Luận án Đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển bền vững tại vùng đồng bằng sông Hồng nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển bền vững vùng và đề xuất giải pháp nhằm hướng đầu tư trực tiếp nước ngoài đóng góp nhiều hơn vào phát triển bền vững vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Để biết rõ hơn về nội dung chi tiết, mời các bạn cùng tham khảo.
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO PHẦN MỞ ĐẦU TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Tính cấp thiết luận án Vùng ĐBSH có dân cư đơng đúc, có lịch sử phát triển lâu đời gắn với công xây dựng bảo vệ đất nước Bên cạnh đó, vùng ĐBSH có Thủ Hà Nội tỉnh, thành phố quan trọng thành phố Hải Phịng, tỉnh Quảng Ninh tạo cho vùng có vị trí, vai trị quan trọng, vùng trung tâm đầu não trị, kinh tế, văn hóa khoa học công nghệ nước Với quan Trung ương, trung tâm điều hành nhiều tổ chức kinh tế trung tâm, sở đào tạo, nghiên cứu triển khai lớn quốc gia, Vùng ĐBSH đã, tiếp tục giữ vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng nghiệp phát triển nước Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1.1 Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước ngồi TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ với phát triển bền vững vùng đề xuất giải pháp nhằm hướng đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp nhiều vào phát triển bền vững vùng Đồng sơng Hồng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 2.1.2 Mục tiêu cụ thể Thứ nhất: Góp phần làm sáng tỏ vấn đề đóng góp đầu tư trực tiếp nước ngồi vào phát triển bền vững vùng kinh tế Thứ hai: Phân tích thực trạng đóng góp đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh vùng Đồng sông Hồng HÀ NỘI – 2016 Thứ ba: Xác định hệ thống quan điểm, Xây dựng định hướng, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao đóng góp đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh vùng đồng sông Hồng 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Hệ thống hóa số vấn đề lý luận đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng kinh tế 2 Nghiên cứu kinh nghiệm nước giới phát triển bền vững vùng rút học cho vùng đồng sông Hồng Phân tích thực trạng đóng góp đầu tư trực tiếp nước vào phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng Đề xuất giải pháp nhằm tăng đóng góp đầu tư trực tiếp nước ngồi vào phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 Câu hỏi nghiên cứu môi trường thể thông qua tiêu chí: tiêu tốn lượng, mức độ nhiễm chất thải - Về không gian: Luận án nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước với PTBV vùng ĐBSH, địa bàn 11 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Hà Nam, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình,Vĩnh Phúc khơng sâu vào tỉnh vùng - Về thời gian nghiên cứu: Luận án nghiên cứu FDI với PTBV vùng ĐBSH với số liệu thực tế Phát triển bền vững vùng kinh tế gì? giai đoạn từ năm 2004 đến năm 2014 đề xuất đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Các tiêu chí đánh giá đóng góp đầu tư trực tiếp nước phát Những đóng góp đề tài triển bền vững vùng đồng sơng Hồng ? Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đóng góp phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng? Làm để tiếp tục thu hút gia tăng mức đóng góp đầu tư trực tiếp nước vào phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng ? Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án tập trung vào nghiên cứu đóng góp đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững vùng kinh tế 5.1 Về mặt lý luận: + Làm rõ nội hàm phát triển bền vững vùng kinh tế + Khái niệm làm rõ cần thiết việc đầu tư trực tiếp nước ngồi cần đóng góp vào phát triển bền vững vùng kinh tế + Xây dựng khung phân tích đánh giá đóng góp FDI vào phát triển bền vững vùng kinh tế + Rút học kinh nghiệm thu hút FDI với phát triển bền vững vùng từ vùng kinh tế khác, bổ sung vào lý luận FDI với PTBV vùng ĐBSH 5.2 Về mặt thực tiễn: + Làm rõ thực trạng đóng góp FDI vào PTBV vùng ĐBSH, phân tích 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: + Đóng góp đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững kinh tế thể thông qua tiêu chí: tăng trưởng kinh tế, tăng suất lao động chuyển dịch cấu kinh tế + Đóng góp đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững xã hội thể thông qua tiêu chí: chuyển dịch cấu việc làm, thu nhập bình quân đầu người hệ số bất bình đẳng thu nhập (GNI) + Đóng góp đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững yếu tố ảnh hưởng, hạn chế nguyên nhân + Đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh đóng góp FDI vào PTBV vùng ĐBSH thời gian tới 4 Kết cấu luận án Ngoài lời phần mở đầu kết luận, nội dung luận án chia làm chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng kinh tế Chương 2: Cơ sở lý luận Đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng kinh tế Chương 3: Thực trạng Đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng Đồng sông Hồng giai đoạn 2003 - 2014 Chương 4: Định hướng giải pháp tăng cường Đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng Đồng sơng Hồng CHƯƠNG I TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐĨNG GĨP CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÙNG KINH TẾ 1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.1 Các nghiên cứu có liên quan đến đóng góp đầu tư trực tiếp nước vào phát triển bền vững kinh tế Nghiên cứu De Mello (1999) lấy mẫu 16 nước phát triển 17 nước phát triển, ơng rằng: FDI rịng có hiệu tích cực quan trọng tăng trưởng kinh tế thời kỳ 1970 – 1990 Nghiên cứu Campos Kionoshita (2002) với mẫu nghiên cứu nhỏ hơn, bao gồm 25 nước Trung Đông Âu, nước có kinh tế chuyển đổi thuộc Liên Xô cũ, tác giả cho "FDI có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế nước có kinh tế chuyển đổi" Nghiên cứu Li Liu (2005) qua khảo sát 88 quốc gia có tiếp nhận FDI (bao gồm nước phát triển phát triển) rằng, FDI tăng trưởng kinh tế có mối quan hệ mật thiết với Nghiên cứu Buckley et al (2002) nghiên cứu cho FDI tác động đến tăng trưởng kinh tế thấp so với đầu tư nước Trung Quốc Như thấy nghiên cứu nước ngồi đóng góp FDI vào phát triển bền vững kinh tế tác giả chủ yếu tập trung nghiên cứu đóng góp FDI vào thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 1.1.2 Các nghiên cứu có liên quan đến đóng góp đầu tư trực tiếp nước vào phát triển bền vững xã hội Zhao (2001) đưa giả thuyết rằng, kinh tế đặc trưng phân khúc thị trường lao động chi phí thay đổi việc làm cao FDI làm tăng giá lao động có tay nghề cao 6 Slaughter (2002) đánh giá tác động công ty đa quốc gia đến cầu Lê Hữu Nghĩa (2013), ‘‘Đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước đến cung lao động có kỹ thị trường lao động nước chủ nhà Ông sử dụng suất lao động trình độ cơng nghệ cơng ty Việt Nam ’’, Dự án điều liệu cho giai đoạn 1982 - 1990 ngành công nghiệp thuộc 16 nước tra nguồn vốn nghiệp kinh tế năm 2013 phát triển phát triển để hồi qui mối quan hệ tiền lương diện doanh nghiệp nước Lipsey Sjoholm (2004) xem xét tác động FDI vào vốn người Tác giả Trần Thị Tuyết Lan (2014) luận án tiến sĩ “Đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ”, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Đây nghiên cứu mối quan hệ nước chủ nhà cách kiểm định khác biệt mức lương công đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững ty nước cơng ty nước ngồi Indonesia 1.2.2 Các nghiên cứu nước có liên quan đến đóng góp đầu tư 1.1.3 Các nghiên cứu có liên quan đến đóng góp đầu tư trực tiếp nước trực tiếp nước phát triển bền vững xã hội ngồi vào phát triển bền vững mơi trường International Institute for Sustainable Development (3/2010), Attracting and Crowding for Low-carbon Development, Canada Tác giả Oshani Perera, Tổ chức IISD, phân tích yêu cầu phát triển kinh tế nước phát triển gắn với giảm thiểu khí thải cácbon, sở đưa điều kiện môi trường nƣớc phát triển Hieke Baumuller, tổ chức Chatham House “Xây dựng tương lai – bon cho Việt Nam, yêu cầu công nghệ nhằm giảm thiểu thích ứng với biến đổi khí hậu” (2010) Trong “Chương trình nghị 21 Việt Nam có đƣa nhiều vấn đề cần ưu tiên để thực Phát triển bền vững, năm lĩnh vực cần ưu tiên để Phát triển bền vững kinh tế 1.2 Các nghiên cứu nước 1.2.1 Các nghiên cứu nước có liên quan đến đóng góp đầu tư trực tiếp nước ngồi vào phát triển bền vững kinh tế Lê Xuân Bá (2006), nghiên cứu “ Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam” kết hợp ba phương pháp nghiên cứu phân tích định tính qua số liệu thống kê; điều tra bảng hỏi phân tích định lượng nhằm đánh giá tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế nước ta thông qua hai kênh quan trọng vốn đầu tư tác động tràn Tác giả Tạ Đình Thi (2007) với luận án tiến sĩ “ Chuyển dịch cấu kinh tế quan điểm phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ - Việt Nam” trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội làm rõ vấn đề chủ yếu lý luận thực tiến liên quan đến cấu kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển bền vững, chuyển dịch cấu kinh tế quan điểm phát triển bền vững; xây dựng nhóm tiêu đánh giá bền vững chuyển dịch cấu kinh tế kinh tế, xã hội, môi trường 8 1.2.3 Các nghiên cứu nước có liên quan đến đóng góp đầu tư tiếp nước kinh tế Việt Nam năm qua” thừa nhận tính hai trực tiếp nước phát triển bền vững môi trường mặt FDI phát triển kinh tế nước ta năm qua cho rằng: Trong nghiên cứu Lê Minh Tú ( 2012) “ Thu hút đầu tư trực tiếp nước mặt, FDI có đóng góp quan trọng cho tăng trưởng kinh tế, góp phần thúc đẩy ngồi các-bon