Vai trò của nông dân trong xây dựng nông thôn mới ở tỉnh quảng bình hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI & NHÂN VĂN    VÕ THỊ KIỀU VAI TRỊ CỦA NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI & NHÂN VĂN    VÕ THỊ KIỀU VAI TRỊ CỦA NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY Chuyên ngành: TRIẾT HỌC Mã số: 60.22.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS HỒ ANH DŨNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2016 LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin gửi lời cảm ơn đến tất q thầy giảng dạy chương trình Cao học Khoa Triết học, trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn TP Hồ Chí Minh, người truyền đạt cho kiến thức bổ ích chuyên ngành mà theo học Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn TS Hồ Anh Dũng, người truyền cảm hứng tận tình hướng dẫn suốt thời gian thực luận văn Cảm ơn tác giả, nhà khoa học đề tài cho ý tưởng, định hướng, gợi mở để tơi hồn thành luận văn Cuối tơi xin gửi lời cám ơn đến gia đình, bạn bè, người bên tôi, động viên giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Do kinh nghiệm nghiên cứu chưa nhiều nên luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót định, mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô anh chị học viên TP Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2016 Học viên Võ Thị Kiều LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân, hướng dẫn khoa học TS Hồ Anh Dũng Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm kết nghiên cứu cơng trình khoa học Tác giả VÕ THỊ KIỀU MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 01 Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ NÔNG DÂN, NÔNG THÔN, NƠNG THƠN MỚI VÀ VAI TRỊ CỦA NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG MỚI…………………………………………………………… THÔN ….14 1.1 QUAN NIỆM VỀ NÔNG DÂN VÀ NÔNG DÂN VIỆT NAM 14 1.1.1 Quan niệm nông dân 14 1.1.2 Quan niệm nông dân Việt Nam 25 1.2 QUAN NIỆM VỀ NÔNG THÔN, NÔNG THƠN MỚI VÀ NHỮNG TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 32 1.2.1 Quan niệm nông thôn 32 1.2.2 Quan niệm nơng thơn tiêu chí xây dựng nông thôn 38 1.3 VAI TRÒ CỦA NÔNG DÂN ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 53 1.3.1 Vai trò nông dân phát triển kinh tế xã hội 53 1.3.2 Vai trị nơng dân xây dựng nông thôn 56 Kết luận chương 67 Chương 2: THỰC TRẠNG, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NƠNG DÂN TRONG Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 70 2.1 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 70 2.1.1 Khái qt điều kiện tự nhiên ảnh hưởng đến việc phát huy vai trị giai cấp nơng dân xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Bình 70 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc phát huy vai trị giai cấp nơng dân xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Bình 74 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA NÔNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 82 2.2.1 Tình hình phát huy vai trị nơng dân q trình xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Bình 82 2.2.2 Những thành tựu hạn chế việc phát huy vai trị nơng dân q trình xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Bình 91 2.2.