy hoạch bố trí dân cư giai đoạn 2003-2010 196 42 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định 135/1998/Qð-TTg ngày 31/7/1998 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa 43 Thủ tướng Chính phủ (2000), Quyết định số 277/Qð-TTg ngày 31/3/2000 Chính phủ phê duyệt ñề án quy hoạch tổng thể khu KTQP 44 Tổng tham mưu trưởng (2002), Kết luận số 712/QP ngày 11/3/2002 Tổng tham mưu trưởng hội nghị bàn chức năng, nhiệm vụ, tổ chức biên chế chế hoạt ñộng đồn KTQP 45 Trần Trung Tín (1998), Luận án Tiến sĩ kinh tế “Kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta nay”, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 46 Phạm Văn Vận (1999), Giáo trình Chương trình phát triển kinh tế xã hội, NXB Thống kê, Hà Nội 47 Viện khoa học xã hội nhân văn Quân (2010), Một số vấn ñề kết hợp kinh tế với quốc phòng Việt Nam tình hình mới, NXB QðND, Hà Nội PHỤ LỤC (*) ðơn vị báo cáo ðơn vị nhận báo cáo : TT A 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Biểu số 09/MB-KT BÁO CÁO CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU Ngày tháng năm Ban hành theo TT số: 58/2009/TT-BQP (Báo cáo tháng, năm ) (Áp dụng cho ðoàn KTQP) CHỈ TIÊU B QUÂN SỐ VÀ THU NHẬP Quân số theo danh sách Sỹ quan Quân nhân chuyên nghiệp Hạ sỹ quan, chiến sỹ Cơng nhân viên quốc phịng Lao động hợp đồng Tổng số người tham gia đóng bảo hiểm xã hội Thu nhập bình quân THEO DÕI DÂN CƯ Số hộ dân ñược ñỡ ñầu Số hộ dân ñói nghèo theo tiêu chí nhà nước Số hộ hỗ trợ trực tiếp từ chương trình nhà nước : 134,135 Số hộ di cư tự Bố trí dân vùng thiên tai ðơn vị tính C Mã số ,, ,, D D0001 D0011 D0111 D0112 D0113 D0114 D0115 D0012 D0013 D0002 D0021 D0022 ,, D0023 ,, ,, D0024 D0025 Người ,, ,, ,, ,, ,, ,, Ng.ñ/ng/thg Kế hoạch năm Thực Tăng(+) Giám (-) Ghi 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 Bố trí dân vùng đặc biệt khó khăn Bố trí dân biên giới Bố trí dân hải đảo Bố trí dân khỏi vùng rừng phịng hộ ñặc dụng Số hộ dân thuộc vùng dự án QUẢN LÝ ðẤT ðAI Diện tích vùng dự án Diện tích rừng tự nhiên Diện tích đất nơng nghiệp Diện tích trồng rừng Diện tích trồng cơng nghiệp Diện tích ni trồng thủy sản Diện tích đất khác Chiều dài ñường biên giới thuộc vùng dự án CÁC HOẠT ðỘNG VĂN HĨA - Xà HỘI Thamgia vận động chống truyền ñạo trái phép Tổ chức chiếu phim, tham gia văn nghệ Tham gia xây dựng quyền sở: (xây dựng chi bộ, chi đồn, tổ chức quần chúng khác ) Tổ chức học tiếng dân tộc Tổ chức dạy học cho dân Tổ chức khám chữa bệnh cho dân Ghi : (*) Cấp ñơn vị báo cáo ,, ,, ,, ,, ,, 000M2 ,, ,, ,, ,, ,, ,, Km D0026 D0027 D0028 D0029 D0210 D0003 D0031 D0032 D0033 D0034 D0035 D0036 D037 Buổi ,, D0038 D0004 D0041 D0042 Tổ chức D0043 lượt người ,, ,, D0044 D0045 D0046 PHỤ LỤC (*) ðơn vị báo cáo ðơn vị nhận báo cáo STT Danh mục (Theo nội dung dự án ñược duyệt) Biểu số 10/MB-KT BÁO CÁO THỰC HIỆN VỐN ðẦU TƯ VÀ GIẢI NGÂN Ngày tháng năm (Báo cáo tháng, năm ) ðịa ñiểm xây dựng (Xã) (Áp dụng cho ðoàn KTQP) Giải ngân So với Kế hoạch năm Tổng Tổng luỹ kế ñến tổng Tiến Vốn mức dự hết năm dự Khối ñộ ñầu ñầu tư toán trước năm toán lượng tư báo cáo (% ) = 7/6 10 Tổng cộng Ghi : (*) Cấp ñơn vị báo cáo Ban hành theo TT số: 58/2009/TT-BQP ðơn vị tính: Triệu ñồng Thực Khối lượng So sánh (%) 11 12=11/9 Giải So sánh ngân (% ) 13 14=13/10 ... đồn kinh tế quốc phòng; 3/ Khái quát kết hoạt động đồn kinh tế quốc phịng; 4/ Nhiệm vụ thống kê kết hoạt ñộng đồn kinh tế quốc phịng 5/ Kết luận chương 1.1 Cơ sở lý luận kết hợp kinh tế với quốc. .. vậy, luận án ñã chủ yếu tập trung xem xét hiệu ñầu tư vào khu kinh tế quốc phịng, xem xét đến hoạt động ðồn kinh tế quốc phịng, kết hoạt động cụ thể đồn kinh tế quốc phòng - Luận án tiến sĩ “Xây... khăn ðồn kinh tế quốc phịng 47 iii 1.3 Khái quát kết hoạt động ðồn kinh tế quốc phịng 49 1.3.1 Hoạt động ðồn kinh tế quốc phòng 49 1.3.2 Kết hoạt động ðồn Kinh tế quốc phịng