Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 14 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
14
Dung lượng
452,91 KB
Nội dung
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤCi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀError! Bookmark no KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU THƠNG QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CỤC HẢI QUAN Error! Bookmark not defined 1.1 Hàng hóa nhập thơng quan điện tử Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái quát hàng hóa nhập thông quan điện tửError! Bookmark not defined 1.1.2 Thơng quan điện tử hàng hóa nhập khẩuError! Bookmark not defined 1.2 Kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử cục hải quan Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Error! Bookmark not defined 1.2.2 Mục tiêu kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Error! Bookmark not defined 1.2.3 Nội dung kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Error! Bookmark not defined 1.2.4 Bộ máy kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử cục hải quan Error! Bookmark not defined 1.2.5 Hình thức cơng cụ kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử cục hải quan Error! Bookmark not defined 1.2.6 Quy trình kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử cục hải quan Error! Bookmark not defined 1.2.7 Các nhân tố ảnh hưởng tới kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử cục hải quan Error! Bookmark not defined 1.3 Kinh nghiệm kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử số cục hải quan học cục hải quan tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kinh nghiệm kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử số cục hải quan Error! Bookmark not defined 1.3.2 Bài học cục hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU THƠNG QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2014 - 2016Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined 2.1.1.Quá trình hình thành phát triển Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark n 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookma 2.1.3 Kết hoạt động Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai giai đoạn 2014-2016 Error! Bookmark not defined 2.2.1 Chủng loại hàng hóa nhập thông quan điện tửError! Bookmark not defined 2.2.2 Kết hoạt động Cục Hải quan tỉnh Lào Cai hàng hóa nhập thơng quan điện tử Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined 2.3.1 Thực trạng nội dung kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined 2.3.2 Thực trạng máy kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined 2.3.3 Các hình thức cơng cụ kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử sử dụng Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not d 2.3.4 Tình hình thực quy trình kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined công chức hải quan Error! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined 2.4.1 Đánh giá việc thực mục tiêu kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai.Error! Bookmark not de 2.4.2 Điểm mạnh kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined 2.4.3 Hạn chế kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai nguyên nhânError! Bookmark not defined CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU THƠNG QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LÀO CAI ĐẾN NĂM 2020Error! Bookmark not defined 3.1 Định hướng hồn thiện kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined 3.1.1 Mục tiêu kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai đến 2020Error! Bookmark not defined 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not define 3.2.1 Hoàn thiện nội dung kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined 3.2.2 Hoàn thiện máy kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined 3.2.3 Hồn thiện hình thức công cụ kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not def 3.2.4 Hoàn thiện việc thực quy trình sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined 3.2.5 Các giải pháp khác Error! Bookmark not defined 3.3 Một số kiến nghị Error! Bookmark not defined 3.3.1 Kiến nghị quan quản lý nhà nước trung ươngError! Bookmark not 3.3.2 Khuyến nghị người khai hải quan Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT GTGT : Giá trị gia tăng HQĐT : Hải quan điện tử KTSTQ : Kiểm tra sau thông quan NK : Nhập NSNN : Ngân sách nhà nước QLRR : Quản lý rủi ro TCHQ : Tổng cục Hải quan TTHQĐT : Thủ tục hải quan điện tử VPHC : Vi phạm hành XNK : Xuất nhập DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Kết hoạt động KTSTQ cục hải quan tỉnh Lạng SơnError! Bookmark not defined Bảng 1.2: Kết hoạt động KTSTQ cục hải quan tỉnh Thanh Hoá Error! Bookmark not defined Bảng 2.1: Số liệu doanh nghiệp, tờ khai kim ngạch xuất - nhập Error! Bookmark not defined Bảng 2.2: Hoạt động thu ngân sách Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined Bảng 2.3: Tỷ trọng chủng loại hàng hóa NK qua cửa tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined Bảng 2.4: Kết hoạt động Cục Hải quan tỉnh Lào Cai năm 2014-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.5: Kết hoạt động KTSTQ lĩnh vực ưu đãi đầu tư năm 2014-2016Error! Bookmark not defined Bảng 2.6: Kết hoạt động KTSTQ lĩnh vực mã số, thuế suất năm 2014-2016Error! Bookmark not defined Bảng 2.7: Kết hoạt động KTSTQ lĩnh vực trị giá hải quan năm 2014-2016Error! Bookmark not defined Bảng 2.8: Kết khảo sát nội dung KTSTQ với người khai hải quan công chức HQ Error! Bookmark not defined Bảng 2.9: Số liệu công chức Chi cục KTSTQ năm 2014-2016Error! Bookmark not defined Bảng 2.10: Xếp loại đánh giá công chức KTSTQ Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined Bảng 2.11: Kết khảo sát công chức hải quan người khai hải quan Error! Bookmark not defined Bảng 2.12: Kết khảo sát nguồn nhân lực công chức hải quanError! Bookmark not defined Bảng 2.13: Kết thu NSNN KTSTQ trụ sở quan hải quan 2014-2016Error! Bookmark not defined Bảng 2.14: Kết thu NSNN KTSTQ trụ sở người khai hải quan 2014-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.15: Kết hoạt động KTSTQ theo phương pháp kiểm traError! Bookmark not defined Cục Hải quan tỉnh Lào Cai năm 2014-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.16: Kết khảo sát hình thức KTSTQ cơng chức hải quan Error! Bookmark not defined Bảng 2.17: Kết khảo sát mức độ chấp hành luật người khai hải quan Error! Bookmark not defined Bảng 2.18: Kết khảo sát công cụ KTSTQ người khai hải quan công chức hải quan Error! Bookmark not defined Bảng 2.19 Kết thực thu thập xử lý thông tin Cục Hải quan tỉnh Lào Cai giai đoạn 2014-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.20 Kết khảo sát quy trình KTSTQ người khai hải quan công chức hải quan 63 Bảng 2.21: Đánh giá việc thực hoạt động KTSTQ qua tiêu Error! Bookmark not defined Bảng 2.22: Đánh giá việc thực KTSTQ người khai hải quan công chức hải quan Error! Bookmark not defined DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình thơng quan điện tử hàng hóa nhập khẩuError! Bookmark not defined Sơ đồ 1.2: Phân luồng hàng hóa nhập thơng quan điện tửError! Bookmark not defined Sơ đồ 1.3: Cơ cấu tổ chức KTSTQ hàng hóa nhập thơng quan điện tửError! Bookmark not defined Sơ đồ 1.4: Quy trình kiểm tra sau thông quan Error! Bookmark not defined Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined Sơ đồ 2.2: Cơ cấu tổ chức Chi cục KTSTQ thuộc Cục Hải quan tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined Sơ đồ 2.3: Quy trình chi tiết kiểm tra sau thông quanError! Bookmark not defined TÓM TẮT LUẬN VĂN Ngành hải quan đẩy mạnh tiến trình đại hóa, thơng quan điện tử trở thành hình thức thơng quan chủ yếu khác biệt với thông quan truyền thống đặt nhiều yêu cầu nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan KTSTQ biện pháp nghiệp vụ hỗ trợ, ngăn ngừa, xử lý vi phạm có hiệu mà khơng ảnh hưởng đến thời gian thơng quan hàng hóa Bên cạnh đó, hoạt động kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Lào Cai bắt đầu quan tâm, đẩy mạnh phát triển Tuy nhiên, nhiều khó khăn, hạn chế Xuất phát từ lý tác giả chọn đề tài “Kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ tác giả CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU THÔNG QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CỤC HẢI QUAN 1.1 Hàng hóa nhập thơng quan điện tử TTHQĐT thủ tục hải quan mà việc thực kê khai, xử lý thông tin khai hải quan, trao đổi thông tin khác theo quy định pháp luật bên có liên quan thực thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Quy trình thơng quan điện tử hàng hóa nhập gồm bước: Khai thơng tin NK, đăng ký tờ khai NK, kiều kiện đăng ký tờ khai, cuối phân luồng, kiểm tra, sau tiến hành thơng quan Hồ sơ hải quan thông quan điện tử bao gồm: Tờ khai HQĐT; chứng từ khác liên quan 1.2 Kiểm tra sau thơng quan hàng hóa NK thơng quan điện tử cục hải quan “Kiểm tra sau thông quan hiểu hoạt động kiểm tra quan hải quan hồ sơ hải quan, sổ kế toán, chứng từ kế toán chứng từ khác, tài liệu, liệu có liên quan đến hàng hóa; kiểm tra thực tế hàng hóa trường hợp cần thiết cịn điều kiện sau hàng hóa thông quan” Đối tượng hoạt động KTSTQ là: - Các chủ thể trực tiếp: chủ hàng XNK (là doanh nghiệp, tổ chức cá nhân) - Các chủ thể gián tiếp đến hoạt động XNK là: Các doanh nghiệp XNK ủy thác, đại lý thuế, đại lý môi giới hải quan, doanh nghiệp kho vận, logistics, hãng vận tải hàng hóa XNK, hãng bảo hiểm hàng hóa XNK, ngân hàng thương mại, quan, tổ chức giám định hàng hóa Nội dung kiểm tra sau thông quan hàng NK gồm lĩnh vực: Lĩnh vực ưu đãi đầu tư, lĩnh vực mã số - thuế suất, lĩnh vực trị giá hải quan Bộ máy tổ chức KTSTQ hàng hóa nhập Việt Nam thực theo haicấp thống nhất: Cấp TCHQ, cấp hải quan địa phương KTSTQ tồn nhiều hình thức đa dạng, theo phương pháp kiểm tra sau thông quan: kiểm tra theo đánh giá tuân thủ, kiểm tra theo dấu hiệu vi phạm, kiểm tra theo phương pháp QLRR Theo địa điểm tiến hành KTSTQ, tồn hai hình thức KTSTQ trụ sở người khai hải quan KTSTQ trụ sở quan hải quan Cơng cụ q trình KTSTQ, như: Các hệ thống pháp luật, kế hoạch, phương pháp thống kê, chương trình quản lý nghiệp vụ hải quan hệ thống thông tintruyền thơng Quy trình kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử cục hải quan có bước chính: Chuẩn bị kiểm tra, thực hành kiểm tra kết thúc xử lý kết kiểm tra Các nhân tố ảnh hưởng tới KTSTQ: - Các nhân tố thuộc cục hải quan bao gồm quan điểm cam kết lãnh đạo hoạt động KTSTQ, máy, sở hạ tầng hệ thống thơng tin, nguồn tài cục hải quan - Các nhân tố thuộc người khai hải quan: Ý thức chấp hành pháp luật người khai hải quan - Các nhân tố khác: môi trường kinh tế; mơi trường trị pháp luật, mơi trường văn hóa xã hội; mơi trường cơng nghệ; hội nhập kinh tế thực cam kết quốc tế hải quan; phối hợp hoạt động ngồi ngành CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU THƠNG QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2014 -2016 2.1 Khái quát Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Cục Hải quan tỉnh Lào Cai thành lập năm 1955, có địa Km3, đại lộ Trần Hưng Đạo, Phường Nam Cường, Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Ngày 