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế việc phát huy vai trò giai cấp nông dân xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Bình 103 2.3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY 108 2.3.1 Những vấn đề đặt việc phát huy vai trị nơng dân q trình xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Bình 108 2.3.2 Phương hướng nhằm nâng cao vai trò nông dân xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Bình 112 2.3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò chủ thể người dân xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Bình 120 Kết luận chương 138 KẾT LUẬN CHUNG 142 TÀI LIỆU THAM KHẢO 146 PHỤ LỤC 153 PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Trong xu phát triển nay, khơng thể có nước cơng nghiệp nơng nghiệp, nơng thơn cịn lạc hậu đời sống nơng dân cịn thấp Vì vậy, xây dựng nơng thơn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta nhằm làm thay đổi mặt nông thôn cho phù hợp với thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để thực thành cơng chủ trương nơng dân đóng vai trị quan trọng Nước ta nước nơng nghiệp, nơng thơn chiếm diện tích lớn nông dân chiếm đại đa số dân cư Từ trước đến nay, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến phát triển nông nghiệp, nông thôn coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nội dung q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong nông nghiệp nông thôn, nông dân có vị trí đặc biệt quan trọng Đảng ta xác định lực lượng cách mạng Việt Nam Trải qua giai đoạn cách mạng, nơng dân có đóng góp to lớn, góp phần toàn dân làm nên thắng lợi vẻ vang nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc Ngày nay, công xây dựng đất nước, nông dân lực lượng đông đảo, chủ thể nông thôn, hạt nhân xây dựng nông thôn chủ yếu tham gia trực tiếp vào trình Những thành tựu đạt nghiệp xây dựng phát triển đất nước thành toàn Đảng, tồn dân đặc biệt có phần đóng góp đáng tự hào nơng dân Phát huy vai trị nơng dân thực đồng bộ, có hệ thống biện pháp kinh tế, trị, văn hóa, giáo dục… nhằm khơi dậy, sử dụng phát huy tiềm nông dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Để xây dựng nông thôn bền vững phát triển, cần phải trọng nâng cao lực cho cộng đồng người dân nơng thơn đặc biệt vai trị nơng dân Trong q trình xây dựng nơng thơn nay, nơng dân giữ vị trí chủ thể Đây khẳng định đắn, cần thiết, nhằm phát huy nhân tố người, khơi dậy phát huy tiềm nông dân vào công xây dựng nông thôn kinh tế - văn hóa xã hội, đồng thời bảo đảm quyền lợi đáng họ Nơng dân chủ thể tích cực xây dựng đời sống văn hóa mới, xây dựng kết cấu hạ tầng; phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, làm cho người thụ hưởng cách tốt giá trị vật chất tinh thần Công xây dựng nơng thơn khó khăn, lâu dài địi hỏi đóng góp lớn bà nông dân Nông dân phải nâng cao vai trị, trách nhiệm kế thừa, phát huy truyền thống tốt đẹp khắc phục yếu tố lạc hậu, tiêu cực ảnh hưởng tới q trình phát triển để xây dựng nơng thôn Việt Nam đại, văn minh Cách mạng nghiệp quần chúng nhân dân, có nơng dân Ở giai đoạn lịch sử, vai trị quần chúng nhân dân mà đặc biệt nông dân khẳng định thể với tính chất khác Muốn xây dựng nơng thơn đến thành công, người nông dân giữ vị trí đặc biệt quan trọng Đảng Nhà nước ln quan tâm có sách phù hợp tạo điều kiện, hội để thúc đẩy cho nông dân ý thức vai trị mình, tiếp tục phát huy tính chủ động, sáng tạo xây dựng q hương, đất nước Nơng dân có vai trị quan trọng xây dựng nông thôn mới, với giai cấp, tầng lớp khác phấn đấu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Là tỉnh nơng nghiệp nằm Bắc Trung Bộ hịa với xu chung nước, Quảng Bình sức đẩy mạnh xây dựng nông thôn Bắt đầu triển khai thực chương trình xây dựng nông thôn từ tháng 4/2011, muộn so với nhiều địa phương nước sau năm thực hiện, tỉnh đạt nhiều kết khả quan Công đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo tạo nên đổi thay lớn lao mặt đời sống, luồng gió làm cho mảnh đất Quảng Bình vốn chịu nhiều mát, đau thương chiến tranh bừng lên