Ý thức pháp luật với đời sống xã hội
nghiên cứu - trao đổi ts nguyễn minh đoan * thức pháp luật hình thái ý Ýthức xã hội, phản ánh điều kiện, nhu cầu điều chỉnh trình điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội Ý thức pháp luật ln có thay đổi, tích luỹ, bổ sung hồn thiện khơng ngừng Ý thức pháp luật phản ánh tồn xã hội, tồn xã hội định ý thức pháp luật có tính độc lập tương đối mình, tác động, ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội Tuỳ thuộc vào ý thức pháp luật tiến hay lạc hậu mà tác động có vai trị tích cực hay tiêu cực mặt khác đời sống xã hội Trước thức pháp luật liên quan đến việc xác định nhu cầu xuất tồn pháp luật, nhu cầu điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội xã hội Chẳng hạn, quan hệ xã hội cần điều chỉnh pháp luật? Cần điều chỉnh quan hệ xã hội mức độ điều chỉnh đến đâu phù hợp? Cụ thể xác định quan hệ xã hội cần tập hợp xếp, việc tập hợp xếp chúng nên theo trật tự quan hệ xã hội nên thay đổi, thay đổi quan hệ xã hội Những tư tưởng, quan điểm pháp luật có tính vượt trội cịn định hướng soi đường 22 cho phát triển pháp luật quan hệ xã hội, dự báo lên kế hoạch cho phát triển chúng tương lai Là phận quan trọng ý thức xã hội, ý thức pháp luật có ảnh hưởng lớn tới hình thái ý thức xã hội khác ý thức trị, ý thức đạo đức, ý thức tôn giáo Tư tưởng, quan điểm pháp luật góp phần củng cố, phát huy nhân tố tích cực hình thái ý thức xã hội khác, đồng thời khắc phục tư tưởng, quan niệm không khoa học, không phù hợp, quan điểm, tư tưởng có ảnh hưởng xấu đến lợi ích giai cấp thống trị, đến đời sống cộng đồng tiến xã hội, xâm phạm quyền tự dân chủ nhân dân Ý thức pháp luật khía cạnh cịn bao hàm tính chất, đặc điểm chung trí tuệ quốc gia Ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa cịn góp phần vào đấu tranh chung nhân dân dân tộc giới hồ bình độc lập dân tộc dân chủ, tiến xã hội, kiên chống biểu chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi chủ nghĩa sô vanh nước lớn Ý thức pháp luật có vai trị to lớn * Giảng viên Khoa hành - nhà nước Trường Đại học Lut H Ni tạp chí luật học số 1/2006 nghiên cøu - trao ®ỉi q trình phản ánh, nhận thức đời sống xã hội Để củng cố, hoàn thiện quy phạm cao phản ánh đời sống pháp luật cụ thể, xác Chính phản pháp luật hành, xây dựng, bổ sung quy phạm pháp luật đòi hỏi chủ thể tham gia xây dựng pháp luật phải phân tích thực khách quan, nhận thức đời sống xã hội tất mặt trị, kinh tế, văn hố, xã hội góc độ pháp lí Cũng ánh sáng tạo ý thức pháp luật giúp ta hiểu biết, hình dung tình trạng đời sống pháp luật, đời sống xã hội Mỗi người dân cán có chức vụ, quyền hạn muốn đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật cần phải có nhận thơng qua nhận thức đời sống xã hội mà người có tri thức pháp lí cần thiết cho sống mình, giúp cho họ có hành vi đắn, phù hợp với quy định pháp luật tham gia vào quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh Ý thức pháp luật giúp cho ta khả nhận thức, đánh giá đời sống pháp luật với vấn đề thực trạng hệ thống pháp luật hành; tài liệu ấn phẩm thơng tin pháp lí; tình trạng pháp chế; cơng tác tổ chức, thi hành áp dụng pháp luật quan nhà nước; hoạt động thực pháp luật tập thể, tổ chức xã hội, thái độ hành vi tầng lớp nhân dân với pháp luật; tính hợp pháp hay khơng hợp pháp hành vi thân, người khác hoạt động quan, tổ chức, việc áp dụng pháp luật công hay chưa bổn phận người phải Các