Chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế trên địa bàn huyện thạch thất trong quá trình đô thị hoá (tt)

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Xây dựng cấu kinh tế vấn đề có ý nghĩa chiến lược phát triển kinh tế quốc gia, xác định cấu kinh tế hợp lý xây dựng kinh tế có tăng trưởng tốt, bền vững Thạch Thất huyện tỉnh Hà Tây (cũ) chuyển Thủ đô Hà Nội, Thạch Thất trở thành huyện trung tâm vùng thị hóa khu vực phía Tây thủ Hà Nội mà trọng tâm khu thị vệ tinh Hịa Lạc khu công nghệ quốc gia, khu Đại học quốc gia khu công nghiệp Do vậy, thời gian tới kinh tế huyện Thạch Thất khơng có tiềm lực để phát triển nhanh mà diễn trình chuyển đổi sâu rộng quan hệ cấu ngành xu chuyển từ huyện nông nghiệp thành vùng trung tâm đô thị Chính vậy, để đón trước hội thời này, Huyện cần chủ động xác định mơ hình cấu kinh tế tương lai phải dự báo trước xu hướng diễn biến trình chuyển dịch cấu kinh tế để có giải pháp, bước đón nhận phù hợp Tổng quan tình hình nghiên cứu Chuyển dịch cấu kinh tế vấn đề có nhiều đề tài nghiên cứu, tiếp cận nhiều góc độ khác xem xét nhiều địa phương khác vào khoảng thời gian khác Tuy nhiên vấn đề chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất, lại đặt vào mối quan hệ với q trình thị hóa chưa có đề tài công bố Như vậy, đề tài mà tác giả lựa chọn không trùng lắp với đề tài công bố xét phương diện phạm vi lý luận, phạm vi không gian, phạm vi thời gian Mục tiêu nhiệm vụ khoa học đề tài Trên sở nhận thức vấn đề lý luận chung cấu kinh tế chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa, luận văn đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Thạch Thất Phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn sử dụng phương pháp luận nghiên cứu vật biện chứng vật lịch sử làm tảng cho việc thực phương pháp nghiên cứu Đồng thời luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp phân tích so sanh; Phương pháp chuyên khảo; Các phương pháp dự đoán dự báo; Phương pháp cân đối Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu: vấn đề lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình thị hóa - Phạm vi Nghiên cứu: * Khơng gian: lấy tình hình số liệu địa bàn huyện Thạch Thất Hà Nội * Thời gian: lấy mốc từ đất nước Đổi mới, số liệu phổ biến năm 2000 đến Những đóng góp luận văn - Hệ thống hóa vấn đề lý luận kinh nghiệm thực tiễn chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa - Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất q trình thị hóa Tổng kết thành tựu, hạn chế nguyên nhân hạn chế - Đề xuất định hướng lớn giải pháp nhằm tiếp tục chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất trình thị hóa Kết cấu luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, nội dung luận văn trình bày gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa Chương II: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất q trình thị hóa Chương III: Định hướng giải pháp nhằm tiếp tục chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất q trình thị hóa CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA 1.1 CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ 1.1.1 Cơ cấu kinh tế cấu ngành kinh tế - CCKT tổng thể mối quan hệ chất lượng số lượng phận cấu thành kinh tế tương ứng với điều kiện KT-XH thời kỳ định - Cơ cấu ngành kinh tế: tổ hợp nhóm ngành hợp thành tương quan tỷ lệ, biểu mối liên hệ nhóm ngành kinh tế quốc dân Cơ cấu ngành kinh tế phản ánh trình độ phân cơng lao động trình độ phát triển lực lượng sản xuất kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế gồm ba nhóm ngành chủ yếu là: - Nhóm ngành khai thác tài nguyên (khu vực I): bao gồm nông, lâm, ngư nghiệp, khai thác quặng mỏ khống sản, nơng nghiệp