nhịp sống sôi động lao động sản xuất, xây dựng Những năm tái thiết quê hương, người dân Quảng Bình nỗ lực, bền gan, vượt qua bao gian nan, thử thách công sức, tâm lực để làm nên Quảng Bình khởi sắc, làm thay đổi cách tồn diện mặt vùng nông thôn Ý nghĩa tầm vóc việc xây dựng nơng thơn vơ to lớn, yêu cầu đặt ngày cao Vì vậy, q trình thực cơng này, lại lần khơng thể thiếu vai trị nơng dân Bởi lẽ, vai trị nơng dân nhân tố đặc biệt quan trọng góp phần đảm bảo cho thành cơng q trình xây dựng nơng thơn Quảng Bình giai đoạn Hiện nay, dù tỉnh khó khăn khu vực Bắc Trung Bộ Quảng Bình có khí lên hịa xu chung nước đẩy mạnh công xây dựng nơng thơn Nhìn lại thực tiễn nước ta nói chung tỉnh Quảng Bình từ khởi xướng chương trình đến trình xây dựng nơng thơn Quảng Bình ngày hướng gặt hái nhiều thành to lớn Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt cịn số tồn tại, hạn chế Đặc biệt nơng dân Quảng Bình, đóng vai trị vơ to lớn xây dựng nông thôn đời sống đa số nông dân cịn nghèo, cịn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn Để chương trình xây dựng nơng thơn Quảng Bình vào chiều sâu, tiếp tục đạt thành tựu to lớn năm tới, địi hỏi Quảng Bình phải nỗ lực xây dựng, hồn thiện hệ thống chủ trương, sách, phương hướng, giải pháp đồng nhằm xây dựng thành công nông thôn Với tư cách chủ thể, lực lượng nòng cốt chủ yếu trực tiếp tham gia vào nghiệp này, điều quan trọng hết phải khơi dậy cho cố gắng, lịng nhiệt tình, tính động, tích cực sáng tạo nơng dân Quảng Bình Bởi bước phát triển nông nghiệp nông thôn suy cho nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho nông dân Nông dân mục tiêu, động lực phát triển nông nghiệp, nông thôn Phát triển nông nghiệp nông thôn nông dân nơng dân Vai trị nơng dân công xây dựng nông thôn vô to lớn Đồng thời sức mạnh nông dân nhân đơi phát huy mạnh mẽ có quan tâm sâu sát, hỗ trợ kịp thời thường xuyên cấp, ngành địa phương, hệ thống trị Với lý đó, tơi chọn đề tài "Vai trị nơng dân xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Bình nay" làm đề tài luận văn thạc sĩ triết học Đây vấn đề cấp thiết đặt có ý nghĩa lý luận thực tiễn tỉnh Quảng Bình Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua, xây dựng nông thôn nông dân tạo quan tâm, ý nhiều cấp, ngành, nhiều nhà khoa học Đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu tập thể nhà khoa học, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ vai trị nơng dân nơng thơn góc độ khía cạnh khác Có thể chia cơng trình theo hướng sau: 187 Người trả lời: Theo tơi nơng dân chủ thể nơng dân người làm cịn nhà nước hỗ trợ thơi Với lại nơng thơn mặt nơng thơn phát triển đời sống cho người nông dân nên việc người nơng dân cố gắng làm hết vai trị mà thơi PVV: Theo nơng thơn mang đến điều cho nông thôn nay? Người trả lời : Cháu thấy đó, nhờ xây dựng nơng thơn mà đường sá lại tốt hơn, tai nạn xảy Nhìn xóm làng khang trang đẹp Thêm vào thấy năm nhiều gia đình làm ăn mua xe xây nhà to Sản lượng lúa năm cao làm cho thu nhập tăng len bà nơng dân vui Máy móc đưa vào sản xuất nhiều người dân đỡ vất vả Mấy năm trước nhờ dồn điền đổi mà người nông dân thấy khỏe việc trồng trọt sản xuất gia đình PVV: Chú có biết đến phong trào xây dựng nông thôn tỉnh khơng? Chú tham gia phong trào ạ? Người trả lời : Tôi biết đến nhiều phong trào xây dựng nơng thơn suốt ngày nghe thông tin đài loa phát thơn Họ nói suốt ngày để kêu gọi người dân tham gia mà Tơi tham gia phong trào nước chung sức xây dựng nông thôn mới, dồn điền đổi thửa, xây nhà “đại đoàn kết”, chung sức, chung lịng xây dựng nơng thơn mới… PVV: Chú có đóng góp, qun góp xây dựng nơng thơn thơn khơng? Người