Chuyen de CHUNG KHAO TOAN QUOC

SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƯỜNG” CỦA TRUNG QUỐC VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM ĐẶT VẤN ĐỀ: Việt Nam Trung Quốc hai quốc gia láng giềng, có chung đường biên giới bộ, biển; có q trình gắn bó, tương tác văn hóa lịch sử lâu đời Chính điều làm cho mối quan hệ hai nước bên cạnh thuận lợi, đan xen phức tạp nhạy cảm Để có thêm thơng tin có cách nhìn đầy đủ hơn, thực chất chiến lược Trung Quốc mối quan hệ Việt - Trung, xin giới thiệu chuyên đề: Sáng kiến "Vành đai-Con đường" Trung Quốc tác động Việt Nam Phần 1:SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƯỜNG” CỦA TRUNG QUỐC NĂM NHÌN LẠI I VÀI NÉT VỀ SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƯỜNG” CỦA TRUNG QUỐC Bối cảnh đời "Vành đai Con đường" Sau 38 năm thực đường lối cải cách, mở cửa, Trung Quốc đạt thành tựu thần kỳ nhiều lĩnh vực Tuy nhiên, phía sau ánh hào quang hàng loạt vấn đề lớn từ trị, kinh tế đến xã hội môi trường sống, hậu phát triển nhanh, nóng, chạy theo số lượng tăng trưởng Từ năm 2012, kinh tế Trung Quốc lâm vào "điểm nghẽn", tăng trưởng chậm lại Trong đó, Mỹ rút khỏi Hiệp định kinh tế xuyên Thái Bình Dương TPP, xem xét lại Hiệp định tự thương mại Bắc Mỹ - NAFTA, trì hỗn ký kết Hiệp định Đầu tư thương mại xuyên Đại Tây Dương - TTIP với châu Âu đặc biệt rút khỏi Hiệp định Paris chống biến đổi khí hậu, vơ tình Tổng thống D.Trump trao cờ dẫn dắt thương mại toàn cầu vào tay Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình Với yêu cầu cấp bách phải đưa kinh tế khỏi "điểm nghẽn" để tiếp tục phát triển; bối cảnh quốc tế lại thuận lợi - hội "trăm năm có một" để Trung Quốc khuếch trương, quảng bá triển khai "Vành đai Con đường" Ngày 7/9/2013, Kazakhstan, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đưa sáng kiến có tên gọi “Một vành đai, Một đường”, năm 2016 đổi tên thành “Vành đai Con đường” (BRI - Belt and Road Initiative) "Vành đai Con đường" gì? Là chiến lược hay sáng kiến? "Vành đai Con đường" đại dự án, chiến lược Trung Quốc với ý tưởng phục hưng "con đường tơ lụa" Trung Hoa cổ đại, để kết nối Trung Quốc với nước giới phương diện: sách, kết cấu hạ tầng, thương mại, tài chính, người Nội hàm Sáng kiến có hai thành tố: "vành đai" "con đường" "Vành đai" có nghĩa "vành đai kinh tế" bộ, thiết kế với ba nhánh chính: nhánh 1, nối từ Trung Quốc qua Trung Á Nga tới châu Âu Nhánh 2, từ Trung Quốc qua Trung Á, Tây Á, Vịnh Péc-xích đến Địa Trung Hải Nhánh 3, từ Trung Quốc đến Đông Nam Á, Nam Á Ấn Độ Dương "Con đường" có nghĩa “Con đường tơ lụa biển kỷ XXI” để nối liền hệ thống cảng biển Trung Quốc với cảng khu vực Đông Nam Á, Nam Á, Châu Phi Châu Âu Vành đai đường tạo mạng lưới đường sắt, đường bộ, đường không, đường thủy, đường điện, đường ống dẫn dầu liên kết cụm công nghiệp lượng; thực quốc tế nội địa Trung Quốc; chủ yếu diễn khu vực thiếu hụt kinh phí đầu tư sở hạ tầng Lúc đầu, Trung Quốc xem BRI chiến lược Tuy nhiên, triển khai địi hỏi có tham gia nhiều nước, việc mời nước khác tham gia chiến lược Trung Quốc "thiên hạ" khơng sẵn lịng không mang lại hiệu mong đợi, Trung Quốc thống gọi "Sáng kiến vành đai đường" Đây thực chất chiến lược lớn