Chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế trên địa bàn huyện Thạch Thất trong quá trình đô thị hoá

M U Tớnh cp thit ca ti lun Xõy dng c cu kinh t l cú ý ngha chin lc phỏt trin kinh t ca mt quc gia, xỏc nh c cu kinh t hp lý s xõy dng c nn kinh t cú s tng trng tt, bn vng Thch Tht l mt huyn ca tnh H Tõy (c) mi c chuyn v Th ụ H Ni, Thch Tht tr thnh mt huyn trung tõm ca vựng ụ th húa khu vc phớa Tõy th ụ H Ni m trng tõm l khu ụ th v tinh Hũa Lc v cỏc khu cụng ngh quc gia, khu i hc quc gia v cỏc khu cụng nghip Do vy, thi gian ti kinh t huyn Thch Tht khụng ch cú cỏc tim lc phỏt trin nhanh m cũn din quỏ trỡnh chuyn i sõu rng v quan h v c cu gia cỏc ngnh xu th chuyn t mt huyn nụng nghip thnh mt vựng trung tõm ụ th Chớnh vỡ vy, ún trc c hi v thi c ny, Huyn cn ch ng xỏc nh mụ hỡnh c cu kinh t tng lai v phi d bỏo trc xu hng v din bin ca quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t cú nhng gii phỏp, bc i ún nhn phự hp Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu Chuyn dch c cu kinh t l ó cú nhiu ti nghiờn cu, tip cn trờn nhiu gúc khỏc v c xem xột nhiu a phng khỏc v vo cỏc khong thi gian khỏc Tuy nhiờn chuyn dch c cu ngnh kinh t trờn a bn huyn Thch Tht, v li t vo mi quan h vi quỏ trỡnh ụ th húa thỡ cha cú ti no c cụng b Nh vy, ti m tỏc gi la chn l khụng trựng lp vi cỏc ti ó c cụng b xột v phng din phm vi lý lun, phm vi khụng gian, v phm vi thi gian Mc tiờu v nhim v khoa hc ca ti Trờn c s nhn thc nhng lý lun chung v c cu kinh t v chuyn dch c cu cỏc ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa, lun s xut nh hng v gii phỏp ch yu thỳc y chuyn dch c cu ngnh kinh t ti huyn Thch Tht Phng phỏp nghiờn cu ca lun Lun s dng phng phỏp lun nghiờn cu vt bin chng v vt lch s lm nn tng cho vic thc hin cỏc phng phỏp nghiờn cu ng thi lun cng s dng tng hp cỏc phng phỏp nghiờn cu nh: Phng phỏp phõn tớch so sanh; Phng phỏp chuyờn kho; Cỏc phng phỏp d oỏn v d bỏo; Phng phỏp cõn i i tng v phm vi nghiờn cu ca lun - i tng nghiờn cu: nhng lý lun v thc tin v chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa - Phm vi Nghiờn cu: * Khụng gian: ly tỡnh hỡnh s liu trờn a bn huyn Thch Tht H Ni * Thi gian: ly mc l t t nc i mi, nhng s liu ph bin l bt u t nm 2000 n Nhng úng gúp ca lun - H thng húa nhng lý lun v kinh nghim thc tin v chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa - ỏnh giỏ thc trng chuyn dch c cu ngnh kinh t trờn a bn huyn Thch Tht quỏ trỡnh ụ th húa Tng kt c nhng thnh tu, hn ch v ch c nguyờn nhõn ca nhng hn ch ú - xut nh hng ln v nhng gii phỏp c bn nhm tip tc chuyn dch c cu cỏc ngnh