Nâng cao công tác quán lý chất lượng thi công công trình xây dựng trên địa bàn huyện yên dũng tỉnh bắc giang

LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan, công trình nghiên cứu riêng em, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hùng i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian dài làm luận văn, với cố gắng thân hướng dẫn tận tình, khoa học thầy giáo PGS.TS Nguyễn Xuân Phú em hồn thành luận văn tốt nghiệp với đề tài “Nâng cao công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng địa bàn huyện Yên Dũng – Tỉnh Bắc Giang” Thời gian làm luận văn tốt nghiệp dịp tốt để em có điều kiện hệ thống lại kiến thức có thời gian nghiên cứu, học tập trường Đại học Thủy lợi, giúp em biết cách vận dụng lý luận thực tiễn để phục vụ q trình cơng tác sau Em xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo công tác Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội, cán bộ, giảng viên Khoa Cơng trình Khoa Kinh tế & Quản lý, Phòng Đào tạo đại học sau đại học giúp đỡ tạo điều kiện cho em hoàn thành luận văn Đặc biệt, em xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Xuân Phú hết lòng ủng hộ hướng dẫn em hoàn thành luận văn Em xin trân trọng cảm ơn Thầy Cô Hội đồng khoa học đóng góp ý kiến, lời khuyên quý giá cho luận văn Em xin cảm ơn gia đình, anh em bạn bè quan tâm giúp đỡ, động viên tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ em việc thu thập thông tin, tài liệu trình học tập thực hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hùng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC iii DANH MỤC HÌNH ẢNH iii DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iiix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nội dung phương pháp nghiên cứu Kết dự kiến đạt CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1 Tổng quan khái niệm dự án đầu tư xây dựng 1.1.2 Chu kỳ dự án đầu tư 1.1.3 Khái niệm phân loại dự án 1.1.4 Đặc điểm dự án 1.1.5 Yêu cầu dự án đầu tư 11 1.1.6 Phân loại dự án đầu tư 12 1.2 Chất lượng cơng trình xây dựng 13 1.2.1 Khái niệm chất lượng cơng trình xây dựng 13 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng 14 1.2.2.1 Cơ chế sách nhà nước 14 1.2.2.2 Cơ quan quản lý 14 1.2.2.3 Năng lực quản lý 15 1.2.2.4 Nhân tố khách quan 16 1.3 Sự cần thiết quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 16 1.3.1 Nguồn vốn đầu tư có hạn 16 1.3.2 Tính chất kiên cố cơng trình 17 1.4 Vai trò việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 18 iii 1.4.1 Vai trò ngành xây dựng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 18 1.4.2 Mục tiêu phương hướng phát triển chung ngành xây dựng năm tới 19 1.5 Tình hình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Việt Nam năm qua 20 1.5.1 Tình hình chất lượng cơng trình xây dựng nói chung năm qua nước ta 20 1.5.2 Ý nghĩa việc nâng cao cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng năm tới 22 1.6 Kinh nghiệm quản lý chất lượng CTXD số doanh nghiệp nước nước 22 1.6.1 Kinh nghiệm QLCLCTXD Công ty cổ phần Xây dựng Conteccons 22 1.6.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng: Kinh nghiệm từ Nhật Bản 24 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 27 2.1 Quan niệm quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 27 2.2 Nội dung quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng 27 2.2.1 Nội dung quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng 27 2.2.1.1 Lập hệ thống QLCL thi cơng cơng trình xây dựng 28 2.2.1.2 Lập kế hoạch kiểm soát chất lượng nội 28 2.2.1.3 Kiểm soát chất lượng yếu tố khách quan ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình (vật tư, máy móc thi cơng, biện pháp thi công, tiến độ thi công ) 30 2.2.1.4 Quy trình giám sát nghiệm thu, kiểm định đánh giá chất lượng 32 2.2.1.5 Quản lý an toàn lao động vệ sinh môi trường 32 2.2.1.6 Sự cố cơng trình cách xử lý 33 2.2.1.7 Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn CBKT tay nghề công nhân 34 2.2.2.Những nguyên nhân yêu cầu quản lý chất lượng thi cơng cơng trình 34 2.2.2.1 Những nguyên nhân gây ảnh hưởng đến chất lượng thi công cơng trình 34 2.2.2.2 Những u cầu cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình 36 2.2.3 Vai trò chủ thể tham gia xây dựng công tác QLCL thi cơng cơng trình 37 2.3 Các văn pháp lý quản lý chất lượng cơng trình 40 2.3.1 Hệ thống văn pháp luật 40 2.3.2 Hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn 42 2.3.3 Các văn pháp quy quản lý chất lượng thi công 44 iv CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CƠNG TÁC QLCL THI CƠNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG HUYỆN YÊN DŨNG – BẮC GIANG 46 3.1 Tổng quan huyện Yên Dũng – Bắc Giang 46 3.1.1 Sơ lược huyện Yên Dũng 46 3.1.2 Tình hình đầu tư xây dựng cơng trình xây dựng huyện n Dũng, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 đến 48 3.1.3 Quá trình thi cơng xây dựng cơng trình huyện n Dũng 49 3.