Trung Quốc, thức đưa vào văn kiện Đại hội XIX Đảng cộng sản Trung Quốc; triển khai, có ảnh hưởng rộng lớn có tác động khơng nhỏ đến Việt Nam Chính vậy, việc đánh giá tiến triển chiến lược sau sáu năm thực việc làm cần thiết II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƯỜNG” CỦA TRUNG QUỐC NĂM QUA Các bước nội dung triển khai Trung Quốc 1.1 Xây dựng máy đạo chung tạo đồng thuận nước Tháng 12/2013, Hội nghị kinh tế Trung ương Trung Quốc đưa BRI vào chương trình cơng tác năm 2014 Tháng 2/2015, Trung Quốc thành lập Ban Chỉ đạo Nhà nước BRI Tháng 10/2017, Đảng cộng sản Trung Quốc đưa nội dung BRI vào văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIX Từ đây, bộ, ngành địa phương Trung Quốc coi việc thực BRI nhiệm vụ quan trọng hàng đầu 1.2 Vận động ủng hộ quốc tế xây dựng tính danh cho BRI Cả hệ thống trị Trung Quốc vào để vận động cho BRI Trong chuyến thăm, tiếp xúc lãnh đạo cấp cao, lãnh đạo bộ, ngành hội nghị quốc tế Trung Quốc chủ trì, BRI đưa vào, trở thành chủ đề quan trọng Do đó, Trung Quốc thành công việc tạo ủng hộ bước đầu quốc tế 1.3 Từng bước định hình, xây dựng nội hàm BRI Nếu giai đoạn đầu BRI xem "vành đai kinh tế", "con đường tơ lụa" bao gồm 65 quốc gia Châu Á Châu Âu, đến BRI mở rộng phạm vi toàn cầu, bao gồm hầu hết lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, chí quốc phịng, an ninh, trị 1.4 Triển khai hoạt động, dự án thực địa để xây dựng sở hạ tầng cho đường tơ lụa biển năm qua, Trung Quốc đầu tư xây dựng khoảng 60 tuyến đường sắt nhiều quốc gia, tổng vốn Trung Quốc xấp xỉ 190 tỷ USD Đến tuyến đường sắt Á-Âu kết nối 27 thành phố Trung Quốc với 28 thành phố 11 nước Châu Âu vào hoạt động Trung Quốc mua lại, đầu tư hay mua quyền sử dụng 85 cảng biển nước ngoài, hầu hết cảng biển nước sâu Trung Quốc có 179 dự án lượng (dầu khí, nhiệt điện, thủy điện, hạt nhân) nước dọc BRI với số vốn 225,8 tỷ USD Tính đến tháng 8/2018, Trung Quốc xây dựng 82 khu hợp tác kinh tế 40 quốc gia với tổng số vốn đầu tư vượt 27 tỷ USD Trung Quốc thực dự án nhằm thực hóa "Con đường tơ lụa kỹ thuật số", "Con đường tơ lụa không gian" "Con đường tơ lụa giáo dục" 1.5 Xây dựng mạng lưới hiệp định tự hóa, tạo thuận lợi thương mại đầu tư Trung Quốc ký 17 hiệp định thương mại tự (FTA) với 24 quốc gia vùng lãnh thổ; kí kết thỏa thuận tạo thuận lợi cho thương mại qua biên giới, hiệp định bảo hộ đầu tư tránh đánh thuế hai lần, với EU, Australia; ký thỏa thuận đánh thuế song phương với 106 quốc gia; kí kết thỏa thuận thúc đẩy hợp tác lực sản xuất 1.6 Hình thành hệ thống tài để triển khai hoạt động phục vụ BRI, ước gần 1.000 tỷ USD 1.7 Từng bước xây dựng hệ thống pháp lý nước quốc tế Trung Quốc xây dựng hệ thống pháp lý định hướng đầu tư nước ngoài; thiết lập hệ thống pháp lý tòa trọng tài quốc tế để giải tranh chấp liên quan đến dự án BRI 1.8 Xây dựng hệ thống an ninh quân bảo vệ hoạt động BRI Năm 2015, sách trắng quốc phòng, Trung Quốc thể coi trọng việc quản lý biển đại dương; chuyển hướng từ phòng thủ vùng biển ven bờ sang bảo vệ vùng biển quốc tế mở rộng Dưới danh nghĩa BRI, Trung Quốc bước thiết lập điểm tiếp nhiên liệu, hậu cần, kỹ thuật biển Lần Trung Quốc có qn nước ngồi Dji-bu-ti (Đơng Phi) Pakistan