kinh t trờn a bn huyn Thch Tht quỏ trỡnh ụ th húa Kt cu lun Ngoi phn m u, kt lun, ni dung lun c trỡnh by gm chng: Chng I: C s lý lun v kinh nghim thc tin v chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa Chng II: Thc trng chuyn dch c cu ngnh kinh t trờn a bn huyn Thch Tht quỏ trỡnh ụ th húa Chng III: nh hng v nhng gii phỏp c bn nhm tip tc chuyn dch c cu ngnh kinh t trờn a bn huyn Thch Tht quỏ trỡnh ụ th húa CHNG C S Lí LUN V KINH NGHIM THC TIN V CHUYN DCH C CU NGNH KINH T TRONG QU TRèNH ễ TH HểA 1.1 C CU NGNH KINH T V CHUYN DCH C CU NGNH KINH T 1.1.1 C cu kinh t v c cu ngnh kinh t - CCKT l tng th cỏc mi quan h v cht lng v s lng gia cỏc b phn cu thnh ca nn kinh t tng ng vi nhng iu kin KT-XH mt thi k nht nh - C cu ngnh kinh t: l t hp cỏc nhúm ngnh hp thnh cỏc tng quan t l, biu hin mi liờn h gia cỏc nhúm ngnh ca nn kinh t quc dõn C cu cỏc ngnh kinh t phn ỏnh trỡnh phõn cụng lao ng v trỡnh phỏt trin lc lng sn xut ca nn kinh t C cu ngnh kinh t gm ba nhúm ngnh ch yu l: - Nhúm ngnh khai thỏc ti nguyờn (khu vc I): bao gm nụng, lõm, ng nghip, khai thỏc qung m khoỏng sn, ú nụng nghip l ngnh ch yu - Nhúm ngnh cụng nghip (khu vc II): bao gm cụng nghip v xõy dng - Nhúm ngnh dch v (khu vc III ): bao gm thng mi, dch v, bu chớnh vin thụng 1.1.2 Chuyn dch c cu ngnh kinh t - Chuyn dch CCKT l quỏ trỡnh bin i c v s lng v cht lng cỏc yu t cu thnh c cu kinh t, gn lin vi ú l s thay i v mi quan h gia cỏc yu t ú - chuyn dch c cu ngnh kinh t ngha l s thay i v s lng ca cỏc ngnh hoc s thay i v quan h gia cỏc ngnh, s thay i v tc tng trng gia cỏc ngnh kinh t theo xu hng phự hp vi mụi trng v iu kin phỏt trin, ú l s chuyn dch c cu kinh t 1.2 CHUYN DCH C CU NGNH KINH T TRONG QU TRèNH ễ TH HểA 1.2.1 ụ th húa v tỏc ng ca ụ th húa n chuyn dch c cu ngnh kinh t - ụ th húa l quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi ú cỏc a bn nụng thụn vi mt dõn c tha tht v nụng nghip l ngnh ch yu dn dn c chuyn thnh cỏc cỏc t im trung ụng dõn c, cú quan h thng mi, dch v phỏt trin v cụng nghip tr thnh ngnh kinh t ch yu - Quỏ trỡnh ụ th húa cú tỏc ng mnh m n quỏ trỡnh chuyn dch c cu ngnh kinh t theo hng: tng dn t trng ca ngnh cụng nghip v dch v, gim dn t trng ca ngnh nụng nghip; ng thi cũn to nhng iu kin thỳc y nhanh chúng quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t 1.2.2 S cn thit phi chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa v nhng yờu cu t v chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa 1.2.2.1 S cn thit phi chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa Th nht, chuyn dch c cu kinh t nhm