trả lời : Có Ở người ta kêu gọi nhân dân quyên góp ủng hộ xây đường sá, hệ thống kênh mương, xây nhà đại đồn kết, xây nhà văn hóa thơn…Nhiều Mà phát triển chung xóm làng nên hầu hết hộ gia đình chúng tơi qun góp tiền Như nhà tơi người 150 nghìn/ người để tu sửa đường sá Ngồi ủng hộ xây 188 nhà văn hóa thơn ủng hộ xây nhà đại đòa kết Tổng cộng năm ngối nhà tơi ủng hộ 1,6 triệu đồng thêm tạ xi măng PPV: Cảm ơn nhận lời tham gia vấn, trao đổi ý kiến ạ! BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU Người vấn: Đào Hữu Hợi Thời gian vấn: 15h30 Ngày vấn: 25/7/2016 Nghề nghiệp: Nông dân HTX An Xá Giới tính: Nam Tuổi: 55 Trình độ học vấn: 7/10 Địa chỉ: thôn An Xá, xã Lộc Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình PVV: Chú phấn khởi với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn khơng? Vì sao? Người trả lời: Có Ngày báo đài nói.Với lại sách Đảng Nhà nước người dân thơi Nên tơi nghĩ tốt có lợi cho dân Năm xã đạt danh hiệu Nơng thơn nhìn thứ thay đổi hẳn sau thời gian thực nên tơi vui kì vọng nhiều chương trình PVV: Theo nghĩ nơng dân chủ thể cơng xây dựng nông thôn nào? Người trả lời: Theo tơi nơng dân chủ thể nơng dân người làm cịn nhà nước hỗ trợ thơi Với lại nơng thơn mặt nơng thơn phát triển đời sống cho người nông dân nên việc người nơng dân cố gắng làm hết vai trị mà thơi 189 PVV: Theo nơng thơn mang đến điều cho nông thôn nay? Người trả lời : Theo Nơng thơn Chương trình mục tiêu quốc gia mà giúp thay đổi nhiều diện mạo nông thôn với đời sống nhân dân Chú mong nơng dân bớt khổ đời sống nâng cao, bớt người nghèo đói Vậy PVV: Chú có biết đến phong trào xây dựng nơng thơn tỉnh khơng? Chú tham gia phong trào ạ? Người trả lời : Được biết chương trình xây dựng nông thôn nhờ nghe nhiều nguồn thông tin báo, đài cán đến nhà trao đổi tuyên truyền nên phong trào tổ chức nhà tham gia hết phong trào nước chung sức xây dựng nông thôn mới, dồn điền đổi thửa, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, xây nhà “đại đồn kết”, chung sức, chung lịng xây dựng nơng thơn mới… PVV: Chú có đóng góp, qun góp xây dựng nơng thơn thơn khơng? Người trả lời : Có Tại nhà gần đường Năm trước lúc xây lại đường thôn hiến 20 m2 đất Giống hộ khác ủng hộ 150 nghìn/ người PPV: Cảm ơn nhận lời tham gia vấn, trao đổi ý kiến ạ! BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU Người vấn: Đào Thị Nga Thời gian vấn: 9h30 Ngày vấn: 29/7/2016 Nghề nghiệp: Kế tốn HTX thơn An Xá Giới tính: Nữ 190 Tuổi: 34 Trình độ học vấn: Trung cấp Địa chỉ: thôn An Xá, xã Lộc Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình PVV: Việc cho nơng dân vay vốn phát triển kinh tế xã nào? Người trả lời: Trong năm qua, để đáp ứng nguyện vọng có vốn để phát triển kinh tế người nghèo đối tượng sách khác địa bàn xã góp phần vào chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, giúp đỡ học sinh, sinh viên tham gia vào chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn hợp tác xã giúp bà nơng dân có thêm nguồn vốn mở rộng, đầu tư sản xuất thông qua ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn hay quỹ tín dụng, Quỹ Hỗ trợ nơng dân, Ngân hàng Chính sách xã hội …, PVV: Việc cho nông dân vay vốn để đầu tư sản xuất bao gồm lĩnh vực nào? Và khoản vay quy định nào? Người trả lời : Hầu lĩnh vực, ngành nghề mà bà muốn phát triển chúng tơi ln tìm cách hỗ trợ đặc biệt việc vay vốn để mở rộng chăn ni, mơ hình sản xuất hay việc phát triển làng nghề, tiểu thủ công nghiệp…Mỗi hộ vay tùy vào điều kiện hồn cảnh Ví dụ Theo Khoản 2, Điều 8, Chương 2, Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn; quy định sau: Tổ chức tín dụng quy định rõ mức