Thu hút đầu tư trực tiếp của CHLB đức vào việt nam thực trạng và giải pháp (tt)

MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài: Tại Việt Nam nhiều dự án thực từ nguồn vốn FDI góp phần quan trọng vào thành tựu kinh tế - xã hội đạt Việt Nam thời gian qua thể đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng xuất khẩu, chuyển dịch cấu ngành kinh tế, đóng góp vào nguồn thu ngân sách nhà nước, giải việc làm Trong số quốc gia đầu tư vào Việt Nam, CHLB Đức quốc gia có kinh tế phát triển hàng đầu khối EU giới, nhiều doanh nghiệp CHLB Đức tiếng với trình độ cơng nghệ, cung cách quản lý CHLB Đức đối tác kinh tế quan trọng Việt Nam, hai nước thiết lập mối quan hệ mang tầm chiến lược, quan hệ kinh tế hai nước có chuyển biến tích cực việc thu hút sử dụng vốn FDI CHLB Đức vào Việt Nam nhiều hạn chế thể số dự án tổng số vốn đầu tư, chưa tương xứng với tiềm hợp tác hai nước đầu tư Do vậy, việc đánh giá thực trạng hoạt động thu hút FDI CHLB Đức vào Việt Nam thời gian qua, làm rõ kết đạt được, đặc biệt hạn chế nguyên nhân chúng vấn đề cấp thiết sở, để đề xuất thực giải pháp cụ thể nhằm hấp dẫn nhà đầu tư CHLB Đức, thu hút thêm dự án FDI CHLB Đức vào phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đây lí học viên chọn đề tài nghiên cứu: “Thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam - Thực trạng giải pháp” Mục tiêu nghiên cứu - Phân tích, làm rõ thực trạng thu hút FDI CHLB Đức vào Việt Nam thời gian qua, kết đạt được, mặt hạn chế nguyên nhân hạn chế - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI từ CHLB Đức vào Việt Nam thời gian tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận thu hút đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam Chương 3: Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam thời gian tới Trong chương 1: Luận văn trình bày tổng quan số vấn đề lý luận thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, bao gồm: - Khái niệm hình thức đầu tư trực tiếp nước - Sự cần thiết việc thu hút đầu tư trực tiếp nước - Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước Các vấn đề đưa nhằm hiểu khái niệm đầu tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài, nêu lên cần thiết đầu tư, quan trọng vốn FDI đóng góp phát triển kinh tế, đặc biệt nước phát triển có tiềm lực nội yếu Ngoài ra, nhân tố mấu chốt ảnh hưởng đến thu hút đầu tư nước ngồi liệt kê để từ tìm giải pháp thúc đẩy thu hút đầu tư nước chương sau Trong chương 2: Đi sâu phân tích thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam Luận văn phân tích cụ thể sách, giả pháp thu hút vốn FDI vào Việt Nam, bao gồm: xây dựng hoàn thiện khung luật pháp FDI, bảo hộ quyền sở hữu vốn đầu tư quyền hợp pháp khác nhà đầu tư nước ngoài, lựa chọn nhà đầu tư, lĩnh vực khuyến khích đầu tư, cải cách thủ tục hành liên quan đến FDI, sách đất đai doanh nghiệp FDI, sách thuế doanh nghiệp FDI, xây dựng sở hạ tầng sở nhằm thu hút FDI Đối với sách thu hút FDI từ CHLB Đức, khơng có hệ thống sách riêng Việt Nam có động thái thu hút tích cực như: gặp gỡ, trao đổi hai phủ; ký kết nhiều văn kiện hợp tác quan trọng, thiết lập quan hệ đối tác chiến lược; tăng cường hợp tác chặt chẽ, tổ chức tọa đàm, diễn đàn trao đổi nhà đầu tư CHLB