Các tội xâm phạm tình dục trẻ em trên địa bàn thành phố hồ chí minh tình hình, nguyên nhân và các biện pháp phòng ngừa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH -*** BAN ĐIỀU HÀNH CÁC CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO ĐẶC BIỆT LÝ MỸ DUYÊN CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – TÌNH HÌNH, NGUN NHÂN VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT Khoa: Luật Hình Niên khóa: 2013 - 2017 Người hướng dẫn khoa học: Ts Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh Người thực hiện: Lý Mỹ Duyên MSSV: 1353801013044 Lớp: CLC38D THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn Ts Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh – Giảng viên Khoa Luật Hình - Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa cơng bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu biểu đồ phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác trích dẫn nguồn số liệu rõ ràng danh mục tài liệu tham khảo Ngoài ra, khóa luận cịn sử dụng số nhận xét, đánh giá, ý kiến số liệu tác giả, quan tổ chức khác có trích dẫn thích rõ nguồn gốc Nếu phát gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung khóa luận Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng năm 2017 Sinh viên Lý Mỹ Duyên LỜI CẢM ƠN Sau thời gian tìm tịi, nghiên cứu, thực chỉnh sửa khóa luận, tác giả hồn thành khóa luận tốt nghiệp với đề tài: “Các tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh – Tình hình, nguyên nhân biện pháp phịng ngừa” Để hồn thành khóa luận này, tác giả xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Quý Thầy, Cô trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh - người tận tụy truyền thụ kiến thức làm tảng lý luận vững giúp tác giả có đủ động lực để lựa chọn thực đề tài; Cảm ơn Hội đồng khoa học Thầy cô tổ mơn Luật Hình sự, Thầy Ban điều hành Khoa Các chương trình đào tạo đặc biệt tạo điều kiện để tác giả thực đề tài Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến Tiến sĩ Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh – Giảng viên Khoa Luật Hình sự, người trực tiếp hướng dẫn tác giả thực đề tài này; Cô cho tác giả lời khuyên quý giá, kinh nghiệm bổ ích, định hướng, đánh giá ý kiến sửa chữa vơ thiết thực Chính điều đóng góp phần khơng nhỏ để tác giả hồn thành khóa luận tốt nghiệp cách tốt Tác giả xin chân thành cảm ơn đến quý quan Tịa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh giúp tác giả thu thập số liệu cần thiết để hồn thành khóa luận Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè quan tâm, động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hồn thành khóa luận Trân trọng Sinh viên Lý Mỹ Duyên DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình BLDS : Bộ luật Dân CTTP : Cấu thành tội phạm TAND : Tòa án nhân dân TNHS : Trách nhiệm hình TP HCM : Thành phố Hồ Chí Minh XPTDTE : Xâm phạm tình dục trẻ em LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài “Trẻ em búp cành, biết ăn ngủ học hành ngoan” Câu nói Chủ tịch Hồ Chí Minh – vị cha già kính u dân tộc, người ln giành tình cảm tốt đẹp cho trẻ em, mầm xanh tương lai đất nước Trẻ em búp non cành cần nâng niu, chăm sóc bảo vệ Và lời khuyên nhủ Bác Hồ trẻ em lứa tuổi non trẻ này, em cần “biết ăn ngủ”, “biết học hành” để trở thành chủ nhân tương lai đất nước Trẻ em chân trời mới, cánh cửa để đưa đất nước ta “có thể sánh vai với cường quốc năm châu” Việc chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em công tác hàng đầu Đảng, Nhà nước toàn thể nhân dân trọng quan tâm thực chủ trương, sách, chương trình trọng điểm Cụ thể thời gian vừa qua, Đảng Nhà nước có hàng loạt sách, kế hoạch, chương trình trẻ em như: Quyết định 267/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011 – 2015; Quyết định 2361/QĐ-TTg ngày 22 tháng 12 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016-2020; Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 