cho vay khơng có bảo đảm tài sản, điều kiện thủ tục cho vay khơng có bảo đảm tài sản đối tượng khách hàng, phù hợp với quy định pháp luật hành cho vay tổ chức tín dụng khách hàng Riêng đối tượng khách hàng cá nhân, hộ gia đình, hộ sản xuất kinh doanh nông thôn, hợp tác xã, 191 chủ trang trại, tổ chức tín dụng xem xét cho vay khơng có bảo đảm tài sản theo mức sau: a) Tối đa đến 50 triệu đồng đối tượng cá nhân, hộ sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; b) Tối đa đến 200 triệu đồng hộ kinh doanh, sản xuất ngành nghề làm dịch vụ phục vụ nông nghiệp, nông thôn; c) Tối đa đến 500 triệu đồng đối tượng hợp tác xã, chủ trang trại PVV: Theo chị, việc hỗ trợ cho nông dân vay vốn phát triển kinh tế mang lại hiệu việc phát huy vai trị nơng dân xây dựng nông thôn xã? Người trả lời: Qua đợt vay vốn phát triển kinh tế, Hội Nông dân huyện/ xã phối hợp với phịng Nơng nghiệp phát triển nông thôn, Trạm Khuyến nông, Khuyến ngư, tổ chức lớp tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, hình thức cầm tay việc, giúp cho hội viên đầu tư vào lĩnh vực có hiệu quả, làm sinh lời từ đồng vốn, giải việc làm phát triển kinh tế, làm cho nhận thức nông dân nâng lên, thay đổi tư duy, phong tục, tập quán làm ăn cũ Về mặt kinh tế, bước vào phát triển kinh tế hộ làm cho mặt nông thôn ngày đổi mới; góp phần vào chương trình giảm nghèo, nơng dân tích cực tham gia chương trình xây dựng nơng thơn Về mặt xã hội: Đã thu hút nhiều người dân góp phần thay đổi nhận thức người dân vay vốn làm giàu đồng thời sử dụng đồng vốn tín dụng, tạo nhiều việc làm cho nơng dân người lao động nhàn rỗi, góp phần ổn định tình hình an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội địa phương PPV: Cảm ơn chị nhận lời tham gia vấn, trao đổi ý kiến ạ! 192 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU Người vấn: Hoàng Thị Hướng Thời gian vấn: 10h30 Ngày vấn: 23/7/2016 Nghề nghiệp: Nông dân HTX An Xá Giới tính: Nữ Tuổi: 55 Trình độ học vấn: Bổ túc văn hóa Địa chỉ: thơn Thượng Phong, xã Phong Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình PVV: Cơ có thấy phấn khởi với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn không? Vì sao? Người trả lời: Có Chính sách Đảng Nhà nước đưa nhằm lợi ích nhân dân thơi Nhìn q hương đổi đường sá khang trang, đẹp, đời sống nhân dân ngày lên nên không mà bà phấn khởi, hửng ứng theo PVV: Cơ có biết đến phong trào xây dựng nơng thơn tỉnh khơng? Gia đình cô tham gia phong trào ạ? Người trả lời : Hầu phong trào xây dựng nơng thơn tổ chức nhà tơi tham gia hết phong trào nước chung sức xây dựng nông thôn mới, dồn điền đổi thửa, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, xây nhà “đại đồn kết”, chung sức, chung lịng xây dựng nơng thơn mới…Năm xã khuyến khích nhân dân qun góp, ủng hộ để xây dựng thơn xóm nên nghĩ nên góp phần vào PVV: Hiện địa bàn xã có tổ chức lớp học nghề thủ công đan lát, mây tre đan…giúp chị em phụ nữ có thêm cơng ăn việc làm Cơ có tham gia lớp học khơng? 193 Người trả lời : Có Chị em xã tham gia đơng Chúng tơi có thêm cơng ăn việc làm mùa nơng nhàn lại có thêm thu nhập nên hào hứng tham gia PVV: Vậy mùa nơng nhàn nhà có làm thêm để nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống phát triển kinh tế khơng ạ? Người trả lời : Có Ngồi trồng lúa nhà có nuôi thêm gà, vịt Nhờ mà vừa cải thiện bữa ăn gia đình vừa bán để tăng thêm thu nhập Ngồi ra, nói cịn thêm nghề đan giỏ thủ công Chứ vùng trồng lúa thơi khơng đủ sống đâu PPV: Cảm ơn cô nhận lời tham gia vấn, trao đổi ý kiến ạ! BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU Người vấn: Nguyễn Thị Minh Thời gian vấn: 10h30 Ngày vấn: 25/7/2016 Nghề nghiệp: Nông dân HTX An Thủy Giới tính: Nữ Tuổi: 46 Trình độ học vấn: 3/10 Địa chỉ: thôn 5, xã An Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình PVV: Cơ có thấy phấn khởi với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn khơng? Vì sao? Người trả lời: Có Chính sách Đảng Nhà nước đưa nhằm lợi ích nhân dân thơi Nhìn quê hương đổi đường sá khang trang, đẹp, đời sống nhân dân ngày lên nên không mà bà phấn khởi, hửng ứng theo PVV: Nhà có hỗ trợ vay vốn để phát triển kinh tế không? 