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình địa bàn huyện Yên Dũng 52 3.2.1 Về công tác lựa chọn nhà thầu thi công 52 3.2.2 Về công tác tư vấn giám sát 53 3.2.3 Công tác quản lý chất lượng đơn vị thi công 55 3.3 Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng thi công cơng trình địa bàn huyện n Dũng 58 3.3.1 Những kết đạt cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình địa bàn huyện Yên Dũng 58 3.3.2 Những tồn hạn chế công tác quản lý thi công xây dựng huyện Yên Dũng 60 3.3.2.1 Đối với Chủ đầu tư quan quản lý nhà nước 60 3.3.2.2 Đối với đơn vị tư vấn xây dựng 62 3.3.2.3 Đối với đơn vị thi công xây lắp 64 3.4 Định hướng đầu tư xây dựng huyện Yên Dũng giai đoạn 2016 – 2020 65 3.5 Những thuận lợi, khó khăn quản lý xây dựng thi cơng cơng trình địa bàn huyện Yên Dũng 67 3.5.1 Những thuận lợi trình thi cơng cơng trình 67 3.5.2 Nguyên nhân dẫn đến tồn công tác QLCL thi cơng cơng trình huyện n Dũng 67 3.5.2.1 Nguyên nhân gián tiếp 68 3.5.2.2 Nguyên nhân trực tiếp 68 3.5.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình huyện Yên Dũng 70 3.6 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp 71 3.6.1 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp 71 3.6.1.1 Nguyên tắc kế thừa phát triển 71 3.6.1.2 Nguyên tắc thực tiễn 72 3.6.1.3 Nguyên tắc hệ thống, đồng 72 v 3.6.1.4 Nguyên tắc cam kết, quản lý lãnh đạo 72 3.6.2 Các đề xuất giải pháp 73 3.6.2.1.Căn vào định hướng đầu tư xây dựng huyện Yên Dũng 73 3.6.2.2.Căn vào qui định QLDA đầu tư xây dựng QLCL cơng trình xây dựng nhà nước 74 3.6.2.3.Căn vào thực trạng tồn hạn chế huyện Yên Dũng QLCL cơng trình xây dựng thời gian qua 74 3.7 Những giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng huyện Yên Dũng – Bắc Giang 75 3.7.1.Nâng cao hiệu QLCL thi cơng cơng trình xây dựng quan quản lý nhà nước 75 3.7.2 Nâng cao hiệu QLCL thi cơng cơng trình xây dựng chủ đầu tư 77 3.7.3 Nâng cao hiệu QLCL thi cơng cơng trình xây dựng nhà thầu tư vấn thi công xây dựng 78 KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 vi DANH MỤC HÌNH ẢNH Trang Hình 1.1: Chu kỳ dự án Hình 1.2: Cơng nhân phá dỡ “cắt ngọn” tịa nhà 8B Lê Trực 18 Hình 1.3: Sự cố sập nhịp cầu dẫn Cần Thơ 21 Hình 1.4: Hệ thống QLCL Conteccons 23 Hình 3.1: Vị trí huyện n Dũng vùng tỉnh Bắc Giang .46 Hình 3.2: Người dân tố cáo chất lượng cơng trình thi cơng khơng đảm bảo 61 Hình 3.3: Cầu Yên Dũng bị sạt nở 62 Hình 3.4: Cột điện cao 500KV bị quật đổ .63 Hình 3.5: Cơng trình xây dựng trụ sở Chi cục Thuế Yên Dũng nơi xảy vụ tai nạn 64 vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 2.1: Một số văn pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 41 Bảng 2.2: Một số tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm liên quan đến xây dựng .42 Bảng 2.3: Hệ thống văn pháp qui hoạt động QLCL thi công xây dựng 44 viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DAĐT: Dự án đầu tư CLCT: Chất lượng cơng trình CLCTXD: Chất lượng cơng trình xây dựng QLCL: Quản lý chất lượng CP: Cổ phần CĐT: Chủ đầu tư TVGS: Tư vấn giám sát CTXD: Cơng trình xây dựng BXD: Bộ xây dựng BTCT: Bê tông cốt thép UBND: Ủy ban nhân dân QLTC: Quản lý thi công TCVN: Tiêu chuẩn Việt Nam TCXDVN: Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam QH: Quốc hội NĐ-CP: Nghị định phủ ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, nước ta bắt đầu hội nhập kinh tế quốc tế, diện mạo đất nước không ngừng đổi mới, việc đời sống kinh tế người dân dần cải thiện, kinh tế ngày tăng trưởng phát triển không ngừng, lĩnh vực khác đời sống, mặt đất nước ngày thay đổi Đó mọc lên cơng trình cơng nghiệp dân dụng nhằm đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, dự án đầu tư xây dựng nước nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng đưa vào khai thác sử dụng an tồn có hiệu cao, góp phần quan trọng việc ổn định phát triển kinh tế - xã hội Thực chủ trương tỉnh Bắc Giang việc ban hành quy định phân công, phân cấp uỷ quyền thực quy chế quản lý quy hoạch xây dựng quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh, dự án đầu tư xây dựng có quy mơ lớn giao cho chủ đầu tư cấp huyện trực tiếp quản lý Tuy nhiên lực quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng số chủ đầu tư tỉnh nhiều hạn chế, huyện n Dũng khơng ngoại lệ lẽ cơng trình xây dựng có đặc điểm nguyên chiếc, đơn nhất, cố định di dời vốn có hạn, cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình vơ quan trọng Trên thực tế xảy khơng cố liên quan tới chất