Trung Quốc đóng loại tàu cỡ lớn để hoạt động tầm xa biển quốc tế 1.9 Đẩy mạnh vận động UNESCO công nhận "Con đường tơ lụa" di sản văn hóa giới, nhằm đưa chứng lịch sử trội, sức lan tỏa văn minh Trung Hoa, đề cao văn hóa lịch sử Trung Quốc, tạo sở quan trọng để thực mục tiêu trị, kinh tế Về cách làm Trong giai đoạn đầu, Trung Quốc áp dụng cách làm "vừa vừa xây", vừa làm vừa điều chỉnh Khu vực đầu tư chủ yếu giai đoạn đầu nước láng giềng Phần lớn nguồn vốn Trung Quốc tài trợ cho dự án BRI thực theo đường cho vay Chủ thể thực dự án BRI, phần lớn doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc thực (89%) Đánh giá khái quát kết thực BRI năm qua Với bước, nội dung thực trên, nói, BRI đại dự án Trung Quốc thực cách toàn diện, với tâm trị lớn nguồn lực khổng lồ Những kết Trung Quốc đạt năm qua lớn Hiếm có sáng kiến thu hút quan tâm nhiều quốc gia tổ chức quốc tế BRI Mới năm mà Trung Quốc tạo hành lang kinh tế liên quốc gia, hình thành tuyến thương mại biển để Trung Quốc kết nối với đối tác khắp giới Nhưng năm qua giai đoạn khởi đầu, đặt móng cho chặng đường dài để đạt đích cuối vào năm 2049 Tuy nhiên, trình triển khai dự án, Trung Quốc gặp khơng khó khăn thách thức, giai đoạn Một số dự án lớn bị đình chỉ, hủy bỏ; số có hiệu kinh tế thấp để lại hệ lụy tài nặng nề cho nước nhận đầu tư; số khác trục trặc, hỏng hóc lớn sau vận hành Rồi tình trạng nợ nần, lệ thuộc (vì nợ nần Srilanca phải cho Trung Quốc thuê lại cảng biển quan trọng 99 năm Lào đứng trước nguy nợ lớn Trung Quốc ) làm cho tiếng nói phê phán BRI ngày nhiều hơn, gay gắt Quan điểm ứng xử nước BRI Trước hết cần tìm hiểu mục tiêu thực "Vành đai đường" gì? Trung Quốc bỏ hàng ngàn tỷ la, Trung Quốc cần đạt gì? Có lẽ Trung Quốc hào phóng, vơ tư với láng giềng, với quốc gia giới đến thế? Chủ tịch Tập Cận Bình, người khởi xướng BRI nhiều lần khẳng định với cộng đồng quốc tế sáng kiến "Vành đai đường" cơng cụ địa trị để mở rộng ảnh hưởng Trung Quốc, mà công cụ đem lại chiến thắng cho tất nước tham gia Các học giả Trung Quốc chuyển đến cộng đồng quốc tế thơng điệp thắm tình hữu nghị: Hỡi bạn, quốc gia tham gia sáng kiến "Vành đai đường", không quốc gia bị thua thiệt, tất thắng! Không khách, lãnh đạo nước tin vào lòng hào hiệp lãnh đạo Trung Quốc Nhưng hầu G7, nhiều lãnh đạo, chuyên gia, dư luận quốc tế khơng tin điều mà Trung Quốc nói BRI Họ cho thông qua việc triển khai BRI, trước mắt lâu dài, Bắc Kinh phải đạt mục đích kinh tế mục đích trị - an ninh sau: Về kinh tế, - 10 năm tới, mở thị trường rộng lớn, nước thuộc khu vực Trung Á, Tây Á, châu Phi để bán hàng chục tỷ đô la hàng hóa dư thừa tồn đọng hàng trăm kho hàng Trung Quốc; chuyển hàng ngàn dây chuyền công nghệ (có trình độ trung bình trở xuống) dư thừa Trung Quốc sang nước; dùng hàng trăm, chí hàng ngàn tỷ la để đầu tư xây dựng sở hạ tầng nước để vừa mang lại siêu lợi nhuận cho Trung Quốc vừa giải nạn dư thừa lao động, vừa thực chiến lược di dân bên Về lâu dài, thông qua hoạt động kinh tế BRI, Trung Quốc thực quốc tế hóa đồng nhân dân tệ áp đặt luật chơi theo giá trị Trung Quốc cho cộng đồng quốc tế; bước làm xói mịn ngơi vị độc tơn đồng la vai trò chủ đạo Mỹ định chế kinh tế, tài tồn cầu (WB, IMF, WTO ) Về trị - an ninh, thơng qua chi hàng trăm, hàng ngàn tỷ đô la xây dựng sở hạ tầng BRI, hầu hết quốc gia từ châu Á qua châu Âu sang châu Phi, mức độ khác nhau, trở thành nợ Trung Quốc Nợ phải trả - luật đời lẽ đời Nhưng hầu hết quốc gia Trung Quốc đầu tư xây dựng sở hạ tầng nước phát triển, nghèo khó khăn nên việc trả nợ hạn yêu cầu chủ nợ Trung Quốc gần bất khả thi Khi phụ thuộc Trung Quốc kinh tế giữ độc lập đối ngoại độc lập, chủ quyền quốc gia - vấn đề chủ yếu trị - an ninh cịn hình thức Trung tâm Nghiên cứu quốc phòng cấp tiến (C4ADS) có trụ sở Mỹ cho rằng, khoản đầu tư Trung Quốc dường để tạo ảnh hưởng trị, giúp Trung Quốc mở rộng diện quân tạo môi trường chiến lược có lợi cho Trung Quốc khu vực Sáng kiến phản ánh tham vọng Chính phủ Trung Quốc phát triển “đất nước giả toàn diện” thực “giấc mộng Trung Hoa”, vươn lên để Trung Quốc trở thành cường quốc đứng đầu giới Đến thời điểm này, giới hình thành nhóm nước thể quan điểm khác với BRI: Nhóm 1, nước ủng hộ mạnh mẽ BRI nước khơng chung lãnh thổ, có quan hệ gần gũi với Trung Quốc như: Cămpuchia, Lào, Pa-kit-xtan, Thổ Nhĩ Kỳ, Hy Lạp, số nước Đông Âu, châu Phi, Trung Á, Mỹ La tinh Nhóm 2, nước có cách tiếp cận cân bằng, quốc gia có tranh chấp lãnh thổ, biển đảo có vấn đề lịch sử, va chạm đến địa chiến lược với Trung Quốc Một mặt họ hoan nghênh mặt nguyên tắc, mặt khác họ cảnh giác với ý đồ chiến lược Trung Quốc Nhóm 3, nước cơng khai thể quan ngại, chí phản đối Mỹ, Ấn Độ nhiều nước phương Tây khác III KHẢ NĂNG HIỆN THỰC HÓA "VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƯỜNG" Trong tầm nhìn năm tới, có hai yếu tác động lớn đến BRI với xu hướng thuận lợi năm qua tình hình kinh tế Trung Quốc môi trường quốc tế Thực trạng kinh tế Trung Quốc bước sang giai đoạn khó khăn với xu giảm tốc kinh tế tác động tiêu cực từ chiến thương mại với Mỹ Tại thời điểm BRI đề xuất, Trung Quốc có gần 4.000 tỷ USD dự trữ ngoại hối, giảm gần 1.000 tỷ USD Trong đó, Mỹ triển khai nhiều sách đối đầu với Trung Quốc Mỹ coi Trung Quốc đối tượng cạnh tranh trực tiếp, nước Mỹ từ chỗ “không ủng hộ không chống phá” trước chuyển sang trích, phê phán gay gắt BRI Bên cạnh đó, giới có nhiều nước cần túi tiền Trung Quốc, lại quốc gia tin Trung Quốc Có thể thấy việc thực hóa BRI Trung Quốc trình lâu dài gặp khơng trắc trở Sự thành cơng Sáng kiến "Vành đai đường" chủ yếu phụ thuộc vào cách làm Trung Quốc Trong trình thực hóa BRI, Trung Quốc cần phải tuân thủ nghiêm chỉnh hệ thống luật chơi quốc tế; tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nước; cần cơng khai minh bạch đảm bảo tính bền vững kinh tế môi trường việc triển khai dự án kinh tế tạo hài hịa lợi ích Trung Quốc lợi ích đối tác Đó đường để đến thành công; chệch khỏi đường ấy, thu kết trước mắt, lâu dài thất bại Phần 2: VIỆT NAM VỚI SÁNG KIẾN "VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƯỜNG" CỦA TRUNG QUỐC VÀ NHỮNG ĐIỀU RÚT RA I VIỆT NAM VỚI SÁNG KIẾN "VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƯỜNG" CỦA TRUNG QUỐC Tình hình tham gia vào BRI Việt Nam đến Việt Nam nằm vị trí chiến lược quan trọng, nơi giao thoa lợi ích quốc gia nhiều cường quốc lớn, nơi giao thoa hai siêu chiến lược: "Vành đai đường" Trung Quốc “Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự rộng mở” Mỹ Mặt khác, nước phát triển cần hợp tác thương mại đầu tư nước ngoài; lại nước láng giềng Trung Quốc xu hội nhập nay, việc Việt Nam tham gia BRI vấn đề lựa chọn thời gian, địa bàn, lĩnh vực, cách thức, mức độ tham gia cho phù hợp, sở cân nhắc lợi ích đất nước ta tỉnh táo để không trở thành “quân bài” bị kẹt nước lớn phải giải toán lựa chọn bên hay bên Tháng 5/2017, Chủ tịch nước Trần Đại Quang dự Diễn đàn cấp cao hợp tác quốc tế BRI lần thứ Tháng 4/2019, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự Diễn đàn cấp cao hợp tác quốc tế BRI lần thứ hai Tháng 11/2017, hai bên ký Bản ghi nhớ cấp Chính phủ thúc đẩy kết nối khuôn khổ “Hai hành lang, vành đai” Việt Nam với BRI Trung Quốc Ta chủ động xây dựng đề án kết nối khuôn khổ "Hai hành lang, vành đai" với BRI; cử đại diện tham gia vào số hoạt động bộ, ngành địa phương Trung Quốc tổ chức danh nghĩa BRI Sau Việt Nam tham gia vào BRI đầu tư trực tiếp từ nước ngồi, mà FDI từ Trung Quốc vào Việt Nam tăng mạnh Nếu trước khơng đáng kể, năm 2017, Trung Quốc vươn lên trở thành nhà đầu tư nước lớn thứ tư Việt Nam với tổng số vốn 3,7 tỷ USD (tính Hồng Cơng); năm 2018 tăng lên 5,7 tỷ USD; năm 2019 tăng đột biến lên gần 12 tỷ USD Trung Quốc đối tác thương mại lớn Việt Nam Việt Nam đối tác thương mại lớn Trung Quốc khu vực Đông Nam Á Năm 2019, kim ngạch thương mại hai nước xác lập số kỷ lục mới: 116 tỷ USD Những tác động từ BRI Việt Nam Trước hết, cần chủ động, tỉnh táo để không rơi vào bẫy nợ nần, không bị phụ thuộc kinh tế, không để Việt Nam trở thành thị trường tiêu thụ công nghệ lạc hậu, sản phẩm dư thừa, ô nhiễm môi trường, tham nhũng vấn đề phức tạp khác Thứ hai, ASEAN Trung Quốc coi “sân sau” mình, Trung Quốc đầu tư xây dựng tuyến hành lang đường kết nối Trung Quốc với nước ASEAN Khi BRI tiến sâu vào Đông Nam Á, đến năm đem lại thay đổi quan trọng phát triển hạ tầng khu vực Với tiến triển đó, dù Việt Nam có triển khai hợp tác thực tế hay khơng ảnh hưởng BRI Việt Nam lớn kinh tế, trị an ninh Các dự án hạ tầng sở mà Trung Quốc đầu tư nước láng giềng làm gia tăng kiểm soát Trung Quốc phụ thuộc kinh tế nước khu vực có ảnh hưởng đáng kể đến Việt Nam Trung Quốc có kế hoạch đầu tư vào nhiều dự án lượng, đặc biệt thủy điện mạng lưới truyền tải điện quốc gia nước vùng Mê Công, Lào Chỉ riêng với Lào, Trung Quốc hoàn thành dự án thủy điện, xây 19 đập thủy điện có kế hoạch xây dựng thêm dự án nữa; số có nhiều dự án cơng suất lớn dịng sơng Mê Công (Hạ lưu sông Mê Công tỉnh Nam Bộ ta Việc xây dựng đập thủy điện đầu nguồn Trung Quốc Lào làm cho mực nước sông Mê Công xuống thấp kỷ lục ) Thứ ba, việc Trung Quốc đầu tư vào loạt cảng biển nước sâu có vị trí quan trọng khu vực Đông Nam Á mở tuyến vận tải mới, lâu dài tác động tiêu cực đến nguồn hàng sức cạnh tranh cảng biển nước sâu Việt Nam Đáng ý, tỉnh Koh Kong (Campuchia), nhà thầu Trung Quốc gấp rút hoàn thành sân bay quốc tế Dara Sakor cảng nước sâu Ream có khả tiếp nhận tàu chiến làm dấy lên quan ngại rằng, Bắc Kinh có kế hoạch biến Campuchia trở thành tiền đồn quân riêng Ngồi cảng Ream, cảng Sihanoukville, Kampot vừa gần, lại có