194 Người trả lời : Có Để hỗ trợ nơng dân phát triển kinh tế, ổn định đời sống thông qua tổ chức, hội vay vốn để phát triển Hội nơng dân cho vay vốn hỗ trợ tiền giống, phân lân đạm Hội phụ nữ sẵn sàng cho vay vốn để mở rộng kinh doanh, phát triển kinh tế giúp gia đình chị em phụ nữ có hội ổn định đời sống PVV: Gia đình có đóng góp, qun góp xây dựng nơng thơn thơn khơng?Hình thức đóng góp gì? Người trả lời : Có Giống hộ khác ủng hộ 150 nghìn/ người Ngồi chồng trai tham gia xây đường liên thôn ngày liền PVV: Vậy mùa nơng nhàn nhà có làm thêm để nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống phát triển kinh tế không ạ? Người trả lời : Có Ngồi trồng lúa nhà có ni thêm gà, vịt Nhờ mà vừa cải thiện bữa ăn gia đình vừa bán để tăng thêm thu nhập Chứ vùng trồng lúa khơng đủ sống đâu PPV: Cảm ơn nhận lời tham gia vấn, trao đổi ý kiến ạ! BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU Người vấn: Bùi Hữu Tứ Thời gian vấn: 14h30 Ngày vấn: 19/7/2016 Nghề nghiệp: Chủ tịch HTX An Xá Giới tính: Nam Tuổi: 57 Trình độ học vấn: Trung cấp Địa chỉ: thôn An Xá, xã Lộc Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 195 PVV: Theo ơng trách nhiệm người dân xây dựng nông thôn nào? Người trả lời: Xây dựng nông thôn "của dân, dân phục vụ lợi ích nhân dân" Do đó, nhân dân có trách nhiệm: - Tích cực tham gia phát triển sản xuất, ứng dụng tiến khoa học công nghệ, nhằm giảm chi phí, tăng suất, sản lượng chất lượng sản phẩm - Có ý chí chủ động vươn lên nghèo làm giàu đáng - Thực nếp sống văn minh, gia đình văn hóa mới; động viên em độ tuổi học đến trường học hành chăm chỉ, khơng có tình trạng bỏ học chừng - Chỉnh trang nơi gia đình như: nhà sẽ, có nước để dùng, có nhà vệ sinh, bố trí chăn ni xa khu dân cư; đảm bảo vệ sinh môi trường; cải tạo vườn tạp, ao hồ, làm tường rào quanh nhà để tạo cảnh quan đẹp; có trách nhiệm tu bảo dưỡng cơng trình hạ tầng, giữ đường thơn, ngõ xóm trước nhà sạch, đẹp; thực tốt quy định Nhà nước tham gia giao thơng, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự an tồn xã hội - Tích cực tham gia đóng góp ý kiến cho đề án xây dựng nông thôn đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn địa phương - Cùng cộng đồng dân cư chủ động đề xuất với Chính quyền địa phương công việc cần làm trước, việc cần làm sau để đáp ứng nhu cầu xúc nhân dân xã phù hợp với khả năng, điều kiện địa phương - Tham gia đóng góp xây dựng nông thôn vận động cộng đồng tham gia với Nhà nước để xây dựng nông thôn - Tham gia quản lý giám sát công trình xây dựng địa bàn xã, tổ chức nhóm hộ trực tiếp nhận xây dựng cơng trình vừa nhỏ 196 PVV: Theo ơng việc phát huy vai trò người dân xây dựng nơng thơn cịn gặp phải khó khăn nào? Người trả lời: Có thể nói, trình độ hiểu biết thấp nên nhiều người nơng dân cịn chưa thấy lợi ích nơng thơn mang lại nên nhiều người cịn trơng chờ, hồi nghi ỷ lại Cơng tác tun truyền cịn gặp khó khăn đội ngũ cán chuyên sâu thiếu Cơ sở vật chất cịn nhiều hạn chế Theo ơng, điều ông tâm đắc quan tâm phong trào xây dựng xã nông thôn thời gian qua? - Nhìn lại chặng đường năm triển khai xây dựng nông thôn địa