lượng cơng trình xây dựng mà hậu thiệt hại người vô to lớn, lường hết được, chẳng hạn vụ sập mái chi cục thuế huyện Yên Dũng – tỉnh Bắc Giang, vụ sập cầu Cần Thơ với 60 người thiệt mạng hàng chục người bị thương, gần vụ sập giàn giáo nghiêm trọng Formosa – khu công nghiệp Vũng Áng – tỉnh Hà Tĩnh dẫn đến 51 người nhập viện 13 người thiệt mạng nên gây thiệt hại không nhỏ cho nhà nước xã hội Do vấn đề đặt cơng tác quản lý ban ngành đoàn thể nhà nước, tổ chức cá nhân, doanh nghiệp chất lượng thi cơng, cơng trình xây dựng Điều cho thấy chất lượng cơng trình, sản phẩm xây dựng cần tiếp tục quan tâm, đẩy mạnh khâu q trình đầu tư xây dựng cơng trình n Dũng huyện có kinh tế phát triển vượt bậc, chủ trương đường lối, hướng đắn lãnh đạo huyện nên thu hút nhà đầu tư tham gia đầu tư lượng chưa cao, cịn nhiều sai sót Trong thời gian qua công tác quản lý nhà nước lĩnh vực cịn bị bng lỏng, dẫn đến phận chạy theo lợi nhuận kinh tế, tượng “mua dấu, mua tư cách pháp nhân” diễn phổ biến hoạt động tư vấn xây dựng, chất lưọng hồ sơ tư vấn chưa cao gây lãng phí kinh tế chậm trễ tiến độ thi công - Công tác tư vấn giám sát:Thực trạng tư vấn giám sát cơng trình địa bàn tỉnh nói chung địa bàn huyện Yên Dũng nói riêng, vừa thiếu vừa yếu, thực nhiệm vụ kiểm sốt chất lượng cơng trình chưa tốt, chưa giúp chủ đầu tư công tác kiểm tra, kiểm sốt cơng tác khảo sát, thiết kế, thí nghiệm, chưa kiểm tra chất lượng vật tư, vật liệu đưa vào xây dựng, kiểm soát biện pháp an tồn lao động, vệ sinh mơi trường, tiến độ thực Lợi dụng thiếu hiểu biết quản lý chất lượng xây dựng chủ đầu tư, nhiều đơn vị tư vấn cử cán giám sát hợp đồng ngắn hạn, chưa có chứng hành nghề tư vấn giám sát, thực công tác giám sát thi công không phù hợp với chứng cấp, thiếu kinh nghiệm việc giám sát thi cơng cơng trình, dẫn tới khó khăn cho chủ đầu tư, chất lượng cơng trình khơng cao, xảy tình trạng người giám sát nhiều cơng trình thời gian Nhìn chung chất lượng cơng tác tư vấn giám sát địa bàn huyện cịn thiếu yếu kém,nhiều cơng trình mang tính chất hình thức, đối phó, hợp pháp hố thủ tục quản lý chất lượng để tốn Nhiều cơng trình tư vấn giám sát đơn vị thi cơng, giới thiệu, bảo lãnh với chủ đầu tư để thực việc giám sát thi công nên việc giám sát thi công chưa thực khách quan chưa đảm bảo u cầu theo quy định Đặc biệt cịn có cơng trình, tư vấn giám sát ký hồ sơ khơng có mặt thường xun trường, dẫn đến chất lượng thi cơng cơng trình khơng đảm bảo yêu cầu kỹ thuật - Đối với nhà thầu thi công: Công tác đầu tư xây dựng phát triển nhanh qui mô chiều sâu Các nhà thầu thi công có cố gắng nhiều tổ chức máy đầu tư trang thiết bị phục vụ sản xuất thực lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển 69 Hình thức tổ chức thi cơng cơng trình xây dựng nhà thầu thi cơng chủ yếu khoán gọn cho đội sau đơn vị trúng thầu Điều hành kinh tế, tiến độ kỹ thuật phụ thuộc lực người đội trưởng từ dẫn đến Hệ thống tổ chức đảm bảo chất lượng doanh nghiệp khơng có có thành lập hình thức, hiệu lực chưa cao Cơng tác đạo,kiểm tra, kiểm sốt để nâng cao chất lượng xây lắp cơng trình bị bng lỏng ví dụ: Lập tiến độ, biện pháp,thiết bị thi cơng, ghi chép nhật ký cơng trình, thí nghiệm loại vật tư vật liệu bán thành phẩm đưa vào cơng trình) Do khốn gọn cho đội trưởng nên qui trình, quy phạm thi cơng chưa kiểm soát chặt chẽ, thực chưa nghiêm túc, số cơng trình cịn có tượng đưa vật liệu khơng chủng loại,kém chất lượng vào cơng trình, sử dụng nhân cơng khơng có tay nghề dược đào tạo, thiết bị thi công chưa đáp ứng với cấp loại cơng trình theo hồ sơ dự thầu Cơng tác thí nghiệm vật tư, vật liệu, cấu kiện bán thành phẩm để xác định chất lượng mang tính chất hình thức, đối phó nên chưa phản ánh thực chất chất lượng thi công 3.5.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình huyện n Dũng Có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình nói chung huyện Yên Dũng nói riêng Các yếu tố khách quan hay chủ quan Các yếu tố ảnh hưởng tồn suốt trình thực dự án, tác động trực tiếp đến hiệu thực dự án Hệ thống các sách pháp luật Nhà nước đầu tư xây dựng có ảnh hưởng trực tiếp đến cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nói chung cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng nói riêng Các văn quy phạm pháp luật tạo hành lang pháp lý điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng, ảnh hưởng sâu rộng trực tiếp đến hoạt động đầu tư xây dựng chất lượng cơng trình xây dựng Hệ thống sách pháp luật vừa thiếu vừa yếu dẫn đến tình trạng có nhiều kẽ hở tạo điều kiện cho tiêu cực, tham nhũng thất thoát, lãng phí Hệ thống pháp pháp luật đầy đủ không sát thực, chồng chéo, nhiều thủ tục phiền hà làm nản lòng nhà đầu tư gián tiếp ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng 70 Hiện nay, hệ thống quy định pháp luật nhà nước liên tục thay đổi nên q trình thực cơng tác quản lý chất lượng cấp cịn nhiều bỡ ngỡ khó theo dõi Ví dụ Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình có hiệu lực từ ngày 15/4/2013 Tuy nhiên, ngày 12/5/2015 Chính phủ ban hành Nghị định số 46//2015/NĐ-CP quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, có hiệu lực từ 01/7/2015 để thay Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 Đối với cá nhân tham gia thực nhiệm vụ quản lý chất lượng thi cơng xây dựng khó khăn việc xác định văn quy phạm pháp luật hiệu lực để áp dụng Các văn hướng dẫn thực chưa cập nhật bổ sung đồng dẫn đến khó khăn cơng tác quản lý chất lượng, tiến độ tổng mức đầu tư công trình Ngồi ra, hệ thống sách pháp luật Nhà nước đầu tư xây dựng chồng chéo, chưa thống thiếu số quy định, hướng dẫn chi tiết trình thực Ví dụ việc xác định chi phí hình thức lựa chọn trình lựa chọn tư vấn để lập Đề cương nhiệm vụ phương án kỹ thuật để chủ đầu tư làm cở sở xác định giá gói thầu tư vấn lập dự án lựa chọn hình thức lựa chọn nhà thầu Năng lực chuyên môn đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công, đơn vị tư vấn giám sát hạn chế, dẫn đến hiệu chất lượng cơng trình xây dựng chưa cao Là huyện miền núi nên nguồn thu ngân sách cịn hạn chế, nguồn vốn bố trí cho dự án đầu tư xây dựng địa bàn huyện Yên Dũng nhỏ hẹp, chưa đáp ứng yêu cầu Mặt khác tính cấp bách nên số dự án chưa hoàn thành thủ tục đầu tư đưa vào kế hoạch dẫn đến tiến độ thi công chậm trễ, chất lượng thi công không đảm bảo Nguồn vốn lại bố trí dàn trải nhiều dự án đầu tư xây dựng nên việc nợ đọng nguồn vốn từ dự án đầu tư xây dựng trở nên phổ biến 3.6 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.6.1 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.6.1.1 Nguyên tắc kế thừa phát triển 71 Quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng q trình thi cơng xây dựng đúc kết, rút kinh nghiệm qua nhiều cơng trình khác nhau, với mục tiêu cơng trình sau đạt chất lượng tốt cơng trình trước mặt chất lượng cơng trình, tiến độ thi cơng, an tồn lao động Từ góc độ người quản lý đến văn pháp luật viện dẫn liên quan đến xây dựng cơng trình kế thừa đúc kết tinh hoa, tích cực cũ sản phẩm đáp ứng yêu cầu phát triển Do nguyên tắc kế thừa phát triển nguyên tắc thiếu quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng 3.6.1.2 Ngun tắc thực tiễn Quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng phải vào thực tiễn, hoàn cảnh địa phương có cơng trình xây dựng nằm địa bàn, chủ thể tham gia thi công xây dựng khơng phải địa phương có điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý hay nguồn nhân lực quản lý đạt trình độ cao giống nhau, khơng thể có sản phẩm chất lượng cơng trình giống Vì để quản lý tốt q trình thi cơng xây dựng, hay để có cơng trình đạt chât lượng cao ngun tắc thực tiễn điều cần thiết hoạt động quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng 3.6.1.3 Nguyên tắc hệ thống, đồng Đây nguyên tắc đảm bảo cho chủ thể tham gia quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng vận hành cách logic, khoa học có hệ thống, khơng mang tính bột phát hay tự ý làm theo cách riêng Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng phải đảm bảo tính đồng từ trung ương tới địa phương đạo điều hành, chế sách Chính ngun tắc hệ thống đồng coi kim nam quản lý chât lượng cơng trình xây dựng 3.6.1.4 Ngun tắc cam kết, quản lý lãnh đạo Hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng khơng thể đạt kết tốt khơng có cam kết triệt để lãnh đạo cấp cao Lãnh đạo Công ty, doanh nghiệp thi công xây dựng phải có tầm nhìn xa, xây dựng giá trị rõ ràng, cụ thể định hướng vào khách hàng Để củng cố mục tiêu cần có cam 72 kết tham gia cá nhân lãnh đạo với tư cách thành viên hệ thống quản lý Lãnh đạo phải đạo xây dựng chiến lược, mơ hình quản lý chất lượng, chủ động cập nhật cho kiến thức quản lý mới, hệ thống văn pháp luật biện pháp huy động tham gia tính sáng tạo nhân viên Công ty, doanh nghiệp để xây dựng, nâng cao lực tổ chức đạt kết tốt Qua việc tham gia trực tiếp vào hoạt động lập kế hoạch, xem xét đánh giá hoạt động tổ chức, ghi nhận kết đạt nhân viên, lãnh đạo có vai trị củng cố giá trị khuyến khích sáng tạo, đầu cấp toàn tổ chức 3.6.2 Các đề xuất giải pháp 3.6.2.1.Căn vào định hướng đầu tư xây dựng huyện Yên Dũng Như trình bày mục 3.4 luận văn “Định hướng đầu tư xây dựng huyện Yên Dũng giai đoạn 2016-2020” Phấn đấu năm tới, huyện Yên Dũng có kinh tế vững mạnh, tập trung nguồn lực, xây dựng sở hạ tầng, xây dựng nông thôn mới, xây dựng khu đô thị, đưa Yên Dũng trở thành huyện phát triển mạnh tỉnh Hoàn thành xây dựng quy hoạch, phát