QUY PHẠM NGĂN NGỪA Ô NHIỄM DO PHƯƠNG TIỆN THUỶ NỘI ĐỊA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUY PHẠM NGĂN NGỪA Ô NHIỄM DO PHƯƠNG TIỆN THUỶ NỘI ĐỊA BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI 22TCN 264-06 Có hiệu lực từ (Ban hành theo Quyết định số 50 ngày 28 tháng 12 năm 2006 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) PHẦN QUY ĐỊNH CHUNG CHƯƠNG QUY ĐỊNH CHUNG 1 Phạm vi áp dụng 1.1.1 Quy phạm quy định việc kiểm tra, chế tạo, lắp đặt kết cấu trang thiết bị phương tiện thuỷ nội địa nhằm ngăn ngừa ô nhiễm hoạt động phương tiện gây 1.1.2 Quy phạm không áp dụng tàu thể thao, vui chơi giải trí, tàu cá, phương tiện dùng vào mục đích an ninh, quốc phịng 1.2 Điều khoản tương đương Đăng kiểm chấp nhận lắp đặt tàu phụ tùng, vật liệu, thiết bị máy móc chúng có hiệu ngăn ngừa nhiễm tương đương với điều mà Quy phạm yêu cầu 1.3 Các quy định khác Đăng kiểm đưa yêu cầu bổ sung biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm, có quy định quan có thẩm quyền CHƯƠNG - THUẬT NGỮ VÀ GIẢI THÍCH 2.1 Quy định chung Nếu khơng có dẫn khác, thuật ngữ sử dụng Quy phạm hiểu theo thuật ngữ tương đương (TCVN5801:2005) - Quy phạm phân cấp đóng phương tiện thuỷ nội địa 2.2 Thuật ngữ giải thích Những thuật ngữ sử dụng Quy phạm giải thích sau, trừ có Quy định khác Phần Quy phạm 2.2.1 Phương tiện thuỷ nội địa tàu, thuyền cấu trúc khác, có động khơng có động (sau gọi phương tiện) chuyên hoạt động đường thuỷ nội địa; 2.2.2 Ô nhiễm phương tiện thuỷ nội địa gây hiểu thải chất có hại từ phương tiện xuống vùng nước bao gồm bơm xả, thấm, rò rỉ, cố gây ra; 2.2.3 Các chất có hại chất rơi xuống nước có khả gây nguy hiểm cho sức khỏe người, làm hại tài nguyên động thực vật, ảnh hưởng xấu đến điều kiện sinh hoạt người làm ảnh hưởng đến cảnh quan, giá trị vùng nước đó; Các chất có hại bao gồm: (1) Dầu bao gồm dầu mỏ, dầu thô, dầu nhiên liệu nặng, dầu bôi trơn, dầu Diesel, dầu lửa, xăng loại dầu khác định nghĩa tiêu chuẩn Quy định có liên quan; (2) Hỗn hợp dầu nước hỗn hợp nước có chứa hàm lượng dầu bất kỳ; (3) Nước thải bẩn loại nước có tàu tạo thành q trình hoạt động người; (4) Chất lỏng độc hại chất xếp vào chất loại X, Y, Z OS nêu Quy phạm chất lỏng khác tạm thời đánh giá chất độc mức độ tương ứng với chất loại X, Y, Z OS theo Quy định Phụ lục II MARPOL 73/78 (theo phiên có hiệu lực từ ngày 01/01/2007); (5) Rác loại vật thể tàu thải trình hoạt động người; (6) Dầu nhiên liệu dầu chở tàu dùng làm nhiên liệu cho máy máy phụ tàu; (7) Cặn chất lỏng độc hại lại két hàng đường ống phục vụ sau làm hàng 2.2.4 Tàu dầu tàu dùng để chở xô dầu phần lớn khoang hàng, tàu dùng để chở xô dầu (trừ két chứa dầu tàu dùng để chở xô dầu hàng) 2.2.5 Tàu chở xô chất lỏng độc hại tàu dùng để chở xô chất lỏng độc hại phần lớn khoang hàng, tàu dùng để chở xô chất lỏng độc hại phần khoang hàng (trừ tàu có khoang hàng làm thích hợp để dành riêng chở chất lỏng độc hại chất lỏng độc hại chở xô) 10 2.2.6 Trang thiết bị ngăn ngừa xả chất lỏng độc hại bao gồm hệ thống rửa, hệ thống tẩy cặn, hệ thống xả nước, thiết bị ghi hệ thống xả cặn vào phương tiện tiếp nhận, hệ thống nước làm loãng, hệ thống hâm hàng, hệ thống làm thông gió 2.2.7 Tàu tàu đóng sau ngày Quy phạm có hiệu lực 2.2.8 Tàu có tàu khơng phải tàu 2.2.9 Nước qua xử lý nước sau xử lý qua thiết bị lọc, thiết bị xử lý nước thải phương pháp xử lý khác đảm bảo theo tiêu chuẩn Quốc gia 2.2.10 Vùng nước bảo vệ đặc biệt vùng nước bảo vệ sinh thái du lịch cần phải áp dụng biện pháp bảo vệ đặc biệt để tránh ô nhiễm Vùng nước bảo vệ đặc biệt Chính quyền địa phương phân định tuân theo quy định Chính phủ giới thiệu Phụ lục I - Phần Quy phạm 2.2.11 Ngày đến hạn hàng năm ngày tương ứng với ngày hết hạn Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường phương tiện thuỷ nội địa 11 CHƯƠNG - NHỮNG QUY ĐỊNH XẢ NƯỚC RA NGOÀI MẠN TÀU 3.1 Quy định chung Chương áp dụng cho việc xả nước mạn tàu vùng nước bảo vệ đặc biệt nêu Phần Quy phạm Những Quy định xả nước mạn tàu 3.2.1 Việc xả nước qua xử lý mạn tàu vùng nước bảo vệ đặc biệt phải tuân theo quy định có liên quan Nhà nước nêu Phụ lục II - Phần Quy phạm 3.2.2 Khi phát thấy có thải vi phạm quy định bảo vệ mơi trường thuyền trưởng phải có trách nhiệm thơng báo cho Cơ quan có thẩm quyền Chính quyền địa phương gần để có biện pháp xử lý thích hợp 3.2.3 Thuyền trưởng người chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi hậu gây ô nhiễm phương tiện thuộc quyền quản lý thuyền trưởng gây 3.3 Ngoại lệ Việc xả nước ngồi mạn tàu khơng áp dụng tình sau: 3.3.1 Để đảm bảo an toàn cho phương tiện cứu hộ sinh mạng thuyền viên sông mà buộc phải xả nước chưa qua xử lý mạn tàu 3.3.2 Xả nước chưa qua xử lý mạn tàu nguyên nhân máy móc tàu bị hư hỏng buộc phải áp dụng biện pháp hợp lý để giảm lượng xả sớm chấm dứt việc xả 12 PHẦN KIỂM TRA CHƯƠNG I - QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Quy định chung 1.1.1 Phạm vi áp dụng 1.1.2 (1) Các quy định chương áp dụng cho việc kiểm tra thử kết cấu, thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm lắp đặt phương tiện thuỷ nội địa (2) Kết kiểm tra thử kết cấu, thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm phương tiện ghi vào “Sổ kiểm tra kỹ thuật phương tiện thủy nội địa” Các dạng kiểm tra Kết cấu trang thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm phương tiện lắp đặt xuống phương tiện đối tượng chịu dạng kiểm tra sau đây: - Kiểm tra lần đầu; - Kiểm tra chu kỳ; - Kiểm tra bất thường (1) Kiểm tra lần đầu bao gồm kiểm tra sau (a) Kiểm tra lần đầu trình chế tạo - Kiểm tra kết cấu thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm chế tạo lắp đặt xuống phương tiện, phù hợp với thiết kế Đăng kiểm phê duyệt; - Kiểm tra vật liệu làm phận lắp đặt kết cấu trang thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm; - Kiểm tra việc gia công phận kết cấu trang thiết bị thời điểm thích hợp; - Kiểm tra lắp đặt thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm xuống phương tiện; - Thử hoạt động (b) Kiểm tra lần đầu khơng có giám sát trình chế tạo Kết cấu, thiết bị ngăn ngừa nhiễm khơng có giám sát kỹ thuật trình chế tạo muốn lắp đặt xuống tàu, phải kiểm tra ngừa ô nhiễm để đảm bảo chúng thoả mãn quy định nêu Quy phạm (2) (3) Kiểm tra chu kỳ bao gồm dạng kiểm tra sau (a) Kiểm tra hàng năm (b) Kiểm tra định kỳ Thời hạn kiểm tra hàng năm, kiểm tra định kỳ 13 Kiểm tra hàng năm, kiểm tra định kỳ phương tiện khai thác thực với ngày kiểm tra hàng năm, định kỳ phương tiện (4) Kiểm tra bất thường Kiểm tra bất thường tiến hành trường hợp sau, vào thời điểm không trùng với thời gian kiểm tra lần đầu, kiểm tra hàng năm, kiểm tra định kỳ 1.1.3 (a) Khi xảy hư hỏng phận quan trọng kết cấu thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm, tiến hành sửa chữa hoán cải phận bị hư hỏng (b) Khi có thay đổi Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông dầu tàu gây và/hoặc Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông chất lỏng độc hại tàu gây (c) Các trường hợp khác thấy cần thiết Hoãn kiểm tra định kỳ Các yêu cầu để hoãn kiểm tra định kỳ phải thoả mãn quy định nêu 3.3 TCVN 5801-1A: 2005 Quy phạm Phân cấp đóng phương tiện thuỷ nội địa 1.2 Chuẩn bị kiểm tra 1.2.1 Chuẩn bị kiểm tra 1.2.2 (1) Tất công việc chuẩn bị cần thiết cho công việc kiểm tra lần đầu, kiểm tra chu kỳ dạng kiểm tra khác quy định Phần phải chủ tàu người đại diện hợp pháp chủ tàu chịu trách nhiệm thực Cơng việc chuẩn bị phải đạt tới độ an tồn, dễ dàng tiếp cận, điều kiện cần thiết để thực công việc kiểm tra (2) Người yêu cầu kiểm tra cần bố trí người có hiểu biết quy định kiểm tra để giám sát công việc chuẩn bị cho kiểm tra trợ giúp trình kiểm tra Từ chối kiểm tra Cơng việc kiểm tra bị từ chối công tác chuẩn bị cần thiết không thực hiện, vắng mặt người có trách nhiệm tham gia, đăng kiểm viên thấy không đảm bảo an toàn để thực kiểm tra 1.2.3 Kiến nghị Sau kiểm tra thấy cần thiết phải sửa chữa, đăng kiểm viên phải thông báo kiến nghị cho chủ tàu đại diện chủ tàu.Theo thông báo, việc sửa chữa phải thực thỏa mãn yêu cầu đăng kiểm viên đưa 1.3 Kiểm tra xác nhận hồ sơ liên quan 1.3.1 Lúc kiểm tra kết cấu thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm tàu, hồ sơ sau phải trình cho