ngành chủ yếu - Nhóm ngành cơng nghiệp (khu vực II): bao gồm công nghiệp xây dựng - Nhóm ngành dịch vụ (khu vực III ): bao gồm thương mại, dịch vụ, bưu viễn thơng 1.1.2 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế - Chuyển dịch CCKT trình biến đổi số lượng chất lượng yếu tố cấu thành cấu kinh tế, gắn liền với thay đổi mối quan hệ yếu tố - chuyển dịch cấu ngành kinh tế nghĩa thay đổi số lượng ngành thay đổi quan hệ ngành, thay đổi tốc độ tăng trưởng ngành kinh tế theo xu hướng phù hợp với môi trường điều kiện phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế 1.2 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA 1.2.1 Đơ thị hóa tác động thị hóa đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế - Đô thị hóa q trình phát triển kinh tế - xã hội địa bàn nơng thơn với mật độ dân cư thưa thớt nông nghiệp ngành chủ yếu chuyển thành các tụ điểm tập trung đơng dân cư, có quan hệ thương mại, dịch vụ phát triển công nghiệp trở thành ngành kinh tế chủ yếu - Q trình thị hóa có tác động mạnh mẽ đến q trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng: tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nơng nghiệp; đồng thời cịn tạo điều kiện thúc đẩy nhanh chóng trình chuyển dịch cấu kinh tế 1.2.2 Sự cần thiết phải chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa u cầu đặt chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa 1.2.2.1 Sự cần thiết phải chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình thị hóa Thứ nhất, chuyển dịch cấu kinh tế nhằm khai thác sử dụng có hiệu qủa yếu tố lợi kinh tế, vùng địa phương phục vụ việc thúc đẩy trình thị hóa Thứ hai, chuyển dịch cấu ngành kinh tế thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thứ ba, chuyển dịch cấu ngành kinh tế kinh tế tạo thay đổi cấu dân cư xã hội q trình thị hóa 1.2.2.2 Những yêu cầu đặt chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa - Yêu cầu chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, đặc biệt ngành công nghiệp công nghệ cao đáp ứng yêu cầu trang bị trang bị lại công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân - Chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải tạo thúc đẩy phân công lao động, sở phát huy lợi so sánh địa phương, vùng nước - Chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa đặt u cầu vốn công nghệ - Chuyển dịch cấu kinh tế ngành kinh tế q trình thị hóa phải giải tốt vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn 1.2.3 Nội dung chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa - Chuyển dịch tương quan tỷ lệ ngành: công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ - Chuyển dịch cấu nội ngành với bước khởi đầu từ nông nghiệp - Chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải gắn với chuyển dịch cấu lao động - Chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải gắn với chuyển dịch cấu đầu tư 1.2.4 Những nhân tố ảnh hưởng tới qúa trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa 1.2.4.1 Nhóm nhân tố tác động từ bên kinh tế - Nhân tố thị trường nhu cầu tiêu dùng xã hội -Nhân tố nguồn lực, bao gồm: Vị trí địa lý quốc gia, địa phương, Tài nguyên thiên nhiên, Dân số, sức lao động, Vốn đầu tư … - Định hướng chiến lược phát triển kinh tế môi trường thể chế nước giai đoạn 1.2.4.2 Nhóm nhân tố tác động từ bên kinh tế - Xu hướng trị xã hội khu vực giới - Cuộc cách mạng khoa học công nghệ giới - Xu tồn cầu hóa kinh tế khu vực hóa 1.3 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Luận văn khảo sát kinh nghiệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa Nhật Bản, tỉnh Thừa Thiên – Huế, huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai tổng kết học sau áp dụng cho huyện