Đức với cấp quyền doanh nghiệp Việt Nam Tiếp đến, Chương phân tích, đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam, bao gồm: tổng số dự án số vốn đầu tư, lĩnh vực đầu tư qua đánh giá chung hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam:  Về tổng số dự án số vốn đầu tư: Mặc dù Việt Nam thực sách mở cửa, khuyến khích thu hút FDI từ sớm vào giữa những nă m 1990 trư ớc năm 1997 bùng nở khủng hoảng tài – tiền tệ châu Á diễn sự thâm nh ập ồ a ̣t c doanh nghiệp CHLB Đức vào Việt Nam, khoảng thời gian coi cao điểm dòng FDI từ Đức vào Việt Nam Về thống kê số liệu số dự án số vốn đầu tư, có khác số liệu Bộ kế hoạch đầu tư (MPI) Ngân hàng Liên bang Đức – quan chiụ trách nhiệm theo dõi đầ u tư trực tiế p của Đức ta ̣i nư ớc đầu tư gián tiế p Sự chênh lệch đư ợc giải thích m ột phầ n n ội dung báo cáo khác giữa ngân hàng Liên bang MPI ta ̣i Ngân hàng Liên bang chỉ đầ u tư với quy mô nhấ t đinh ̣ mới phải đă ng ký Một nguyên nhân chênh lệch nữa MPI công bố số li ệu đầ u tư đư ợc cấp phép có th ể chưa hoa ̣t đ ộng Ngân hàng Liên bang la ̣i chỉ công bố d ự án đầ u tư thực sự đư ợc rót vốn Sự chênh lệch về mức độ FDI Đức vào Việt Nam (MPI: 118 triệu USD; ngân hàng Liên bang: 70 triệu Euro) có nguyên nhân chủ yế u cách thu th ập sớ liệu ngân hàng Liên bang chỉ nắ m số li ệu tồ n qua cân đớ i của doanh nghi ệp, có nghiã chỉ sớ liệu kế tốn mới vào thớ ng kê Từ sau Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức thương mại giới (WTO), vốn FDI từ Đức vào Việt Nam có xu hướng tăng nhanh Trong 10 tháng đầu năm 2011, doanh nghiệp CHLB Đức đăng ký đầu tư vào dự án, với tổng vốn đầu tư 34 triệu USD Cùng thời gian năm 2013, số tăng 18 dự án 90 triệu USD Trong 10 tháng năm 2014, số tương ứng 21 dự án 142 triệu USD Theo báo cáo Cục Đầu tư nước ngồi, tính từ 1/1/2014 đến 15/12/2014, CHLB Đức đầu tư 26 dự án 143 triệu USD vốn đăng ký cấp Ngồi ra, cịn có 11 dự án tăng vốn với vốn đăng ký tăng thêm 26 triệu USD Tính vốn cấp tăng thêm năm 2014 CHLB Đức 169 triệu USD, đứng thứ 15/60 quốc gia vùng lãnh thổ có đầu tư vào Việt Nam năm 2014 Tính lũy ngày 15/12/2014, CHLB Đức có 244 dự án đầu tư vào Việt Nam, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt khoảng 1,34 tỷ USD xếp thứ 22/101 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam Quy mơ vốn bình qn dự án CHLB Đức khoảng 5,4 triệu USD, thấp so với mức bình quân chung dự án đầu tư nước vào Việt Nam 14,3 triệu USD/dự án Trong năm 2015, số doanh nghiệp CHLB Đức có dự án FDI Việt Nam tiếp tục gia tăng, tính đến ngày 30 tháng năm 2015, có thêm 17 dự án FDI CHLB Đức đăng ký Việt Nam Vì vậy, tính dự án cịn hiệu lực CHLB Đức có 261 dự án FDI Việt Nam với tổng số vốn đăng ký đạt 1,413 tỷ USD  Về lĩnh vực đầu tư: Hiện nay, nhà đầu tư CHLB Đức đầu tư vào 18/18 ngành hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân Việt Nam Đáng ý vốn đầu tư tập trung mạnh vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo CHLB Đức có 94 dự án FDI lĩnh vực với tổng vốn đầu tư 672 triệu USD (chiếm 36% tổng số dự án 47,55% tổng vốn đầu tư CHLB Đức Việt Nam) Đứng thứ hai lĩnh vực sản xuất, phân phối điện, khí, nước với dự án với 396,67 triệu USD vốn đầu tư (chiếm 28,06% tổng vốn đầu tư) CHLB Đức