05 tháng 11 năm 2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình mới; Quyết định 1555/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia trẻ em giai đoạn 2012 – 2020; Luật trẻ em Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 11 thơng qua ngày 05 tháng năm 2016 TP HCM xem thành phố trẻ, động trung tâm kinh tế lớn nước nên nói cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em trọng địa phương Điều thể qua chương trình, kế hoạch sau: Quyết định số 4759/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2011 Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Chương trình bảo vệ trẻ em TP HCM giai đoạn 2011 – 2015; Quyết định số 3682/QĐ-UBND ngày 19 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Chương trình bảo vệ trẻ em TP HCM giai đoạn 2016 – 2020; Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 03 tháng năm 2012 Ban Thường vụ Thành ủy tăng cường lãnh đạo cơng tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em xây dựng, phát huy vai trò Đội Thiếu niên Tiền phong TP HCM; Công văn số 568-CV/TU ngày 21 tháng 01 năm 2013 Thành ủy TP HCM triển khai quán triệt Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 05 tháng 11 năm 2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình Mặc dù Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương, sách nhằm thực cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nước nói chung địa bàn TP HCM nói riêng Tuy nhiên, theo báo cáo quan chức năng, 05 năm từ 2012 – 2016, nước phát 8.200 vụ xâm hại trẻ em với gần 10.000 nạn nhân, tăng 258 nạn nhân so với 05 năm trước Số vụ bị xâm hại tình dục chiếm tới 5.300 vụ, chiếm khoảng 65% Tuy nhiên số vụ việc báo cáo, nhiều vụ nạn nhân bị kẻ xâm hại dọa dẫm lý khơng thống kê1 Thực trạng cho thấy, vấn nạn xâm hại trẻ em đặc biệt hành vi XPTDTE mức báo động, gây nên tổn thương không nhỏ mặt thể chất, tinh thần gây nên hệ lụy nghiêm trọng, ảnh hưởng đến phát triển lành mạnh trẻ em phát triển xã hội Tác giả nhận thấy, việc nghiên cứu tình hình tội phạm, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm cần thiết để phục vụ cho việc đưa biện pháp giúp nâng cao hiệu biện pháp công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm XPTDTE bối cảnh vấn nạn trở thành mối nguy hại lớn khơng trẻ em mà cịn tồn xã hội Vì lẽ đó, tác giả chọn đề tài “Các tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh – Tình hình, ngun nhân biện pháp phòng http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=26274 ngừa” để nghiên cứu làm khóa luận tốt nghiệp cuối khóa chương trình đào tạo Cử nhân Luật – Chuyên ngành Luật Hình Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Tình hình nghiên cứu Trong thời gian qua, có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học, báo, tạp chí khoa học, luận văn, khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu nhóm tội Ví dụ như: - Lê Thị Diễm Hằng (2017), Các tội xâm pham tình dục trẻ em, so sánh Bộ luật Hình năm 1999 Bộ luật Hình năm 2015, Tạp chí Tịa án nhân dân, (6), tr 1824 - Lê Thị Linh Sương (2015), Khía cạnh nạn nhân nguyên nhân điều kiện tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh - Nguyễn Hồng Anh (2009), Đấu tranh phịng chống tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh - Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh (2011), Bảo vệ quyền nạn nhân tội xâm phạm tình dục trẻ em góc độ quyền người, Đề tài nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh - Phạm Thị Ngân (2016), Phòng ngừa tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Cử nhân Luật, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh - Vũ Thị Thái Hà (2011), Các tội xâm hại tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Luận văn Cử nhân Luật, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Tuy cơng trình nghiên cứu vấn đề đa dạng tựu chung lại, cơng trình