Thạch Thất: - Một là, nâng cao suất lao động nông nghiệp chất lượng sống khu vực nông thôn tiền đề cho chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình thị hóa: - Hai là, nâng cao hiệu đẩy nhanh chuyển dịch cấu công nghiệp dịch vụ: - Ba là, bước hình thành hệ thống hạ tầng đồng bộ: - Bốn là, phải có quy hoạch đào tạo nghề cho nông dân việc xây dựng chiến lược thị hóa CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ HUYỆN THẠCH THẤT ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN Thạch Thất huyện có nhiều tiềm đất đai, thuận lợi vị trí địa lý có nguồn lao động dồi cho q trình phát triển KT-XH, song cịn nhiều khó khăn trở ngại Do việc phát triển KT-XH, tìm hướng phù hợp với điều kiện địa phương, khai thác mạnh, hạn chế khó khăn trở ngại cấp thiết để định hướng cho công tác quản lý, đạo hoạt động đầu tư, phát triển KT-XH Huyện tương lai Với tiềm lợi vậy, đạo chung Thành phố, tại, Đảng bộ, quyền nhân dân duyện Thạch Thất xây dựng xong quy hoạch dự án khu thị huyện quản lý Cùng với dự án khu thị Hịa Lạc – đô thị vệ tinh lớn Thành phố Hà nội xây dựng quy hoạch địa bàn huyện Thạch Thất Như vậy, địa bàn Huyện Thạch Thất có dự án khu thị phê duyệt Đó là: - Đơ thị Liên Quan (thị trấn Liên Quan): - Dự án Khu đô thị Tiến Xuân - Đông Xuân - Dự án Khu đô thị Thạch Thất: - Dự án Khu đô thị Thạch Phúc: - Dự án Khu đô thị Đồng Trúc – Ngọc Liệp: - Dự án Khu đô thị dầu khí đồi Bờ Cả: - Dự án Khu thị dịch vụ n Bình: - Khu thị Hịa Lạc: 2.2- TÌNH HÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA 2.2.1 Sự chuyển dịch tương quan tỷ lệ ngành: công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ Cả cấu kinh tế địa bàn cấu huyện quản lý có xu hướng dịch chuyển từ cấu Công nghiệp - Nơng nghiệp - Dịch vụ sang mơ hình Cơng nghiệp Dịch vụ - Nông nghiệp, nhiên ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng nhỏ phát triển chưa ổn định (Bảng 2.3) Bảng 2.3: Cơ cấu kinh tế địa bàn huyện khu vực huyện quản lý TT Các tiêu Cơ cấu kinh tế địa 2005 100 2006 100 2007 100 2008 100 2009 100 U2010 100 bàn (%) Công nghiệp XD Dịch vụ Nông Lâm Thuỷ 76,7 79,4 80,8 76,1 77,1 78,2 8,9 8,5 9,0 10,3 10,7 10,5 14,4 12,1 10,1 13,6 12,2 11,3 100 100 100 100 100 100 76,0 78,7 79,4 73,8 75,1 75,9 8,4 8,1 9,1 10,7 11,1 11,5 15,6 13,2 11,4 15,5 13,8 12,7 sản Cơ cấu kinh tế Huyện quản lý (%) Công nghiệp XD Dịch vụ Nông Lâm Thuỷ sản Ngun: Cc Thng kờ H Ni Xét cấu ngành kinh tế địa bàn, tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng dịch vụ có xu hướng tăng nhẹ Năm 2005, tỷ trọng công nghiệp – xây dựng dịch vụ tương ứng 76,7% 8,4, đến năm 2010 tăng lên 78,2% 10,5% Tỷ trọng ngành nông nghiệp có xu hướng giảm giai đoạn từ 2005 đến 2007, đến năm 2008 tăng lên do diện tích đất nơng nghiệp tăng thêm của xã mới, năm 2010 giảm xuống 11,3% 2.2.2 Sự chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành - Chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành nông nghiệp Cơ cấu ngành sản xuất nông nghiệp có thay đổi theo xu hướng tích cực Ngành trồng trọt có xu hướng giảm Năm 2005 tỷ trọng ngành trồng trọt chiếm 52,86% tổng giá trị sản xuất, đến năm 2010 giảm xuống 45,45% Trong ngành chăn ni tăng từ 42,2% năm 2005 lên đến 52,12% năm 2010 - Chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành công nghiệp xây dựng Tỷ trọng ngành CN chiếm cao Điều thể ưu tiểu ngành CN huyện so với tiểu ngành xây dựng Đây xu hướng tốt, mang tính bền vững q trình phát triển Các ngành CN chiếm tỷ trọng lớn là: SX kim loại chế biến gỗ Ngành sản xuất kim loại chiếm tỷ trọng 42,26% giá trị sản xuất CN địa bàn huyện năm 2009 chế biến gỗ chiếm 19,75% giá trị sản xuất CN huyện năm 2009 Bảng 2.16 : Tỷ trọng số ngành công nghiệp chủ lực