Quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu

Bộ Kế HOạCH Và ĐầU TƯ S: 10/2010/TT-BKH CộNG Hòa X· HéI CHđ NGHÜA VIƯT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 13 tháng năm 2010 THÔNG TƯ Quy định đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu _ Căn Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật Sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 19 tháng năm 2009; Căn Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; Căn Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu (sau gọi bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu) theo Điều Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng, bao gồm: quy định điều kiện tổ chức hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu; giảng viên đấu thầu; đăng ký, đăng tải thông tin sở đào tạo vào hệ thống liệu; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu, chương trình khung, cấp chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu; quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Đối tượng áp dụng - Các sở đào tạo, cá nhân có liên quan hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu; - Các cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu; - Các quan quản lý đấu thầu Điều Điều kiện tổ chức hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quyết định thành lập sở khơng có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật với ngành nghề kinh doanh, hoạt động tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu; Có đội ngũ giảng viên đấu thầu đáp ứng quy định khoản Điều Thông tư này; Có tên hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu theo quy định Điều Thông tư này; Có tài liệu giảng dạy đáp ứng quy định Điều Thông tư (chỉ áp dụng khóa học chương trình bản, chương trình nâng cao) Điều Giảng viên đấu thầu Giảng viên đấu thầu phải đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Tốt nghiệp đại học trở lên; b) Có năm kinh nghiệm hoạt động đấu thầu: giảng dạy đấu thầu; quản lý nhà nước đấu thầu; soạn thảo văn quy phạm pháp luật, văn hướng dẫn đấu thầu; c) Có tên hệ thống liệu giảng viên đấu thầu theo quy định khoản 2, khoản Điều Đăng ký giảng viên đấu thầu Cá nhân có nhu cầu cần gửi đơn đề nghị đăng ký giảng viên đấu thầu kèm theo lý lịch khoa học (bằng văn bản) theo Mẫu số Phụ lục kèm theo Thông tư đến Bộ Kế hoạch Đầu tư, đồng thời gửi dạng tập tin đến địa daotaodauthau@mpi.gov.vn để đăng tải vào hệ thống liệu giảng viên đấu thầu Đăng tải vào hệ thống liệu giảng viên đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm xem xét, đăng tải thông tin giảng viên đấu thầu vào hệ thống liệu trang thông tin điện tử đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư thời hạn tối đa 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản Điều Trường hợp không đăng tải vào hệ thống liệu giảng viên đấu thầu phải có văn trả lời, nêu rõ lý thời hạn tối đa 10 ngày làm việc Điều Thủ tục đăng ký, đăng tải thông tin sở đào tạo vào hệ thống liệu Chuẩn bị hồ sơ đăng ký Hồ sơ đăng ký bao gồm: a) Bản chụp chứng thực văn sau: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quyết định thành lập; b) Bản kê khai lực sở đào tạo (cơ sở vật chất, nhân sở đào tạo, tài liệu liên quan đến quy trình quản lý đào tạo); c) Đơn đề nghị đăng ký sở đào tạo vào hệ thống liệu, phiếu cung cấp thông tin đăng ký sở đào tạo đấu thầu theo Mẫu số 4, Mẫu số Phụ lục kèm theo Thông tư Nộp hồ sơ đăng ký Cơ sở đào tạo gửi hồ sơ đăng ký (bằng văn bản) đến Bộ Kế hoạch Đầu tư, đồng thời gửi dạng tập tin đến địa daotaodauthau@mpi.gov.vn để đăng tải vào hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu Đăng tải vào hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm xem xét, đăng tải thông tin sở đào tạo vào hệ thống liệu trang thông tin điện tử đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư thời hạn tối đa 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản 1, khoản Điều Trường hợp không đăng tải vào hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu phải có văn trả lời, nêu rõ lý thời hạn tối đa 10 ngày