đăng kiểm viên để xác nhận giấy chứng nhận hồ sơ phù hợp lưu giữ thường trực tàu: Giấy chứng nhận nhận an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường phương tiện thuỷ nội địa, Sổ kiểm tra an toàn kỹ thuật phương tiện thuỷ nội địa 1.3.2 Tuy nhiên, tiến hành kiểm tra bất thường việc trình Giấy chứng nhận hồ sơ trình cho đăng kiểm viên kiểm tra giới hạn với giấy tờ có liên quan: 14 (1) Giấy chứng nhận máy phân ly dầu - nước, hệ thống lọc dầu, thiết bị xử lý, thiết bị đo hàm lượng dầu thiết bị xác định ranh giới dầu/nước v.v đăng kiểm viên thấy cần thiết; (2) Tài liệu hướng dẫn thao tác hệ thống ghi kiểm soát việc xả dầu duyệt; (3) Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông dầu tàu gây ra; (4) Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông chất lỏng độc hại tàu gây ra; 15 CHƯƠNG 2.1 KIỂM TRA LẦN ĐẦU Kiểm tra lần đầu Khi kiểm tra lần đầu trình chế tạo,lắp đặt kết cấu thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm phương tiện, phải kiểm tra chi tiết để xác định chúng thỏa mãn yêu cầu tương ứng phần Quy phạm Các vẽ hồ sơ trình duyệt 2.2.1 Chủ tàu chủ thiết bị đề nghị kiểm tra lần đầu kết cấu thiết bị ngăn ngừa nhiễm phải trình Đăng kiểm xét duyệt hồ sơ kỹ thuật có liên quan đến ngăn ngừa ô nhiễm phương tiện thuỷ nội địa gây ra: (1) Thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm dầu (a) Máy phân ly dầu nước: (b) 16 - Bản vẽ bố trí máy phân ly, vẽ lắp ráp bơm cấu khác phục vụ cho máy phân ly dầu nước; - Sơ đồ hệ thống thiết bị phục vụ; - Sơ đồ nguyên lý thiết bị điện (nếu có) - Thuyết minh chung tính dung tích két; - Bản vẽ két bố trí két (và bích nối tiêu chuẩn có) Két lắng: (d) (3) Thuyết minh kỹ thuật nguyên lý hoạt động, hướng dẫn sử dụng máy phân ly dầu nước; Két dầu cặn, két thu hồi hỗn hợp dầu nước: (c) (2) - - Thuyết minh chung tính dung tích két; - Bản vẽ két bố trí két (và bích nối tiêu chuẩn có) Hệ thống bơm chuyển hỗn hợp dầu nước - Thuyết minh chung; - Sơ đồ hệ thống Thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm nước thải bẩn - Thuyết minh chung tính dung tích két; - Bản vẽ két bố trí két (và bích nốI tiêu chuẩn có) Thiết bị ngăn ngừa nhiễm rác - Thuyết minh chung tính dung tích két chứa rác - Bản vẽ két chứa rác bố trí két (4) Thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm chất độc lỏng (a) (b) Thiết bị hệ thống thông gió: - Thuyết minh kỹ thuật đặc tính kỹ thuật - Bản vẽ bố trí chung - Sơ đồ nguyên lý hệ thống - Bản dẫn vật liệu sử dụng chi tiết đồng - Sơ đồ nguyên lý điện, sơ đồ điều khiển, điều chỉnh, kiểm tra, tín hiệu bảo vệ Thiết bị rửa hầm: - Thuyết minh kỹ thuật, nguyên lý làm việc - Bản vẽ kết cấu vẽ lắp ráp - Sơ đồ nguyên lý điện, sơ đồ điều khiển, điều chỉnh, kiểm tra, tín hiệu bảo vệ - Bản danh mục chi tiết tương ứng dẫn đặc tính học vật liệu 2.2.2 Nếu tàu đóng sử dụng vẽ tài liệu có liên quan đến trang thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm tàu duyệt, thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm chế tạo sẵn trước lắp đặt xuống tàu việc trình duyệt phần tồn vẽ tài liệu nêu miễn giảm theo quy định Đăng kiểm quy định riêng 2.3 Kiểm tra kết cấu trang thiết bị 2.3.1 Phải hồ sơ kỹ thuật để giám sát chế tạo trang thiết bị Sau chế tạo, thiết bị phải thử hoạt động, thiết bị đạt tính kỹ thuật nghiệm thu cấp chứng nhà chế tạo 2.3.2 Máy lọc phân ly dầu nước, bơm, bích nối tiêu chuẩn, thiết bị xử lí nước thải, xử lí hóa chất độc hại trước lắp đặt xuống tàu phải có chứng nhà chế tạo 2.3.3 Các hệ thống thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm lắp xuống tàu phải phù hợp hồ sơ thiết kế kỹ thuật duyệt Nếu có sai khác thiết bị phải có đặc tính kỹ thuật tương đương phải Đăng kiểm chấp nhận 2.3.4 Các thiết bị lắp đặt phải vị trí đảm bảo yêu cầu nêu hồ sơ thiết kế kỹ thuật 2.3.5 Sau lắp đặt hoàn chỉnh, thiết bị phải thử hoạt động phương pháp thử tương ứng cho thiết bị 2.4 Kiểm tra lần đầu khơng có giám sát trình chế tạo 2.4.1 Quy định chung Khi kiểm tra lần đầu khơng có giám sát chế tạo, phải tiến hành kiểm tra kết cấu trang thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm phải