bàn, phấn khởi trân trọng kết đạt thời gian qua Đó thành lao động miệt mài hệ thống trị tất người dân tỉnh Những kết đạt bước đầu có ý nghĩa quan trọng, thân tơi đặc biệt đánh giá cao tâm đắc thay đổi nhận thức ngành, cấp nhân dân, tinh thần tự giác chuyển biến tích cực nhận thức người dân phong trào xây dựng nông thôn Người dân thực trở thành chủ thể, tham gia góp ý kiến với quyền địa phương thực tiêu chí nơng thơn Đa số người dân thông hiểu xác định xây dựng nông thôn công việc dân, nhân dân thực mang lại lợi ích thiết thực cho người dân Từ đó, tạo đồng thuận, ủng hộ nhân dân động viên, khuyến khích người dân tích cực tham gia xây dựng nông thôn địa bàn Sự thay đổi nhận thức cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đoàn viên, hội viên tổ chức trị - xã hội góp phần quan trọng xây dựng nông thôn Đội ngũ gương mẫu, đầu thể tâm cao thực phong trào, tạo sức mạnh để động viên, thu hút người dân tham gia xây dựng nông thôn mới, đặc 197 biệt tiêu chí có liên quan đến hộ gia đình Thật vậy, lực lượng cán bộ, đảng viên người tiên phong, tự nguyện hiến đất, hoa màu, đóng góp vốn đối ứng ngày cơng lao động… để xây dựng cơng trình địa bàn xã Sự chuyển biến nhận thức tạo thay đổi hành vi cộng đồng dân cư Người dân thực quan tâm xây dựng nông thôn mới, với mong muốn sống tốt đẹp hơn, nâng cao thu nhập để cải thiện đời sống kinh tế gia đình Với hỗ trợ, hướng dẫn quyền địa phương ngành chức năng, nhiều hộ gia đình thay đổi phương thức tập quán canh tác, phát triển kinh tế theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững, gắn xây dựng nông thôn với tái cấu nơng nghiệp Nhờ đó, mơ hình sản xuất có hiệu xây dựng nhân rộng cộng đồng Các cơng trình hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện, nước… người dân đóng góp cơng sức, tiền bạc để xây dựng Những thói quen, tập qn sinh hoạt hàng ngày khơng phù hợp thay đổi; ý thức bảo vệ môi trường, tạo cảnh quan xanh - đẹp sản xuất đời sống người dân trọng thực Từ đó, mặt nơng thơn ngày khởi sắc, với đổi thay theo hướng văn minh, đại PVV: Thưa ông, lớn thực Chương xây dựng nông thôn xã gì,? Người trả lời: Trong được, lớn chuyển biến tư duy, nhận thức, cách nghĩ, cách làm người dân cán bộ; tạo luồng sinh khí nơng thơn Chương trình xây dựng thực vào lòng người, đồng thuận cao toàn xã hội; Đảng gần dân hơn, dân tin Đảng PPV: Cảm ơn ông nhận lời tham gia vấn, trao đổi ý kiến ạ! 198 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU Người vấn: Dương Đình Tuấn Thời gian vấn: 15h30 Ngày vấn: 29/7/2016 Nghề nghiệp: Cán Nơng thơn Giới tính: Nam Tuổi: 54 Trình độ học vấn: Cao Đẳng Địa chỉ: thôn An Xá, xã Lộc Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình PVV: Thưa ông, khó thực xây dựng nông thôn xã gì? Người trả lời: Hiện chương trình nơng thơn gặp vấn đề khó khăn Đó tổ chức sản xuất để nâng cao thu nhập, đời sống cho nông dân; thu hút đầu tư nông thôn chuyển dịch cấu lao động chỗ Hoạt động sản xuất phải mang lại lợi ích cho người dân Chẳng hạn, trồng rừng, phải mang lại lợi ích phải nuôi sống họ, không hẳn để giải vấn đề môi sinh đất nước Hay việc thu hút nhà đầu tư thế, họ phải thấy lợi ích, đầu tư thấp lợi cao… Tóm lại, phải lồng lợi ích tinh thần vật chất cho nông dân, nhà đầu tư cán quản lý PVV: Thưa ông, phải giải vấn đề trên? Người trả lời: Trước đây, kêu gọi người dân lịng yêu nước tăng gia sản xuất Nay áp dụng cách làm Cơ chế thị trường, lợi ích nhóm người dễ gây thiệt hại cho nhóm người khác Vì phải có sách để điều phối lợi ích 199 Chẳng hạn, anh có đất khơng biết làm ăn mảnh đất ấy, cho phép tích tụ ruộng đất, để chuyển mảnh đất vào tay người làm ăn giỏi Nhưng phải