tri thức thu trình phản ánh tồn xã hội ngày phong phú, người ngày hiểu biết đầy đủ khách thể, trình độ ý thức ngày cao ý thức pháp luật chủ thể ngày thức pháp luật đầy đủ, xác Ý thức pháp luật điều kiện cần thiết, giúp chủ thể dễ dàng nhận thức cách xác quy định pháp luật hành đồng thời giúp chủ thể có khả nhận thức công việc cần phải làm trong tương lai Ý thức pháp luật tác động, điều chỉnh hành vi người thơng qua yếu tố tư tưởng, tâm lí Phạm vi điều chỉnh ý thức pháp luật rộng khơng có hành vi pháp lí người lại không cần đến tư nhận thức, kể việc xây dựng pháp luật Khả điều chỉnh ý thức pháp luật khả tiềm ẩn nội tâm người, sức mạnh lí trí, tình cảm có người Đặc biệt thực tế gặp vụ việc cần giải lại chưa có pháp luật điều chỉnh chủ thể có liên quan dựa vào ý thức pháp luật để điều chỉnh hành vi người khác cho phù hợp với nguyên tắc tinh thần pháp luật Người có ý thức pháp luật đắn, tiến người mực thước sống, người lãnh đạo, quản lí lại t¹p chÝ luËt häc sè 1/2006 23 nghiªn cøu - trao ®ỉi có sức cổ vũ, hút người khác lao động, sáng tạo Trong trường hợp pháp luật cần phải có trình độ tri thức pháp luật định Đời sống pháp luật có đó, ý thức pháp luật trở thành sức mạnh người người Ngược lại, người có ý thức pháp luật thấp, phiến diện, đặc biệt người có quan điểm lỗi thời, lạc hậu giao tiếp người thường nơng cạn, bất cẩn, có chức quyền phạm vi rộng, phức tạp biến đổi không ngừng, chúng ý thức người phản ánh Từ phản ánh số tư tưởng quan điểm pháp lí phù hợp quan nhà nước có thẩm quyền mơ hình hố chúng thành quy tắc xử hay cậy quyền ức hiếp quần chúng, họ chứa đựng nhiều nguy dẫn đến vi phạm quy tắc đối nhân xử thế, kỉ luật đoàn thể, vi phạm pháp luật Như vậy, ý thức pháp luật nhân tố giúp chủ thể tự điều chỉnh hành vi cách hợp lí hợp pháp Với người ý thức pháp luật trở thành nhân tố quan trọng nhân tố hợp thành định nhân cách, phẩm giá lực, trình độ người Với tập thể, ý thức pháp luật trở thành chất xúc tác mạnh, tạo nên gắn bó, đồn kết, để từ phát huy sức mạnh lực sáng tạo tối đa thành viên Và với quốc gia, ý thức pháp luật cao nhân dân trở thành vốn quý, động lực mạnh mẽ, thúc đẩy tiến xã hội, sở cho việc hình thành, trì phát triển pháp chế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở cửa, hội nhập với cộng đồng quốc tế, bảo vệ phát triển đất nước Ý thức pháp luật xem điều kiện quan trọng, tiền đề tư tưởng trực tiếp cho việc xây dựng, phát triển hoàn thiện hệ thống pháp luật nên tổ chức hay cá nhân tham gia vào trình xây dựng Hoạt động phản ánh để tạo ý thức, từ ý thức vật chất hoá thành pháp luật diễn liên tục q trình xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật đất nước Chúng ta xây dựng hệ thống luật pháp hoàn chỉnh ý thức đầy đủ thực khách quan đời sống pháp luật Mức độ hoàn thiện hệ thống pháp luật cao hay thấp tính ổn định hay nhiều phụ thuộc vào hoạt động nhận thức, đánh giá, tổng kết, hệ thống hóa sáng tạo pháp luật thời điểm cụ thể Ý thức pháp luật cao điều kiện để việc soạn thảo, ban hành pháp luật tiến hành nhanh chóng thuận lợi Nếu có nhận thức đắn đầy đủ tình hình kinh tế - xã hội, xác định quan hệ xã hội cần có điều chỉnh pháp luật, có quy trình kĩ thuật lập pháp khoa học, phù hợp hệ thống pháp luật đất nước đạt mức độ hoàn thiện cao Ý thức pháp luật thể nhận thức chủ thể thái độ họ quy định pháp luật, từ chủ thể xác lập động cơ, mục đích, lựa chọn phương án xử thực hành vi pháp