đảm bảo chúng thỏa mãn quy định nêu Quy phạm 2.4.2 Hồ sơ kỹ thuật trình duyệt 17 Bất kỳ tàu muốn kiểm tra lần đầu khơng có giám sát q trình chế tạo trang thiết bị ngăn ngừa nhiễm, phải trình duyệt hồ sơ kỹ thuật theo yêu cầu quy định 2.2 Phần Quy phạm 2.4.3 Kiểm tra kết cấu trang thiết bị Kiểm tra lần đầu khơng có giám sát q trình chế tạo phải tiến hành bước kiểm tra liên quan tới yêu cầu thích đáng quy định 2.3 Phần Quy phạm 18 2.1 Thiết bị hệ thống thơng gió Cặn chất độc lỏng bay đưa ngồi nhờ hệ thống thơng gió Hệ thống cần tính tốn lắp đặt cho: (1) Vị trí lỗ gió gần nơi hút tốt; (2) Dịng khơng khí phải qt tận đáy 2.2 Hệ thống đo tự động ghi điều khiển việc thải cặn độc 2.2.1 Hệ thống đo tự động ghi điều khiển việc thải chất độc lỏng phải đảm bảo khả thải cặn nồng độ cho phép, không vượt tiêu chuẩn quy định 2.2.2 Thiết bị ghi liên tục hàm lượng chất độc thải phải thỏa mãn yêu cầu sau: (1) Kiểm tra việc thải hỗn hợp đồng thể không đồng thể cặn chất độc nước từ hầm hàng két lắng (2) Trang bị phương tiện để ghi nhận việc thải khi: (a) Dùng bơm có cơng suất không đổi, phải ghi thời gian làm việc bơm hoặc: (b) Dùng thiết bị ghi để theo dõi thời gian cường độ thải thiết bị phải đặt vào phần ống thải 2.2.3 Thiết bị ghi thời gian phải ghi thời gian bắt đầu kết thúc việc thải ghi cường độ thải qua ống Thời gian thải ghi tự động ghi tay 2.2.4 Độ xác thiết bị thải dao động giới hạn 10% so với mức thải thực tế 2.3 Hệ thống thải cặn chất độc lỏng 2.3.1 Thiết bị hệ thống bơm chuyển, thải cặn chất độc lỏng từ tàu chở hóa chất phải loại trừ khả thải cặn vượt tiêu chuẩn quy định 2.3.2 Việc bố trí trang bị đường ống bơm chuyển thải cặn phải thỏa mãn yêu cầu nêu mục 1.3, Chương Phần 2.4 Hệ thống hàng: 2.4.1 Hệ thống hàng bao gồm bơm hàng, bơm rửa, đường ống hút, xả van dùng để giao nhận hàng chất độc lỏng phải có khả hút để cho số cặn chất độc lỏng lại hầm hệ thống hàng nhỏ 2.4.2 Hệ thống hàng tàu chở hóa chất dùng để thải cặn chất độc lỏng với điều kiện hệ thống thiết kế thích hợp 2.4.3 Có thể dùng loại hệ thống hàng sau để kiểm tra việc thải cặn chất độc lỏng: (1) Hệ thống có khả thay đổi lưu lượng đó: (a) Lưu lượng điều chỉnh nhờ thiết bị tiết lưu đặt đường ống thải, (b) 34 Lưu lượng điều chỉnh nhờ thay đổi tần số quay bơm (2) Hệ thống hàng có lưu lượng cố định, nghĩa nhỏ trị số cho phép để thải 2.4.4 Buồng bơm hàng tàu chở hóa chất phải thỏa mãn yêu cầu buồng bơm hàng tàu dầu 2.5 Hệ thống xả đường nước 2.5.1 Bố trí lỗ xả 2.5.2 (1) Vị trí lỗ xả cặn chất độc lỏng phải bố trí khu vực hầm hàng; (2) Lỗ xả phải đặt cho bơm tàu hút nước ngồi mạn vào cặn chất độc lỏng thải khơng bị hút theo Cách bố trí lỗ xả so với lỗ lấy nước mạn vào phải xét duyệt; (3) Lỗ thải cặn phải bố trí đường nước; (4) Nếu có hai lỗ thải cặn phải bố trí chúng đối diện hai bên mạn gần hông tàu; (5) Các cửa thải đường nước phải bố trí khu vực hàng gần phần lượn trịn hơng tàu phải bố trí cho tránh việc lấy lại hỗn hợp cặn/nước qua cửa lấy nước mạn tàu Kích thước lỗ xả (1) Việc bố trí cửa thải đường nước phải cho hỗn hợp cặn/nước thải nước ngồi mạn tàu khơng bề mặt nước bao quanh tàu Khi dòng thải vng góc với thân tàu, đường kính tối thiểu cửa thải xác định công thức sau: D= QD 5L Trong đó: D: Đường kính nhỏ lỗ thải (m); L: Khoảng cách từ đường vuông góc mũi đến lỗ thải (m); QD: Cường độ thải lựa chọn lớn mà tàu thải (m3/h); (2) 2.5.3 Nếu thải hướng theo góc so với tôn mạn, công thức cần phải thay đổi QD thành phần QD việc thải bình thường thẳng góc với thân tàu Bơm thải Bơm thải phải có đủ sản lượng đủ để xả hỗn hợp cặn/nước 35 PHẦN KẾT CẤU VÀ TRANG THIẾT BỊ NGĂN NGỪA Ô NHIỄM DO RÁC CHƯƠNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Quy định chung Các quy định phần áp dụng kết cấu trang thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm rác từ tàu gây 1.2 Thuật ngữ giải thích Thiết bị chứa rác: két xơ nhựa có nắp đậy dạng tương đương dùng để chứa rác 1.3 Yêu cầu trang bị Tất phương tiện phải phải trang bị thiết bị chứa rác, không vứt rác xuống nước Rác phải chuyển lên bờ nơi cảng, quyền địa phương quy định nơi thích hợp khơng gây hại