Việt Nam) Đứng thứ ba lĩnh vực bán buôn bán lẻ với 40 dự án 137 triệu USD vốn đầu tư (chiếm 9,7% tổng vốn đầu tư CHLB Đức Việt Nam) Đứng thứ tư lĩnh vực cấp nước, xử lý chất thải với dự án số vốn 57,37 triệu USD (chiếm 4,06% tổng số vốn đầu tư CHLB Đức Việt Nam) Trong lĩnh vực lại, dự án FDI CHLB Đức có số lượng không nhiều, với tổng số vốn đăng ký nhỏ  Về hình thức đầu tư Theo số liệu thống kê Cục Đầu tư nước ngoài, đầu tư vào Việt Nam, nhà đầu tư CHLB Đức chủ yếu lựa chọn hình thức 100% vốn nước ngồi liên doanh Trong hình thức 100% vốn nước ngồi có với 198 dự án 936,2 triệu USD vốn đăng ký (chiếm 75,86% tổng số dự án 66,24% tổng vốn đăng ký CHLB Đức Việt Nam) Hình thức liên doanh có 56 dự án với 467,48 triệu USD vốn đăng ký (chiếm 21,45% tổng số dự án 33,07% tổng vốn đăng ký CHLB Đức Việt Nam)  Về địa bàn đầu tư Đến nay, nhà đầu tư CHLB Đức có mặt khoảng nửa số tỉnh, thành phố nước, chủ yếu tập trung thành phố địa phương lớn nơi có điều kiện sở hạ tầng thuận lợi khu vực phát triển kinh tế động nước Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, , Ninh Thuận, Hà Nội, Đà Nẵng, Bà Rịa Vũng Tàu Đứng thứ thành phố Hồ Chí Minh với 101 dự án 236 triệu USD vốn đầu tư (chiếm 38,69% tổng số dự án 16,7% tổng vốn đăng ký CHLB Đức Việt Nam) Thứ hai Đồng Nai với dự án 162,628 triệu USD vốn đầu tư Thứ ba Ninh Thuận Thứ tư Đà Nẵng Thứ năm Hà Nội với 56 dự án Các địa phương lại thường có 1-2 dự án, tổng vốn đầu tư khơng lớn Từ số liệu, thực trạng phân tích đánh giá chung hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam sau: Thứ nhất, có gia tăng số lượng dự án tổng số vốn FDI CHLB Đức vào Việt Nam, đặc biệt năm gần Điều chứng tỏ Việt Nam có cải thiện đáng kể môi trường đầu tư, dần nhà đầu tư từ CHLB Đức quan tâm ý Thứ hai, Việt Nam thu hút dự án đầu tư doanh nghiệp lớn, công ty đa quốc gia CHLB Đức có phạm vi hoạt động tồn cầu, tiêu biểu doanh nghiệp với nhãn hiệu Siemens, Mercedes-Benz, Adidas, B Braun, Allianz, Bosch…Điều cho thấy động lực quan tro ̣ng nhấ t để doanh nghi ệp Đức đầ u tư vào Việt Nam khai phá thi ̣trư ờng , khơng phải mục đích giảm bớt chi phí Thứ ba, tập trung dự án FDI CHLB Đức lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo; lĩnh vực sản xuất, phân phối điện tập trung tỉnh phía Nam Hà Nội cho thấy hấp dẫn lĩnh vực địa bàn nhà đầu tư CHLB Đức Bên cạnh đó, dòng FDI từ CHLB Đức vào Vi ệt Nam vẫn cịn , chưa tương xứng với tiềm hai phía Điề u có thể đư ợc lý giải số nguyên nhân sau:  Thứ nhất, Việt Nam điạ điể m đầ u tư chưa đư ợc nhiều doanh nghiệp CHLB Đức biết đến Đồng thời, mố i quan tâm lớn đế n thị trường Trung Quố c phần che lấ p việc ý tới thi ̣trư ờng châu Á khác, có Việt Nam  Thứ hai, thiế u điề u kiện thông tin môi trường đầu tư Việt Nam ở CHLB Đức, sự lo nga ̣i (nhất với doanh nghi ệp vừa) đặt chân đến đấ t nư ớc lạ lẫm về điạ lý c ả văn hoá, thiế u những hiể u biế t để có thể làm chủ vi ệc nghiên cứu tiến hành bước trình đầu tư  Thứ ba, cịn thiếu sự giúp đỡ tồn di ện cho nhà đầ u tư CHLB Đức việc thâm nhập thi tru ̣ ̛ ờng Tựu chung lại, vấn đề cho thấy nhiều hạn chế hoạt động xúc tiến đầu tư Việt Nam Trong chương 3: Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam Trong chương trình bày