luật, ý thức 24 t¹p chÝ luËt häc sè 1/2006 nghiên cứu - trao đổi phỏp lut cng cao thỡ tinh thần tôn trọng thực pháp luật bảo đảm trưng pháp lí nó; lựa chọn quy phạm pháp luật thích ứng để giải vụ việc; xác Khi chủ thể có nhận thức pháp luật cần thiết họ có niềm tin vào pháp luật, vào hoạt động hợp pháp mình, thấy giá trị việc tơn trọng thực xác, đầy đủ quy định pháp luật từ tự giác thực pháp luật, làm sáng tỏ nội dung tư tưởng quy phạm pháp luật lựa chọn; định áp dụng pháp luật; tổ chức thi hành định thực tế Do vậy, ý thức pháp luật chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật cao hoạt động áp dụng pháp luật vận động người khác sống, làm việc theo pháp luật, lên án đấu tranh không khoan nhượng vi phạm pháp luật Ý thức pháp luật có ý nghĩa lớn hoạt động áp dụng pháp luật, người áp dụng pháp luật người bị áp dụng pháp luật Chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật chủ thể bị áp dụng pháp luật cần có ý thức pháp luật để điều chỉnh hành vi hành vi chủ thể khác phù hợp với mục đích u cầu pháp luật có đủ khả bảo vệ lợi ích cho mình, lợi ích cho chủ thể khác lợi ích tồn xã hội áp dụng pháp luật q trình sử dụng chung (quy phạm pháp luật) để giải riêng, cụ thể Trong thực tiễn, riêng, cụ thể đa dạng, phong phú, đòi hỏi người áp dụng pháp luật phải hiểu biết nhiều, ý thức pháp luật yếu tố quan trọng để áp dụng đắn pháp luật sống Thực tế cho thấy để giải tốt vụ việc cụ thể đó, địi hỏi quan có thẩm quyền hay nhà chức trách phải nhanh chóng thu thập, phân tích xác tình tiết vụ việc, xác định rõ đặc họ đắn hiệu Chủ thể áp dụng pháp luật nhân danh quyền lực nhà nước tiến hành áp dụng pháp luật có tính chất bắt buộc với chủ thể bị áp dụng, hoạt động khơng thể ý thức pháp luật người trực tiếp áp dụng pháp luật mà cịn đóng vai trị lớn việc hình thành, thay đổi thái độ, tình cảm pháp luật người bị áp dụng pháp luật Vì vậy, trường hợp chủ thể áp dụng pháp luật không tuỳ tiện giải thích, áp dụng pháp luật, khơng làm trái pháp luật Ý thức pháp luật hành vi pháp luật cán bộ, cơng chức nhà nước có ảnh hưởng sâu rộng, trực tiếp đến nhiều cá nhân khác, đội ngũ cán tư pháp, thẩm quyền quan trọng họ ban hành định làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quyền hạn hay nghĩa vụ pháp lí, đưa lại lợi ích thiệt hại vật chất, tinh thần cho tổ chức cá nhân khác có liên quan Ngồi ra, làm phát sinh, ảnh hưởng đến tư tưởng, tình cảm hành vi pháp luật nhiều đối tượng khác xã hội Nếu t¹p chÝ luËt học số 1/2006 25 nghiên cứu - trao đổi i ngũ cán bộ, cơng chức có trình độ hiểu biết pháp luật cách tồn diện, sâu sắc, có yêu cầu bắt buộc trách nhiệm cán bộ, công chức để giúp thái độ tơn trọng pháp luật, có hành vi tích cực chấp hành pháp luật hiệu tác động pháp luật sống cao Ngược lại, ý thức pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức kém, vi phạm pháp luật nhiều có ảnh hưởng xấu đến trình điều họ tự tin, thực đắn, xác nhiệm vụ, quyền hạn Ý thức pháp luật cịn có vai trị đặc biệt quan trọng trường hợp quy phạm pháp luật hành bị lạc hậu, không đáp ứng cách đầy đủ, xác địi chỉnh pháp luật, chí khơng thể trì trật tự, kỉ cương xã hội Hiểu biết pháp luật điều kiện quan trọng để có thái độ đắn pháp luật, với q trình tích cực, tự giác thực pháp luật, đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức Đối với cán bộ, cơng chức tư pháp ý thức pháp luật lại phải trọng, tính thực giá trị văn pháp luật phụ thuộc