Đề tài: Đánh giá việc áp dụng học thuyết Phân chia quyền lực trong bộ máy nhà nước Mỹ ở trung ương theo Hiến pháp 1788

Trong suốt hai thế kỉ từ khỉa đời, tổ chức bộ máy nhà nước Mỹ luôn vững chắc và ổn định. Tuy còn một số điểm song có thể nói, tại Mỹ học thuyết phân chia quyền lực được áp dụng thành công nhất. Đề tài: Đánh giá việc áp dụng học thuyết Phân chia quyền lực trong bộ máy nhà nước Mỹ ở trung ương theo Hiến pháp 1788 sau đây sẽ tập trung làm rõ vấn đề này. 

I MỞ ĐẦU Mỹ nước đề học thuyết phân chia quyền lực máy nhà nước từ Hiến pháp năm 1787 Vậy vận dụng học thuyết máy nhà nước Mỹ nào, lí em lựa chọn đề tài: “đánh giá việc áp dụng học thuyết phân chia quyền lực máy nhà nước Mỹ trung ương theo Hiến pháp 1788” Bài viết nhiều thiết sót mong thầy bỏ qua góp ý để viết em hoàn thiện II NGUYÊN TẮC PHÂN CHIA QUYỀN LỰC Sự vận dụng nguyên phân chia quyền lực Hiền pháp Hoa Kỳ 1787 Hiến pháp hợp chúng quốc Hoa Kỳ Hiến pháp thành văn giới, đời sớm lại Hiến pháp có hiệu lực lâu dài lịch sử nay, Hoa Kỳ Hiến pháp, Hiến pháp Hoa Kỳ soạn thảo từ năm 1787, gồm khoảng 4.400 từ, chia làm điều điều quy định lập pháp, điều quy định hành pháp, điều quy định tư pháp, điều lại quy định quyền nghĩa vụ công dân, mối quan hệ liên bang với bang, đảm bảo hình thức thể cộng hòa an ninh, trật tự bang Mặc dù Hiến pháp có cấu trúc đơn giản, việc áp dụng để hành xử tinh thần Hiến pháp vào mặt cảu đời sống trị , xã hội Hoa Kỳ trình xung đột gay gắt suốt chiều dài lịch sử đất nước Hiến pháp Hợp Chúng quốc Hoa Kỳ tự coi “ Bộ luật tối cao đất nước” Từ đời nay, học thuyết phân chia quyền lực ngày có ảnh hưởng sâu rộng áp dụng rộng rãi nhiều quốc gia giới theo hai xu hướng “cứng rắn” mềm dẻo” đó, Hoa Kỳ nhà nước áp dụng học thuyết cách cứng rắn xây dựng nội dung Hiến pháp, nhà lập pháp Hoa Kỳ quán triệt ba nguyên lý: Thứ nhất, ba ngành quyền: lập pháp, hành pháp tư pháp hoàn toàn độc lập với Thứ hai, nguyên lý quan trọng trình thực chức riêng nhánh quyền ln áp dụng ngun lí kiềm chế - đối trọng lẫn Thứ ba, trình thực thi quyền hạn nhánh quyền ln có giám sát lẫn chịu giám sát pháp luật ba ngun lí ln quán triệt, thể cụ thể là: Việc áp dụng nguyên lý ba nhánh quyền hoàn toàn độc lập thể từ nguồn gốc hình thành đến chế hoạt động nhánh quyền Lập pháp, Hành pháp, Tư pháp Ba nhánh quyền hoàn toàn độc lập, khơng có can thiệp nhánh quyền tới hình thành nhánh quyền khác thể: Qn chủ nghị viện, Cộng hịa nghị viện, Cộng hịa lưỡng tính sau 1.1 Ngun tắc ba phận nhà nước có nguồn gốc hình thành khác • Nghị viện Hạ nghị viện quan dân biểu, dân chúng tiểu bang bầu lên, số đại biểu tỉ lệ với số dân tiểu bang Thượng nghị viện quan đại diện bang Mỗi tiểu bang có hia thượng nghị sĩ Theo khoản Điều thượng nghị sĩ quốc hội bầu lên Sau đó, theo bổ sung sửa đổi sau (điều 17), thượng nghĩ sĩ hạ nghị sĩ dân chúng trực tiếp bầu Khi nghị sĩ viện khơng bầu nghị sĩ viện không làm thành viên quan hành pháp