21/02/1955, Nghị định số 23/BCT/NĐ/KB với nội dung thành lập Chi sở Hải quan Lao Kay thuộc Sở Hải quan Trung ương ban hành, tiền thân Cục Hải quan tỉnh Lào Cai ngày Trải qua nhiều giai đoạn, Cục Hải quan tỉnh Lào Cai ln hồn thành tốt nhiệm vụ ngành quyền địa phương đặt Những cố gắng đơn vị Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, Ngành Trung ương, Tổng cụcHải quan tặng nhiều phần thưởng cao quý Đặc biệt, năm 2011, Cục Hải quan tỉnh Lào Cai vinh dự Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng Ba 2.2 Thực trạng KTSTQ hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai giai đoạn 2014-2016 Thực trạng hoạt động KTSTQ hàng hóa nhập thơng quan điện tử đánh giá nội dung kiểm tra, máy kiểm tra, công cụ hình thức kiểm tra, quy trình kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử giai đoạn 2014-2016 2.4 Đánh giá kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 2.4.1 Điểm mạnh kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Bộ máy kiểm tra sau thông quan: Hệ thống cán làm công tác theo dõi, quản lý bước đầu hoàn thiện, đội ngũ cán KTSTQ có trình độ tốt, cán công chức KTSTQ luôn học hỏi để nâng cao trình độ Về cơng cụ kiểm tra sau thông quan: Cục Hải quan tỉnh Lào Cai thực xây dựng hệ thống thơng tin Cùng với đó, việc lập kế hoạch kiểm tra thực nghiêm túc, Về hình thức kiểm tra sau thơng quan: Cục Hải quan tỉnh Lào Cai có kinh nghiệm việc KTSTQ doanh nghiệp nhập trụ sở sơ quan hải quan, điều thể số vụ việc KTSTQ trụ sở Cục chiếm tỷ lệ lớn so với số vụ KTSTQ doanh nghiệp năm qua Về quy trình kiểm tra sau thơng quan: Cục Hải quan tỉnh Lào Cai đảm bảo việc thực đầy đủ bước quy trình KTSTQ theo quy định, từ bước thu thập thông tin kiểm tra xử lý kết kiểm tra 2.4.2 Hạn chế kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai nguyên nhân 2.4.3.1 Hạn chế hoạt động kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Trong thời gian vừa qua, hoạt động KTSTQ địa bàn Cục Hải quan tỉnh Lào Cai có nhiều bước chuyển vượt bậc nói chung, đạt nhiều thành tựu, có nhiều kết đáng khen ngợi có bước thay đổi đáng kể Tuy nhiên nhiều mặt điểm yếu cần phải hồn thiện như: Về nội dung kiểm tra sau thơng quan: Vẫn hạn chế Về máy kiểm tra: Chi cục KTSTQ chưa có phận chuyên trách (tổ/đội) thực chuyên sâu Đội ngũ cán thực KTSTQ khơng đủ Trình độ cán cải thiện qua lớp đào tạo, thường xuyên cập nhật kiến thức, rèn luyện kỹ KTSTQ, chưa đồng Về hình thức cơng cụ kiểm tra sau thơng quan: Cơ sở vật chất cịn chưa đáp ứng yêu cầu, việc lưu trữ thực thủ công, hệ thống thông tin chưa cập nhật đầy đủ, chế độ sách pháp luật đối thường xuyên thay đổi, đặc biệt sách mặt hàng thuế suất Về quy trình kiểm tra sau thơng quan, trình thực KTSTQ chưa minh bạch 2.4.3.2 Nguyên nhân hạn chế Những hạn chế xuất phát từ nguyên nhân xuất phát sau: - Về quan điểm cam kết lãnh đạo: Lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh Lào Cai có quan tâm định hoạt động KTSTQ chưa có hành động thiết thực chưa có đầu tư tài chính, nhân phù hợp - Về nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực nhiều hạn chế lực trình độ chun mơn, quy mô nguồn nhân lực kinh nghiệm công chức hải quan - Về người khai hải quan: Do nhận thức số doanh nghiệp cơng tác KTSTQ chưa đầy đủ nên chưa thực hợp tác với quan hải quan công tác KTSTQ CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU THÔNG QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LÀO CAI ĐẾN NĂM 2020 3.1 Định hướng hoàn thiện kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai - Phân loại doanh nghiệp nhập khẩu, kiểm soát doanh nghiệp - Tăng cường KTSTQ nhằm giảm tỷ lệ kiểm tra thông quan xuống 10% theo đạo lãnh đạo Bộ Tài - Mỗi năm tiến hành KTSTQ từ 15% trở lên số doanh nghiệp hoạt động