triển khu, cụm công nghiệp khu vực có lợi sở quy hoạch; huy động nguồn lực, tranh thủ nguồn vốn ngân sách hỗ trợ để thu hút đầu tư xây dựng sở hạ tầng hàng rào cụm cơng nghiệp theo quy hoạch, ưu tiên đầu tư hạ tầng kỹ thuật cho cụm công nghiệp thành lập Quan tâm, tạo điều kiện tốt nhất, phối hợp với nhà đầu tư hoàn thành xây dựng, đưa dự án đầu tư trọng điểm huyện dự án xây dựng xí nghiệp May Yên Dũng, Nhà máy Gạch Tập đoàn Thạch Bàn, dự án khu đô thị Gwin Garden khu vực tiểu khu 2-3 thị trấn Neo, sân Golf Dịch vụ Yên Dũng, điện Thiền viện Trúc Lâm Phượng Hoàng…vào hoạt động Đề nghị tỉnh quy hoạch khu công nghiệp Hương Gián - Xuân Phú - Tân Dân; rà soát, điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng khu đô thị - công nghiệp Nham Sơn - Yên Lư; lập quy hoạch điều chỉnh mở rộng, quy hoạch chi tiết đầu tư xây dựng hoàn thiện hạ tầng cụm công nghiệp Nham Sơn - Yên Lư…Đầu tư xây dựng đồng bộ, hoàn chỉnh 73 hạ tầng khu đất thuộc tiểu khu 3, 4, thị trấn Neo, thu hút đầu tư xây dựng 3-4 khu đô thị dân cư tập trung Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu trung tâm xã; rà soát, điều chỉnh lập quy hoạch chi tiết khu, điểm dân cư Với định hướng đầu tư xây dựng tới huyện Yên Dũng cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng địa bàn huyện cần giải pháp thiết thực đồng để huyện Yên Dũng hồn thành kế hoạch đặt có cơng trình đảm bảo an tồn, chất lượng 3.6.2.2.Căn vào qui định QLDA đầu tư xây dựng QLCL cơng trình xây dựng nhà nước Với phát triển không ngừng ngày lớn mạnh ngành xây dựng nước yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, phủ ban hành đổi sách nhằm phù hợp với phát triển đó, qui định quản lý dự án đầu tư xây dựng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng khơng ngoại lệ Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 6/2/2013 phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng vừa ban hành năm để chủ thể tham gia hoạt động xây dựng áp dụng cịn lỗ hổng, nhằm đáp ứng bù đắp lỗ hổng công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng chỉnh phủ ban hành lại nghị định nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, hay văn liên quan đến lĩnh vực đầu tư xây dựng nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng Vì giải pháp đưa nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng thi công cơng trình xây dựng địa bàn huyện n Dũng cần vào qui định nhà nước quản lý dự án đầu tư quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 3.6.2.3.Căn vào thực trạng tồn hạn chế huyện n Dũng QLCL cơng trình xây dựng thời gian qua Với thực trạng tồn hạn chế huyện Yên Dũng công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng thời gian qua mà tác giả trình bày luận văn thấy non kinh nghiệm, yếu khâu quản lý thi công nên để xảy cố cơng trình ngồi ý muốn, cịn bất cập chế tồn dai dẳng mà chưa có giải pháp khắc phục Cùng với phát triển nhanh đầu tư xây dựng huyện thời gian tới Do đó, cần vào thực trạng 74 huyện Yên Dũng công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nhìn thẳng vào hạn chế để đánh giá đúc rút kinh nghiệm đưa giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn huyện thời gian tới 3.7 Những giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng huyện n Dũng – Bắc Giang Dựa vào nguyên tắc đề xuất giải pháp nêu vào tồn công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng huyện Yên Dũng tác giả đề xuất giải pháp sau: 3.7.1.Nâng cao hiệu QLCL cơng trình xây dựng quan quản lý nhà nước Đối tượng bao gồm UBND cấp, phòng Kinh tế - Hạ tầng ubnd huyện Yên Dũng Nâng cao lực quản lý nhà nước CLCTXD: Huyện Yên Dũng, cần bổ sung lực lượng chuyên môn kỹ thuật biện pháp tuyển dụng cử khuyến khích đối tượng học hàm thụ chuyên môn nghiệp vụ quản lý xây dựng Ở cấp xã, cần biên chế cán chun mơn (trình độ cao đẳng trở lên) Song song với biện pháp cần tổ chức đánh giá, phân loại lực lượng cán bộ, công chức, viên chức có để lập kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ Về chế, sách: Phịng Kinh tế - Hạ tầng cần tham mưu để UBND huyện đạo ban hành quy chế phối hợp quan chun mơn; tăng cường sách thu hút nhân lực nhân tài (đã có sách thu hút nhân tài chưa đủ mạnh) Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm định, giám định CLCTXD: Hoạt động giám định, kiểm định, kiểm tra chất lượng thi công xây dựng cần triển khai thường xuyên, liên tục địa bàn huyện để đánh giá xác, tồn diện chất lượng cơng trình Đặc biệt cơng trình có chủ đầu tư tư nhân, cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước Muốn vậy, phải tăng cường lực cho cán kỹ thuật kiểm định chất lượng xây dựng, đồng thời khuyến khích hoạt động tổ chức kiểm định độc lập khác 75 Tiếp tục rà