khai thỏc v s dng cú hiu qa cỏc yu t li th ca nn kinh t, vựng hoc a phng phc v vic thỳc y quỏ trỡnh ụ th húa Th hai, chuyn dch c cu cỏc ngnh kinh t s thỳc y tng trng kinh t Th ba, chuyn dch c cu cỏc ngnh kinh t kinh t to s thay i c cu dõn c v xó hi quỏ trỡnh ụ th húa 1.2.2.2 Nhng yờu cu t v chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa - Yờu cu chuyn dch c cu ngnh kinh t phi tng c t trng ca ngnh cụng nghip, c bit l cỏc ngnh cụng nghip cụng ngh cao ỏp ng yờu cu trang b v trang b li cụng ngh hin i cho cỏc ngnh, lnh vc ca nn kinh t quc dõn - Chuyn dch c cu ngnh kinh t phi to c s thỳc y phõn cụng lao ng, trờn c s phỏt huy li th so sỏnh gia cỏc a phng, cỏc vựng v c nc - Chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa t yờu cu v v cụng ngh - Chuyn dch c cu kinh t ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa phi gii quyt tt nụng nghip, nụng dõn v nụng thụn 1.2.3 Ni dung chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa - Chuyn dch tng quan v t l gia ngnh: cụng nghip, nụng nghip v dch v - Chuyn dch c cu ni b tng ngnh vi bc u t nụng nghip - Chuyn dch c cu ngnh kinh t phi gn vi chuyn dch c cu lao ng - Chuyn dch c cu ngnh kinh t phi gn vi chuyn dch c cu u t 1.2.4 Nhng nhõn t nh hng ti qỳa trỡnh chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa 1.2.4.1 Nhúm nhõn t tỏc ng t bờn ca nn kinh t - Nhõn t th trng v nhu cu tiờu dựng ca xó hi -Nhõn t cỏc ngun lc, bao gm: V trớ a lý ca mt quc gia, a phng, Ti nguyờn thiờn nhiờn, Dõn s, sc lao ng, Vn u t - nh hng chin lc phỏt trin kinh t v mụi trng th ch ca mi nc tng giai on 1.2.4.2 Nhúm nhõn t tỏc ng t bờn ngoi ca nn kinh t - Xu hng chớnh tr xó hi ca khu vc v th gii - Cuc cỏch mng khoa hc cụng ngh th gii - Xu th ton cu húa kinh t v khu vc húa 1.3 KINH NGHIM QUC T V TRONG NC V CHUYN DCH C CU NGNH KINH T TRONG QU TRèNH ễ TH HểA Lun ó kho sỏt kinh nghim chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa ca Nht Bn, ca tnh Tha Thiờn Hu, ca huyn Nhn Trch tnh ng Nai v ó tng kt c cỏc bi hc sau õy cú th ỏp dng cho huyn Thch Tht: - Mt l, nõng cao nng sut lao ng nụng nghip v cht lng sng khu vc nụng thụn l tin cho chuyn dch c cu ngnh kinh t quỏ trỡnh ụ th húa: - Hai l, nõng cao hiu qu v y nhanh chuyn dch c cu cụng nghip v dch v: - Ba l, tng bc hỡnh thnh h thng h tng ng b: - Bn l, phi cú quy hoch o to ngh cho nụng dõn vic xõy dng chin lc ụ th húa CHNG THC TRNG CHUYN DCH C CU NGNH KINH T TRấN A BN HUYN THCH THT TRONG QU TRèNH ễ TH HểA 2.1 GII THIU CHUNG V IU KIN T NHIấN, KINH T - X HI V QUY HOCH ễ TH HUYN THCH THT NH HNG N CHUYN DCH C CU NGNH KINH