địa bàn huyện 2000 2005 2006 2007 2008 2009 19.61 14.01 17.49 17.57 29.97 30.29 22.81 20.24 18.32 18.02 20.38 19.75 5.56 12.43 11.29 11.63 15.16 14.99 27.83 9.34 10.28 10.18 12.41 12.92 16.44 17.16 13.04 12.39 11.66 11.97 4.49 1.56 2.26 2.20 2.01 1.89 1.39 0.50 0.44 0.51 0.75 0.69 0.49 0.26 0.21 0.23 0.30 0.29 0.05 0.05 0.07 0.10 0.19 0.19 sản phẩm hóa chÊt 0.00 0.00 0.00 0.00 0.13 0.13 SX s¶n phÈm dÖt 0.15 0.04 0.04 0.04 0.05 0.05 0.08 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 Sản xuất kim loại SX giường, tủ, bàn, ghế; SX sản phẩm khác ch Sản xuất sản phẩm từ chất khoáng phi kim Chế biến gỗ, SX sản phẩm từ gỗ, tre, nứa Sản xuất sản phẩm từ kim loại Sản xuất thực phẩm đồ uống Sản xuất trang phục, thuộc nhuộm da lông thú Xuất bản, in, ghi loại Sản xuất máy móc thiết bị điện Sản xuất hóa chất Sản xuất sản phẩm từ cao su vµ plastic Nguồn: Niên giám Thống kê Huyện Thạch Thất + Trên địa bàn H Thạch Thất có 3.857 hộ sản xuất TTCN với loại hình sản xuất đa dạng + Huyện có khu CN Thạch Thất – Quốc Oai với diện tích 72 ha; cụm CN với tổng diện tích 30 ha; khoảng – điểm CN Hiện Huyện quy hoạch 01 Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc Cụm CN Japan – Shanshe rộng 83 - Chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành dịch vụ Ngành thương mại, dịch vụ du lịch (gọi tắt ngành dịch vụ) chiếm vị trí khiêm tốn Quy mơ giá trị sản xuất nhóm ngành nhỏ bé chiếm khoảng 10% tổng giá trị SX địa bàn tăng trưởng tương đối nhanh Bảng 2.19 thể quy mô, cấu tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nhóm ngành dịch vụ tổng giá trị sản xuất địa bàn huyện thời gian qua Bảng 2.18: Một số tiêu ngành dịch vụ, 2005 - 2010 Chỉ tiêu Đơn vị Giá trị sản xuất (giá so sánh 1994) Tỷ trọng tổng GTSX địa bàn GTSX ngành DV huyện quản lý Tỷ trọng tổng GTSX huyện quản lý Tốc độ tăng trưởng Triệu đồng % Triệu đồng 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (ước) 128.058 153.153 180.377 240.825 263.317 287.910 8,9 8,5 9,0 10,3 10,7 10,5 110.799 132.708 157.131 213.793 232.200 269.317 % % 8,4 8,1 9,1 10,7 11,1 11,5 19,59 17,77 33,51 9,39 10,5 Nguồn: Cục Thống kê Hà Nội 2.2.3 Chuyển dịch cấu lao động Năm 2005 lao động khu vực công nghiệp chiếm tỷ trọng 29,6% tổng lực lượng lao động toàn huyện, đến năm 2009 đạt tỷ lệ 40,5% kèm với tỷ trọng lao động khu vực nông nghiệp giảm (từ 60,4% năm 2005 cịn 39% năm 2009) Với vị trí địa lý gần thủ đơ, số lao động huyện có trình độ tốt nghiệp phổ thông sở cao (80%), nhiên với đặc thù huyện có nhiều làng nghề truyền thống lao động chủ yếu làm việc kinh nghiệm, tự học hỏi, hạn chế lớn lao động huyện thiếu công nhân kỹ thuật lành nghề (số lao động học nghề chiếm khoảng %) Bảng 2.21 Cơ cấu lao động địa bàn huyện Đơn vị: người Số TT Chỉ tiêu Dân số toàn huyện Số lao động độ tuổi lao động Trong đó: Số lao động thực tế tham gia hoạt động kinh tế (vì số cịn lại ốm đau, bệnh tật khơng có khả lao động) Cơ cấu lao động Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 176,070 179,137 182,300 105,642 107,482 109,380 99,823 102,107 103,835 - Lao động nông, lâm, thủy sản 39% 38,931 39,822 40,496 - Lao động công nghiệp xây dựng 40,6% 40,582 41,455 42,157 - Lao động thương mại dịch vụ 20,4% 20,364 30,5 20,830 32,5 21,182 35 Tỷ lệ lao động qua đào tạo (%) Nguồn: Phòng Thống kê huyện Thạch Thất 2.2.4 Chuyển dịch cấu đầu tư Thực đường lối Trung ương Đảng huyện Thạch Thất, từ năm 1986 đến nay, rõ từ năm 1990 đặc biệt năm đầu kỷ 21, cấu đầu tư huyện có chuyển dịch theo hướng tích cực Tỷ trọng đầu tư vào cơng nghiệp dịch vụ tăng nhanh, vào nơng nghiệp có xu hướng giảm theo cấu tỷ trọng hợp lý - Nghành nông nghiệp Các khoản đầu tư vào nông – lâm – ngư nghiệp góp phần đảm bảo