tới mơi trường Khuyến khích chủ tàu lắp đặt thiết bị xử lý rác 36 CHƯƠNG YÊU CẦU KẾT CẤU VÀ TRANG THIẾT BỊ 2.1 Thiết bị chứa rác 2.1.1 Tổng thể tích thiết bị chứa rác khơng nhỏ trị số tính theo cơng thức sau: V = n.g.t Trong đó: V: thể tích thiết bị chứa,(m3); n: số người thường xuyên tàu; g: lượng rác thải tính trung bình cho người ngày đêm; g = 0,005 m3 ng/ngày đêm; t: thời gian lần chuyển rác lên bờ; t = ngày cho tàu hoạt động sông, hồ,đầm, vịnh; t = ngày cho tàu chạy ven biển vùng đặc biệt 2.1.2 Thiết bị thu hồi rác chế tạo thép nhựa hay vật liệu khác tương đương Thiết bị gắn liền với thân tàu tách riêng 2.1.3 Thiết bị thu hồi rác tách rời thân tàu phải có biện pháp cố định chắn vào thân tàu đảm bảo an toàn điều kiện khai thác tàu 2.1.4 Bề mặt bên thiết bị phải nhẵn có lớp sơn phủ bảo vệ biện pháp tương đương để chống tác dụng môi trường 2.1.5 Các thiết bị có dung tích từ 0,05 m trở lên, phải có đáy dốc khơng 30 phía lấy rác Nắp đậy thiết bị phải đảm bảo kín đóng mở dễ dàng để kiểm tra, vệ sinh 2.1.6 Có thể dùng xơ nhựa dụng cụ khác tương tự để chuyển rác lên bờ 37 PHẦN KẾ HOẠCH ỨNG CỨU Ô NHIỄM SÔNG DO DẦU CỦA TÀU CHƯƠNG 1.1 Quy định chung 1.1.1 Phạm vi áp dụng QUY ĐỊNH CHUNG Những quy định Phần áp dụng cho Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông dầu tàu sàn khác sử dụng để khai thác khoáng sản thuộc vùng thuỷ nội địa 1.1.2 Yêu cầu trang bị Tàu dầu có trọng tải từ 500 trở lên, tàu khác tàu dầu có trọng tải từ 2000 trở lên phải có Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông dầu tàu Đăng kiểm Việt Nam duyệt để sẵn tàu để sử dụng 38 CHƯƠNG 2.1 Quy định chung 2.1.1 Quy định chung YÊU CẦU KỸ THUẬT Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông dầu tàu gây (sau gọi Kế hoạch) phải lập có xét đến thơng tin tàu gồm kiểu kích thước tàu, hàng hố tuyến hoạt động cho Kế hoạch khả thi dễ sử dụng 2.1.2 Ngôn ngữ Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông dầu tàu gây phải soạn thảo ngôn ngữ tiếng Việt Đối với tàu nước liên doanh với Việt Nam hoạt động vùng thuỷ nội địa Việt Nam ngôn ngữ Kế hoạch phải ngôn ngữ mà thuyền trưởng, thuyền viên tàu sử dụng phải dịch tiếng Việt kèm theo 2.2 Hạng mục kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông dầu tàu 2.2.1 Thủ tục báo cáo cố ô nhiễm dầu 2.2.2 (1) Trong Kế hoạch phải quy định thuyền trưởng sỹ quan trực ca phải thông báo thải tức thời dự kiến thải cho quan quản lý chuyên ngành nơi gần (2) Các mục từ (a) đến (h) phải đưa vào hạng mục báo cáo: (a) Tên tàu,cờ, kích cỡ kiểu tàu; (b) Ngày tháng thời gian xảy cố, vị trí, hành trình, tốc độ; (c) Tên trạm vơ tuyến, ngày tháng thời gian báo cáo tiếp theo, loại số lượng hàng/ két chứa tàu, chủ hàng; (d) Chi tiết tóm tắt khuyết tật/lượng thiếu hụt/tổn thất; (e) Chi tiết tóm tắt nhiễm bao gồm loại dầu, lượng tổn thất ước tính, nguyên nhân tràn dầu, khả tràn dầu tiếp theo, điều kiện thời tiết biển; (f) Chi tiết liên hệ với chủ tàu/nhà quản lý/đại lý bao gồm địa bưu điện, số điện thoại số Fax; (h) Các hoạt động chống tràn dầu hướng dịch chuyển tàu Danh sách tổ chức cá nhân cần liên hệ trường hợp xảy cố ô nhiễm sông dầu Các đầu mối liên hệ với quan quản lý chuyên ngành, cảng tàu mà tàu có quan hệ, ví dụ chủ/người điều hành, đại lý, chủ hàng, người bảo hiểm, người cần thiết phải liên hệ tàu liên quan đến tai nạn ô nhiễm dầu phải lên danh sách đưa vào Phụ lục 2.2.3 Các hoạt động xử lý trực tiếp tàu nhằm loại bỏ kiểm sốt thải sau tai nạn (1) Ít hạng mục từ (a) đến (c) sau phải đưa vào hạng mục hoạt động chống dầu tràn: 39 (2) 2.2.4 2.2.5 (a) Bản miêu tả chi tiết hành động nhằm khử bỏ kiểm soát thải dầu người trực ca; (b) Quy trình khử bỏ dầu loang chứa thích hợp cho dầu khử, vật liệu làm sạch; (c) Quy trình chuyển dầu từ tàu sang tàu khác Ít mục từ (a) đến (c) phải đưa vào Kế hoạch chống dầu tràn tai nạn: (a) Ưu tiên hàng đầu đảm bảo an toàn cho người tàu; (b) Bản thông báo chi tiết mức độ tổn thất cho tàu tai nạn dầu tràn gây phải tập hợp ước lượng cho tiến hành hoạt động nhằm ngăn chặn cố tai nạn; (c) Bản hướng dẫn chi tiết ổn định lưu ý ứng suất danh mục thông báo cần