nghiên cứu nghiên cứu góc độ, khía cạnh định, có cơng trình nghiên cứu lâu nên chưa cập nhật tình hình tội phạm bối cảnh Cùng với hiểu biết vấn đề kết hợp với nỗ lực tìm tịi, đúc kết, chọn lọc kế thừa nghiên cứu tác giả trước, tác giả tiếp tục có nghiên cứu chuyên sâu bao quát vấn đề tìm hiểu tình hình tội phạm, ngun nhân, điều kiện cơng tác phòng ngừa tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 – 2016 Mục đích, phạm vi nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề tài “Các tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh – Tình hình, ngun nhân biện pháp phịng ngừa”, mục đích tác giả làm rõ tình hình tội phạm tội XPTDTE thông qua thông số thực trạng, cấu, diễn biến tính chất nguy hiểm nhóm tội địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 – 2016 Ngồi ra, tác giả cịn tập trung nghiên cứu nguyên nhân điều kiện làm phát sinh tình hình tội phạm thực tế, từ có sở để đưa biện pháp nhằm giúp nâng cao hiệu công tác đấu tranh phịng, chống nhóm tội XPTDTE địa bàn TP HCM thời gian tới 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian nghiên cứu: tác giả lựa chọn phạm vi nghiên cứu địa bàn TP HCM - Về thời gian nghiên cứu: Tác giả tập trung nghiên cứu tình hình tội phạm XPTDTE địa bàn TP HCM với giới hạn thời gian giai đoạn 05 năm trở lại (từ năm 2012 đến năm 2016) Sự giới hạn vừa đảm bảo thể khách quan nghiên cứu tình hình tội phạm XPTDTE khoản thời gian gần đảm bảo khoản thời gian đủ dài để thể thơng số tình hình tội phạm rõ ràng - Về tội phạm: tác giả nghiên cứu tội phạm XPTDTE khóa luận với CTTP quy định BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) giai đoạn năm 2012 – 2016 nhóm tội phạm chịu điều chỉnh BLHS năm 1999 - Về lĩnh vực nghiên cứu: lĩnh vực nghiên cứu tác giả lựa chọn Tội phạm học, qua nghiên cứu tình hình tội phạm, nguyên nhân điều kiện phát sinh tình hình tội phạm biện pháp phòng ngừa Phƣơng pháp nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, quan điểm, đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội XPTDTE nói riêng - Ngồi ra, để thuận tiện cho việc nghiên cứu cách sâu rộng, vừa đảm bảo tính khái quát vừa đảm bảo tính cụ thể chi tiết đề tài, tác giả sử dụng thêm phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thu thập; phương pháp tổng hợp, xử lý đánh giá số liệu; phương pháp phân tích; phương pháp so sánh, v.v Ý nghĩa lý luận thực tiễn - Kết nghiên cứu đề tài góp phần hồn thiện hệ thống lý luận nguyên nhân điều kiện hình thành tội XPTDTE đánh giá tình hình tội phạm XPTDTE địa bàn TP HCM thời gian qua Qua giúp đưa số giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu hoạt động phịng ngừa nhóm tội phạm địa bàn TP HCM thời gian tới - Kết nghiên cứu đề tài dùng làm tài liệu phục vụ cho trình nghiên cứu, tham khảo giảng dạy, học tập môn Tội phạm học Bố cục đề tài Ngoài lời cảm ơn, lời nói đầu, mục lục, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm 02 chương: Chƣơng I: Các tội xâm phạm tình dục trẻ em theo Bộ luật Hình Việt Nam tình hình tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012 – 2016 Chƣơng II: Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục trẻ em – Giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I – CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2012 – 2016 1.1 Khái niệm tội xâm phạm tình dục trẻ em dấu hiệu pháp lý tội xâm phạm tình dục trẻ em theo quy định Bộ luật Hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) 1.2 Tình hình tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012 – 2016 13 TIỂU KẾT CHƢƠNG I 45 CHƢƠNG II – NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM – GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI GIAN TỚI 46 2.1 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục trẻ em 46 2.2 Giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới 74 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ 93 