an tồn lương thực cho tồn huyện Bước đầu hình thành trang trại có quy mơ lớn góp phần nhanh chóng chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi tạo điều kiện tăng giá trị sản lượng nông nghiệp Tuy vậy, thị trường vấn đề cần ý để đầu tư đồng sản xuất kinh doanh với tiêu thụ - Ngành công nghiệp xây dựng Tỷ trọng VĐT vào công nghiệp xây dựng thường chiếm khoản 35%-40% tổng VĐT toàn huyện Nguồn vốn không từ khu vực nhà nước mà cịn huy động từ khu vực ngồi quốc doanh vốn ĐTTTNN Tuy nhiên vốn đầu tư khu vực quốc doanh tập trung chủ yếu vào cơng trình vừa nhỏ, dự án không đỏi hỏi kỹ thuật cao vốn lớn lại có hiệu cao “vệ tinh” cho dự án lớn, điều vừa thể lợi ích kinh tế lợi ích mặt xã hội - Ngành dịch vụ xu hướng đầu tư vào ngành dịch vụ năm gần tăng nhanh đặc biệt ngành thương mại, vận tải, bưu viễn thơng, tài ngân hàng, y tế, giáo dục, dịch vụ vận tải… Vốn đầu tư vào ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng nhanh, trung bình khoảng 15 - 20%/năm năm gần đây, có lĩnh vực đầu tư cho khả sinh lời cao du lịch, nhà hàng, y tế số dịch vụ giải trí … 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA - Về thành tựu: Cơ cấu địa bàn có xu hướng chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tỷ trọng ngành cơng nghiệp có xu hướng tăng năm tới tiềm phát triển công nghiệp huyện nhiều, tỷ trọng ngành dịch vụ tăng qua năm, cịn tỷ trọng ngành nơng nghiệp có xu hướng giảm, đặc biệt giai đoạn tới - Về tồn tại: Chuyển dịch cấu kinh tế huyện thời gian vừa qua hướng tốc độ chuyển dịch chậm, chưa đáp ứng yêu cầu, cấu kinh tế chưa thể rõ nét cấu kinh tế huyện công nghiệp  Nguyên nhân hạn chế nói trên: + Chưa đáp ứng yêu cầu tính đồng sách quy hoạch đất đai, bồi thường, đào tạo nghề tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp khu đô thị + Sự đạo từ thành phố đến ngành, quyền cấp cịn lúng túng, chồng chéo + Các thủ tục hành có nhiều tiến chưa đáp ứng yêu cầu + Các ngành chưa xây dựng cách khoa học chiến lược kế hoạch phát triển ngành làm cho việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế thiếu CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Trên sở phân tích yếu tố nước quốc tế có tác động đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất q trình thị hóa; sở dự báo khả khai thác nguồn lực điều kiện cho chuyển dịch cấu ngành kinh tế, bao gồm nguồn lực khoa học công nghệ, nguồn lực vốn đầu tư, nguồn lực người, điều kiện thị trường … Luận văn đề xuất quan điểm, phương hướng, lộ trình mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất, đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Cụ thể sau: - Quan điểm chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất trình thị hóa (1)- Phát triển chuyển dịch cấu kinh tế Thạch Thất phải phù hợp với định hướng chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô (2)- Phát triển chuyển dịch cấu kinh tế Thạch Thất thập kỷ tới phải hướng đến mục tiêu xây dựng Thạch Thất trở thành trung tâm đô thị khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo dịch vụ (3)- Phát triển chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất thập kỷ tới phải quán triệt phương châm vừa phát triển tuần tự, vừa nhảy vọt, vừa đồng vừa tập trung đầu tư trọng điểm để tạo điểm nhấn, có tác dụng tác động ảnh hưởng lan tỏa cho phát triển hoạt động kinh tế địa bàn lân cận (4)- Phát triển chuyển dịch cấu kinh tế Thạch Thất trước hết phải dựa sở phát huy, khai thác tiềm năng, mạnh nội lực tổ chức cá nhân địa bàn, đồng thời tranh thủ tối đa khả thu hút nguồn lực bên nhà đầu tư nước - Phương hướng, lộ trình mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất q trình thị hóa + Về phương hướng: Phấn đấu xây dựng Thạch Thất