thấp (Low-carbon FDI) cho triển bền vững Việt Nam” Tác giả chuyển dịch cấu kinh tế, tăng vốn đầu tư, tăng thu ngân sách nhà nước; nâng cao khẳng định: Do coi trọng vào việc thu hút FDI mà Việt Nam thời lực sản xuất công nghiệp, tăng kim ngạch xuất khẩu; tạo việc làm, nâng cao gian dài chưa quan tâm việc đánh giá, thẩm định dòng vốn FDI Và chất lượng nguồn nhân lực; thúc đẩy chuyển giao công nghệ hậu dòng vốn FDI vào Việt Nam đáng kể chưa bảo vệ môi trường, Trong tác giả Nguyễn Minh Tuấn nghiên cứu “Tác động ngược phần lớn dự án nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên quốc gia hoạt động ĐTNN tới phát triển bền vững Việt Nam” (2010), mặt, thừa có ảnh hưởng tiêu cực đến mơi trường nhận đóng góp FDI kinh tế cho vốn FDI phần Đề tài xây dựng nhận biết mặt lý thuyết dòng LCF, kiểm chứng, quan trọng kinh tế - xã hội quốc gia nói chung nước nhận diện bước đầu môi trường Việt Nam, lấy thành phố Hà Nội để nghiên giới thứ 3, nước phát triển Việt Nam - nơi mà khả tích luỹ cứu thực nghiệm vốn hạn chế Mặt khác, tác giả sâu phân tích tác động ngược Trong nghiên cứu “Chính sách thu hút FDI cho phát triển kinh tế có cường độ lại carbon thấp: Kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam” Tiến sĩ Nguyễn 1.3 Những kết luận rút khoảng trống nghiên cứu luận án Thị Kim Anh ( 2014) , Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội nhận 1.3.1 Đánh giá chung nghiên cứu FDI với PTBV công bố định: Trong vài thập kỷ gần đây, nước có kinh tế phát triển kinh tế hướng tới kinh tế “xanh” hay gọi “nền kinh tế carbon/carbon thấp” để đảm bảo phát triển bền vững lâu dài trụ cột xã hội, kinh tế môi trường 1.2.4 Các nghiên cứu khác có liên quan đến đóng góp đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững kinh tế - xã hội môi trường Nghiên cứu Nguyễn Quang Hồng “ Phát triển công nghiệp phụ trợ: Giải pháp quan trọng DNVN việc hấp thụ công nghệ từ FDI” (2009) cho đóng góp lớn FDI quốc gia phát triển, công nghệ kỹ quản lý đại không nằm lại doanh nghiệp FDI mà cịn có tác động lan toả sang doanh nghiệp nội địa thông qua chuyển giao cơng nghệ, thơng qua q trình di chuyển lao động hai khu vực, trình cạnh tranh, học hỏi đặc biệt thơng qua q trình liên kết sản xuất công nghiệp phụ Hầu hết công trình khoa học khẳng định FDI có tác động tích cực đến tăng trưởng, phát triển kinh tế nước tiếp nhận đầu tư Hầu hết công trình nghiên cứu dừng lại việc đánh giá tác động FDI đến khía cạnh đơn lẻ phát triển bền vững Vì vấn đề đặt cần nghiên cứu tiếp phải nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống đóng góp FDI vào PTBV ba khía cạnh kinh tế, xã hội mơi trường điều kiện cụ thể nước phát triển bối cảnh giới ngày 1.3.2 Khoảng trống lý luận thực tiễn cần tiếp tục nghiên cứu Về mặt lý luận: (i) Xây dựng khái niệm, cấu thành nội dung phát triển bền vững vùng kinh tế (ii) Xác định nội dung tiêu chí đánh giá đóng góp FDI vào PTBV vùng kinh tế trợ Tác giả Trần Minh Tuấn (2010) nghiên cứu “ Tác động đầu tư trực (iii) Làm rõ nhân tố ảnh hưởng đến đóng góp FDI vào PTBV vùng 10 11 CHƯƠNG II kinh tế (iv) Đúc rút học kinh nghiệm FDI với PTBV số vùng lãnh thổ vận dụng vào điều kiện vùng ĐBSH Về mặt thực tiễn: (i) Làm rõ thực trạng đóng góp FDI vào PTBV vùng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÙNG KINH TẾ ĐBSH, đồng thời hạn chế nguyên nhân thuộc vai trò quản lý 2.1 Khái niệm FDI vai trị FDI nhìn từ góc độ quốc gia quyền trung ương quyền địa phương việc đóng góp FDI vào phát triển PTBV vùng 2.1.1 Khái niệm FDI (ii) Xây dựng mơ hình định lượng để đánh giá đóng góp FDI vào PTBV vùng ĐBSH (iii) Đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh đóng góp FDI vào PTBV vùng ĐBSH thời gian tới “Đầu tư trực tiếp nước loại hình di chuyển vốn quốc tế, người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Sự đời phát triển đầu tư trực tiếp nước kết tất yếu q trình quốc tế hóa phân cơng lao động quốc tế” 2.1.2 Vai trị FDI • Cân cán cân tốn • Chuyển giao phát triển cơng nghệ • Thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế • Phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm • Thúc đẩy xuất nhập tiếp cận với thị trường giới • Liên kết ngành cơng nghiệp • Văn hóa - xã hội • Chủ quyền an ninh quốc gia 2.2 Khái niệm phát triển bền vững cấu thành nội dung phát triển bền vững vùng kinh tế 2.2.1 Khái niệm phát triển bền vững vùng kinh tế Với việc làm rõ khái niệm PTBV, tác giả luận án đưa quan niệm PTBV vùng KT sau: PTBV vùng KT phát triển đảm bảo kết hợp chặt chẽ bền vững kinh tế với bền vững xã hội bảo vệ môi trường nội vùng KT có tác động lan tỏa tích cực đến phát triển bền vững quốc gia Trong phạm vi nghiên cứu luận án, PTBV vùng KT xem xét PTBV thân vùng KT, bao gồm tính bền vững ba lĩnh vực: bền 12 vững kinh tế, bền vững xã hội bền vững