làm việc Chương II TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG VÀ CẤP CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Điều Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu bao gồm chương trình chương trình nâng cao Chương trình a) Đối tượng: Bắt buộc cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu, trừ nhà thầu; cá nhân khác có nhu cầu b) Nội dung: Theo Chương trình khung quy định Phụ lục kèm theo Thông tư c) Thời lượng: Thời lượng khóa học ngày, tương đương với 24 tiết học Chương trình nâng cao a) Đối tượng: Cá nhân có nhu cầu có chứng khóa học chương trình b) Nội dung: Theo Chương trình khung quy định Phụ lục kèm theo Thông tư c) Thời lượng: Thời lượng khóa học tối thiểu ngày, tương đương tối thiểu 40 tiết học Khóa học chuyên đề a) Các sở đào tạo tổ chức khóa học theo chuyên đề, bao gồm: - Phổ biến văn quy phạm pháp luật ban hành; - Lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; - Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; - Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu; - Hợp đồng; - Xử lý tình đấu thầu; - Đấu thầu qua mạng; - Chuyên đề khác b) Thời lượng khóa học chuyên đề sở đào tạo tự xác định vào yêu cầu giảng dạy học tập c) Khóa học chuyên đề không thực việc cấp chứng không bắt buộc phải tuân thủ quy định điều từ Điều đến Điều Thông tư Điều Tài liệu giảng dạy khóa học Tài liệu giảng dạy khóa học bao gồm giáo trình, tài liệu trình bày tài liệu liên quan khác Giáo trình biên soạn dạng word, tài liệu trình bày biên soạn dạng trình chiếu Giáo trình, tài liệu trình bày sở đào tạo biên soạn theo Chương trình khung quy định Phụ lục 1, Phụ lục kèm theo Thông tư Điều Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Cơ sở đào tạo thực quy định tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu sau: a) Quyết định tổ chức khóa học văn bản, bao gồm nội dung chương trình, giảng viên, thời gian, địa điểm thông tin cần thiết khác; b) Phổ biến quy định khóa học cung cấp đầy đủ tài liệu theo chương trình cho học viên trước bắt đầu khóa học; c) Tổ chức khóa học đảm bảo nội dung theo Chương trình khung thời lượng quy định khoản 2, khoản Điều quy định Phụ lục 1, Phụ lục kèm theo Thông tư Theo dõi thời gian tham dự khóa học học viên; d) Tổ chức kiểm tra xếp loại kết học tập để cấp chứng cho học viên Các khóa bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu có cấp chứng phải tổ chức học tập trung Đối với khóa học mà tất học viên thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, sở đào tạo phép điều chỉnh nội dung tài liệu giảng dạy cho phù hợp với yêu cầu đặc thù đấu thầu địa phương phải đảm bảo thời lượng khóa học theo Chương trình khung Điều Đánh giá kết học tập cấp chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Điều kiện cấp chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Học viên cấp chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Tham dự 90% thời lượng khóa học Trường hợp học viên khơng đảm bảo thời lượng tham dự khóa học có lý đáng, sở đào tạo cho phép học viên bảo lưu thời lượng học học tiếp khóa học khác sở đào tạo thời gian tối đa ba tháng kể từ ngày khóa học tham gia trước b) Làm kiểm tra có kết kiểm tra cuối khóa học đánh giá từ đạt yêu cầu trở lên Kiểm tra cuối khóa học a) Kiểm tra hình thức trắc nghiệm kết hợp hình thức trắc nghiệm trả lời tập tình b) Thời gian kiểm tra 60 phút c) Xếp loại kiểm tra để cấp chứng Bài kiểm tra đạt từ 95% tổng số điểm trở lên: Xuất sắc Bài kiểm tra đạt từ 85% đến 94% tổng số điểm: Giỏi Bài kiểm tra đạt từ 70% đến 84% tổng số điểm: Khá Bài kiểm tra đạt từ 50% đến 69% tổng số điểm: Trung bình Bài kiểm tra đạt từ 49% tổng số điểm trở xuống: Không đạt Người đứng đầu sở đào tạo chịu trách nhiệm cấp chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu cho học viên đạt yêu cầu Cơ sở đào tạo chịu trách nhiệm in, quản lý chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Nội dung, hình thức, quy cách chứng lập theo Mẫu số 1, Mẫu số Phụ lục kèm theo Thông tư Điều Cấp lại chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Cá