trở thành trung tâm đô thị dịch vụ công nghiệp, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, kết hợp phát triển đô thị với sản xuất nông nghiệp có chất lượng cao theo hướng nơng nghiệp thị sinh thái + Về lộ trình: Đến năm 2020, Thạch Thất trung tâm kinh tế phát triển, có sức hút lớn, có cấu kinh tế Cơng nghiệp - Dịch vụ - Nơng nghiệp, có hạ tầng kỹ thuật văn hố then chốt: đường giao thơng, cơng trình văn hố lớn, trụ sở làm việc xã, thị trấn, trường học, nhà văn hố thơn, chợ xã … xây dựng hoàn thành bản, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội Đến 2030, Thạch Thất thành trung tâm vùng phía Tây Hà Nội khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, trung tâm thị dịch vụ, có tảng sở vật chất quan trọng hồn thành, nhiều khu thị lớn, đại hình thành, trục giao thơng xây dựng hồn chỉnh đồng bộ, có đời sống kinh tế phát triển vững chắc, có an ninh, trị, trật tự xã hội tốt, có nếp sống văn minh, đại Các mục tiêu cụ thể:  Giá trị sản xuất tồn địa bàn: Tốc độ tăng trưởng bình qn thời kỳ 20112020 đạt 15% - 16%/năm; đó, giai đoạn từ 2011-2015 tăng bình quân 15,5% 16,5%, giai đoạn 2016-2020 đạt tốc độ bình quân đạt 14,5% - 15,5% Quy mô giá trị sản xuất năm 2015 gấp - 2,5 lần năm 2010 đến năm 2020 tăng gấp - 4,5 lần năm 2010 Giá trị sản xuất bình quân đầu người năm 2015 65,7 triệu đồng (=… % Hà Nội) năm 2020 tăng lên 105,1 triệu đồng (=… % Hà Nội) (tính theo giá thực tế)  Giá trị sản xuất Huyện quản lý: Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn 2011-2020 đạt 14% - 15%; giai đoạn 2011-2015 tăng bình quân 14% 15%; giai đoạn 2016-2020 tăng bình quân 14% - 14,5% Quy mô giá trị sản xuất năm 2015 tăng gấp 1,5 - lần năm 2010 đến 2020 tăng gấp 3,5 - lần so với năm 2010 Giá trị sản xuất bình quân đầu người năm 2015 54,6 triệu đồng năm 2020 tăng lên 83,2 triệu đồng (tính theo giá thực tế)  Cơ cấu kinh tế: Cơ cấu kinh tế địa bàn kinh tế huyện quản lý tiếp tục chuyển dịch theo hướng tiến Đến 2020, cấu Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp địa bàn huyện quản lý là: 78,3% - 18,5% - 3,2% 74,5% - 21,3% 4,1% - Các giải pháp nhằm tiếp tục chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất q trình thị hóa Bao gồm nhóm giải pháp sau: + Giải pháp quy hoạch phân vùng kinh tế + Giải pháp liên quan đến chuyển dịch tương quan tỷ lệ ngành công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ + Giải pháp chuyển dịch cấu nội ngành + Các giải pháp điều kiện, bao gồm giải pháp nhân lực, giải pháp vốn đầu tư, giải pháp thị trường, giải pháp quản lý đất đai, giải pháp khoa học công nghệ, giải pháp kết cấu hạ tầng, giải pháp môi trường … KẾT LUẬN Từ huyện tỉnh Hà Tây cũ, ngày Thạch Thất trở thành huyện ngoại thành Thủ đô Hà Nội, huyện trung tâm vùng thị phía Tây thủ Nằm chiến lược phát triển KT-XH Thủ đô, thời gian tới KT Thạch Thất khơng có hội để phát triển nhanh mà diễn biến đổi to lớn xu chuyển từ huyện nông nghiệp thành vùng trung tâm đô thị Chuyển dịch cấu ngành KT địa bàn huyện huyện để đón trước hội hội nhập với xu nội dung có ý nghĩa định thành bại huyện đường CNH thị hóa Vì vậy, nghiên cứu đề câp luận văn hy vọng tham khảo thiết thực cho công tác đạo điều hành định hướng phát triển kinh tế Huyện Thạch Thất thời gian tới  ... chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Thạch Thất q trình thị hóa CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA 1.1 CƠ CẤU NGÀNH KINH. .. phát triển ngành làm cho việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế thiếu CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Trên sở... tế số dịch vụ giải trí … 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA - Về thành tựu: Cơ cấu địa bàn có xu hướng chuyển