soát, nghiên cứu hệ thống văn Nhà nước CLCT xây dựng, hướng dẫn thực văn QPPL chất lượng CTXD chủ thể tham gia hoạt động xây dựng phạm vi toàn huyện Tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát quan quản lý Nhà nước tuân thủ quy định Pháp luật lĩnh vực quản lý chất lượng thi công xây dựng chủ thể suốt q trình thi cơng xây dựng cơng trình Xây dựng chế tài đủ mạnh, răn đe, phòng ngừa xử lý nghiêm minh tổ chức, cá nhân vi phạm công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng theo quy định Pháp luật hành Định hướng siết chặt trách nhiệm đơn vị việc ban hành chế tài nâng cao thời hạn bảo hành cơng trình; cơng khai lực chủ đầu tư, tư vấn, nhà thầu… nhằm tạo động lực để chủ thể hướng tới tự hoàn thiện nâng cao ý thức, trách nhiệm Kiến nghị rà soát sửa đổi bổ sung văn quy phạm pháp luật nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng cơng trình: - Bổ sung quy định, chế tài chủ thể tham gia xây dựng cơng trình việc thực cơng trình xây dựng; quy định rõ chế tài trách nhiệm tổ chức, cá nhân vi phạm Các quy định chi tiết, cụ thể xử lý cho hành vi vi phạm - Bổ sung quy định quy chế đấu thầu Luật Đấu thầu việc đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng hồ sơ mời thầu Việc lựa chọn nhà thầu, hợp đồng q trình thực hợp đồng liên quan đến tiêu chuẩn xét trúng thầu tuỳ theo công trình, u cầu chất lượng cơng trình để đề điểm xét thầu mối tương quan chất lượng kỹ thuật giá cho phù hợp, khơng hồn toàn dựa giá thầu thấp đủ điểm kỹ thuật - Bổ sung quy định Luật Xây dựng Các doanh nghiệp hoạt động xây dựng loại hình kinh doanh có điều kiện: bắt buộc tổ chức nhà thầu (tư vấn, khảo sát xây lắp) phải có chứng lực theo cấp cơng trình 76 3.7.2 Nâng cao hiệu QLCL thi cơng cơng trình xây dựng chủ đầu tư Công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng chủ đầu tư phải quan tâm mức, chủ đầu tư cần quản lý chất lượng q trình thi cơng xây dựng hợp đồng kinh tế ký kết (hoặc phụ lục hợp đồng) yêu cầu pháp lý bắt buộc Lâu tình trạng hợp đồng kinh tế xây dựng địa bàn huyện thủ tục, hình thức, khơng quan tâm để sử dụng quản lý chất lượng Dẫn đến tranh chấp chất lượng CTXD không giải Các chủ đầu tư có dự án phải thành lập ban quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, để kiểm soát từ khâu khảo sát, lập dự án, thiết kế Cán ban QLDA hầu hết kiêm nhiệm, khơng có chun môn xây dựng nên cần tập huấn nhanh (ngắn ngày)về nghiệp vụ đầu tư xây dựng, nhằm hiểu biết nắm trách nhiệm trình tự, nội dung mà nhà thầu phải thực trình xây dựng Có kế hoạch biện pháp lựa chọn nhà thầu đủ điều kiện lực theo quy định: Chủ đầu tư phải kiểm tra thực tế điều kiện lực nhà thầu không kiểm tra hồ sơ dự thầu,đồng thời kết hợp nhiều kênh thơng tin để xác định xác điều kiện lực nhà thầu trước ký kết hợp đồng trình thực hợp đồng Chủ đầu tư thành lập phận tổng hợp có nhiệm vụ kiểm tra hoạt động tư vấn QLDA tư vấn giám sát (trường hợp Chủ đầu tư khơng có lực): Điều cần thiết tư vấn QLDA tư vấn giám sát chủ đầu tư thuê để kiểm tra nhà thầu khác Vậy kiểm tra họ? Để làm chức này, phận tổng hợp cần đào tạo nhanh (ngắn ngày) nghiệp vụ nhằm nắm trách nhiệm trình tự, nội dung nhiệm vụ mà nhà thầu phải thực Nâng cao lực quản lý vai trò giám sát, trách nhiệm phòng Kinh tế - Hạ tầng thuộc UBND huyện, đơn vị có trách nhiệm quản lý hoạt động xây dựng quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng địa bàn toàn huyện Yên Dũng Tăng cường kiểm soát, quản lý chất lượng xây dựng tất khâu trình đầu tư xây dựng; Các cơng trình xây dựng địa bàn huyện n Dũng phải kiểm sốt chất lượng thi cơng xây dựng chất lượng cơng trình theo vản pháp luật nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 nghị định phủ qui định quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 77 Công tác quản lý chất lượng vật liệu thi công xây dựng công tác cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng Các chủ đầu tư, ban quản lý dự án địa bàn huyện phải kiểm soát chặt chẽ chất lượng đầu vào vật liệu xây dựng đưa vào cơng trình Chất lượng cơng trình xây dựng phụ thuộc vào chất lượng vật liệu xây dựng Vật liệu xây dựng lại đa dạng chủng loại Để đảm bảo chất lượng công trình xây dựng, cần kiểm tra, giám sát chất lượng chúng đưa vào sử dụng, giám sát thực thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cấu kiện, vật tư, thiết bị cơng trình, thiết bị cơng nghệ trước xây dựng lắp đặt vào cơng trình xây dựng theo tiêu chuẩn yêu cầu thiết kế, vật liệu xây dựng phải thí nghiệm phịng thí nghiệm hợp chuẩn Chủ đầu tư phải kiểm tra phòng thí nghiệm sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng nhà thầu thi công xây dựng công trình Trong q trình thi cơng, chủ đầu tư, phịng Kinh tế - Hạ tầng huyện phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc đơn vị tư vấn, thi công việc đảm bảo tiến độ, chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình, kịp thời có biện pháp xử lý có vi phạm, kể đình cơng việc, thay đơn vị Tổ chức công tác nghiệm thu, theo Quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, khơng bỏ sót lỗi nghiệm thu cơng việc, khơng bao che vi phạm Khi phát thiết bị thi công, nhân lực, vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị cơng trình thiết bị cơng nghệ khơng phù hợp hợp đồng giao nhận thầu cương từ chối nghiệm thu lập biên yêu cầu nhà thầu làm lại, khắc phục Thường xuyên cập nhật văn quy phạm pháp luật mới, tiêu chuẩn quy chuẩn liên quan đến hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng an tồn lao động để phổ biến quán triệt với đơn vị thi công 3.7.3 Nâng cao hiệu QLCL thi cơng cơng trình xây dựng nhà thầu tư vấn thi công xây dựng Các đơn vị, doanh nghiệp tư vấn xây dựng thi công xây lắp cơng trình phải xây dựng hệ thống máy QLCL Kiện toàn chức danh theo quy định điều kiện lực; xây dựng hệ thống từ máy Văn phòng đến trường; (Riêng nhà thầu 78 xây lắp xóa bỏ tượng khốn trắng cho đội thi cơng); Doanh nghiệp xây dựng phải có chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, thu hút nhân lực, nhân tài Xây dựng chiến lược kế hoạch đảm bảo chất lượng; đề mục tiêu, lộ trình, nội dung, mơ hình quản lý chất lượng Cơng ty; có sách chất lượng phù hợp với lộ trình; đồng thời kỷ luật nghiêm minh với đối tượng vi phạm QLCL q trình thi cơng xây dựng, song song với phải xây dựng kế hoạch cho cơng trình với biện pháp đảm bảo chất lượng thay lối làm việc tùy tiện, khơng Đối với Tư vấn giám sát, quản lý dự án: Cán giám sát phải có chứng hành nghề giám sát phù hợp với quy mơ, cấp cơng trình; thực chế độ giám sát thường xuyên Thường xuyên kiểm tra giám sát công tác thi công xây dựng nhà thầu xây dựng, kiểm tra vật liệu, thiết bị trước đưa vào cơng trình, cơng tác nghiệm thu phải thực quy định, nghiêm túc, chặt chẽ Căn vào kế hoạch thí nghiệm, kiểm tra công việc xây dựng tiến độ thi công thực tế công trường, cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình kết hợp với cán CĐT cán phụ trách kỹ thuật thi công trực tiếp nhà thầu thi công xây dựng cơng trình thực nghiệm thu cơng việc xây dựng để chuyển bước thi công Kết nghiệm thu xác nhận biên cho nhiều công việc xây dựng hạng mục cơng trình theo trình tự thi cơng Cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải hồ sơ thiết kế vẽ thi công, dẫn kỹ thuật phê duyệt, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng, kết kiểm tra, thí nghiệm chất lượng vật liệu, thiết bị thực trình thi cơng xây dựng có liên quan đến đối tượng nghiệm thu để kiểm tra công việc xây dựng yêu cầu nghiệm thu Nghiêm khắc xử lý sai sót, vi phạm nhà thầu thi công xây dựng Báo cáo tiến độ, chất lượng thi cơng cơng trình với chủ đầu tư theo quy định Khi cần thiết báo cáo quan quản lý nhà nước có thẩm quyền 79 Đối với nhà thầu thi cơng xây dựng: Bố trí nhân lực, thiết bị thi công theo quy định hợp đồng xây dựng quy định pháp luật có liên quan, thực trách nhiệm quản lý chất lượng việc mua sắm, chế tạo, sản xuất vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho cơng trình Thực cơng tác thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị cơng trình, thiết bị công nghệ trước thi công xây dựng theo quy định hợp đồng xây dựng, nhà thầu thi công xây lắp cần tăng cường trang thiết bị thi công, củng cố máy, lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp thiết lập hồ sơ quản lý chất lượng cơng trình, tự tổ chức kiểm tra nghiệm thu vật tư, thiết bị trước xây dựng, tổ chức thi công theo hồ sơ thiết kế duyệt, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, đảm bảo chất lượng an toàn cơng trình, chịu trách nhiệm với sản phẩm làm Kịp thời thông báo cho chủ đầu tư phát sai khác thiết kế, hồ sơ hợp đồng xây dựng điều kiện trường q trình thi cơng Tự kiểm sốt chất lượng thi công xây dựng theo yêu cầu thiết kế quy định hợp đồng xây dựng Hồ sơ quản lý chất lượng công việc xây dựng phải lập theo quy định phù hợp với thời gian thực thực tế công trường Cán kỹ thuật thi công phải đảm bảo điều kiện, lực chun mơn nghiệp vụ có tinh thần trách nhiệm cao công việc giao Lập kế hoạch, tiến độ thi công, biện pháp thi công Tổ chức thi cơng đảm bảo an tồn chất lượng theo tiến độ lập Vật tư, trang thiết bị đưa vào thi cơng cơng trình phải có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật cam kết hồ sơ trúng thầu Xử lý, khắc phục sai sót, khiếm khuyết chất lượng q trình thi cơng xây dựng Lập ghi nhật ký cơng trình theo quy định; đảm bảo ghi chép đầy đủ thường xuyên Báo cáo chủ đầu tư tiến