định hướng thu hút FDI Việt Nam thời gian tới, phân tích thuận lợi khó khăn Việt Nam thu hút FDI CHLB Đức từ tìm giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút FDI CHLB Đức vào Việt Nam Định hướng thu hút FDI Việt Nam thời gian tới: - Việc thu hút FDI phải quy hoạch theo ngành, lĩnh vực, đối tác phù hợp với lợi vùng, ngành - Thu hút FDI phải theo hướng có chọn lọc, thu hút dự án có chất lượng, sử dụng công nghệ đại, thân thiện môi trường, - Đa dạng hố hình thức đầu tư, khuyến khích tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước tham gia phát triển kết cấu hạ tầng, kinh tế xã hội - Tăng cường nỗ lực, công tác chuẩn bị để thu hút dự án quy mô lớn, sản phẩm cạnh tranh cao, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu tập đoàn xuyên quốc gia hàng đầu giới, làm tiền đề cho xây dựng, phát triển hệ thống ngành, doanh nghiệp hỗ trợ nước - Chuyển dần thu hút FDI hướng vào đào tạo, phát triển sử dụng nguồn nhân lực có kỹ năng, có tay nghề cao Cụ thể thu hút FDI từ CHLB Đức: - Về lĩnh vực ưu tiên thu hút FDI Xây dựng, phát triển hệ thống sở ̣ tầ ng ̣ thố ng giao thông , hệ thống điê ̣n nước , hệ thống thông tin – viễn thông, hệ thống sở hạ tầng phục vụ cho giáo du ̣c, du lich, ̣ y tế Các dự án cơng nghiệp khí ch ế tạo, điê ̣n, điê ̣n tử , hoá chất ngành công nghiệp hỗ trợ Đặc biệt dự án có chuyển giao cơng nghệ đ ể tận dụng hội trau dồi công nghệ cho doanh nghiệp địa phương, đẩ y nhanh trình hình thành xây dựng c ụm công nghiê ̣p tâ ̣p trung với công nghê ̣ kỹ thuâ ̣t cao, quy mô rộng lớn Các lĩnh vực sản xuất mặt hàng xuấ t khẩ u , sản xuất chế biế n nông sản , hàng tiêu dùng chất lượng cao nh ằm thay thế hàng nhâ ̣p khẩ u nh ằm khai thác lợi nguồ n nguyên liê ̣u phong phú và nguồ n lao đô ̣ng dồi - Về đớ i tác Có chọn lọc chủ đầu tư, hạn chế việc thu hút FDI cách tràn lan theo kiểu nhiều tốt mà thiếu quan tâm đến chất lượng hiệu dự án Cần đẩ y ma ̣nh thu hút đ ầu tư FDI từ các đố i tác có tiề m lực về vố n , mạnh khoa học công nghê ,̣ giàu kinh nghiê ̣m quản lý , đại tiên tiế n Cần đặc biệt trọng thu hút FDI từ các công ty xuyên quố c gia , tập đoàn đa quốc gia lớn CHLB Đức - Định hướng địa bàn đầu tư Đối với dự án đầu tư lĩnh vực cơng nghiệp, cơng nghệ cao cần khuyến khích thu hút vào khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cơng viên cơng nghệ nhằm sử dụng có hiệu hệ thống hạ tầng đồng bộ, rác thải, nước thải xử lý nhằm tránh ô nhiễm môi trường - Về hình thức đầu tư Mặc dù, hầu hết nhà đầu tư CHLB Đức có xu hướng đầu tư theo hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi gia tăng, điều bất lợi cho địa phương với loại hình địa phương khơng thể khai thác mạnh FDI tiếp thu kỹ thuật – công nghệ mới, học hỏi kinh nghiệm quản lý Bởi vậy, giai đoạn tới cần khuyế n khić h các dự án FDI theo phương thức h ợp đồng hợp tác kinh doanh và hin ̀ h thức doanh nghi ệp liên doanh đối tác nước CHLB Đức Thuận lợi khó khăn Việt Nam thu hút FDI CHLB Đức 2.1 Thuận lợi Thứ nhất, Việt Nam có lực lượng lao động đông đảo, sự quyế t tâm khả ho ̣c hỏi của công nhân viên, chi phí lao động thấ p Thứ hai, Việt Nam có ổn định trị, tiế p tu ̣c cải cách, vị trí chiế n lược thuận lơ ̣i ta ̣i khu vực Đông nam Á pha ̣m vi