lớn vào việc chúng hiểu “nói lên” thơng qua người có quyền “cầm cân, nảy mực” phán xét vụ việc cụ thể Việc vận dụng pháp luật vào trường hợp cá biệt phải thông qua lăng kính ý thức pháp luật trình độ chun môn đạo đức nghề nghiệp người tiến hành hoạt động tư pháp Đối với cán cấp sở, khối lượng cơng việc nhiều, lại phải thường xuyên tiếp xúc với nhân dân, giải vụ việc liên quan tới quyền lợi sát sườn người dân không đào tạo kiến thức pháp luật đầy đủ gặp nhiều khó khăn Vì vậy, việc cập nhật kiến thức pháp lí cách thường xuyên cho cán bộ, công chức hỏi phát triển xã hội trường hợp cần giải vụ việc khơng có pháp luật trực tiếp điều chỉnh (cần áp dụng pháp luật theo nguyên tắc tương tự) Trong trường hợp đó, người trực tiếp áp dụng pháp luật vào ý thức pháp luật, nguyên tắc pháp luật niềm tin nội tâm để giải vụ việc theo cách thức tốt nhất, phù hợp Một xã hội ổn định có kỉ cương phải xã hội mà tầng lớp nhân dân ý thức tự lợi ích đảm bảo tơn trọng tự lợi ích người khác, tôn trọng thực pháp luật nghiêm minh Và đâu có nhận thức, hành động khẳng định ý thức pháp luật đạt tới trình độ cao Việc tạo dựng ý thức pháp luật nhân dân trình nâng cao hiểu biết pháp luật người dân, khuyến khích thói quen sống, làm việc theo pháp luật, tạo lực đánh giá đắn thực hành vi xã hội Những năm qua nước ta nhiều người dân chưa nhận thức đầy đủ pháp luật, quan tâm tới pháp luật Do vậy, số 26 tạp chí luật học số 1/2006 nghiên cứu - trao ®ỉi người vi phạm pháp luật hiểu biết hiểu biết pháp luật đơi cịn Những ảnh hưởng tích cực tiêu cực Ý thức pháp làm cho họ chí khơng ý thức quyền, lợi ích hợp pháp họ có bị vi phạm hay không Điều này, mặt làm giảm khả người dân tự bảo vệ quyền lợi bị xâm phạm, mặt khác góp phần làm tăng khả khiếu kiện bừa bãi, luật xã hội bao quát tất khía cạnh đời sống pháp lí, hệ thống lí luận thống nhất, quán pháp luật có ảnh hưởng lớn tới chất lượng xây dựng pháp luật Nhà nước tuân theo pháp luật hành quy mơ tồn xã hội khơng đủ cứ, khơng trình tự, thẩm quyền, dẫn tới bất ổn định xã hội Tình trạng hiểu biết pháp luật dễ tạo nên tâm lí thờ ơ, lãnh đạm, chí coi thường pháp luật, dẫn đến có hành vi xử không với quy định pháp luật Chưa kể hiểu biết pháp luật làm cho chủ thể thiếu tự tin hoạt động sản xuất, kinh doanh, trao đổi, sinh hoạt Những nơi ý thức pháp luật cán nhân dân cao pháp luật tuân thủ nghiêm minh hơn, tượng tiêu cực bị hạn chế, an ninh trật tự giữ gìn, xảy tranh chấp gay gắt Trong đời sống xã hội cá nhân thường thuộc tập thể định nên ý thức trình độ văn hố pháp luật cá nhân ln có ảnh hưởng tới ý thức xử thành viên khác cộng đồng, đặc biệt ý thức pháp luật cách ứng xử người đứng đầu, lãnh đạo quan, tập thể có ảnh hưởng lớn tới ý thức cách ứng xử thành viên quan, tập thể Ý thức pháp luật cá nhân bổ sung, hoàn thiện ý thức pháp luật thành viên khác gia đình, tập thể, xã hội ngược lại Khi có đủ tri thức pháp luật cần thiết hình thành chủ thể tình cảm lòng tin chuẩn mực pháp luật, tạo điều kiện cho chủ thể chủ động xác lập chịu trách nhiệm hành vi Những tượng pháp luật xảy đời sống xã hội thường tác động lên tâm lí người, cộng đồng khác nên hình thành họ tâm trạng, tình cảm cách xử khác Nếu chủ thể nhận thức cần thiết pháp luật, trình điều chỉnh pháp luật, tin tưởng vào công bằng, vào lẽ phải, vào lợi ích việc điều chỉnh pháp luật họ tự giác thực yêu cầu, đòi hỏi pháp luật Nếu pháp luật trình điều chỉnh pháp luật đáp