môi trường 2.2.2 Các cấu thành nội dung phát triển bền vững vùng kinh tế 13 Để đánh giá hiệu sử dụng nguồn lực kinh tế, mà quan trọng đầu tư, nhà kinh tế nghĩ nhiều phương pháp khác Phần tác 2.2.2.1) Phát triển bền vững kinh tế giả trình bày phương pháp đánh giá hiệu đầu tư chung khu vực FDI 2.2.2.2) Phát triển bền vững xã hội chia theo vùng kinh tế dựa mơ hình tổng cung Harrod-Domar hiệu sử 2.2.2.3) Phát triển bền vững môi trường 2.3 Đóng góp FDI vào phát triển bền vững vùng 2.3.1 Đóng góp FDI vào phát triển kinh tế bền vững tiêu chí đánh giá dụng vốn đầu tư (hệ số ICOR) 2.3.2 Đóng góp FDI vào phát triển xã hội bền vững tiêu chí đánh giá a> Đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần giải việc làm thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động vùng kinh tế theo hướng tiến a> Tăng trưởng kinh tế vùng kinh tế Đánh giá nội dung sử dụng tiêu sau đây: + Tốc độ tăng trưởng khu vực FDI so với tốc độ tăng trưởng vùng + Số lao động tạo hàng năm khu vực FDI + Tỷ lệ đóng góp khu vực FDI vào tăng trưởng kinh tế vùng + Tốc độ tăng số lao động làm việc hàng năm khu vực FDI b> Đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế + Tỷ lệ số lao động làm việc khu vực FDI so với tổng số lao động vùng kinh tế theo hướng tiến + Tỷ trọng GTSXCN khu vực FDI so với tổng GTSXCN vùng + Tỷ trọng GTSX khu vực FDI so với GTSX toàn vùng c> Đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần gia tăng kim ngạch xuất vùng kinh tế + Tốc độ tăng kim ngạch xuất khu vực FDI + Tỷ trọng kim ngạch xuất khu vực FDI so với kim ngạch xuất vùng d> Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp vào giàu mạnh ngân sách vùng kinh tế + Tốc độ tăng thu ngân sách hàng năm khu vực FDI + Tỷ lệ thu ngân sách từ khu vực FDI so với tổng thu ngân sách vùng e> Đóng góp khu vực FDI vào tổng vốn đầu tư xã hội vùng kinh tế + Tỷ lệ đóng góp khu vực FDI vào tổng vốn đầu tư xã hội vùng + Tốc độ gia tăng vốn đầu tư khu vực FDI hàng năm f> Hiệu đầu tư chung làm việc vùng + Số lượng tỷ lệ sử dụng lao động địa phương so với tổng số lao động khu vực FDI + Tỷ lệ LĐCN khu vực FDI so với tổng số lao động làm việc vùng b> Đầu tư trực tiếp nước không ngừng nâng cao chất lượng nguồn lao động làm việc doanh nghiệp FDI vùng kinh tế Có thể đánh giá nội dung qua tiêu chí sau đây: + Mức thu nhập bình qn/tháng/lao động (bao gồm tiền lương loại thu nhập khác) người lao động + Tỷ lệ lao động, lao động nhập cư làm việc doanh nghiệp FDI có nhà ở, điều kiện nơi ở; trang thiết bị phục vụ sinh hoạt hàng ngày người lao động; + Số lượng hoạt động văn hóa, tinh thần tổ chức hàng năm doanh nghiệp FDI; + Số điểm vui chơi giải trí, văn hóa, thể thao cho người lao động doanh nghiệp FDI; + Tỷ lệ thời gian nghỉ ngơi/ngày người lao động; 14 + Thời gian làm thêm người lao động; + Tỷ lệ lao động trang bị phương tiện bảo hộ lao động + Tỷ lệ lao động đào tạo so với tổng số lao động làm việc khu vực FDI c> Đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần xóa đói giảm nghèo đảm bảo an 15 + Số lượng tỷ lệ doanh nghiệp FDI có hệ thống xử lý chất thải/tổng số doanh nghiệp FDI; + Số lượng tỷ lệ doanh nghiệp FDI vi phạm pháp luật BVMT b> Đầu tư trực tiếp nước vùng kinh tế làm gia tăng việc sử dụng công nghệ cao, công nghệ đại, công nghệ thân thiện với môi trường sinh xã hội cho dân cư vùng kinh tế + Qui mô vốn đầu tư/lao động; 2.3.3 Đóng góp FDI vào phát triển mơi trường bền vững tiêu + Mức độ trang bị tài sản cố định (TSCĐ)/lao động; chí đánh giá + Trình độ cơng nghệ dự án FDI (cơng nghệ cao, cơng nghệ trung • Đối với tiêu dùng sản xuất khả sử dụng tiết kiệm có hiệu nguồn tài nguyên phục vụ sản xuất • Đối với tiêu dùng sản phẩm hàng hóa cuối cùng, tính chất bền vững bình, công nghệ thấp); + Tỷ lệ dự án FDI từ quốc gia phát triển c> Đầu tư trực tiếp nước vùng kinh tế gắn với việc xây dựng phương án đánh giá khía cạnh: (1) khả xử lý chất thải từ hàng tiêu dùng, (2) BVMT; có biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn, xử lý kiểm sốt nhiễm mơi trường; khả tự tạo sản phẩm tiêu dùng thân thiện môi trường, sản phẩm bảo vệ, nuôi dưỡng cải thiện chất lượng môi trường vùng kinh tế không chất thải; (3) Sự phát triển mô hình cơng nghiệp sinh thái • Tính bền vững tiêu dùng sản xuất thể tương xứng nhu cầu phát triển sản xuất (kinh tế) với khả đáp ứng yếu tố có liên quan trực tiếp vốn, lao động, tài nguyên Đầu tư trực tiếp nước thúc đẩy khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên vùng kinh tế Các tiêu phản ánh nội dung đo lường bằng: + Tỷ lệ giá trị xuất tài nguyên thô so với tổng giá trị xuất khu vực FDI; + Mức tiêu dùng tài nguyên thiên nhiên/1 đơn vị sản phẩm hàng hóa dịch vụ a> Đầu tư trực tiếp nước ngồi kích thích tuân thủ chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật BVMT