hay quan tư pháp • Tổng thống Tổng thống toàn dân bầu theo đầu phiếu gián tiếp trưởng Tổng thống bổ nhiệm, quan chức nghị sĩ Các bầu cử Nghị viện bầu cử Tổng thống khơng tiến hành đồng thời • Pháp viện tối cao Pháp viện tối cao gồm có thẩm phán Tổng thống bổ nhiệm chấp thuận Thượng nghị viện 1.2 Nguyên tắc ba phận nhà nước có độc lập kiềm chế lẫn nhau, đảm bảo cho chúng không bọ loại trừ tiếm quyền • Nghị viện Hiến pháp Hoa Kỳ quy định tất quyền lập pháp thuộc nghị viện, bao gồm thượng nghị viện hạ nghị viện việc thiết lập hai viện với chế kiềm chế chúng làm giảm bớt ưu quan lập pháp để cân với máy hành pháp Từ năm 1913 bai viện cử tri bầu Cả hai nghị viện có thẩm quyền chung sau: có quyền thơng qua tất đạo luật; xây dựng sách biểu thuế giám sát thu thuế; quyền phê chuẩn dự án ngân sách quyền liên bang Chính phủ, Tổng thống phê chuẩn; có quyền tuyên bố chiến tranh phân bố sách quốc phịng Tuy nhiên, xuất phát từ ngun tắc kiềm chế đối trọng cân quyền lực nên hai viện có chức quyền hạn khác Tóm lại, thẩm quyền Quốc hội Mỹ quy định theo hướng đảm bảo cho vừa độc lập, vừa toàn quyền thực chức Vừa đủ khả kiềm chế đối trọng với tổng thống • Tổng thống Theo Hiến pháp 1787, tổng thống vừa nguyên thủ quốc gia vừa người đứng đầu máy hành pháp Điều “trao quyền hành pháp” cho Tổng thống hợp chúng quốc Tổng thống đảm bảo chức tuyệt đối có quyền hành pháp, tổng thống vừa đứng đầu nhà nước vừa đứng đầu máy hành pháp, vừa thực chức nguyên thủ quốc gia, vừa thực chức thủ tướng phủ, lại gần độc lập với quốc hội Tổng thống bổ nhiệm trưởng phủ quan tư vấn cho tổng thống trưởng người giúp việc cho tổng thống, thực sách tổng thống, khơng mâu thuẫn với sách, đường lối tổng thống tổng thống tổng tư lệnh lực lượng vũ trang chịu trách nhiệm cao quốc phòng đất nước; tổng thống trình dự án luật dự án luật lên Nghị viện; tổng thống kí điều ước quốc tế cử đại diện ngoại giao; tổng thống bổ nhiệm thẩm phán pháp viện tối cao; tổng thống ban bổ phủ đạo luật Nghị viện Có thể thấy tổng thống Mỹ thực nhiệm vụ quyền hành cách độc lập tổng thống phủ khơng chịu trách nhiệm trước nghị viện, độc lập với thành viên khác phủ nhờ quyền hồn tồn định sách phủ khơng cần qua nội Tổng thống hoàn toàn nắm quyền điều hành quản lý lĩnh vực nhà nước • Pháp viện tối cao Cũng ngành khác, quyền tư pháp Hoa Kỳ quy địn Hiến pháp Chủ thể quyền tư pháp pháp viện tối cao tòa án cấp dưới, hệ thống tòa án Mỹ pháp luật tro cho quyền hoàn toàn độc lập với hành pháp lập pháp, cịn độc lập với dân chúng Vì không nhân dân bầu, chịu trách nhiệm trước nhân dân Sự kiềm chế đối trọng quyền lực ba nhành quyền thể chỗ:  Giữa lập pháp với hành pháp, quốc hội kiềm chế thông qua quyền sửa đổi bổ sung dự án luật dự án ngân sách tổng thống, quyền tán thành hay không tán thành quan chức cấp cao tổng thống bổ nhiệm, quyền phê chuẩn bác ỏ điều ước quốc tế tổng thống ký Tổng thống thơng qua hoạt động phủ tổng thống để phủ đạo luật cua nghị viện  Giữa hành pháp với tư pháp Tổng thống bầu thẩm phán pháp viện tối cao tịa án ngược lại, tịa án có quyền xét xử tổng thống quan chức cấp cao  Giữa tư pháp với lập pháp Pháp viện tối cao có quyền phán đạo luật nghị viện có hợp hiến hay khơng, quốc hội bổ nhiệm thẩm phán pháp viện tối cao Đánh giá việc áp dụng học thuyết phân chia quyền lực máy nhà nước Mỹ trung ương theo Hiến Pháp 1787 Việc áp dụng học thuyết phân chia quyền lực máy nhà nươc Mỹ Trung ương theo Hiến pháp 1787 có ưu điểm định việc nguồn gốc hình thành ba nhánh quyền độc lập với nhau; nhiệm kì khác đặc biệt có kiềm chế đối trọng nhánh quyền, tránh tiếm quyền quan với Tuy nhiên, có số hạn chế sau: Các tổng thống gọi “chủ tịch quốc hội” quan tâm sát đến định quốc hội nữa, quyền phủ mà hiến pháp trao cho tổng thống đảm bảo quan điểm Nhà Trắng phải lắng nghe, nến khơng muốn nói ln ln lắng nghe Đồi Capitol Quyền lập pháp Hiến pháp trao cho Quốc hội năm trước 1900 đa số luật thông qua năm Quốc hội đưa ra, Thượng, Hạ nghị sĩ dự thảo, thông qua luật sang kỷ XX, vai trò đổi chỗ Thay đổi lớn vào thời kì Chính sách Tổng thống kiểm sốt chặt chẽ việc làm luật từ nhà trị học James Robonson nhận định: Quốc hội dường nhường quyền chủ động cho ngành Hành pháp Trong hai thập niên vừa qua, gần 80% luật thông qua ngành hành pháp Tư pháp Mỹ đánh giá có mức độ độc lập cao, thực chất can thiệp vào lập pháp, hành pháp đồng thời chịu ảnh hưởng từ nhánh quyền lực Hiến pháp Mỹ khơng quy định cho tịa án có quyền kiểm tra tính hợp hiến đạo luật Quốc hội tòa án Mỹ ảnh hưởng đến Quốc hội quyền bảo hiến tự nhân III KẾT LUẬN Như vậy, suốt hai kỉ từ khỉa đời, tổ chức máy nhà nước Mỹ vững ổn định Tuy cịn số điểm song nói, Mỹ học thuyết phân chia quyền lực áp dụng thành công DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, “giáo trình lịch sử nhà nước pháp luật giới”, NXB Công an Nhân dân, Hà Nội, 2003 Khóa luận tốt nghiệp, “quyền lực tổng thống Mỹ theo quy định Hiến pháp 1798 thực tế”, Hoàng Văn Huấn, Hà Nội – 2012 http://ebook.ringring.vn/xem-tai-lieu/danh-gia-viec-ap-dung-cac-nguyen-tac-cua-hocthuyet-phan-chia-quyen-luc-trong-qua-trinh-xay-dung-va/23336.html http://luanvan.co/luan-van/danh-gia-viec-ap-dung-cac-nguyen-tac-cua-hoc-thuyetphan-chia-quyen-luc-trong-qua-trinh-xay-dung-va-phat-trien-cua-bo-5382/ ... cao Đánh giá việc áp dụng học thuyết phân chia quyền lực máy nhà nước Mỹ trung ương theo Hiến Pháp 1787 Việc áp dụng học thuyết phân chia quyền lực máy nhà nươc Mỹ Trung ương theo Hiến pháp 1787... nội Tổng thống hồn tồn nắm quyền điều hành quản lý lĩnh vực nhà nước • Pháp viện tối cao Cũng ngành khác, quyền tư pháp Hoa Kỳ quy địn Hiến pháp Chủ thể quyền tư pháp pháp viện tối cao tòa án cấp... Mỹ đánh giá có mức độ độc lập cao, thực chất can thiệp vào lập pháp, hành pháp đồng thời chịu ảnh hưởng từ nhánh quyền lực Hiến pháp Mỹ khơng quy định cho tịa án có quyền kiểm tra tính hợp hiến