ứng lợi ích phù hợp với nguyện vọng chủ thể họ mong muốn thực chúng cách nhanh chóng, xác với tình cảm tin tưởng, phấn khởi Ngược lại, chủ thể miễn cưỡng chấp hành sợ hãi mà phải chấp hành quy định, yêu cầu, đòi hỏi pháp luật Trong thực tế có chủ thể kiến thức pháp luật thấp, tình cảm pháp luật khơng đắn họ xem thường pháp luật, t¹p chÝ luËt häc sè 1/2006 27 nghiên cứu - trao đổi bt chp cỏc quy nh pháp luật dẫn đến việc họ vi phạm pháp luật, chí phạm tội Tình cảm pháp luật có ảnh hưởng lớn đến thái độ tích cực tiêu cực chủ thể pháp luật q trình điều chỉnh pháp luật Khi có kiến thức pháp luật đầy đủ, tâm lí pháp luật đắn hình thành chủ thể động hành vi pháp luật hợp pháp, tuân thủ pháp luật nghiêm minh Hành vi chủ thể vừa hệ quả, vừa thước đo ý thức pháp luật đồng thời thể ý thức pháp luật trình độ văn hố pháp luật chủ thể cách cụ thể Trình độ ý thức pháp luật văn hố pháp lí cá nhân, tập thể xã hội nói chung điều kiện quan trọng để bảo đảm hiệu pháp luật Sự tác động, điều chỉnh pháp luật lên quan hệ xã hội thực thông qua chế điều chỉnh pháp luật, ý thức pháp luật tham gia vào tất giai đoạn trình điều chỉnh pháp luật Nó sở tư tưởng đạo tồn q trình điều chỉnh pháp luật để việc điều chỉnh pháp luật tiến hành đắn, khoa học đạt kết cao Ý thức pháp luật văn hố pháp lí nhân dân, đặc biệt đội ngũ cán trực tiếp xây dựng, tổ chức thực bảo vệ pháp luật, có ảnh hưởng lớn tới hiệu pháp luật Thông qua phản ánh nhận thức đời sống pháp lí xã hội mà người có tri thức việc tổ chức quan hệ xã hội phương tiện pháp luật, thái độ nhà nước, xã hội tượng pháp luật, kiện pháp lí 28 sở chủ thể pháp luật lựa chọn định hành vi Sự phản ánh ý thức pháp luật chủ thể đời sống xã hội xác, đầy đủ khả lựa chọn định hành vi họ xác, chặt chẽ hợp pháp Nhưng ý thức pháp luật cao không dừng lại hiểu biết pháp luật thơng thường mà địi hỏi tổ chức cá nhân sau tích luỹ tri thức pháp luật định phải có khả tự đánh giá tượng trị - pháp lí đời sống xã hội Từ đánh hình thành chủ thể thái độ ủng hộ, đồng tình hay phản đối hoạt động hay vấn đề pháp lí cụ thể đó, hình thành chủ thể tình cảm, quan điểm, động hoạt động cách xử thích hợp Trên sở ý thức pháp luật, nhận thức lợi ích, trách nhiệm cá nhân, tập thể, tổ chức toàn xã hội, chủ thể tự điều chỉnh hành vi cho phù hợp với pháp luật, với nguyên tắc pháp luật Tóm lại, trình độ cao ý thức pháp luật có liên quan chặt chẽ tới việc hồn thiện pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật Bởi lẽ, khơng hồn thiện pháp luật khơng thể tạo lập ý thức pháp luật cao nhân dân khơng thể có hoạt động thực hiện, áp dụng pháp luật tốt Ngược lại, ý thức pháp luật thấp khó xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật khoa học đồng thời chủ thể khó nhận thức, thực áp dụng pháp luật xác, có hiệu cao được./ t¹p chÝ lt häc sè 1/2006 ... hiệu pháp luật Thông qua phản ánh nhận thức đời sống pháp lí xã hội mà người có tri thức việc tổ chức quan hệ xã hội phương tiện pháp luật, thái độ nhà nước, xã hội tượng pháp luật, kiện pháp lí... tri thức thu trình phản ánh tồn xã hội ngày phong phú, người ngày hiểu biết đầy đủ khách thể, trình độ ý thức ngày cao ý thức pháp luật chủ thể ngày thức pháp luật đầy đủ, xác Ý thức pháp luật. .. cảm pháp luật người bị áp dụng pháp luật Vì vậy, trường hợp chủ thể áp dụng pháp luật không tuỳ tiện giải thích, áp dụng pháp luật, khơng làm trái pháp luật Ý thức pháp luật hành vi pháp luật