ASEAN cũng như AFTA thái độ tích cực đố i với doanh nghi ệp CHLB Đức cũng như chấ t lư ợng sống cao (chủ yếu an toàn) cho ngư ời nước Thứ ba, yế u tố liên quan tới quy mô sự tă ng trư ởng thị trường tiêu thụ Việt Nam 2.2 Những khó khăn - Yếu khâu điề u hành quản lý hành Tại chủ yếu phê bình sự thiế u rõ ràng của nhiề u quy chế của công tác quản lý Ngoài sự can thiệp của nhà nư ớc vào nhiều lĩnh vực hoạt đ ộng kinh doanh, nạn tham nhũng quan liêu, việc bảo vệ quyề n sở hữu trí tuệ chưa đầ y đủ - Cơ sở ̣ tầ ng yế u - Năng lực cạnh tranh kinh tế tình hình kinh tế giới chưa thực phục hồi - Nguồn lao động chất lượng chưa cao - Chính sách hay thay đổi 3 Giải pháp đẩy mạnh thu hút FDI CHLB Đức vào Việt Nam 3.1 Những giải pháp chung thu hút FDI - Đổi phương pháp hoạch định sách, cơng tác lập kế hoạch, chương trình, đề án thu hút FDI đảm bảo tính thống nhất, ổn định - Tiếp tục cải cách thủ tục hành liên quan đến khu vực FDI theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước thực thủ tục hành chính, pháp lý - Các sách ưu đãi, khuyến khích cần cụ thể, có tiêu chí rõ ràng, tránh tình trạng sách ưu đãi, khuyến khích mang tính chất chung chung - Nâng cao lực cán bộ, công chức thực công tác quản lý nhà nước thu hút FDI, đặc biệt trọng cán thực chức thẩm định dự án - Đổi công tác kiểm tra, tra, giám sát hoạt động dự án FDI 3.2 Giải pháp xúc tiến đầu tư Điều quan trọng sử dụng có hiệu công cụ xúc tiến đầu tư - Tăng cường tài liệu thông tin quảng cáo môi trường đầu tư Việt Nam - Tổ chức chuyến khảo sát doanh nghiệp - Thực chương trình giới thiệu CHLB Đức - Tổ chức hội thảo thông tin - Tăng cường công tác nghiên cứu thi ̣ trư ờng khái quát ngành nghề - Xây dựng đại diện xúc tiến đầu tư CHLB Đức - Xây dựng ngân hàng liệu với nhà đầu tư tiềm - Tổ chức môi giới hỗ trợ việc tìm kiế m đố i tác kinh doanh - Thực chiến dịch quảng cáo - Kết nối tổ chức xúc tiến đầu tư KẾT LUẬN Đề tài “Thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam - Thực trạng giải pháp” hoàn thành mục tiêu nghiên cứu đề có đóng góp chủ yếu sau: Thứ nhất, hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận thu hút đầu tư trực tiếp nước Đặc biệt nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước nhấn mạnh vai trị sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Thứ hai, phân tích, làm rõ thực trạng sách kết thu hút FDI CHLB Đức vào Việt Nam thời gian qua Chỉ hạn chế làm rõ nguyên nhân hạn chế Thứ ba, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI từ CHLB Đức vào Việt Nam thời gian tới Ngoài giải pháp chung thu hút FDI, luận văn tập trung trình bày nội dung cụ thể giải pháp công tác xúc tiến đầu tư  ... đề lý luận thu hút đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam Chương 3: Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam thời gian... hưởng đến thu hút đầu tư nước liệt kê để từ tìm giải pháp thúc đẩy thu hút đầu tư nước chương sau Trong chương 2: Đi sâu phân tích thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam Luận... 3: Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp CHLB Đức vào Việt Nam Trong chương trình bày định hướng thu hút FDI Việt Nam thời gian tới, phân tích thu? ??n lợi khó khăn Việt Nam thu hút FDI CHLB