nhân cấp chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu đề nghị sở đào tạo cấp lại chứng trường hợp chứng bị rách nát, hư hại bị Cơ sở đào tạo không cấp lại chứng trường hợp chứng cấp trước năm kể từ ngày cuối khóa học Cá nhân có nhu cầu phải làm đơn xin cấp lại chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Đơn đề nghị phải dán ảnh gửi kèm chụp CMND Trường hợp chứng bị rách nát, hư hại cá nhân đề nghị phải nộp lại chứng cho sở đào tạo đề nghị cấp lại chứng Cơ sở đào tạo cấp chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu cho học viên hồ sơ gốc để thực cấp lại chứng Nội dung chứng cấp lại ghi cấp lần đầu Cơ sở đào tạo thực cấp lại chứng lần cá nhân ghi rõ “cấp lần thứ hai” chứng Điều 10 Lưu trữ hồ sơ Cơ sở đào tạo có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ khóa học thời gian tối thiểu năm kể từ ngày cuối khóa học để phục vụ công tác kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền việc cấp lại chứng cho học viên theo quy định Điều Thông tư Hồ sơ khóa học bao gồm: Danh sách, thông tin học viên, danh sách học viên cấp chứng kết kiểm tra có xác nhận sở đào tạo, hồ sơ học viên (bao gồm thông tin: họ tên, ngày sinh, số CMND số hộ chiếu, nghề nghiệp, địa chỉ); Danh sách giảng viên tham gia giảng dạy (bao gồm thông tin: họ tên, năm sinh, nghề nghiệp, trình độ chun mơn, tên địa nơi cơng tác); Giáo trình, tài liệu trình bày, đề kiểm tra làm học viên Chương III QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Điều 11 Báo cáo hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Trước ngày 31 tháng 12 hàng năm, sở đào tạo có nghĩa vụ báo cáo hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo cơng tác đấu thầu hàng năm trình Thủ tướng Chính phủ Nội dung báo cáo thực theo Mẫu số Phụ lục kèm theo Thông tư Điều 12 Quản lý, kiểm tra hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư thống quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu, kiểm tra phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư (đối với địa phương) với Bộ, ngành kiểm tra hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu xử lý vi phạm theo thẩm quyền sở đào tạo Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, địa phương, Ủy ban nhân dân cấp đạo việc kiểm tra hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu đơn vị thuộc phạm vi quản lý Đối với địa phương, Sở Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, tổ chức kiểm tra hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu sở đào tạo đăng ký kinh doanh có trụ sở địa phương Cơ quan, đơn vị thực kiểm tra có trách nhiệm xử lý vi phạm kiến nghị người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm sở đào tạo có hành vi vi phạm quy định Thơng tư Điều 13 Xử lý vi phạm Nguyên tắc xử lý vi phạm a) Cơ sở đào tạo có hành vi vi phạm quy định Thông tư bị xử lý theo quy định Điều 75 Luật Đấu thầu, Chương XI Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng quy định Thông tư Tùy theo mức độ vi phạm, cá nhân sở đào tạo bị xử lý theo hình thức sau đây: cảnh cáo, phạt tiền hình thức khác quy định văn pháp luật liên quan b) Quyết định xử lý vi phạm thực địa phương, ngành có hiệu lực thi hành phạm vi nước tất ngành c) Quyết định xử lý vi phạm phải gửi đến Bộ Kế hoạch Đầu tư để theo dõi, tổng hợp xử lý theo quy định pháp luật d) Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Thơng tư này, ngồi việc bị xử lý theo quy định điểm a khoản Điều Điều 14 Thơng tư cịn bị đăng tải Báo Đấu thầu, trang thông tin điện tử đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư, phương tiện thông tin đại chúng liên quan khác đ) Tổ chức, cá nhân bị xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu có quyền khởi kiện Tòa án Thẩm quyền xử lý vi phạm a) Bộ Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm theo dõi, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật b) Sở Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm theo dõi, xử lý vi phạm kiến nghị người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định pháp luật hành vi vi phạm địa