T TRấN A BN HUYN Thch Tht l huyn cú nhiu tim nng v t ai, thun li v v trớ a lý v cú ngun lao ng di cho quỏ trỡnh phỏt trin KT-XH, song cng cũn nhiu khú khn v tr ngi Do ú vic phỏt trin KT-XH, tỡm nhng hng i phự hp vi iu kin a phng, khai thỏc c cỏc th mnh, hn ch nhng khú khn tr ngi l ht sc cp thit nh hng cho cụng tỏc qun lý, ch o cỏc hot ng u t, phỏt trin KT-XH ca Huyn tng lai Vi tim nng v li th nh vy, di s ch o chung ca Thnh ph, hin ti, ng b, chớnh quyn v nhõn dõn duyn Thch Tht ó xõy dng xong quy hoch ca d ỏn khu ụ th huyn qun lý Cựng vi ú d ỏn khu ụ th Hũa Lc ụ th v tinh ln nht ca Thnh ph H ni cng ó c xõy dng quy hoch trờn a bn huyn Thch Tht Nh vy, hin ti trờn a bn Huyn Thch Tht ó cú d ỏn khu ụ th c phờ duyt ú l: - ụ th Liờn Quan (th trn Liờn Quan): - D ỏn Khu ụ th Tin Xuõn - ụng Xuõn - D ỏn Khu ụ th Thch Tht: - D ỏn Khu ụ th Thch Phỳc: - D ỏn Khu ụ th ng Trỳc Ngc Lip: - D ỏn Khu ụ th du khớ i B C: - D ỏn Khu ụ th v dch v Yờn Bỡnh: - Khu ụ th Hũa Lc: 2.2- TèNH HèNH CHUYN DCH C CU NGNH KINH T TRấN A BN HUYN THCH THT TRONG QU TRèNH ễ TH HểA 2.2.1 S chuyn dch tng quan t l gia ngnh: cụng nghip, nụng nghip v dch v C c cu kinh t trờn a bn v c cu huyn qun lý u cú xu hng dch chuyn t c cu Cụng nghip - Nụng nghip - Dch v sang mụ hỡnh Cụng nghip Dch v - Nụng nghip, nhiờn ngnh dch v cũn chim t trng nh v phỏt trin cha n nh (Bng 2.3) Bng 2.3: C cu kinh t trờn a bn huyn v khu vc huyn qun lý TT Các tiêu Cơ cấu kinh tế địa 2005 100 2006 100 2007 100 2008 100 2009 100 U2010 100 bàn (%) Công nghiệp XD Dịch vụ Nông Lâm Thuỷ 76,7 79,4 80,8 76,1 77,1 78,2 8,9 8,5 9,0 10,3 10,7 10,5 14,4 12,1 10,1 13,6 12,2 11,3 100 100 100 100 100 100 76,0 78,7 79,4 73,8 75,1 75,9 8,4 8,1 9,1 10,7 11,1 11,5 15,6 13,2 11,4 15,5 13,8 12,7 sản Cơ cấu kinh tế Huyện quản lý (%) Công nghiệp XD Dịch vụ Nông Lâm Thuỷ sản Ngun: Cc Thng kờ H Ni Xột v c cu ngnh kinh t trờn a bn, t trng cỏc ngnh cụng nghip - xõy dng v dch v cú xu hng tng nh Nm 2005, t trng cụng nghip xõy dng v dch v tng ng l 76,7% v 8,4, n nm 2010 tng lờn ln lt l 78,2% v 10,5% T trng ngnh nụng nghip cú xu hng gim giai on t 2005 n 2007, n nm 2008 tng lờn do din tớch t nụng nghip tng thờm ca ca xó mi, nm 2010 gim xung cũn 11,3% 2.2.2 S chuyn dch c cu kinh t ni b tng ngnh - Chuyn dch c cu kinh t ni b ngnh nụng nghip C cu ngnh sn xut nụng nghip cú nhng thay i theo xu hng tớch cc Ngnh trng trt cú xu hng gim Nm 2005 t trng ngnh trng trt chim 52,86% tng giỏ tr sn xut, n nm 2010 ó gim xung cũn 45,45% Trong ú ngnh chn nuụi tng t 42,2% nm 2005 lờn n 52,12% nm 2010 - Chuyn dch c cu kinh t ni b ngnh