khả lưỡng dụng cho mục đích quân sự, tiềm ẩn nhiều nguy an ninh cho Việt Nam Thứ tư, đáng lưu ý nhất, đằng sau "Con đường tơ luạ biển" âm mưu, toan tính Trung Quốc Biển Đơng, nơi có tầm quan trọng vị địa chiến lược trọng yếu không quốc gia vùng lãnh thổ bao quanh, mà khu vực Đông Á giới Với Trung Quốc, Biển Đông "yết hầu", đường "độc đạo" để Trung Quốc giới Bởi họ đưa yêu sách "Đường đoạn" coi lợi ích cốt lõi Trung Quốc Để thực gọi "lợi ích cốt lõi" này, biết, họ thực lộ trình với giai đoạn: giai đoạn chuẩn bị pháp lý, giai đoạn thực hành chấp pháp giai đoạn độc chiếm biển Đông Giai đoạn Trung Quốc chuẩn bị pháp lý tuyên bố pháp lý bất chấp pháp luật quốc tế Giai đoạn giai đoạn nay: họ tăng cường khẳng định quyền chấp pháp Trung Quốc vùng biển đường chữ U họ, có chuyện tuyên bố cấm đánh bắt cá từ vĩ tuyến đến vĩ tuyến này…; cho tàu hải giám, tàu ngư tuần tra gọi vùng biển thuộc Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Từ năm 2013, Trung Quốc ạt triển khai lấp biển, xây đảo; xây dựng công trình dân sự, qn đại, đưa vũ khí, trang bị đại Trung Quốc nhiều lần ngăn cản liệt, thô bạo hoạt động kinh tế biển Việt Nam, gây căng thẳng với ta ta thăm dị, khai thác dầu khí khu vực thuộc chủ quyền Việt Nam Từ đầu tháng đến cuối tháng 10/2019, tàu địa chất Hải Dương với đội hình bảo vệ gồm nhiều tàu hải cảnh, tàu cá dân binh Trung Quốc vi phạm vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam khu vực bãi Tư Chính phía Nam Biển Ðơng, gây phức tạp tình hình Những âm mưu, toan tính Trung Quốc Biển Đơng quán, rõ ràng, có hệ thống thách thức lớn từ BRI Việt Nam thời gian tới II NHỮNG VẤN ĐỀ RÚT RA TỪ CHUYÊN ĐỀ Khái quát quan hệ Việt - Trung 70 năm qua Nhìn lại "cái được" thách thức, nói, Việt Nam, chiến lược "Vành đai Con đường" Trung Quốc thể rõ tính hai mặt mối quan hệ Việt - Trung 70 năm qua 70 năm qua, láng giềng nhau; khứ, hai nước ủng hộ, giúp đỡ nghiệp cách mạng đấu tranh giải phóng dân tộc nước; đặc biệt, Trung Quốc giành cho Việt Nam ủng hộ mạnh mẽ tinh thần viện trợ to lớn vật chất hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ Nhân dân Việt Nam trân trọng biết ơn điều Tuy nhiên, số trường hợp, từ sau 30/4/1975, toan tính âm mưu thực gọi "lợi ích cốt lõi" mình, Trung Quốc làm việc sai trái, làm cho tình hình nhiều lúc căng thẳng, phức tạp Cơng mà nói, quan hệ Việt Nam-Trung Quốc, dấu son, điều tốt đẹp có nhiều, hai nước cần gìn giữ phát huy điều tốt đẹp Tuy nhiên, quan hệ hai nước cịn vướng mắc, chí có vướng mắc lớn, nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp Xin nêu vướng mắc bản: Niềm tin trị hai nước chưa cao Nguyên nhân chủ yếu Trung Quốc xâm phạm chủ quyền Việt Nam Biển Đơng Trung Quốc địi hỏi vơ lý yêu sách “đường chín đoạn”; sử dụng sức mạnh quân đánh chiếm quần đảo Hoàng Sa Việt Nam; chiếm đóng trái phép số đảo, đá Việt Nam Gần lấn biển, lấn đảo, xây đảo hoạt động ngăn cản, khiêu khích, xâm phạm chủ quyền Việt Nam Những việc làm Trung Quốc làm cho phận không nhỏ người Việt Nam có tâm lý nghi ngại Trung Quốc Sự cân đối quan hệ kinh tế phức tạp vấn đề an ninh Mặc dù Trung Quốc đối tác thương mại Việt Nam lập đươc kỷ lục quan hệ thương mại 106 tỉ USD năm 2018, cán cân thương