nhập địa bàn - Phấn đấu đến năm 2020 đạt 100% số lượng doanh nghiệp thuộc địa bàn KTSTQ theo chu kỳ năm lần/1 doanh nghiệp - Biên chế lực lượng KTSTQ đảm bảo đạt từ 15% đến 20% biên chế đơn vị - Đội ngũ cán công chức KTSTQ đáp ứng yêu cầu chuyên sâu trình độ, chuyên nghiệp hoạt động nghiệp vụ - Chun mơn hóa sâu việc KTSTQ theo lĩnh vực, như: trị giá, sách, đầu tư, thủ tục - Đến năm 2020, trang bị đầy đủ trang thiết bị kỹ thuật - Xây dựng trụ sở làm việc cho Chi cục KTSTQ hoạt động phù hợp với lượng biên chế tăng thêm theo năm theo khối lượng công việc 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Thứ nhất, cần hồn thiện nội dung kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Thời gian tới, cần tập trung trọng tâm, trọng điểm vào dấu hiệu, thủ đoạn gian lận, trốn thuế lớn lĩnh vực như: giá, mã số, thuế suất, sách ưu đãi miễn thuế, sách thương mại, xuất xứ hàng hóa Thứ hai, hồn thiện máy kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Lào Cai cần sớm cấu lại theo hướng hồn thiện chun mơn hóa với tổ, đội nghiệp vụ chuyên sâu lĩnh vực Cục Hải quan tỉnh Lào Cai cần tăng biên chế thêm cho Chi cục KTSTQ theo định hướng chung toàn ngành đạt 15%-20% biên chế toàn Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Ngoài việc tăng cường biên chế cho Chi cục KTSTQ, công chức hải quan phải tự nâng cao lực, trình độ, kiến thức kỹ để vận dụng vào trình kiểm tra cách tốt Thứ ba, hồn thiện hình thức công cụ kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Thứ tư, hoàn thiện việc thực quy trình sau thơng quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Thứ năm, giải pháp khác như: - Bổ sung trang thiết bị, sở vật chất cho lực lượng KTSTQ - Chấn chỉnh, đạo Chi cục hải quan cửa có biện pháp nâng cao chất lượng công tác phúc tập hồ sơ hải quan để kịp thời phát hiện, xử lý sai sót - Quan tâm chế độ đãi ngộ công chức KTSTQ 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị quan quản lý nhà nước trung ương - Chính phủ cần xây dựng chế thực thi pháp luật hải quan đồng bộ, - TCHQ cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung quy trình thủ tục KTSTQ trụ sở người khai hải quan cho thống với chuẩn mực hải quan ASEAN - Phê duyệt kế hoạch biên chế cho hệ thống KTSTQ toàn ngành từ đến năm 2020 để chủ động việc tuyển dụng, đào tạo 3.3.2 Khuyến nghị người khai hải quan - Doanh nghiệp nhập cần có cách nhìn nhận đắn, cần có thái độ hợp tác cách tự giác, nhanh chóng với lực lượng, chủ động tìm kiếm thơng tin có liên quan đến hoạt động nhập nói chung KTSTQ nói riêng KẾT LUẬN Luận văn hoàn thành nội dung sau: Một là, hệ thống hóa sở lý luận hoạt động kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điển tử Hai là, luận văn đưa thực trạng thực KTSTQ hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai; xác định điểm mạnh, điểm yếu đưa nguyên nhân điểm yếu Ba là, sở đánh giá thực trạng , luận văn đề xuất số giải pháp hồn thiện hoạt động kiểm tra sau thơng quan hàng hóa thơng quan điện tử Cục hải quan tỉnh Lào Cai, tầm nhìn đến 2020 Ngoài ra, luận văn đưa số kiến nghị nhà nước doanh nghiệp ... giá kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập thơng quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai 2.4.1 Điểm mạnh kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Bộ máy kiểm. .. TRẠNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU THƠNG QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2014 -2016 2.1 Khái quát Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Cục Hải quan tỉnh Lào Cai. .. thiện kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh Lào Cai Thứ nhất, cần hoàn thiện nội dung kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập thông quan điện tử Cục Hải quan tỉnh