cụng nghip v xõy dng T trng ngnh CN chim cao hn iu ny th hin u th ca tiu ngnh CN huyn so vi tiu ngnh xõy dng õy l mt xu hng tt, mang tớnh bn vng quỏ trỡnh phỏt trin Cỏc ngnh CN chim t trng ln l: SX kim loi v ch bin g Ngnh sn xut kim loi chim t trng 42,26% giỏ tr sn xut CN trờn a bn huyn nm 2009 v ch bin g chim 19,75% giỏ tr sn xut CN ca huyn nm 2009 Bng 2.16 : T trng mt s ngnh cụng nghip ch lc trờn a bn huyn 2000 2005 2006 2007 2008 2009 19.61 14.01 17.49 17.57 29.97 30.29 22.81 20.24 18.32 18.02 20.38 19.75 5.56 12.43 11.29 11.63 15.16 14.99 27.83 9.34 10.28 10.18 12.41 12.92 16.44 17.16 13.04 12.39 11.66 11.97 4.49 1.56 2.26 2.20 2.01 1.89 1.39 0.50 0.44 0.51 0.75 0.69 0.49 0.26 0.21 0.23 0.30 0.29 0.05 0.05 0.07 0.10 0.19 0.19 sản phẩm hóa chất 0.00 0.00 0.00 0.00 0.13 0.13 SX sản phẩm dệt 0.15 0.04 0.04 0.04 0.05 0.05 0.08 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 Sản xuất kim loại SX giường, tủ, bàn, ghế; SX sản phẩm khác ch Sản xuất sản phẩm từ chất khoáng phi kim Chế biến gỗ, SX sản phẩm từ gỗ, tre, nứa Sản xuất sản phẩm từ kim loại Sản xuất thực phẩm đồ uống Sản xuất trang phục, thuộc nhuộm da lông thú Xuất bản, in, ghi loại Sản xuất máy móc thiết bị điện Sản xuất hóa chất Sản xuất sản phẩm từ cao su plastic Ngun: Niờn giỏm Thng kờ Huyn Thch Tht + Trờn a bn H Thch Tht cú 3.857 h sn xut TTCN vi cỏc loi hỡnh sn xut rt a dng + Huyn cú khu CN Thch Tht Quc Oai vi din tớch 72 ha; cm CN vi tng din tớch trờn 30 ha; khong im CN Hin Huyn ang quy hoch 01 Khu cụng ngh cao Hũa Lc v Cm CN Japan Shanshe rng 83 - Chuyn dch c cu kinh t ni b ngnh dch v Ngnh thng mi, dch v v du lch (gi tt l ngnh dch v) chim v trớ rt khiờm tn Quy mụ giỏ tr sn xut ca nhúm ngnh khỏ nh ch chim khong trờn di 10% tng giỏ tr SX trờn a bn mc dự tng trng tng i nhanh Bng 2.19 th hin quy mụ, c cu v tc tng trng ca giỏ tr sn xut nhúm ngnh dch v tng giỏ tr sn xut trờn a bn huyn thi gian qua Bng 2.18: Mt s ch tiờu ca ngnh dch v, 2005 - 2010 Ch tiờu n v Giỏ tr sn xut (giỏ so sỏnh 1994) T trng tng GTSX trờn a bn GTSX ngnh DV huyn qun lý T trng tng GTSX huyn qun lý Tc tng trng Triu ng % Triu ng 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (c) 128.058 153.153 180.377 240.825 263.317 287.910 8,9 8,5 9,0 10,3 10,7 10,5 110.799 132.708 157.131 213.793 232.200 269.317 % % 8,4 8,1 9,1 10,7 11,1 11,5 19,59 17,77 33,51 9,39 10,5 Ngun: Cc Thng kờ H Ni 2.2.3 Chuyn dch c cu lao ng Nm 2005 lao ng khu vc cụng nghip chim t trng 29,6% tng lc lng lao ng ton huyn, n nm 2009 t t l 40,5% i kốm vi nú l t trng lao ng khu vc nụng nghip gim (t 60,4% nm 2005 