mại bị lệch Theo thống kê Tổng cục Hải quan, nhập siêu từ Trung Quốc cao vào năm 2015: 32 tỷ USD, năm có xu hướng giảm, từ năm 2018 lại tăng lên 24 tỷ USD, đặc biệt năm 2019 tăng mạnh, lên 29 tỷ USD Nhiều dự án Trung Quốc đầu tư, nhận thầu Việt Nam công nghệ lạc hậu, chậm tiến độ, đội vốn, gây xúc dư luận Trao đổi thương mại biên giới cịn nhiều vấn đề cộm lừa đảo, bn lậu, trốn thuế, hàng chất lượng; vấn đề xuất nhập cảnh trái phép, tội phạm ma túy, tiền giả, buôn bán phụ nữ, trẻ em khu vực biên giới Trung Quốc gia tăng Những vấn đề cần rút từ nghiên cứu chuyên đề Thứ nhất: cần quán triệt đường lối độc lập, tự chủ (trước hết kinh tế); đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; thực chủ trương “4 không” công tác đối ngoại quân (khơng liên minh qn sự; khơng cho nước ngồi đặt quân lãnh thổ Việt Nam; không 10 với nước để chống nước kia; không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực quan hệ quốc tế) Xây dựng bảo vệ Tổ quốc sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại, phải dựa vào nội lực, vào sức Cộng đồng quốc tế giúp được, trân trọng, cảm ơn, không mơ hồ ảo tưởng, không "đặt cược" nghiệp chủ quyền quốc gia vào tay người khác Trong vấn đề biển Đông, Mỹ quốc gia, siêu cường phản đối mạnh mẽ hành động bất chấp luật pháp quốc tế Trung Quốc biển Đông Mỹ phản đối Trung Quốc hành động Trung Quốc vi phạm luật pháp quốc tế, đồng thời họ phản đối trước hết để bảo vệ lợi ích Mỹ, lợi ích Mỹ tối thượng khơng phải lợi ích Việt Nam tối thượng Thứ hai, vận dụng quan điểm Đảng đối tác, đối tượng cách đắn, sáng rõ, linh hoạt, uyển chuyển, biện chứng (trong đối tượng có mặt cần tranh thủ, hợp tác; số đối tác, có mặt mâu thuẫn với lợi ích ta, cần phải đấu tranh) Trong quan hệ với Trung Quốc cần nắm phương châm: vừa hợp tác vừa đấu tranh Việt Nam Trung Quốc hai nước láng giềng, núi liền núi, sông liền sông, biển liền với biển - vạn năm trước vậy, vạn năm sau vậy! Không chọn láng giềng, muốn hay khơng phải chung sống hịa bình cạnh nhau, phải hợp tác, phải đấu tranh, không coi nhẹ vấn đề nào, nguyên tắc tơn trọng lợi ích đáng Ðối với doanh nghiệp, doanh nhân, cần tận dụng mặt tích cực quan hệ hai nước để hợp tác, kinh doanh Trong hợp tác, kinh doanh, đương nhiên phải coi trọng hiệu quả, lợi nhuận, phải đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên hết, trước hết Quan hệ với đối tác tinh thần bình đẳng, tơn trọng lẫn nhau, điều kiện có thể, cần tuyên truyền để đối tác nhân dân nước bạn nhận thức chủ quyền pháp lý lịch sử Việt Nam Biển Ðông; đường lối, quan điểm đối ngoại Ðảng, Nhà nước ta; truyền thống, lịch sử, văn hóa Việt Nam; gìn giữ, vun đắp quan hệ hữu nghị truyền thống nhân dân hai nước Thứ ba, giải mối quan hệ quốc tế nay, cần thực tốt phương châm đạo “dĩ bất biến, ứng vạn biến” Cái bất biến độc lập dân tộc, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia dân tộc Cái vạn 11 biến linh hoạt hợp tác, khôn khéo đấu tranh, gia tăng mức độ đan xen lợi ích chiến lược với tất nước Việt Nam vừa qua năm 2019 với thành tựu ấn tượng, nhận định Ngân hàng Thế giới: “Mây đen phủ lên toàn cầu, mặt trời tỏa nắng Việt Nam” GDP đạt 7,02%; lạm phát kiểm soát mức thấp 2,79% (là mức