bàn sở đào tạo đăng ký kinh doanh có trụ sở địa phương Điều 14 Hình thức xử lý vi phạm pháp luật Tùy theo mức độ vi phạm quy định Thông tư này, tổ chức, cá nhân bị xử lý theo hình thức sau đây: a) Cảnh cáo áp dụng trường hợp tổ chức, cá nhân không tuân thủ quy định kèm theo Thông tư này; b) Phạt tiền áp dụng tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định kèm theo Thông tư gây hậu làm thiệt hại đến lợi ích bên có liên quan, lợi ích Nhà nước theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư Trường hợp phát hành vi vi phạm quy định khoản Điều Thông tư này, quan, đơn vị kiểm tra đề nghị quan chức xử lý theo quy định pháp luật liên quan Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15 Hướng dẫn thi hành Đối với sở đào tạo Bộ Kế hoạch Đầu tư đăng tải thông tin sở đào tạo vào hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu trước Thông tư có hiệu lực thi hành: a) Được tiếp tục tổ chức hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu; b) Cập nhật thông tin sở đào tạo theo Mẫu số Phụ lục kèm theo Thông tư này, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư trước ngày 31 tháng 12 năm 2010 Đến thời hạn mà sở đào tạo không cập nhật thông tin, Bộ Kế hoạch Đầu tư đưa thông tin sở đào tạo khỏi hệ thống liệu Chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu sở đào tạo đăng ký thông tin với Bộ Kế hoạch Đầu tư cấp trước Thơng tư có hiệu lực thi hành có giá trị sử dụng Điều 16 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2010 Thông tư thay Quyết định số 678/2008/QĐ-BKH ngày 02 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Quy định chứng tham gia khóa học đấu thầu Trong trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân có liên quan gửi ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư để kịp thời xem xét, chỉnh lý./ Nơi nhận: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - VP BCĐTW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Uỷ ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Website Chính phủ; Công báo; - Các Sở KH&ĐT tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các tập đoàn kinh tế, TCTy 91; - Các đơn vị thuộc Bộ KH&ĐT; - Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp; - Lưu: VT, Cục QLĐT (VHA) BỘ TRƯỞNG (đã ký) Võ Hồng Phúc PHỤ LỤC CHƯƠNG TRÌNH KHUNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ VỀ ĐẤU THẦU (Chương trình bản) (Ban hành kèm theo Thông tư số: 10/2010/TT-BKH ngày 13 tháng năm 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư) A NỘI DUNG GIẢNG DẠY Chuyên đề 1: Tổng quan đấu thầu Chuyên đề giới thiệu tổng quan đấu thầu, quy định chung đấu thầu, bao gồm: Hệ thống văn quy phạm pháp luật đấu thầu Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Giải thích từ ngữ Đăng tải thông tin đấu thầu, đấu thầu qua mạng Tư cách hợp lệ nhà thầu Điều kiện tham gia đấu thầu Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu Yêu cầu bên mời thầu, tổ chuyên gia đấu thầu Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Đấu thầu quốc tế ưu đãi đấu thầu quốc tế Đồng tiền dự thầu, ngôn ngữ đấu thầu, chi phí đấu thầu Quy định thời gian đấu thầu Điều kiện phát hành hồ sơ mời thầu, bảo đảm dự thầu Các hành vi bị cấm Chuyên đề 2: Các hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức đấu thầu Chuyên đề giới thiệu hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức đấu thầu, bao gồm: Hình thức lựa chọn nhà thầu Phương thức đấu thầu Chuyên đề 3: Hợp đồng Chuyên đề giới thiệu nội dung hợp đồng, bao gồm: Nguyên tắc xây dựng hợp đồng Các hình thức hợp đồng Bảo đảm thực hợp đồng Bảo hành Thành phần nội dung hợp đồng 10 Quản lý, giám sát thực hợp đồng, điều chỉnh giá hợp đồng điều chỉnh hợp đồng Thanh, toán, nghiệm thu, lý hợp đồng Chuyên đề 4: Kế hoạch đầu thầu Chuyên đề giới thiệu nội dung kế hoạch đấu thầu, bao gồm: Nguyên tắc lập kế hoạch đấu thầu Căn lập kế hoạch đấu thầu Nội dung kế hoạch đấu thầu Trình, thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu Chuyên đề 5: Sơ tuyển nhà thầu Chuyên đề giới thiệu nội dung sơ tuyển nhà thầu, bao