có sách hỗ trợ để người dân đất chuyển đổi nghề nghiệp Hay việc phát triển sản xuất phải lo thị trường Nông dân lo làm sản phẩm, bán đâu, Nhà nước phải có sách lo đầu cho nông sản… Cần quan tâm vào chuyện thay đổi nhận thức người dân Nông dân phải dựa vào họ, từ họ cố gắng, nỗ lực vươn lên Ở đây, phải đẩy mạnh tuyên truyền để tồn dân ủng hộ xây dựng nơng thơn mới, đưa chế thị trường nông thôn PVV: Công tác tuyên truyền, vận động nhiệm vụ trọng tâm giải pháp để phát huy vai trò chủ thể người dân xây dựng nơng thơn Vậy thưa ơng, cần làm để công tác tuyên truyền, vận động thực có hiệu để người dân hiểu thực quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm giữ gìn nâng cao chất lượng tiêu chí nơng thơn mới? Người trả lời: Theo tơi, công tác tuyên truyền vận động xây dựng nông thôn điều vô cần thiết, cần tránh vào hình thức; Phải cho người dân thấy được, tuyên truyền cách tổ chức thực phải liền nhau, gắn kết, song hành với nhau, từ đó, nhân dân tin chủ động tham gia Thực tiễn thời gian qua địa bàn huyện Phú Ninh, công tác địa phương triển khai thực tốt Nhưng với tôi, huyện nhà cần làm tốt nữa, mạnh mẽ liệt Cán phải sâu sát sở, phải nắm bắt tâm tư nguyện vọng thực tiễn, để với nhân dân xây dựng quê hương ngày giàu đẹp hơn; Làm đó, quyền, nhân dân đồn thể phải gắn bó với nhau, chung sức chung tay xây dựng nông thôn Đồng thời, động 200 viên, khen thưởng, khuyến khích kịp thời mơ hình hay, hiệu tất lĩnh vực kinh tế-xã hội, an ninh quốc phịng, PVV: Hiện ngồi nguồn ngân sách, xã thí điểm u cầu dân đóng góp nhiều Dân nghèo, lại phải đóng góp, liệu có làm họ nản xây dựng nơng thơn mới? Người trả lời: Việc huy động người dân đóng góp, để cộng đồng trách nhiệm Như xã nghèo, dân khơng có tiền góp cơng sức, đất đai… Còn bổ đầu người dân, bắt họ góp tiền, góp thóc theo tơi khơng nên PVV: Điều ơng tâm đắc quan tâm phong trào xây dựng xã nông thôn thời gian qua? Nhìn lại chặng đường năm triển khai xây dựng nông thôn địa bàn, phấn khởi trân trọng kết đạt thời gian qua Đó thành lao động miệt mài hệ thống trị tất người dân tỉnh Những kết đạt bước đầu có ý nghĩa quan trọng, thân đặc biệt đánh giá cao tâm đắc thay đổi nhận thức ngành, cấp nhân dân, tinh thần tự giác chuyển biến tích cực nhận thức người dân phong trào xây dựng nông thôn Người dân thực trở thành chủ thể, tham gia góp ý kiến với quyền địa phương thực tiêu chí nơng thơn Đa số người dân thông hiểu xác định xây dựng nông thôn công việc dân, nhân dân thực mang lại lợi ích thiết thực cho người dân Từ đó, tạo đồng thuận, ủng hộ nhân dân động viên, khuyến khích người dân tích cực tham gia xây dựng nông thôn địa bàn Sự chuyển biến nhận thức tạo thay đổi hành vi cộng đồng dân cư Người dân thực quan tâm xây dựng nông thôn mới, 201 với mong muốn sống tốt đẹp hơn, nâng cao thu nhập để cải thiện đời sống kinh tế gia đình PVV : Theo ơng,cái lớn thực Chương xây dựng nông thôn xã gì? Người trả lời: Trong được, lớn chuyển biến tư duy, nhận thức, cách nghĩ, cách làm người dân cán bộ; tạo luồng sinh khí nơng thơn Chương trình xây dựng thực vào lòng người, đồng thuận cao toàn xã hội; Đảng gần dân hơn, dân tin Đảng PPV: Cảm ơn ông nhận lời tham gia vấn, trao đổi ý kiến ạ! ... TRỊ CỦA NƠNG DÂN TRONG Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 70 2.1 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH... thơn tỉnh Quảng Bình 74 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 82 2.2.1 Tình hình phát huy vai trị nơng dân q trình xây dựng nơng thơn tỉnh. .. giai cấp nơng dân xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Bình 103 2.3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY