Trả hồ sơ để điều tra bổ sung trong xét xử sơ thẩm theo luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH TRẦN QUỐC TRUNG TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Định hƣớng ứng dụng Mã số: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Huỳnh Tấn Duy Học viên: Trần Quốc Trung Lớp: Cao học Luật Bạc Liêu – Khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm theo Luật tố tụng hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu tơi thực hướng dẫn khoa học TS Lê Huỳnh Tấn Duy Các thông tin, nội dung trình bày luận văn xác, trung thực Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2020 Học viên Trần Quốc Trung DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS BLTTHS : Bộ luật hình : Bộ luật Tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra CQTHTT ĐTBS : Cơ quan tiến hành tố tụng : Điều tra bổ sung HĐXX : Hội đồng xét xử TAND : Tòa án nhân dân THTT TNHS TTHS : Tiến hành tố tụng : Trách nhiệm hình : Tố tụng hình VAHS VKS VKSND : Vụ án hình : Viện kiểm sát : Viện kiểm sát nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CÁC TRƢỜNG HỢP TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Quy định luật tố tụng hình trƣờng hợp trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm 1.2 Thực tiễn thực quy định luật tố tụng hình trƣờng hợp trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm 14 1.2.1 Khái quát tình hình trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm hạn chế 14 1.2.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm 25 1.3 Giải pháp hoàn thiện bảo đảm thực quy định luật tố tụng hình trƣờng hợp trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm 26 Kết luận Chƣơng 29 CHƢƠNG 30TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 30 2.1 Quy định luật tố tụng hình trình tự, thủ tục trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm 30 2.1.1 Thẩm quyền định trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm vụ án hình .30 2.1.2 Nội dung hình thức Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung Tòa án 31 2.1.3 Số lần Tòa án trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung .32 2.1.4 Quy định thủ tục Tòa án định trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung 33 2.2 Thực tiễn thực quy định luật tố tụng hình trình tự, thủ tục trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm 35 2.3 Giải pháp hoàn thiện bảo đảm thực quy định luật tố tụng hình trình tự, thủ tục trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm 48 Kết luận Chƣơng 51 KẾT LUẬN 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quá trình giải VAHS trải qua nhiều giai đoạn khác xét xử đóng vai trò quan trọng việc giải vụ án Tại phiên tịa, tất thơng tin, tài liệu, đồ vật thu thập giai đoạn điều tra, truy tố đưa xem xét công khai thông qua việc tranh tụng phiên tịa Trên sở đó, Tòa án phán khách quan, phù hợp với quy định pháp luật Việc xét xử đảm bảo tính cơng bằng, nghiêm minh góp phần bảo vệ chế độ, pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, góp phần đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Thơng qua việc xét xử góp phần giáo dục cơng dân chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng quy tắc sống, nâng cao ý thức đấu tranh phòng chống tội phạm vi phạm pháp luật khác Tuy nhiên, trường hợp Tịa án xét xử đưa án thông qua tài liệu, chứng mà CQĐT, VKS thu thập qua trình tranh tụng cơng khai phiên tịa, mà có nhiều trường hợp mà qua trình điều tra tranh tụng cơng khai phiên tịa khơng thu thập đầy đủ tài liệu chứng để kết luận tội phạm, người phạm tội trình khởi tố, điều tra, truy tố vi phạm quy định pháp luật TTHS có để khởi tố bị can tội khác quy định BLHS, có đồng phạm khác có người phạm tội khác liên quan đến vụ án chưa khởi tố vụ án, khởi tố bị can Do vậy, Tòa án với tư cách quan xét xử thực việc trả hồ sơ để ĐTBS nhằm khắc phục tồn tại, thiếu sót giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố để giải đắn vụ án hình Việc trả hồ sơ ĐTBS góp phần hạn chế oan, sai, bỏ lọt tội phạm, từ góp phần thực thi nghiêm quy định pháp luật, bảo đảm quyền người, quyền công dân Khi nghiên cứu chế định trả hồ sơ ĐTBS Tòa án quy định BLTTHS năm 2015 văn hướng dẫn thi hành ĐTBS giải vướng mắc theo quy định BLTTHS năm 2003 Tuy nhiên, qua trình áp dụng xuất số bất cập cần phải tiếp tục sửa đổi, bổ sung cho phù hợp để thể rõ chức năng, nhiệm vụ quan tố tụng, để có nhận thức thống áp dụng pháp luật, tránh trường hợp hồ sơ VAHS bị trả đi, trả lại nhiều lần ảnh hưởng đến tính nghiêm minh pháp luật, thời hạn giải VAHS, gây tốn chi phí tố tụng, ảnh hưởng đến uy tín quan bảo vệ pháp luật Mặt khác, bối cảnh Việt Nam thực công cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị 48-NQ/TW ngày 25/4/2005 Bộ trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 văn kiện khác Đảng cải cách tư pháp việc tiếp tục nghiên cứu hồn thiện quy định pháp luật TTHS Việt Nam có quy định việc Tịa án trả hồ sơ để ĐTBS cần thiết Do vậy, việc nghiên cứu sở lý luận thực tiễn quy định việc trả hồ sơ để ĐTBS VAHS Tịa án khơng có ý nghĩa lý luận thực tiễn mà cịn vấn đề mang tính cấp thiết Vì lý đó, học viên lựa chọn đề tài “Trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm theo luật TTHS Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Qua khảo sát, tác giả nhận thấy có cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn, cụ thể sau: - Sách chuyên khảo Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền GS.TSKH Lê Cảm - TS Nguyễn Ngọc Chí (Đồng chủ biên), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2004; Đề tài khoa học cấp Đại học quốc gia: Bảo vệ quyền người pháp luật hình TTHS giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, GS.TSKH Lê Cảm, TS Nguyễn Ngọc Chí ThS Trịnh Quốc Toản đồng chủ trì, 2005; Bình luận khoa học BLTTHS PGS.TS Võ Khánh Vinh (chủ biên), Nxb Công an nhân dân, 2004 - Luận văn thạc sĩ “Trả hồ sơ để ĐTBS cấp sơ thẩm Tòa án cấp sơ thẩm vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Trần Xuân Huệ thực năm 2009; “Chế định trả hồ sơ để ĐTBS luật TTHS Việt Nam” tác giả Nguyễn Thị Hải Châu thực năm 2010; “Chế định trả hồ sơ để ĐTBS Tòa án sở thực tiễn Tòa án Hà Nội” tác giả Nguyễn Thị Ngọc Lan thực năm 2014 Trong luận văn thạc sĩ này, tác giả vào phân tích vấn đề lý luận chung chế định trả hồ sơ để ĐTBS Tòa án, lược sử quy định pháp luật TTHS vấn đề quy định chế định trả hồ sơ để ĐTBS Tòa án pháp luật TTHS số nước đưa định hướng hồn thiện mà chưa có phân tích vụ án, án điển hình chế định trả hồ sơ để ĐTBS Tòa án, đặc biệt giai đoạn xét xử sơ thẩm - Tạp chí khoa học Hiện nay, có nhiều viết đăng tạp chí chuyên ngành khoa học pháp lý có liên quan đến đề tài luận văn như: viết “Hoàn thiện quy định pháp luật giới hạn xét xử” tác giả Trần Văn Độ (2000) đăng Tạp chí Tịa án nhân dân; viết “Bàn việc trả hồ sơ vụ án hình để ĐTBS” tác giả Nguyễn Phúc Lưu (2006) đăng Tạp chí Kiểm sát; viết “Bàn quy định: Tòa án trả hồ sơ để ĐTBS điều kiện cải cách tư pháp” tác giả Mai Văn Lư (2010) đăng Tạp chí Kiểm sát; viết “Một số vấn đề việc Tòa án trả lại hồ sơ để ĐTBS” tác giả Nguyễn Ngọc Kiện (2008) đăng Tạp chí Tịa án nhân dân; viết “Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật ĐTBS” tác giả Nguyễn Hải Ninh (2008) đăng Tạp chí Luật học; viết “Một số giải pháp nhằm hạn chế việc trả hồ sơ để ĐTBS CQTHTT” tác giả Lê Ngọc Huấn (2009) đăng Tạp chí kiểm sát; viết “Một số vấn đề trả hồ sơ VAHS để ĐTBS” tác giả Nguyễn Đình Huề (2009) đăng Tạp chí Tịa án; viết “Một số giải pháp khắc phục việc trả hồ sơ ĐTBS, điều tra lại” tác giả Trần Vi Dân (2010) đăng Tạp chí kiểm sát; viết “Hồn thiện quy định BLTTHS việc Tòa án cấp sơ thẩm trả hồ sơ để ĐTBS” tác giả Vũ Gia Lâm (2013) đăng Tạp chí Tịa án; viết “Bàn chế định trả hồ sơ để ĐTBS” tác giả Nguyễn Quang Lộc (2013) đăng Tạp chí Tịa án; viết “Hoàn thiện chế định trả hồ sơ ĐTBS” tác giả Đào Anh Tới (2014) đăng Tạp chí kiểm sát số viết tạp chí chun ngành khác có nội dung liên quan Tuy nhiên, thấy nội dung viết chủ yếu vào phân tích, nghiên cứu số vấn đề lý luận định trả hồ sơ để ĐTBS, nêu vướng mắc lý luận việc trả hồ sơ ĐTBS, phân tích thực tiễn cịn mang tính chung chung, chưa giải đáp triệt để vướng mắc thực tế chưa đưa giải pháp thực thực tiễn giải VAHS Như vậy, nhìn chung thấy việc trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm chủ yếu nghiên cứu góc độ lý luận Do đó, góc độ ứng dụng thực tiễn, luận văn học viên có điểm định so với cơng trình khoa học nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài đề xuất giải pháp hoàn thiện bảo đảm thực quy định pháp luật TTHS trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm VAHS Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, luận văn cần thực nhiệm vụ cụ thể sau: - Phân tích, làm rõ quy định BLTTHS năm 2015 vấn đề liên quan đến trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm - Phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng quy định trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm; nêu vướng mắc, bất cập tồn nguyên nhân vướng mắc, bất cập - Đưa kiến nghị hoàn thiện bảo đảm thực quy định pháp luật TTHS trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu quy định BLTTHS năm 2015 văn hướng dẫn thi hành trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm, đồng thời có so sánh, đối chiếu với quy định trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm BLTTHS năm 2003, thực trạng áp dụng pháp luật Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu hai nhóm vấn đề bao gồm: trường hợp trình tự, thủ tục Tòa án trả hồ sơ cho VKS để ĐTBS giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHS - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu vấn đề trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm phạm vi địa bàn tỉnh Bạc Liêu - Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu số liệu án trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm khoảng thời gian từ năm 2017 – 2019 Phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Để thực đề tài, học viên vận dụng chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử làm phương pháp luận Ngoài ra, học viên sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp phân tích án điển hình, phương pháp thống kê ... hợp trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm 1.2.1 Khái quát tình hình trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm hạn chế - Khái quát tình hình trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm. .. tục trả hồ sơ để ĐTBS xét xử sơ thẩm VAHS 6 CHƢƠNG CÁC TRƢỜNG HỢP TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Quy định luật tố tụng hình trƣờng hợp trả hồ sơ để điều tra. .. trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm 2.1.1 Thẩm quyền định trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử sơ thẩm vụ án hình Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm VAHS, nghiên cứu hồ sơ xét thấy