cũn 39% nm 2009) Vi v trớ a lý gn th ụ, s lao ng ca huyn cú trỡnh tt nghip ph thụng c s khỏ cao (80%), nhiờn vi c thự l huyn cú nhiu lng ngh truyn thng ú lao ng ch yu lm vic bng kinh nghim, t hc hi, ú hn ch ln nht v lao ng ca huyn l thiu cụng nhõn k thut lnh ngh (s lao ng c hc ngh chim khong %) Bng 2.21 C cu lao ng trờn a bn huyn n v: ngi S TT Ch tiờu Dõn s ton huyn S lao ng tui lao ng Trong ú: S lao ng thc t tham gia hot ng kinh t (vỡ s cũn li m au, bnh tt khụng cú kh nng lao ng) C cu lao ng Nm 2008 Nm 2009 Nm 2010 176,070 179,137 182,300 105,642 107,482 109,380 99,823 102,107 103,835 - Lao ng nụng, lõm, thy sn 39% 38,931 39,822 40,496 - Lao ng cụng nghip xõy dng 40,6% 40,582 41,455 42,157 - Lao ng thng mi dch v 20,4% 20,364 30,5 20,830 32,5 21,182 35 T l lao ng qua o to (%) Ngun: Phũng Thng kờ huyn Thch Tht 2.2.4 Chuyn dch c cu u t Thc hin ng li ca Trung ng v ng b huyn Thch Tht, t nm 1986 n nay, rừ nht l t nm 1990 v c bit l nhng nm u th k 21, c cu u t huyn ó cú s chuyn dch theo hng tớch cc T trng u t vo cụng nghip v dch v tng nhanh, vo nụng nghip cú xu hng gim theo c cu t trng hp lý - Nghnh nụng nghip Cỏc khon u t vo nụng lõm ng nghip ó gúp phn m bo an ton lng thc cho ton huyn Bc u hỡnh thnh c nhng trang tri cú quy mụ ln gúp phn nhanh chúng chuyn dch c c cu cõy trng, vt nuụi to iu kin tng giỏ tr sn lng nụng nghip Tuy vy, th trng ang l cn c chỳ ý u t ng b gia sn xut kinh doanh vi tiờu th - Ngnh cụng nghip v xõy dng T trng VT vo cụng nghip v xõy dng thng chim khon 35%-40% tng VT ca ton huyn Ngun ny khụng ch t khu vc nh nc m cũn huy ng t khu vc ngoi quc doanh v TTTNN Tuy nhiờn u t ca cỏc khu vc ngoi quc doanh ch trung ch yu vo cỏc cụng trỡnh va v nh, nhng d ỏn ny khụng i hi k thut cao v ln nhng li cú hiu qu khỏ cao v l nhng v tinh cho cỏc d ỏn ln, iu ú va th hin c li ớch v kinh t v li ớch v mt xó hi - Ngnh dch v xu hng u t vo cỏc ngnh dch v nhng nm gn õy tng nhanh c bit l cỏc ngnh thng mi, ti, bu chớnh vin thụng, ti chớnh ngõn hng, y t, giỏo dc, dch v ti Vn u t vo ngnh dch v cú tc tng trng khỏ nhanh, trung bỡnh khong 15 - 20%/nm nhng nm gn õy, ú cú nhng lnh vc u t mi cho kh nng sinh li cao nh du lch, nh hng, y t v mt s dch v gii trớ 2.3 NH GI CHUNG V THC TRNG CHUYN DCH C CU NGNH KINH T TRấN A BN HUYN THCH THT TRONG QU TRèNH ễ TH HểA - V thnh tu: C cu trờn a bn cú xu hng chuyn dch theo hng tin b, t trng ngnh cụng nghip cú xu hng tng nhng nm ti tim nng phỏt trin cụng nghip huyn cũn nhiu, t trng ngnh dch v tng u qua cỏc nm, cũn t trng ngnh nụng nghip cú xu hng gim, c bit l giai on ti - V tn ti: Chuyn dch c cu kinh