tăng thấp năm qua); quy mô xuất nhập đạt 517 tỷ đô la, xuất siêu 9,9 tỷ đô la; vốn FDI thực đạt 20 tỷ đô la (cao từ trước đến nay); số doanh nghiệp thành lập đạt mức kỷ lục: 138.000 doanh nghiệp Rồi thành cơng vang dội đồn thể thao Việt Nam SEAGAMES 30 với thành tích đứng thứ hai tồn đồn, sau nước chủ nhà, bóng đá nam nữ đoạt huy chương vàng Chúng ta bước vào năm 2020 với tư cách Chủ tịch ASEAN Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an LHQ với số phiếu bầu gần tuyệt đối Chưa đất nước ta có uy tín, vị thế, khơng khí Vận nước lên! Phải giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển, vừa mục tiêu, vừa tiền đề; khát vọng ngàn đời dân tộc Việt Nam, dân tộc mà: Sáng chắn bão giông, chiều ngăn nắng lửa Máu xương dằng dặc suốt ngàn đời Hồn dân tộc ngàn năm không chịu khuất Dáng tàu hướng khơi Một dân tộc hy sinh, tổn thất nhiều chiến tranh rồi, hết yêu chuộng hịa bình Nhưng vấn đề chủ quyền lãnh thổ, bình tĩnh giải đường hịa bình, hữu nghị, ngoại giao, pháp lý, khơng nhân nhượng Chúng ta sẵn sàng tự vệ chủ quyền lãnh thổ, lợi ích quốc gia dân tộc bị xâm phạm; đánh bại hành động xâm lược, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Chúng ta nghe phát biểu Tổng bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng - thông điệp Đảng, Nhà nước ta, mà học truyền đời ông cha ta từ ngàn xưa vọng lại: "Kiên quyết, kiên trì giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; đồng thời phải giữ cho mơi trường hịa bình để phát triển đất 12 nước Cố gắng giữ quan hệ cho tốt, thuộc chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ ta không nhân nhượng” KẾT LUẬN: Hơn hai ngàn năm trước, người Trung Hoa có "con đường tơ lụa" mà khởi nguồn "tơ" "lụa", mà đường tìm đồng minh, liên kết với đồng minh để phục vụ mục đích trị Hán Vũ Đế Hơn hai ngàn năm sau, Trung Quốc cho đời Sáng kiến "Vành đai Con đường" với mục đích tun bố ơng Tập cận Bình kinh tế, thương mại, hợp tác "hai bên thắng" Nhưng đằng sau ngơn từ đẹp đẽ vấn đề trị, an ninh, lãnh thổ tham vọng để Trung Quốc trở thành cường quốc số giới, lãnh đạo giới Ở góc nhìn, phương diện, "Vành đai Con đường" có tác động hai mặt khó lường Việt Nam Chúng ta cần tận dụng mặt tích cực để hợp tác, đồng thời phải có chiến lược tổng thể cách ứng xử Việt Nam chiến lược Trung Quốc Điều quan trọng không ngừng tăng cường tiềm lực, sức mạnh kinh tế, quốc phòng-an ninh, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân; tuyệt đối tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, Nhà nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, vấn đề Biển Đông nay./ 13 ... CON ĐƯỜNG” CỦA TRUNG QUỐC NĂM QUA Các bước nội dung triển khai Trung Quốc 1.1 Xây dựng máy đạo chung tạo đồng thuận nước Tháng 12/2013, Hội nghị kinh tế Trung ương Trung Quốc đưa BRI vào chương... giới hình thành nhóm nước thể quan điểm khác với BRI: Nhóm 1, nước ủng hộ mạnh mẽ BRI nước khơng chung lãnh thổ, có quan hệ gần gũi với Trung Quốc như: Cămpuchia, Lào, Pa-kit-xtan, Thổ Nhĩ Kỳ,... nhiều nguy an ninh cho Việt Nam Thứ tư, đáng lưu ý nhất, đằng sau "Con đường tơ luạ biển" âm mưu, toan tính Trung Quốc Biển Đơng, nơi có tầm quan trọng vị địa chiến lược trọng yếu không quốc gia