tiền Cất mua bánh kẹo đồ chơi hàng tạp hóa Nguyễn Thị Thanh Hải.”109 Qua tình trên, dụ dỗ Cất mà G trở thành nạn nhân bị xâm phạm tình dục, với việc cho G 20.000 đồng dặn dị “khơng kể cho nghe” hành vi Cất khiến Cất có hội thực giao cấu với G thêm 09 lần sau lần giao cấu Cất “đều cho G từ 20.000 đồng đến 60.000 đồng để mua kẹo đồ chơi” Trẻ em đối tượng chưa có phát triển tồn diện mặt nhận thức sức khỏe tâm sinh lý nên việc trẻ em dễ bị đối tượng sử dụng thứ thu hút ý em điều dễ dàng Và vậy, tác giả nhận thấy, bậc cha mẹ cần có hình thức giáo dục phù hợp nhằm giảm thiểu việc trẻ em bị tác động dụ dỗ, lôi kéo từ phía đối tượng phạm tội Muốn làm vậy, bậc cha mẹ cần có quan tâm đến cái, thường xuyên có dẫn, nhắc nhở, khuyên bảo dạy cho trẻ quy tắc tự bảo vệ thân khỏi xâm phạm tình dục Quy tắc 04 vòng tròn, Quy tắc quần lót, Quy tắc bàn tay110, thủ đoạn dụ dỗ đối tượng phạm tội để trẻ nhận biết tránh xa tội phạm trước đối tượng có hội phạm tội Thứ tư, tăng cường công tác quản lý, giám sát trẻ em gia đình, nhà trường xã hội Với tình cụ thể sau: “Bị cáo lợi dụng hiểu biết non nớt cháu B.T.T.V, rủ V uống rượu sau đưa vào khách sạn để tiến hành giao cấu, hành vi phạm tội bị cáo hoàn thành Sự lơi lỏng quản lý giáo dục cha mẹ cháu V tạo điều kiện cho cháu V xa rời dạy dỗ gia đình bị lạm dụng tình dục tuổi cịn q nhỏ.”111 Hoặc tình sau: “Khoảng tháng 6/2013, Trần Văn Đạt thuê phòng trọ số nhà trọ số 266/82/14 Tô Hiến Thành, phường 15, quận 10, kế bên phịng số ơng Nguyễn Phước 109 Bản án số 338/2015/HSST ngày 09/0/2015 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em http://www.baomoi.com/nhung-quy-tac-vang-bao-ve-tre-tranh-bi-xam-hai-tinh-duc/c/21759712.epi 111 Bản án số 432/2013/HSST ngày 20/9/2013 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 110 94 Vẹn thuê gái N.N.N.Q (sinh ngày 05/8/2000) Lơi dụng mối quan hệ hàng xóm, Đạt 03 lần thực hành vi giao cấu với cháu Q, cụ thể: Lần 3: Sau sinh nhật cháu Q (ngày 05/8/2013) khoảng 01 hay 02 tuần, vào lúc 12 ngày Chủ nhật, phòng cháu Q, Đạt thực hành vi giao cấu với cháu Q Khoảng 01 tuần sau, cháu Q thăm mẹ Bình Dương, Q có nói việc cho mẹ ruột biết (cha mẹ cháu Q ly thân, cháu Q sống chung với cha) Sau mẹ Q nói lại với ông Vẹn biết.”112 Trong xã hội phát triển tồn nhiều cạm bẫy tác động tiêu cực, phức tạp đe dọa gây tổn hại nhiều mặt trẻ em Do đó, bên cạnh quan tâm từ phía gia đình thành viên gia đình, đặc biệt cha mẹ cần tạo lập hàng rào giám sát định Vì thực tế, trẻ em nay, đặc biệt em học sinh độ tuổi dậy thích thể thân loạn nên dẫn đến tình trạng khơng nghe lời người lớn, xem thường lời nói cha mẹ Do đó, phụ huynh cần có giáo dục theo hướng “mềm nắn, rắn bng”, có thả lỏng tôn trọng hành động cần có nghiêm khắc định 112 Bản án số 404/2014/HSST ngày 17/9/2014 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 95 KẾT LUẬN Trẻ em mầm xanh tươi trẻ, hệ tiếp nối tương lai dân tộc Nhưng xã hội với tốc độ phát triển với đầy rẫy xung đột, mâu thuẫn phức tạp nay, em đã, trở thành nạn nhân tội phạm xã hội, tội phạm nguy hiểm tội phạm XPTDTE Đặc biệt địa bàn TP HCM năm gần đây, tình hình tội phạm nhóm tội diễn vô phức tạp trở thành mối quan tâm hàng đầu toàn xã hội Với đề tài “Các tội XPTDTE địa bàn TP HCM - Tình hình, ngun nhân biện pháp phịng ngừa”, tác giả tập trung rõ dấu hiệu pháp lý đặc trưng nhóm tội XPTDTE BLHS năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 Quan trọng hơn, tác giả đưa nhận định, nhận xét, đánh giá định tình hình tội phạm XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn năm 2012 - 2016 thông qua thông số đặc trưng: thực trạng, cấu, diễn biến đặc biệt phân tích tính chất nguy hiểm nhóm tội đời sống xã hội Nhìn chung, tội XPTDTE chiếm cấu không lớn tổng thể tình hình tội phạm thành phố, nhóm tội tồn nhiều mối nguy hiểm nghiêm trọng đối tượng tác động người 16 tuổi – nhóm tuổi cần bảo vệ xã hội; khách thể tội phạm phát triển lành mạnh thể chất, tinh thần sức khỏe tâm sinh lý trẻ em; nhóm tội có độ ẩn cao xã hội nên khó khăn phát xử lý tội phạm; chủ thể phạm tội nam giới khơng kiểm sốt ham muốn tình dục nên khả phịng ngừa nhóm tội trở nên khó khăn Đồng thời, với nghiên cứu, khai thác có chọn lọc, tác giả đưa nguyên nhân điều kiện làm phát sinh tình hình tội phạm góc độ nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm cụ thể Điều làm sở cụ thể cho việc đề biện pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội XPTDTE địa bàn TP HCM như: Một là, kinh tế xã hội: phát triển kinh tế vững làm tảng đảm bảo an sinh xã hội, thực hỗ trợ, giúp đỡ, bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 96 Hai là, trị xã hội: đảm bảo cơng tác đấu tranh phòng, chống diễn theo đạo Đảng Nhà nước với phân công, phối hợp nhịp nhàng cá nhân, tổ chức đồn thể Ba là, văn hóa xã hội: trọng xây dựng đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh với cốt lõi xây dựng gia đình hạnh phúc tiến bộ, gia đình phải nhân tố quan cơng tác phịng ngừa tội phạm thơng qua quan hệ tình cảm gia đình, quan tâm, chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em gia đình; tăng cường cơng tác giáo dục giới tính, tình dục nhà trường, địa phương theo hướng khoa học hiệu Bốn là, tổ chức quản lý xã hội: Tăng cường công tác quản lý, phát xử lý trường hợp kinh doanh, phát tán văn hóa phẩm đồi trụy; rà sốt chọn lọc thơng tin xuất nhằm tránh nhầm lẫn đưa thông tin không phù hợp với chuẩn mực đạo đức phong mĩ tục; nâng cao công tác quản trị thông tin với đội ngũ cảnh sát công nghệ thông tin Năm là, công tác phát hiện, xử lý tội phạm: Hoàn thiện hệ thống pháp luật, xây dựng tảng lý luận vững điều chỉnh hoạt động phòng ngừa tội phạm thơng qua việc nên có đạo luật phòng ngừa tội phạm; số đề xuất việc hoàn thiện hệ thống pháp luật “tội phạm hóa” hành vi khiêu dâm qua mạng Internet trẻ em, cần có quy định hướng dẫn “các hành vi quan hệ tình dục khác” cách cụ thể hơn; cần tiến hành xét xử kín vụ án XPTDTE Đồng thời cần thể chế hóa hoạt động phịng ngừa tội phạm XPTDTE thực tiễn thông qua quy định quản lý văn hóa phẩm đồi trụy, quản lý thơng tin mạng, quản lý hoạt động loại hình kinh doanh dịch vụ nhà nghỉ, khách sạn, quán bar, v.v… Xây dựng chế phát hiện, tố giác tội phạm có hiệu thơng qua kênh liên lạc điện thoại trực tuyến; quan chức cần có văn hướng dẫn công tác tiếp thu tin tố giác tội phạm, hướng dẫn thủ tục nhằm bảo vệ danh tính nạn nhân; đào tạo đội ngũ tiến hành tố tụng đủ tài đức; thay đổi quan điểm cũ đánh giá phòng ngừa tội phạm 97 Sáu là, cơng tác phịng ngừa tội phạm cụ thể: Thực biện pháp xây dựng, bồi dưỡng tảng ý thức đạo đức, ý thức pháp luật cải tạo người phạm tội; nhận thức đắn lệch lạc tình dục, quan hệ tình dục trước hôn nhân đồng thời trọng biện pháp triệt tiêu hồn cảnh, tình thuận lợi làm phát sinh tội phạm như: hạn chế việc bị cáo lợi dụng mối quan hệ thân thiết để thực hành vi xâm phạm nạn nhân, cần biết cách giáo dục thân trẻ nhỏ nhận biết phát hành vi XPTDTE, tránh xa dụ dỗ lôi kéo đối tượng phạm tội; tăng cường công tác quản lý, giám sát trẻ em gia đình, nhà trường xã hội Nhận thấy cơng tác phòng ngừa tội XPTDTE đòi hỏi quan tâm, giúp đỡ phối hợp cấp, ban ngành đoàn thể từ trung ương đến địa phương, tổ chức đoàn thể khác cộng đồng mang lại hiệu thiết thực, giúp đẩy lùi hạn chế tội phạm này, đảm bảo phát triển lành mạnh thể chất, tinh thần sức khỏe tâm sinh lý trẻ em Có vậy, xã hội thực có phát triển ổn định chủ nhân tương lai đất nước bảo vệ phát triển toàn diện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  VĂN BẢN PHÁP LUẬT Bộ luật Dân năm 2015 Bộ luật Hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Bộ luật Lao động năm 2012 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 Cơng ước Liên Hiệp Quốc quyền trẻ em năm 1989 (United Nations Convention on the rights of the child - CRC) Công ước số 182 - Công ước Nghiêm cấm hành động khẩn cấp xố bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ năm 1999 Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 05 tháng 11 năm 2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 10 Luật Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 11 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 12 Luật Thanh niên năm 2005 13 Luật Trẻ em năm 2016 14 Nghị định 91/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2011 quy định xử phạt vi phạm hành bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em 15 Nghị số 63/2013/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2013 Quốc Hội tăng cường biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm 16 Quyết định 1555/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia trẻ em giai đoạn 2012 - 2020 17 Quyết định 267/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011 - 2015 18 Quyết định 2361/QĐ-TTg ngày 22 tháng 12 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016 - 2020 GIÁO TRÌNH VÀ SÁCH CHUYÊN KHẢO 19 Dương Tuyết Miên tập thể tác giả (2010), Giáo trình Tội phạm học, NXB Giáo dục Việt Nam 20 Đại từ điển Tiếng Việt (1990), NXB Văn hóa thơng tin 21 Đinh Văn Quế (2002), Bình luận khoa học Bộ luật Hình tập II, NXB TP HCM 22 Giáo trình Luật hình Việt Nam Phần chung, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam 23 Giáo trình Luật hình Việt Nam Phần tội phạm 1, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam 24 Giáo trình Luật hình Phần chung, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân 25 Giáo trình Luật Hình Việt Nam tập 1, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân 26 Giáo trình Tội phạm học, Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam 27 Giáo trình Tội phạm học, Đại học Quốc gia Hà Nội – Trường ĐH KHXH & NV, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Lê Thế Tiệm (2002), Thực chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, NXB Công an nhân dân 29 Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh (2016), Phòng ngừa số tội phạm ma túy địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, NXB ĐHQG TP HCM 30 Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phịng ngừa tội phạm, NXB Cơng an nhân dân 31 Nguyễn Xuân Yêm (2013), Tội phạm học Việt Nam Tập 2, Trung tâm nghiên cứu tội phạm học phòng ngừa tội phạm, Học viện cảnh sát nhân dân, NXB Công an nhân dân 32 Từ điển Tiếng Việt (2006), Viện ngôn ngữ học, NXB Đà Nẵng 33 Triết học Mác Lênin tập II (1993), NXB Chính trị quốc gia 34 Vũ Ngọc Bình (2002), Phịng, chống bn bán mại dâm trẻ em, NXB Chính trị quốc gia TẠP CHÍ PHÁP LÝ 35 Dương Tuyết Miên (2010), Bàn tội phạm rõ, tội phạm ẩn tội phạm học, Tạp chí Luật học, (3), tr 27-32 36 Dương Tuyết Miên (2015), Thuyết cửa sổ bị phá vỡ vai trò thuyết phòng ngừa tội phạm khu vực thị, Tạp chí Tịa án nhân dân, (24), tr 31 37 Lê Lan Chi (2015), Xử lý hình hành vi xâm hại tình dục vấn đề đặt việc hoàn thành pháp luật Việt Nam nay, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (11), tr 15-19 38 Lê Thị Diễm Hằng (2017), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em – So sánh Bộ luật Hình năm 1999 Bộ luật Hình năm 2015, Tạp chí Tịa án nhân dân, (6), tr 18-24 39 Nguyễn Duy Hữu (2015), Bàn việc giải vụ án xâm hại tình dục phụ nữ trẻ em, Tạp chí Tịa án nhân dân, (9), tr 27-29 40 Nguyễn Huyền Hạnh (2013), Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, Tạp chí Tổ chức nhà nước, (6), tr 47-50 41 Nguyễn Ngọc Hòa (2007), Phòng ngừa tội phạm tội phạm học, Tạp chí Luật học, (6), tr 71-79 42 Nguyễn Phương Lan (2013), Hành vi xâm hại tình dục trẻ em vấn đề bảo vệ quyền trẻ em, Tạp chí Luật học, (9), tr 23-31 43 Nguyễn Văn Cừ (2004), Một số vấn đề phòng ngừa tội phạm giai đoạn nay, Tạp chí Kiểm sát, (12), tr 9-11 44 Nguyễn Văn Hương (2004), Sự cần thiết hướng dẫn hoàn thiện quy định luật hình bảo vệ trẻ em, Tạp chí Luật học, (02), tr 40-45 45 Nguyễn Xuân Hưởng (2014), Hoàn thiện số quy định Bộ luật Hình nhằm bảo vệ trẻ em khỏi hành vi xâm hại tình dục, Tạp chí Khoa học Kiểm sát, (2), tr 48-52 46 Phạm Văn Tỉnh (2000), Tội phạm ẩn tự nhiên có lý ẩn từ phía bị hại, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (144), tr 39-45 47 Vũ Duy Long (2013), Một số vấn đề phòng ngừa tội phạm, Tạp chí Kiểm sát, (5), tr 33-37 TÀI LIỆU KHÁC 48 Bản án 16/2016/HSST ngày 14/01/2016 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 49 Bản án 169/2016/HSST ngày 01/4/2016 TAND TP HCM vụ án Dâm ô với trẻ em 50 Bản án 17/2016/HSSt ngày 15/01/2016 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 51 Bản án 185/2015/HSST ngày 08/6/2015 TAND TP HCM vụ án Dâm ô với trẻ em Hiếp dâm trẻ em 52 Bản án 304/2015/HSST ngày 19/8/2015 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 53 Bản án 338/2015/HSST ngày 09/9/2015 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 54 Bản án 350/2015/HSST ngày 16/9/2015 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 55 Bản án 360/2014/HSST ngày 28/8/2014 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 56 Bản án 383/2015/HSST ngày 28/9/2015 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em Giao cấu với trẻ em 57 Bản án 404/2104/HSST ngày 17/9/2014 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 58 Bản án 441/2013/HSST ngày 24/9/2013 TAND TP HCM vụ án Cướp tài sản Hiếp dâm trẻ em 59 Bản án 443/2015/HSST ngày 24/12/2015 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 60 Bản án 510/2015/HSST ngày 27/8/2015 TAND TP HCM vụ án Giao cấu với trẻ em 61 Bản án 795/2015/HSST ngày 14/12/2015 TAND TP HCM vụ án Giáo cấu với trẻ em 62 Bản án số 179/2016/HSPT ngày 20/4/2016 TAND TP HCM vụ án Dâm ô với trẻ em 63 Bản án số 432/2013/HSST ngày 20/9/2013 TAND TP HCM vụ án Hiếp dâm trẻ em 64 Bản phân tích thị trường lao động năm 2016 – Dự báo nhu cầu nhân lực TP HCM năm 2017 Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực thông tin thị trường lao động TP HCM 65 Bản tổng kết hướng dẫn đường lối xét xử tội hiếp dâm số tội phạm khác mặt tình dục số 329 – HS2 ngày 11 tháng năm 1967 Tòa án nhân dân tối cao 66 Công văn số 81/2002 TANDTC ngày 10 tháng năm 2002 việc giải đáp vấn đề nghiệp vụ 67 Nguyễn Hoàng Anh (2008), Đấu tranh phòng chống tội xâm phạm tình dục trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật TP HCM 68 Phạm Thị Ngân (2016), Phòng ngừa tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn TP HCM, Khóa luận tốt nghiệp Cử nhân Luật, Trường Đại học Luật TP HCM 69 Thái Rết (2008), Đấu tranh phịng, chống tội lạm dụng tình dục trẻ em Sóc Trăng, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật TP HCM 70 Thống kê thụ lý giải vụ án Hình sơ thẩm Tòa án 24 quận, huyện địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 – 2016 71 Thống kê thụ lý giải vụ án Hình sơ thẩm Tòa án nhân dân TP HCM giai đoạn năm 2012 – 2016 72 Võ Thị Kim Ánh (2009), Đấu tranh phịng, chống tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn tỉnh Bình Phước, Luận văn Thạc sĩ Luật, Trường Đại học Luật TP HCM 73 http://baotintuc.vn/du-lich/thanh-pho-ho-chi-minh-thu-hut-khach-du-lich-bangsan-pham-doc-dao-20170421072947155.htm 74 http://baotintuc.vn/kinh-te/tphcm-tung-buoc-khang-dinh-vi-tri-dau-tau-kinh-te20150428200657584.htm 75 http://benh.vn/tinh-duc/Hau-qua-tu-hanh-vi-xam-hai-tinh-duc-tre-em/65/3554/186-2013.htm 76 http://dantri.com.vn/phap-luat/du-do-hang-chuc-be-nam-tu-my-quay-clip-khieudam-dua-len-mang-20160306091129925.htm 77 http://kenh14.vn/bao-luc-sexy-la-nhung-video-gan-mac-spiderman-elsa-trenyoutube-ma-tre-em-viet-dang-bi-dau-doc-moi-ngay-20170116223415047.chn http://www.khoahocphothong.com.vn/40-nam-giao-duc-va-dao-tao-thanh-phoho-chi-minh-phat-trien-40798.html 78 http://nld.com.vn/giao-duc-khoa-hoc/tp-hcm-ngon-ngang-truong-lop20150826225304134.htm 79 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dung-phap-luat.aspx?ItemID=217 80 http://vietnamnet.vn/vn/giao-duc/goc-phu-huynh/tre-em-viet-dang-bi-dau-docboi-clip-gan-elsa-phan-cam-352364.html 81 http://vietstock.vn/2016/03/kinh-te-thanh-pho-ho-chi-minh-tiep-tuc-tang-truongmanh-761-464406.htm 82 http://vnexpress.net/tin-tuc/giao-duc/trac-nghiem/tinh-thanh-nao-co-mat-do-danso-dong-nhat-viet-nam-3529217-p3.html 83 http://www.baomoi.com/giao-duc-gioi-tinh-cho-hoc-sinh-giao-vien-dung-lopcon-do-mat-tia-tai/c/22150985.epi 84 http://www.baomoi.com/nhung-quy-tac-vang-bao-ve-tre-tranh-bi-xam-hai-tinhduc/c/21759712.epi 85 http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=26274 86 https://vi.wikipedia.org/wiki/Th%C3%A0nh_ph%E1%BB%91_H%E1%BB%93 _Ch%C3%AD_Minh DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1: Tổng số vụ phạm tội, số bị cáo tội xâm phạm tình dục trẻ em mà Tòa án phải giải thực tế Tòa án giải địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Bảng 2: Tỷ lệ số bị cáo/vụ phạm tội nhóm tội xâm phạm tình dục trẻ em mà Tịa án phải giải địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Bảng 3: Số vụ phạm tội, số bị cáo tội phạm cụ thể nhóm tội xâm phạm tình dục trẻ em mà Tịa án phải giải địa bàn TP HCM từ năm 2012 2016 Bảng 4: Số vụ án thụ lý tội XPTDTE tổng số vụ phạm tội TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Bảng 5: Cơ cấu hình phạt tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 2016 Bảng 6: Cơ cấu giới tính bị cáo tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Bảng 7: Cơ cấu độ tuổi bị cáo tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Bảng 8: Tỷ lệ bị cáo cán công chức, Đảng viên, tái phạm tái phạm nguy hiểm, người dân tộc thiểu số, người nước tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn TP HCM từ năm 2012 - 2016 Bảng 9: Diễn biến thực trạng tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Bảng 10: Dân số Lao động thành phố Hồ Chí Minh DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Số vụ phạm tội tội pham cụ thể nhóm tội XPTDTE mà Tòa án phải giải địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 2: Cơ cấu số vụ án thụ lý tội XPTDTE tổng số vụ phạm tội địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 3: Cơ cấu tội phạm cụ thể nhóm tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 4: Cơ cấu số bị cáo tội phạm cụ thể nhóm tội XPTDTE giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 5: Cơ cấu hình phạt tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 6: Cơ cấu giới tính bị cáo tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 7: Cơ cấu độ tuổi bị cáo tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 8: Cơ cấu tái phạm nguy hiểm tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 9: Cơ cấu bị cáo người dân tộc thiểu số tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 10: Cơ cấu bị cáo người nước tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 11: Diễn biến thực trạng tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 12: Diễn biến cấu số vụ án thụ lý tội XPTDTE tổng số vụ phạm tội TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 13: Diễn biến cấu tội danh nhóm tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2106 Biểu đồ 14: Diễn biến cấu hình phạt tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 Biểu đồ 15: Diễn biến cấu độ tuổi tội XPTDTE địa bàn TP HCM giai đoạn 2012 - 2016 ... 1: CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2012 – 2016 Khái niệm tội xâm phạm tình. .. hình tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn năm 2012 – 2016 1.2.1 Thực trạng tình hình tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Thực trạng tình. .. TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2012 – 2016 1.1 Khái niệm tội xâm phạm tình