t ca huyn thi gian va qua mc dự l ỳng hng nhng tc chuyn dch cũn khỏ chm, cha ỏp ng c yờu cu, c cu kinh t cha th hin rừ nột c cu kinh t ca mt huyn cụng nghip Nguyờn nhõn ca cỏc hn ch núi trờn: + Cha ỏp ng c yờu cu v tớnh ng b ca cỏc chớnh sỏch v quy hoch t ai, v bi thng, v o to ngh v to vic lm cho nụng dõn b thu hi t xõy dng khu cụng nghip v khu ụ th + S ch o t thnh ph n cỏc ngnh, chớnh quyn cỏc cp cũn lỳng tỳng, chng chộo + Cỏc th tc hnh chớnh mc dự ó cú nhiu tin b nhng cha ỏp ng c yờu cu + Cỏc ngnh cha xõy dng c mt cỏch khoa hc v chin lc v k hoch phỏt trin ca ngnh mỡnh lm cho vic chuyn dch c cu cỏc ngnh kinh t thiu cn c CHNG NH HNG V GII PHP CHUYN DCH C CU NGNH KINH T TRấN A BN HUYN THCH THT TRONG QU TRèNH ễ TH HểA Trờn c s phõn tớch nhng yu t nc v quc t cú tỏc ng n chuyn dch c cu ngnh kinh t trờn a bn huyn Thch Tht quỏ trỡnh ụ th húa; trờn c s d bỏo v kh nng khai thỏc cỏc ngun lc v iu kin cho chuyn dch c cu ngnh kinh t, bao gm ngun lc v khoa hc cụng ngh, ngun lc v u t, ngun lc v ngi, iu kin v th trng Lun ó xut cỏc quan im, phng hng, l trỡnh v mc tiờu chuyn dch c cu ngnh kinh t trờn a bn huyn Thch Tht, n nm 2020 v tm nhỡn n nm 2030 C th nh sau: - Quan im chuyn dch c cu ngnh kinh t trờn a bn huyn Thch Tht quỏ trỡnh ụ th húa (1)- Phỏt trin v chuyn dch c cu kinh t ca Thch Tht phi phự hp vi nh hng chin lc v quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi ca Th ụ (2)- Phỏt trin v chuyn dch c cu kinh t Thch Tht nhng thp k ti phi hng n mc tiờu xõy dng Thch Tht tr thnh trung tõm ụ th khoa hc cụng ngh, giỏo dc o to v dch v (3)- Phỏt trin v chuyn dch c cu kinh t trờn a bn huyn Thch Tht nhng thp k ti phi quỏn trit phng chõm va phỏt trin tun t, va nhy vt, va ng u va trung u t trng im to im nhn, cú tỏc dng tỏc ng nh hng lan ta cho phỏt trin cỏc hot ng kinh t a bn lõn cn (4)- Phỏt trin v chuyn dch c cu kinh t ca Thch Tht trc ht phi da trờn c s phỏt huy, khai thỏc cỏc tim nng, th mnh v ni lc ca cỏc t chc v cỏ nhõn trờn a bn, ng thi tranh th ti a kh nng thu hỳt cỏc ngun lc bờn ngoi ca cỏc nh u t v ngoi nc - Phng hng, l trỡnh v mc tiờu chuyn dch c cu cỏc ngnh kinh t trờn a bn huyn Thch Tht quỏ trỡnh ụ th húa + V phng hng: Phn u xõy dng Thch Tht tr thnh trung tõm ụ th dch v v cụng nghip, trung tõm o to ngun nhõn lc cht lng cao, kt hp phỏt trin ụ th vi sn xut nụng nghip sch cú cht lng cao theo hng nụng nghip ụ th sinh thỏi + V l trỡnh: n nm 2020, Thch Tht l trung tõm kinh t phỏt trin, cú sc hỳt ln, cú c cu kinh t Cụng nghip - Dch v - Nụng nghip, cú h tng k thut v hoỏ then cht: ng giao thụng, cỏc cụng trỡnh hoỏ ln, tr