gồm: Phạm vi áp dụng Quy trình sơ tuyển nhà thầu Chuyên đề 6: Quy trình đấu thầu rộng rãi hạn chế gói thầu dịch vụ tư vấn Chuyên đề giới thiệu nội dung đấu thầu rộng rãi hạn chế gói thầu dịch vụ tư vấn, bao gồm: Chuyên đề 6.1: Quy trình đấu thầu nhà thầu tổ chức Chuẩn bị đấu thầu Tổ chức đấu thầu Đánh giá hồ sơ dự thầu Đàm phán hợp đồng Trình, thẩm định phê duyệt kết đấu thầu Thông báo kết đấu thầu Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng Ký kết hợp đồng Chuyên đề 6.2: Quy trình lựa chọn nhà thầu tư vấn cá nhân Chuyên đề 7: Quy trình đấu thầu rộng rãi hạn chế gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp Chuyên đề giới thiệu nội dung đấu thầu rộng rãi hạn chế gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, bao gồm: Chuẩn bị đấu thầu Tổ chức đấu thầu 11 Đánh giá hồ sơ dự thầu Trình, thẩm định phê duyệt kết đấu thầu Thông báo kết đấu thầu Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng Ký kết hợp đồng Chuyên đề 8: Các hình thức lựa chọn nhà thầu khác Chuyên đề giới thiệu hình thức lựa chọn nhà thầu khác, bao gồm: Chỉ định thầu Mua sắm trực tiếp Chào hàng cạnh tranh Tự thực Lựa chọn nhà thầu trường hợp đặc biệt Lựa chọn nhà thầu tư vấn thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng Chun đề 9: Các vấn đề khác liên quan Chuyên đề giới thiệu nội dung khác liên quan đến đấu thầu, bao gồm: Hủy đấu thầu loại bỏ hồ sơ dự thầu Quyền nghĩa vụ bên đấu thầu Quản lý nhà nước đấu thầu Kiểm tra, tra đấu thầu Giải kiến nghị đấu thầu Xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu B HƯỚNG DẪN XỬ LÝ TÌNH HUỐNG C GIỚI THIỆU CÁC TÀI LIỆU LIÊN QUAN KHÁC D BÀI KIỂM TRA Thời lượng khóa học: 24 tiết học thời gian ngày Ghi chú: Nội dung chương trình thời lượng nêu yêu cầu tối thiểu; Nội dung chương trình phải cập nhật theo văn quy phạm pháp luật đấu thầu hành 12 PHỤ LỤC CHƯƠNG TRÌNH KHUNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU (Chương trình nâng cao) (Ban hành kèm theo Thông tư số: 10/2010/TT-BKH ngày 13 tháng năm 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư) A NỘI DUNG GIẢNG DẠY Chuyên đề 1: Hệ thống văn quy phạm pháp luật đấu thầu Chuyên đề 2: Kế hoạch đấu thầu Chuyên đề 3: Lựa chọn nhà thầu gói thầu dịch vụ tư vấn Đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế (Đối với nhà thầu tổ chức, nhà thầu cá nhân) Chỉ định thầu Tự thực Lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu Đánh giá hồ sơ lý lịch khoa học tư vấn cá nhân Đánh giá hồ sơ đề xuất gói thầu thực định thầu, tự thực Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, định thầu, tự thực hiện) Xử lý tình liên quan đến gói thầu dịch vụ tư vấn Chuyên đề 4: Lựa chọn nhà thầu gói thầu mua sắm hàng hóa Đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế (Sơ tuyển nhà thầu, tổ chức đấu thầu) Chào hàng cạnh tranh Mua sắm trực tiếp Chỉ định thầu Lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu Đánh giá hồ sơ đề xuất gói thầu thực chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, định thầu Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, định thầu) 13 Xử lý tình liên quan đến gói thầu mua sắm hàng hóa Chuyên đề 5: Lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp Đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế (Sơ tuyển nhà thầu, tổ chức đấu thầu) Chỉ định thầu Tự thực Lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu Đánh giá hồ sơ đề xuất gói thầu thực định thầu, tự thực Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, định thầu, tự thực hiện) Xử lý tình liên quan đến gói thầu xây lắp B GIỚI THIỆU CÁC TÀI LIỆU LIÊN QUAN KHÁC C BÀI KIỂM TRA Thời lượng khóa học: 40 tiết học thời gian ngày Ghi chú: Nội dung chương trình thời lượng nêu yêu cầu tối thiểu; Nội dung chương trình phải cập nhật theo văn quy phạm pháp luật đấu thầu hành 14 PHỤ LỤC MẪU CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU (Ban hành kèm theo Thông tư số: 10/2010/TT-BKH ngày 13 tháng năm 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư) Mẫu số CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Chương