thiết để đánh giá đặt văn phòng Chủ tàu bên liên quan khác Thủ tục điểm liên lạc tàu nhằm xác định toạ độ hoạt động tàu theo chương trình phịng chống nhiễm Quốc gia Khu vực (1) Phải quy định Kế hoạch thuyền trưởng sỹ quan trực ca khác tàu phải liên lạc với quan quản lý chuyên ngành trước tiến hành hoạt động nhằm hạn chế thải (2) Trong Kế hoạch phải có Bản hướng dẫn đầy đủ cho thuyền trưởng tàu hoạt động kiểm tra ô nhiễm triển khai theo đề xướng chủ tàu Thơng tin khác Đăng kiểm u cầu bổ sung vào hạng mục quy định 2.2.1 đến 2.2.4 thông tin khác nhằm tiện lợi cho thuyền trưởng phải định tình khẩn cấp 2.3 Phụ lục bổ sung cho Kế hoạch ứng cứu nhiễm sơng dầu tàu 2.3.1 Ngồi quy định nêu 2.2.2 2.2.4(2), phải bổ sung vẽ số liệu quy định từ 2.3.1 đến 2.3.2 vào Kế hoạch cứu ứng ô nhiễm sông dầu tàu: 2.3.2 Bản vẽ bố trí chung, mặt cắt giữa, sơ đồ đường ống đường ống dầu hàng sử dụng để chuyển hàng có cố tàu; Các hạng mục khác Đăng kiểm xét thấy cần thiết 40 PHẦN KẾ HOẠCH ỨNG CỨU Ô NHIỄM SÔNG DO CÁC CHẤT LỎNG ĐỘC HẠI CỦA TÀU CHƯƠNG 1.1 Quy định chung 1.1.1 Phạm vi áp dụng QUY ĐỊNH CHUNG Những quy định Phần áp dụng cho Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông chất lỏng độc hại tàu gây 1.1.2 Yêu cầu trang bị Tàu chở chất lỏng độc hại có trọng tải từ 300 trở lên phải có Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông chất lỏng độc hại tàu gây Đăng kiểm duyệt đặt vị trí sẵn sàng để sử dụng Quy định áp dụng tàu nêu khơng chậm ngày Quy phạm có hiệu lực 41 CHƯƠNG 2.1 Quy định chung 2.1.1 Quy định chung YÊU CẦU KỸ THUẬT Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông chất lỏng độc hại tàu gây (sau gọi Kế hoạch) phải soạn thảo có xét đến thơng tin tàu gồm kiểu kích thước tàu, hàng hoá tuyến hoạt động cho Kế hoạch khả thi dễ sử dụng 2.1.2 Ngôn ngữ Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông dầu tàu gây phải soạn thảo ngôn ngữ tiếng Việt Đối với tàu nước liên doanh với Việt Nam hoạt động vùng thuỷ nội địa Việt Nam ngơn ngữ Kế hoạch phải ngôn ngữ mà thuyền trưởng, thuyền viên tàu sử dụng phải dịch tiếng Việt kèm theo 2.1.3 Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông tàu Trong trường hợp tàu phải áp dụng quy định nêu Phần Quy phạm này, Kế hoạch tổ hợp chung với Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông dầu tàu Trong trường hợp tiêu đề Kế hoạch chung “ Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông tàu” 2.2 Hạng mục kế hoạch 2.2.1 Quy trình báo cáo xảy cố ô nhiễm chất lỏng độc hại (1) Trong Kế hoạch phải quy định thuyền trưởng sỹ quan trực ca phải thông báo thải tức thời dự kiến thải cho quan chuyên ngành nơi gần Các mục từ (a) đến (h) phải đưa vào hạng mục báo cáo: 2.2.2 (a) Tên tàu, cờ, kích cỡ kiểu tàu; (b) Ngày tháng thời gian xảy cố, vị trí, hành trình, tốc độ; (c) Ngày tháng thời gian báo cáo tiếp theo, loại số lượng hàng/ két chứa tàu, chủ hàng; (d) Chi tiết tóm tắt khuyết tật/lượng thiếu hụt/tổn thất; (e) Chi tiết tóm tắt nhiễm bao gồm loại chất lỏng độc hại, lượng tổn thất ước tính, nguyên nhân tràn, khả tràn tiếp theo, điều kiện thời tiết sông; (g) Chi tiết liên hệ với chủ tàu/ nhà quản lý/đại lý bao gồm địa bưu điện, số điện thoại số Fax; (h) Các họat động chống tràn hướng dịch chuyển tàu Danh sách tổ chức cá nhân cần liên hệ trường hợp xảy cố ô nhiễm sông chất lỏng độc hại Các mối liên hệ với quan chuyên ngành, cảng mối liên hệ khác mà tàu quan tâm tàu xảy cố tràn chất lỏng độc hại, ví dụ chủ/người điều hành, đại lý, chủ hàng, người bảo hiểm, phải lên danh sách đưa vào Phụ lục Kế hoạch ứng cứu 42 2.2.3 Các hoạt động xử lý trực tiếp tàu nhằm loại bỏ kiểm soát thải sau tai nạn (1) (2) 2.2.4 2.2.5 Ít hạng mục từ (a) đến (c) sau phải đưa vào hạng mục hoạt động chống tràn: (a) Bản miêu tả chi tiết hành động nhằm khử bỏ kiểm soát thải chất lỏng độc hại người trực ca; (b) Quy trình khử bỏ lỏng độc hại tràn biện pháp chứa thích hợp cho chất lỏng độc hại khử bỏ vật liệu làm sạch; (c) Quy trình chuyển chất lỏng độc hại từ tàu sang tàu khác Ỉt mục từ (a) đến (c) phải đưa vào Kế hoạch chống tràn hậu tai nạn: (a) Ưu tiên hàng đầu đảm bảo an toàn cho