nước tiếp nhận đầu tư nói chung vùng kinh tế nói riêng Để đánh giá việc thực pháp luật BVMT doanh nghiệp FDI, cần vào tiêu sau đây: + Số lượng tỷ lệ doanh nghiệp FDI lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường Cam kết BVMT; + Chi phí đầu tư cho nghiên cứu triển khai cơng nghệ BVMT; + Chi phí đầu tư cho công tác BVMT doanh nghiệp FDI; + Tỷ lệ chi đầu tư cho công tác BVMT so với tổng vốn đầu tư doanh nghiệp FDI d> Đầu tư trực tiếp nước ngồi có hiệu ứng tích cực DNTN vấn đề BVMT, góp phần tác động đến công tác quản lý môi trường nước tiếp nhận đầu tư nói chung vùng lãnh thổ nói riêng 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hú FDI vào phát triền bền vững vùng kinh tế 2.4.1 Chiến lược thu hút sử dụng FDI đóng góp vào PTBV vùng kinh tế Về kinh tế, cần trì tăng trưởng kinh tế bền vững, bước thực tăng trưởng xanh, phát triển lượng sạch, lượng tái tạo Về xã hội, tập trung đẩy mạnh công tác giảm nghèo theo hướng bền vững; tạo việc làm bền vững; thực tiến cơng xã hội Về mơi trường, chống thối hoá, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất; 16 bảo vệ môi trường nước sử dụng bền vững tài nguyên nước; khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm, bền vững tài nguyên khoáng sản 2.4.2 Tiềm vùng 2.4.2.1 Mơi trường trị- xã hội 2.4.2.2 Sự ổn định môi trường kinh tế vĩ mô 2.4.2.3 Cơ sở hạ tầng 2.4.2.4 Lao động 2.4.3 Liên kết vùng Hiện có nhiều kiểu liên kết vùng, bao gồm hình thức liên kết tự nhiên q trình phát triển, bật hiểu liên kết mang tính lan tỏa Dạng liên kết diễn cách tự nhiên, khách quan trình phát triển 17 2.5.2.1 Bài học kinh nghiệm thành công cho vùng đồng sông Hồng Thứ nhất, hệ thống luật pháp phải ổn định, phù hợp với thông lệ quốc tế Thứ hai, trọng công tác xúc tiến đầu tư, kênh thu hút đầu tư thông qua nhà đầu tư nước ngồi đầu tư khu cơng nghiệp, khu chế xuất Thứ ba, trọng công tác xây dựng hạ tầng khu công nghiệp, chọn nhà đầu tư có tiềm lực kinh nghiệm xây dựng hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất Thứ tư, thực tốt nhiệm vụ phân cấp, ủy quyền khu công nghiệp 2.5.2.2 Bài học kinh nghiệm không thành công cho vùng đồng sông Hồng Hệ thống pháp luật, chế, sách Việt Nam nói chung, tỉnh nói riêng thu hút FDI khơng ngừng hồn thiện Cơng tác quản lý nhà nước FDI cịn chưa chặt chẽ, cơng tác hậu kiểm, kiểm tra, tra không thường xuyên 2.4.4 Chính sách phát triển vùng (1) Nhóm 1: chế, sách trực tiếp cho vùng kinh tế, sách dành riêng cho vùng kinh tế (2) Nhóm 2: chế sách cho phát triển lãnh thổ đặc biệt ( ) Nhóm 3: chế sách chung áp dụng cho toàn quốc tất vùng lãnh thổ tồn quốc 2.5 Kinh nghiệm đóng góp FDI vào phát triển bền vững số vùng học kinh nghiệm cho vùng ĐBSH 2.5.1 Kinh nghiệm đóng góp FDI vào phát triển bền vững số quốc gia Trong năm trở lại kinh tế Trung Quốc có bước nhảy vọt đầy ấn tượng vượt qua Nhật Bản để trở thành kinh tế lớn thứ hai giới Có thể nói rằng, thành cơng quốc gia hình thành sở tác động nhiều nhân tố đầu tư trực tiếp nước ngồi nhân tố quan trọng khơng thể thiếu Với Ấn Độ trước coi nước thuộc giới thứ ba dựa vào sách độc quyền để dập mẫu hàng hố phương tây Điều khiến nhà đầu tư nước ngồi khơng tập trung vào Ấn Độ 2.5.2 Bài học kinh nghiệm cho vùng đồng sông Hồng Công tác xúc tiến đầu tư có nhiều cải tiến hình thức đa dạng hiệu chưa cao, hoạt động xúc tiến dàn trải, phân tán nguồn lực, chưa tập trung vào đối tác, lĩnh vực trọng điểm Hệ thống kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất tỉnh đầu tư nhiều năm gần đây, nhìn chung cịn nhiều yếu 18 CHƯƠNG 19 3.1.3.3 Quy mô vốn đăng ký trung bình dự án THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI 3.1.3.4 Quy mơ vốn thực trung bình dự án VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÙNG ĐỒNG BẰNG 3.1.3.5 Cơ cấu vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi SƠNG HỒNG GIAI ĐOẠN 2003-2014 a> Cơ cấu vốn FDI theo ngành Cơ cấu vốn FDI theo ngành kinh tế có chuyển dịch mạnh mẽ Trong 3.1 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào vùng Đồng sông Hồng năm đầu giai đoạn 2003-2014, doanh nghiệp FDI đầu tư tập trung 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội vùng Đồng sông Hồng chủ yếu vào ngành Công nghiệp & Xây dựng (94.7% tổng vốn đầu tư thực ảnh hưởng đến thu hút FDI năm 2003; vốn đầu tư ngành Nông lâm nghiệp & thủy sản Dịch - Về vị trí địa lý điều kiện tự nhiên - Về sở hạ tầng kỹ thuật 3.1.2 Chính sách thu hút FDI đóng góp vào PTBV vùng đồng sơng Hồng 3.1.2.1 Cơ chế, sách thu hút quản lý nguồn vốn (1) Các văn pháp lý quan trọng lĩnh vực thu hút quản lý nguồn vốn đầu tư vụ chiếm khoảng 5%) b> Cơ cấu hình thức đầu tư Doanh nghiệp FDI chuyển dịch theo hướng từ doanh nghiệp liên doanh sang hình thức doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước c> Cơ cấu theo địa phương Trên vùng đồng sông Hồng, thành phố Hà Nội có lợi cao địa phương khác trình độ phát triển sở hạ tầng kỹ thuật; điều kiện kinh tế xã (2) Chính sách thu hút FDI ưu đãi đầu tư địa phương hội; nguồn nhân lực dồi dào, chất lượng cao địa phương thu hút (3) Chiến lược thu hút nguồn vốn ODA sách ưu tiên cho khía lượng vốn FDI lớn Vùng cạnh liên quan đến phát triển bền vững d> Cơ cấu đối tác đầu tư 3.1.2.2 Chính sách thị hóa phát triển kết cấu hạ tầng Hiện tại, Hàn Quốc đứng đầu số quốc gia vùng lãnh thổ có đầu tư 3.1.2.3 Chính sách thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ khu vực đồng sông Hồng với 1.660 dự án vốn đầu tư 13,2 tỷ USD, 3.1.2.4 Chính sách thu hút sử dụng nhân lực 3.1.2.5 Chính sách thúc đẩy xuất 3.1.2.6 Cơ chế, sách sử dụng đất 3.1.2.7 Cơ chế sách khai thác sử dụng tài ngun khống sản 3.1.2.8 Chính sách bảo vệ mơi trường chiếm 30% tổng số dự án 20% tổng vốn đầu tư tồn vùng, vị trí Nhật Bản Singapore 3.2 Thực trạng đóng góp FDI vào phát triển bền vững vùng Đồng sông Hồng 3.2.1 Về kinh tế Để đánh giá đóng góp FDI vào phát triển bền vững vùng ĐBSH kinh tế 3.1.3 Tình hình FDI vùng đồng sơng Hồng có nhiều tiêu chí để đánh giá 3.1.3.1 FDI đăng ký thực 3.2.1.1 Hiệu đầu tư chung thông qua hệ số ICOR 3.1.3.2 Quy mô vốn FDI số lượng dự án FDI Hệ số ICOR tính tốn dựa tổng nguồn tiền đầu tư vào sản xuất kinh 20 doanh giá trị tăng thêm (VA)thu kỳ tính tốn Với mục đích so sánh, đối chiếu, tác giả tính tốn Hiệu sử dụng vốn đầu tư ICOR chia theo vùng kinh tế 21 3.2.1.4 Đóng góp FDI vào tổng vốn đầu tư toàn xã hội vùng ĐBSH Vốn FDI đóng góp vào tổng vốn đầu tư tồn xã hội, tăng tính bền vững phạm vi tồn quốc nguồn vốn cung cấp cho phát triển, đóng góp đáng kể vào tổng vốn đầu tư tồn 3.2.1.2 Đóng góp yếu tố Vốn Lao động vào Tăng trưởng kinh tế xã hội Tổng vốn đầu tư thực khu vực FDI vùng đồng sông Hồng Để đánh giá tác động FDI tới phát triển bền vững dựa đóng góp yếu tố Vốn Lao động, tác giả sử dụng nguồn số liệu sẵn có từ điều tra doanh nghiệp Tổng cục Thống kê cho toàn giai đoạn 2000-2014.Trên sở đó, tác giả xây dựng mơ hình đánh giá đóng góp yếu tố Vốn (K) Lao động (L) vào tăng trưởng bền vững vùng đồng sơng Hồng Mơ hình đánh giá tác động yếu tố Vốn Lao động khu vực FDI vào tăng trưởng bền vững đề xuất sau: VA = a + α1*K1 + α2*K2 + + β1*L1 + β2*L2 Trong đó: năm 2011 chiếm tới 21.6% tổng vốn đầu tư toàn xã hội.Các năm tiếp theo, tỷ lệ có giảm đơi chút, năm 2012 16.2%; năm 2013 18.5%; năm 2014 20.5% Riêng năm 2008-2009-2010, tỷ trọng tương đối thấp (năm 2008 8.4%; năm 2009 3.5% năm 2010 5.5%) 3.2.1.5 Đóng góp đáng kể FDI vào tính bền vững ngân sách địa phương vùng ĐBSH Đóng góp vào thu ngân sách địa phương vùng đồng sông Hồng giai đoạn 2003-2013 tương đối ổn định Tỷ trọng đóng góp FDI vào thu VA: giá trị tăng thêm toàn khu vực doanh nghiệp; ngân sách địa phương giai đoạn đạt 20.2% Năm thấp 2009 với 11.2%; a: hệ số tự mơ hình; năm cao năm 2004 với 30.6% thu ngân sách Tỷ trọng đóng góp K1: yếu tố Vốn khu vực FDI; từ năm 2012 – 2014 chưa đến 20% tỷ trọng vốn FDI so với tổng K2: yếu tố Vốn khu vực lại (Nhà nước Nhà nước); vốn đầu tư vùng chiếm 20% L1: yếu tố Lao động khu vực FDI; 3.2.1.6 Số lao động bình quân doanh nghiệp FDI khu vực ĐBSH L2: yếu tố Lao động khu vực cịn lại (Nhà nước ngồi Nhà nước); α1; α2; β1; β2 : hệ số góc Vốn Lao động 3.2.1.3 Đóng góp FDI vào tăng trưởng kinh tế tỉnh vùng ĐBSH khu vực FDI toàn Việt Nam Xét giai đoạn 2003-2014, FDI vùng đồng sông Hồng có đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế vùng nước Trong giai đoạn 2003-2014, số lao động bình quân doanh nghiệp FDI vùng đồng sông Hồng tăng từ 173 lao động năm 2003 lên 301 lao động năm 2014, tạo cơng ăn việc làm cho 980 nghìn lao động khu vực 3.2.1.7 Một số tiêu đánh giá khác hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp FDI vùng ĐBSH Bên cạnh việc đánh giá tiêu số lượng dự án, vốn đăng ký lượng Xét phạm vi nước, vịng 12 năm, đóng góp FDI vùng đồng vốn đầu tư thực tế qua năm khu vực FDI vùng đồng sông Hồng sông Hồng tăng trưởng khu vực FDI nước tăng lên 15%; từ giai đoạn vừa qua, thấy doanh nghiệp FDI vùng có 13.3% năm 2003 lên 26.3% vào năm 2014 tăng trưởng tốt mặt lượng chất Vốn FDI, với vốn đầu tư nước, lao động, có đóng góp quan trọng vào tăng trưởng GDP vùng ĐBSH vòng mười năm vừa qua 3.2.2 Về xã hội a> Khu vực FDI tạo nhiều việc làm bảo đảm sinh kế người lao động thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động theo hướng giảm lao động nông nghiệp 22 vùng đồng sông Hồng 23 Đồng sông Hồng vùng dẫn đầu nước thu hút đầu tư trực tiếp Hệ số bất bình đẳng phân phối thu nhập ( Hệ số Gini) nước (FDI) năm 2014, với vốn đầu tư 5,68 tỷ USD 451 dự án cấp Xét hệ số bất bình đẳng (GINI) giai đoạn 2008-2012, vùng đồng 157 dự án tăng vốn, chiếm 42,6% tổng vốn đầu tư nước sơng Hồng có thu hẹp tình trạng bất bình đẳng phân phối 13,33 tỷ USD thu nhập tầng lớp dân cư c> FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế 3.2.3 Về mơi trường Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nâng cao lực sản xuất cơng nghiệp 3.2.3.1 Về tình hình thực pháp luật BVMT Năm 2014, quan Cảnh sát môi trường Công an tỉnh phối hợp với Ban Quản lý KCN tỉnh ngành chức tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức pháp luật bảo vệ môi trường tới doanh nghiệp KCN 3.2.3.2 Tình hình đầu tư BVMT doanh nghiệp có vốn FDI Hiện nay, 100% khu cơng nghiệp chưa có điểm tập trung thu gom chất thải rắn theo quy định Chất thải rắn công nghiệp phát sinh từ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp chủ động thu gom, lưu giữ thuê đơn vị có chức xử lý 3.2.3.3 Trình độ cơng nghệ sử dụng dự án FDI Tỷ trọng vốn FDI thu hút vào KCN ngày chiếm phần lớn thu hút đầu tư vào KCN, chất lượng dự án ngày nâng cao Các dự án FDI thu hút vào KCN giai đoạn thuộc lĩnh vực điện tử, viễn thông công nghiệp hỗ trợ cho ngành 3.3 Đánh giá thực trạng FDI với phát triển bền vững vùng Đồng sông Hồng 3.3.1 Kết đạt nguyên nhân 3.3.1.1 Kết đạt a> Về sách FDI thúc đẩy cải cách thủ tục hành tăng tính minh bạch mơi trường đầu tư, bảo đảm tính ổn định bền vững tính cạnh tranh cao mơi trường đầu tư b> Quy mô vốn FDI thu hút vào vùng gia tăng FDI góp phần hình thành phát triển vùng hệ thống khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao tương đối đồng đại, đem lại hiệu sử dụng đất cao số địa phương đất đai màu mỡ 3.3.1.2 Nguyên nhân thành công Tiềm thị trường đầu tư lớn Nguồn nhân lực dồi dào, giá nhân công rẻ 3.3.2.1 Hạn chế a> Mức độ bền vững kinh tế chưa cao b>Vẫn bất cập xã hội c>Mơi trường cịn cịn chịu nhiều tác động tiêu cực từ doanh nghiệp FDI 3.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế a> Hệ thống pháp luật đầu tư nước ngồi cịn nhiều bất cập b> Quản lí nhà nước FDI yếu c> Chất lượng sở hạ tầng yếu d> Chất lượng nguồn nhân lực cịn yếu e>Thiếu tham gia quản lí xã hội theo mục tiêu phát triển bền vững f> Thiếu chế phối hợp hoạt động tỉnh vùng g> Xuất phát từ mục tiêu nhà đầu tư 24 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 25 bất cập, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển đất nước 4.1.1.2 Chiến lược thu hút sử dụng FDI nhằm gia tăng đóng góp vào phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng 4.1.1.3 Chiến lược thu hút sử dụng FDI nhằm gia tăng đóng góp vào phát triển bền vững của địa phương vùng đồng sông Hồng 4.1.1.4 Dự báo nhu cầu đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững 4.1 Định hướng quan điểm đóng góp đầu tư trực tiếp nước ngồi vùng đồng sông Hồng vào phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng 4.1.2 Quan điểm đóng góp đầu tư trực tiếp nước ngồi vào phát triển 4.1.1 Căn xây dựng định hướng đóng góp đầu tư trực tiếp nước bền vững vùng đồng sơng Hồng ngồi vào phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng Phát triển kinh tế - xã hội vùng phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã 4.1.1.1 Bối cảnh quốc tế, nước ảnh hưởng đến đóng góp đầu tư trực hội nước, phù hợp với quy hoạch phát triển ngành lĩnh vực nước tiếp nước vào phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng theo hướng mở, có khả hội nhập quốc tế sâu, rộng, gắn kết chặt chẽ với a> Bối cảnh quốc tế Thuận lợi Tình hình kinh tế giới thoát khỏi giai đoạn khủng hoảng năm 2008, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp có vốn FDI nói riêng Khó khăn, thách thức: Tồn cầu hóa kinh tế tiếp tục phát triển quy mô, mức độ hình thức biểu với nhữmg tác động tích cực tiêu cực, hội thách thức đan xen phức tạp vùng nước 4.1.3 Định hướng đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng 4.1.3.1 Định hướng tổng quát a> Khuyến khích đầu tư vào ngành, khu vực ưu tiên b> Mở rộng hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài: c> Mở rộng thị trường đầu tư, tăng khả hội nhập với giới d> Tiếp cận, phát huy cơng nghệ trình độ quản lý tiên tiến 4.1.3.2 Định hướng cụ thể b>Bối cảnh nước Thuận lợi Tình hình trị xã hội ổn định, vị quốc tế Việt Nam nâng cao với gia nhập ngày sâu, rộng vào kinh tế khu vực giới tiếp tục củng cố lòng tin làm gia tăng mối quan tâm nhà ĐTNN nước ta thời gian tới Khó khăn, thách thức: Hệ thống pháp luật chậm đổi quản lý nhà nước số lĩnh vực Với mục tiêu đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, Chính phủ tiếp tục tập trung thực giải pháp thúc đẩy sản xuất kinh doanh nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế khoảng 6,5-7% năm 2015, huy động vốn đầu tư toàn xã hội khoảng 39,6% GDP 4.2 Một số giải pháp tăng cường đầu tư trực tiếp nước vào phát triển bền vững vùng đồng sơng Hồng 4.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước 26 27 hoạt động đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng 4.2.1.3 Nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước hoạt động đồng sông Hồng đầu tư trực tiếp nước 4.2.1.1 Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống pháp luật sách liên 4.2.1.4 Xây dựng thể chế, chế thực liên kết vùng quan đến hoạt động FDI gắn với phát triển bền vững Các tiêu kinh tế a> Đối với Chính phủ Chính phủ cần sớm ban hành định, chương trình hành động cơng o Hiệu đầu tư thông qua hệ số ICOR tác phối hợp liên tỉnh giám sát Bộ, ngành địa phương việc thực thi o Đóng góp yếu tố Vốn Lao động định o Năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) b> Với Bộ ngành o Đóng góp FDI vùng ĐBSH vào tăng trưởng vùng tăng Tăng cường phối hợp với địa phương vùng tiến hành xây dựng trưởng khu vực FDI toàn Việt Nam quy hoạch kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội quy hoạch ngành, sản phẩm chủ yếu o Đóng góp khu vực FDI vào tổng vốn đầu tư toàn xã hội vùng ĐBSH c> Đối với địa phương vùng o Đóng góp khu vực FDI vào ngân sách địa phương vùng ĐBSH Lãnh đạo địa phương cần đề cao trách nhiệm người đứng đầu tỉnh Một số tiêu đánh giá khác hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp FDI vùng ĐBSH: việc nâng cao khả tổ chức hoạt động phối hợp liên tỉnh 4.2.2 Nhóm giải pháp đầu tư trực tiếp nước cho phát triển bền vững o Nguồn vốn bình quân doanh nghiệp FDI; kinh tế vùng đồng sông Hồng o Tài sản cố định bình quân doanh nghiệp FDI 4.2.2.1 Cải thiện sở hạ tầng để tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước o Doanh thu bình qn doanh nghiệp FDI; ngồi với phát triển bền vững o Lợi nhuận bình quân doanh nghiệp FDI 4.2.2.2 Phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Các tiêu xã hội 4.2.2.3 Chuyển dịch cấu kinh tế thu hút FDI với phát triển bền vững vùng o Tốc độ tăng trưởng thu hút lao động khu vực FDI o Chuyển dịch cấu lao động theo ngành khu vực FDI o Năng suất lao động bình quân lao động khu vực FDI o Thu nhập bình quân lao động khu vực FDI o Tỷ lệ hộ nghèo o Hệ số bất bình đẳng phân phối thu nhập ( Hệ số Gini) Các tiêu mơi trường o Về tình hình thực pháp luật BVMT doanh nghiệp FDI o Về tình hình đầu tư cho BVMT doanh nghiệp FDI o Về trình độ cơng nghệ sử dụng dự án FDI đồng sông Hồng 4.2.3 Giải pháp đầu tư trực tiếp nước cho phát triển bền vững xã hội vùng đồng sông Hồng Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng đồng sông Hồng đáp ứng yêu cầu đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững Xây dựng ban hành sách nhằm phát huy thu hút nhân tài, lao động kỹ thuật trình độ cao đến làm việc lâu dài địa phương vùng Tăng cường đầu tư cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa để nâng cao trình độ dân trí, tỷ lệ lao động đào tạo sức khoẻ cho nhân dân, nâng cao 28 trình độ cán bộ, cơng chức quản lý kinh tế; cán bộ, cơng chức quản lý hành nhà nước Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch công bố quy hoạch mạng lưới trường học cấp (phổ thông, dạy nghề, cao đẳng, đại học); ưu tiên dành quỹ đất cho trường ngồi cơng lập nhằm đẩy mạnh chủ trương xã hội hóa giáo dục - đào tạo 4.2.4 Giải pháp đầu tư trực tiếp nước cho phát triển bền vững môi trường vùng đồng sơng Hồng Xanh hóa sản xuất: Tái cấu trúc kinh tế theo hướng phát triển theo chiều sâu, giảm sử dụng tài nguyên thiên nhiên, tăng cường ngành công nghiệp sinh thái dịch vụ môi trường, đổi cơng nghệ Giảm cường độ phát thải khí nhà kính tăng tỷ lệ sử dụng lượng tái tạo Xanh hóa kinh tế để thích ứng giảm nhẹ biến đổi khí hậu Xanh hóa lối sống tiêu dùng bền vững: xanh hóa sản xuất (mặt cung kinh tế) tách rời xanh hóa lối sống phương thức tiêu dùng bền vững xã hội (mặt cầu kinh tế) Tăng cường công tác quản lý, xây dựng KCN, KKT phát triển bền vững theo mơ hình 3R (giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế Tăng cường công tác quản lý làm cho máy quản lý có hiệu lực, quản lý theo luật pháp, tăng cường vai trò chủ động trách nhiệm doanh nghiệp, đơn giản thủ tục hành chính, khơng gây phiền hà cho doanh nghiệp ... phát triển bền vững vùng kinh tế Chương 2: Cơ sở lý luận Đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng kinh tế Chương 3: Thực trạng Đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng Đồng sông. .. chí đánh giá đóng góp đầu tư trực tiếp nước ngồi phát Những đóng góp đề tài triển bền vững vùng đồng sông Hồng ? Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đóng góp phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng? ... phát triển bền vững của địa phương vùng đồng sông Hồng 4.1.1.4 Dự báo nhu cầu đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững 4.1 Định hướng quan điểm đóng góp đầu tư trực tiếp nước vùng đồng sông