s lm vic ca cỏc xó, th trn, trng hc, nh hoỏ thụn, ch xó c xõy dng hon thnh c bn, ỏp ng yờu cu phỏt trin kinh t, hoỏ, xó hi n 2030, Thch Tht thnh trung tõm vựng phớa Tõy H Ni v khoa hc cụng ngh, giỏo dc v o to, trung tõm ụ th dch v, cú nn tng c s vt cht quan trng c bn hon thnh, nhiu khu ụ th ln, hin i c hỡnh thnh, cỏc trc giao thụng c xõy dng hon chnh ng b, cú i sng kinh t phỏt trin vng chc, cú an ninh, chớnh tr, trt t xó hi tt, cú np sng minh, hin i Cỏc mc tiờu c th: Giỏ tr sn xut trờn ton a bn: Tc tng trng bỡnh quõn thi k 20112020 t 15% - 16%/nm; ú, giai on t 2011-2015 tng bỡnh quõn 15,5% 16,5%, giai on 2016-2020 t tc bỡnh quõn t 14,5% - 15,5% Quy mụ giỏ tr sn xut nm 2015 gp - 2,5 ln nm 2010 v n nm 2020 tng gp - 4,5 ln nm 2010 Giỏ tr sn xut bỡnh quõn u ngi nm 2015 l 65,7 triu ng (= % H Ni) v nm 2020 tng lờn 105,1 triu ng (= % H Ni) (tớnh theo giỏ thc t) Giỏ tr sn xut Huyn qun lý: Tc tng trng bỡnh quõn hng nm giai on 2011-2020 t 14% - 15%; ú giai on 2011-2015 tng bỡnh quõn 14% 15%; giai on 2016-2020 tng bỡnh quõn 14% - 14,5% Quy mụ giỏ tr sn xut nm 2015 tng gp 1,5 - ln nm 2010 v n 2020 tng gp 3,5 - ln so vi nm 2010 Giỏ tr sn xut bỡnh quõn u ngi nm 2015 l 54,6 triu ng v nm 2020 tng lờn 83,2 triu ng (tớnh theo giỏ thc t) C cu kinh t: C cu kinh t trờn a bn v kinh t huyn qun lý tip tc chuyn dch theo hng tin b n 2020, c cu Cụng nghip - Dch v - Nụng nghip trờn a bn v huyn qun lý ln lt l: 78,3% - 18,5% - 3,2% v 74,5% - 21,3% 4,1% - Cỏc gii phỏp c bn nhm tip tc chuyn dch c cu ngnh kinh t trờn a bn huyn Thch Tht quỏ trỡnh ụ th húa Bao gm nhúm gii phỏp nh sau: + Gii phỏp v quy hoch v phõn vựng kinh t + Gii phỏp liờn quan n chuyn dch tng quan v t l gia ngnh cụng nghip, nụng nghip v dch v + Gii phỏp chuyn dch c cu ni b tng ngnh + Cỏc gii phỏp iu kin, bao gm gii phỏp v nhõn lc, gii phỏp v u t, gii phỏp v th trng, gii phỏp v qun lý t ai, gii phỏp v khoa hc cụng ngh, gii phỏp v kt cu h tng, gii phỏp v mụi trng KT LUN T mt huyn ca tnh H Tõy c, ngy Thch Tht ó tr thnh mt huyn ngoi thnh ca Th ụ H Ni, mt huyn trung tõm ca vựng ụ th phớa Tõy th ụ Nm chin lc phỏt trin KT-XH ca Th ụ, thi gian ti KT Thch Tht khụng ch cú c nhng c hi mi phỏt trin nhanh m cũn din nhng bin i to ln xu th chuyn t mt huyn nụng nghip thnh mt vựng trung tõm ụ th Chuyn dch c cu cỏc ngnh KT trờn a bn huyn huyn ún trc c hi v hi nhp vi xu th ny l mt ni dung cú ý ngha quyt nh s thnh bi ca huyn trờn ng CNH v ụ th húa Vỡ vy, nhng nghiờn cu c cõp lun hy vng rng s l nhng tham kho thit thc cho cụng tỏc ch o iu hnh cỏc nh hng phỏt trin kinh t Huyn Thch Tht thi gian ti