người tàu; (b) Bản thông báo chi tiết mức độ tổn thất cho tàu cố tràn chất lỏng độc hại phải tập hợp ước lượng cho tiến hành hoạt động nhằm ngăn chặn cố tai nạn; (c) Bản hướng dẫn chi tiết ổn định sức bền danh mục thông tin cần thiết ổn định tai nạn đánh giá sức bền đặt văn phòng Chủ tàu văn phòng tương tự khác Quy trình điểm liên lạc tàu nhằm xác định toạ độ hoạt động tàu theo chương trình phịng chống nhiễm Quốc gia Khu vực (1) Phải quy định Kế hoạch thuyền trưởng sỹ quan trực ca tàu phải liên lạc với quan chuyên ngành trước tiến hành hoạt động nhằm hạn chế thải (2) Trong Kế hoạch phải có Bản hướng dẫn đầy đủ cho thuyền trưởng tàu hoạt động kiểm tra ô nhiễm chất lỏng độc hại triển khai theo đề xướng chủ tàu (3) Phải có Phụ lục thông tin hệ thống cách tổ chức liên hoàn Quốc gia ven bờ dọc theo tuyến thương mại tàu Thông tin khác Đăng kiểm yêu cầu bổ sung vào hạng mục quy định 2.2.1 đến 2.2.4 thông tin khác nhằm tiện lợi cho thuyền trưởng phải định tình khẩn cấp 2.3 Phụ lục bổ sung cho kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông chất lỏng độc hại tàu Bổ sung vào danh mục quy định 2.2.2 thông tin nêu 2.2.4(3), vẽ hạng mục quy định từ 2.3.1 đến 2.3.2 phải đưa vào Kế hoạch ứng cứu ô nhiễm sông chất lỏng độc hại tàu gây ra: 2.3.1 Bản vẽ bố trí chung, mặt cắt giữa, sơ đồ đường ống đường ống dầu hàng sử dụng để chuyển hàng có cố tàu; 2.3.2 Các hạng mục khác Đăng kiểm xét thấy cần thiết 43 PHẦN CHƯƠNG PHỤ LỤC QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Quy định chung 1.1.1 Các quy định vùng nước bảo vệ đặc biệt quy định thải xuống vùng nước đặc biệt giới thiệu phần Chính quyền địa phương quy định tuân theo quy định Chính phủ tính tới thời điểm Quy phạm có hiệu lực 1.1.2 Việc quy định vùng nước bảo vệ đặc biệt quy định thải xuống vùng nước đặc biệt Chính phủ quy định lại tùy theo tình hình phát triển xã hội 1.1.3 Chỉ giới vùng nước giới hạn vùng nước từ phao tiêu vào bờ 1.1.4 Các cảng nội địa cần tổ chức dịch vụ thu gom chất có hại từ phương tiện thủy để xử lý 44 CHƯƠNG CÁC PHỤ LỤC 2.1 Phụ lục I: Các vùng nước bảo vệ đặc biệt 2.1.1 Vùng nước thuộc vịnh Hạ Long: thông tư số 2891/TT-KCM ngày 19 tháng 12 năm 1996 Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường "Hướng dẫn bảo vệ môi trường vùng vịnh Hạ Long" có quy định: Vùng nước thuộc vịnh Hạ Long bao gồm khu bảo vệ tuyệt đối, vùng đệm vùng phụ cận đó: 2.1.2 (1) Khu bảo vệ tuyệt đối: khu vực UNESCO Chính phủ Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoanh vùng, xác định ba điểm thuộc đảo Cống Tây, đảo Cầu Gỗ hồ Ba Hàm (2) Vùng đệm: dải bao quanh khu bảo vệ tuyệt đối, theo hướng Tây-Tây Bắc xác định phía bờ Vịnh dọc theo quốc lộ 18A, kể từ kho xăng dầu B12(Cái Dăm - Bãi Cháy) đến số 11(Thị xã Cẩm Phả) Chiều rộng khu đệm từ đến km tính từ đường bảo vệ tuyệt đối biển có phạm vi xê dịch từ đến km Phía bắc giáp Hịn Buồm, suối nước nóng Phía tây phần phạm vi vịnh Hạ Long xác định 1070 11’ 30’’ kinh độ đơng, phía tây nam tiếp giáp hịn Quai Xanh, phía nam xác định 2040 vĩ bắc, phía Đơng giáp đảo Phượng Hồng, phía đơng bắc giáp đảo Vạn Đuối, phía đơng-đơng nam giáp Nất Đất (3) Vùng phụ cận: vùng biển đất liền bao quanh khu đệm, kể vùng biên giáp ranh với vườn Quốc gia Cát Bà Vùng nước cảng thành phố Hồ Chí Minh: định số 6093/QĐ-UGKT ngày 26 tháng12 năm 1996 UBND thành phố Hồ Chí Minh “Kiểm sốt nhiễm giao thơng đường thủy thành phố Hồ Chí Minh” có quy định: Vùng nước cảng thành phố Hồ Chí Minh vùng nước UBND thành phố Hồ Chí Minh hoạch định ngày tháng năm 1993 Bộ GTVT công bố ngày tháng năm 1993 bao gồm: luồng tàu biển sơng Sài Gịn-Nhà Bè-Vũng Tàu-Ngã Bảy-Soài Rạp giới hạn từ tim cầu Sài gòn tới phần tiếp giáp vùng nước Vũng Tàu luồng tàu biển sông Đồng Nai Vùng nước cảng sơng trọng điểm thành phố Hồ Chí Minh xác định định số 2549/QĐ-UB ngày 26 tháng 10 năm 1992 UBND thành phố Hồ Chí Minh bao gồm: Kinh Tẻ, Kinh Đôi, rạch Bến Nghé, Kinh Tàu Hũ, Kinh Lò Gốm Kinh Ngang số 1,2,3 2.1.3 Vùng nước cảng Quốc gia thuộc nội thủy nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1.4 Các bãi tắm, bến tàu thuộc hồ chứa nước có hoạt động thăm quan du lịch, khu nuôi trồng thủy sản 2.2 Phụ lục II: Những quy định thải xuống vùng nước bảo vệ đặc biệt 2.2.1 Quy định thải xuống vùng nước khu vực vịnh Hạ Long: Thông tư số 2891/TT- KCM Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường quy định: (1) Cấm thải chất có hại từ tàu xuống vùng nước khu bảo vệ tuyệt đối vùng vịnh Hạ Long (2) Cấm thải chất có hại tàu xuống vùng nước vùng đệm vùng phụ cận vùng vịnh Hạ Long trừ nồng độ dầu nước thải không 15 phần triệu (15 mg/l) nước thải bẩn, hóa chất độc hại xử lý đạt tiêu chuẩn quốc gia 45 2.2.2 Quy định thải xuống vùng nước cảng thành phố Hồ Chí Minh theo định số 6093/QĐBKT UBND thành phố Hồ Chí Minh quy định: Cấm thải chất có hại tàu xuống vùng nước cảng thành phố Hồ Chí Minh trừ nồng độ dầu nước thải không 15 phần triệu (15 mg/l)/ nước thải bẩn, hóa chất độc hại xử lý đạt tiêu chuẩn Quốc gia 2.2.3 Quy định thải xuống vùng nước cảng Quốc gia, bãi tắm, bến tàu thuộc hồ nước có hoạt động thăm quan du lịch, bãi tắm, bến tàu thuộc hồ nước có hoạt động thăm quan du lịch, khu nôi trồng thủy sản trừ nồng độ dầu nước thải không 15 phần triệu (15 mg/l)/ nước thải bẩn, hóa chất độc hại xử lý đạt tiêu chuẩn Quốc gia 2.3 Phụ lục III : Danh mục chất lỏng chất độc hại Bảng Danh mục chất lỏng chất lỏng độc hại Octyldecyl adipate Acetonitrile Acetone Dung dịch Aminoethyldiethanolamine/Aminoethylethanol amine Dung dịch 2- Amino -2-Hydroxymethyl -1, 3-propanediol (nồng độ 40% nhỏ hơn) Bùn Sodium almino silicate Sulphur Rượu gốc Ethyl Ethylene glycol butyl ether, Ethylene Glycol tert - butyl ether 10 Ethylene - vinyl acetate copolymer (nhũ tương) 11 Dung dịch Calsiumnitrate/Magnesium nitrate/Potassium chloride 12 Parafin clo hóa (chứa 52% clo) 13 Dung dịch Magnesium chloride 14 Dung dịch Sodium chlorate (nồng độ 50% nhỏ hơn) 15 Olefins (C13 lớn hơn, tất đồng phân), alpha - Olefins (C13 - C18) 16 Bùn Kaolin 17 Dịch khoan:Dung dịch Calcium bromide Dung dịch Calcium chloride Dung dịch Sodium chloride 18 Dung dịch Glycine, muối sodium 19 Glycerin 20 Glycerol polyalkoxylate 21 Dung dịch Glucose, dung dịch Dextrse 22 Isopropyl acetate 23 Methyl acetate 24 - Methyl - 3- Methoxy butyl acetate 25 Alcoholic beverages, n.o.s 46 26 Alcohols (C13 trở lên), Behenyl alcohol 27 Dung dịch Vegetable portein (được thủy hóa) 28 Diethanolamine 29 Diethyl ether 30 Diethylene glycol 31 Diethylene glycol diethyl ether 32 Diethylene glycol ethyl ether 33 Diethylene glycol butyl ether 34 Dung dịch a xít Diethylenetriamine pentaacetic, pentasodium 35 Dipropylene glycol 36 Dịch Magnesium hydroxide 37 Butyl stearate 38 Bùn than 39 Dung dịch Sorbitol 40 Rượu gốc Tert - Amyl 41 Ethylene carbonate 42 Dịch Calcium carbonate 43 Tetraethylene glycol 44 Molasses 45 Glycerol triacetate 46 Triisopropanolamine 47 Triethylene glycol 48 Triethylene glycol butyl ether 49 Tridecane 50 Tripropylene glycol 51 Lard 52 Dodecane (tất đồng phân) 53 Dodecyl benzene 54 Dung dịch Urea/formaldehyde resin 55 Dung dịch Urea 56 Bùn Clay 57 n-Paraffins (C10 - C20) 58 Paraffin wax 59 Diheptyl phthalate, dioctyl phthalate 60 Dihexyl phthalate 61 Diheptyl phathalate 62 n- Butyl alcohol, sec - Butyl alcohol, tert - Butyl alcohol, Isobutyl alcohol 63 n- Propyl alcohol, Isopropyl alcohol 47 64 Propylene - butylene copolymer 65 Propylene glycol 66 Hexamethylene glycol 67 Hexylene glycol 68 Petrolatum 69 A xit Benzene tricarboxylic, trioctyl ester 70 A xit béo (Na, C13 trở lên), Tridecanoic acid 71 Polyethylene glycols 72 Polyethylene glycol methyl ether 77 Nước 78 Hỗn hợpCetyl/Eicosil methacrylate 79 Dodecyl marhacrylate 80 Hỗn hợp Dodecyl/pentadecyl mathacrylate 81 Rược Metylic 82 Methyl ethyl ketone 83 - Methyl - 2- hydroxy - - butyne 84 - Methyl - 3- methoxy butanol 85 - Methoxyl - - butanol 86 Latex (Carboxylated styrene - butadiene copolymers Stylene - butadien rubber) 87 Dung dịch Lignin sulphonic, sodium salt 88 Nước táo 89 Các chất Chính quyền tạm thời đánh giá chất độc mức độ tương ứng với chất 90 Hỗn hợp chất nằm chất loại X, Y, Z loại OS phân loại theo MARPOL 73/78 ( Phiên có hiệu lực từ ngày 01/01/2007) 48