độ, chất lượng, khối lượng, an tồn lao động vệ sinh mơi trường thi cơng xây dựng theo quy định hợp đồng xây dựng yêu cầu đột xuất chủ đầu tư Những khối lượng thi công xong phải nghiệm thu nội trước yêu cầu chủ đầu tư nghiệm thu theo quy định Lập vẽ hồn cơng theo quy định 80 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương 3, tác giả giới thiệu tổng quan huyện Yên Dũng, đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng địa bàn huyện, thành tích đạt cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng, từ phân tích tồn hạn chế dự báo khó khăn huyện gặp phải công tác quản lý chất lượng thi công công trình giai đoạn 2016 – 2020 Để hồn thành mục tiêu sau phân tích thực trạng, nguyên tắc đề xuất giải pháp, tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng như: Xây dựng hồn thiện hệ thống quản lý nhà nước quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, coi trọng việc đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn cơng tác kiểm soát chất lượng vật liệu xây dựng, kiến nghị rà soát sửa đổi bổ sung văn quy phạm pháp luật nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng cơng trình 81 KẾT LUẬN Hiện nay, bối cảnh chung kinh tế nước ta phát triển nhanh chất lượng Vì đầu tư xây dựng sở hạ tầng nhà nước quan tâm trọng Ngành xây dựng phát triển nhanh theo xu hướng đại, tiên tiến Việc nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng, đảm bảo an tồn, tiến độ thi cơng xây dựng có ý nghĩa vơ quan trọng tồn xã hội Các cơng trình xây dựng phần khơng thể thiếu diện mạo đất nước, tạo nên mặt đất nước Một đất nước có phồn vinh hay khơng đánh giá qua nhìn bề ngồi, diện mạo đất nước Vì chất lượng cơng trình xây dựng đóng vai trị quan trọng Vừa qua, sảy số vụ tai nạn liên tiếp liên quan đến chất lượng cơng trình xây dựng, ảnh hưởng tới tính mạng người dân lúc thi công xây dựng nên vấn đề quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình lại quan tâm ý sát Huyện Yên Dũng huyện trung du, miền núi nằm phía Đơng Nam tỉnh Bắc Giang địa phương khác đầu tư xây dựng sở hạ tầng huyện cấp ngành quan tâm trọng Với mong muốn đóng góp kiến thức tích lũy q trình học tập, nghiên cứu nhà trường vào hoạt động thực tiễn quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, tác giả lựa chọn cố gắng việc hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp: “Nâng cao cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng địa bàn huyện Yên Dũng – Tỉnh Bắc Giang” Luận văn góp phần bổ sung hồn thiện số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn huyện hướng khắc phục bất cập tồn Do phạm vi khuôn khổ luận văn điều kiện nghiên cứu tác giả có hạn, chắn cịn nhiều thiếu sót, mong góp ý Hội đồng, thầy, để tác giả tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng [2] Chính Phủ (2014), Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu [3] Chính Phủ (2015), Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng [4] Chính Phủ (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Quản lý dự án đầu tư xây dựng [5] Đảng huyện Yên Dũng (2015), Báo cáo Chính trị trình Đại hội Đại biểu Đảng huyện lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015 -2020 [6] Lê Thị Thanh, G�áo trình Quản lý xây dựng, NXB Xây dựng, 2005 [7] Mỵ Duy Thành (2012), Bài giảng Chất lượng cơng trình, Đại học Thủy lợi [8] Nguyễn Đình Thám (chủ b�ên), Lập kế hoạch tổ chức đạo th� công, NXB Khoa học Kỹ thuật, 2006, Hà Nộ� [9] Phạm Tiến Văn, Phó Cục trưởng Cục Giám định Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng“Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng: Những thành tựu thách thức” [10] Quốc Hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 [11] Quốc Hội (2014), Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 [12] Uỷ ban nhân dân huyện Yên Dũng (2015), Báo cáo Tổng kết Chương trình phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XX [13] Website: www.soxaydung.bacgiang.gov.vn/ ; www.kinhte24h.com; www.tapchivatuyentap.tlu.edu.vn 83 www.vinaconex.com.vn ; ... chất lượng cơng trình xây dựng - Cơ sở lý luận thực tiễn chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng - Giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng thi công cơng trình xây dựng huyện n Dũng – Tỉnh. .. cơng trình xây dựng địa bàn huyện Yên Dũng – Tỉnh Bắc Giang? ?? để tìm hiểu nghiên cứu công tác quản lý chất lượng địa bàn hyện Yên Dũng, đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thi? ??n, nâng cao công tác quản... quy quản lý chất lượng thi công 44 iv CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QLCL THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG HUYỆN YÊN DŨNG – BẮC GIANG 46 3.1 Tổng quan huyện Yên Dũng – Bắc Giang