trình a Mặt trong: [GHI TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN (nếu có)] [GHI TÊN CƠ SỞ ĐÀO TẠO]2 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Chương trình Ảnh 3x4 người cấp chứng (Dấu sở đào tạo) Số: _/ _ _3 Chứng nhận: Ông (Bà) _ Ngày sinh: _Nơi sinh: _ Số CMND/Số hộ chiếu: Đã hồn thành CHƯƠNG TRÌNH CƠ BẢN Tổ chức từ ngày _đến ngày Kết xếp loại: _, ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG CƠ SỞ ĐÀO TẠO2 [Ký, họ tên đóng dấu] b Mặt ngồi: CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Ghi chú: Kích thước chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu khổ: 14,8 cm x 21 cm Phần Tên sở đào tạo Thủ trưởng sở đào tạo ghi theo pháp nhân công nhận Nếu chứng cấp lại theo quy định Điều Thơng tư ghi rõ “cấp lần thứ hai” dòng ghi số, ký hiệu chứng 15 Mẫu số CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Chương trình nâng cao a Mặt trong: [GHI TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN (nếu có)] [GHI TÊN CƠ SỞ ĐÀO TẠO]2 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Chương trình nâng cao Chứng nhận: Ông (Bà) _ Ngày sinh: _Nơi sinh: _ Số CMND/Số hộ chiếu: Đã hoàn thành CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO Ảnh 3x4 người cấp chứng (Dấu sở đào tạo) Tổ chức từ ngày _đến ngày Kết xếp loại: Số: _/ _ _ _, ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG CƠ SỞ ĐÀO TẠO2 [Ký, họ tên đóng dấu] b Mặt ngồi: CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Ghi chú: Kích thước chứng bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu khổ: 14,8 cm x 21 cm Phần Tên sở đào tạo Thủ trưởng sở đào tạo ghi theo pháp nhân công nhận Nếu chứng cấp lại theo quy định Điều Thơng tư ghi rõ “cấp lần thứ hai” dòng ghi số, ký hiệu chứng 16 PHỤ LỤC (Ban hành kèm theo Thông tư số: 10/2010/TT-BKH ngày 13 tháng năm 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư) Mẫu số _, ngày tháng _năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ ĐĂNG KÝ GIẢNG VIÊN ĐẤU THẦU Kính gửi: Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tư _ [Ghi họ tên người đề nghị] đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư đăng tải thông tin vào hệ thống liệu giảng viên đấu thầu Tôi cam kết đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều Thông tư số _/TT-BKH ngày _ tháng _ năm _ Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Tơi xin gửi đính kèm lý lịch khoa học chụp chứng thực văn bằng, chứng chỉ, văn xác nhận liên quan Tôi xin cam đoan lời khai lý lịch khoa học thật, có thơng tin sai thật, tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật [Người đề nghị ký ghi họ tên] 17 PHIẾU CUNG CẤP THÔNG TIN GIẢNG VIÊN BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Lý lịch khoa học1 - Tên đầy đủ giảng viên đấu thầu: [Ghi đầy đủ họ tên] _ - Ngày, tháng, năm sinh: [Ghi ngày, tháng, năm sinh] _ - Nơi sinh: [Ghi nơi sinh] _ - Địa chỉ: [Ghi địa nơi nay] _ - Nơi công tác: [Ghi tên địa nơi công tác nay] _ - Bằng cấp: [Ghi cấp, tổ chức cấp, năm cấp] _ - Chứng khóa đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn liên quan (nếu có): [Ghi tên khóa đào tạo, bồi dưỡng cấp chứng chỉ, tổ chức cấp, năm cấp] _ - Ngoại ngữ: [Ghi ngoại ngữ sử dụng trình độ] - Điện thoại: [Ghi số điện thoại cố định điện thoại di động] - Fax: [Ghi số fax] _ - E-mail: [Ghi địa hộp thư điện tử] _ - Kinh nghiệm thực tế lĩnh vực đấu thầu: [Liệt kê công việc thực lĩnh vực đấu thầu theo quy định điều kiện trở thành giảng viên đấu thầu] [Người đề nghị ký ghi họ tên] Giảng viên gửi kèm theo kê khai lý lịch khoa học chụp chứng thực văn bằng, chứng chỉ, văn xác nhận liên quan 18 Mẫu số [TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ] CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / _, ngày tháng _năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ ĐĂNG KÝ CƠ SỞ ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU Kính gửi: Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tư _ [Ghi tên sở đào tạo] đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư đăng tải thông tin sở đào tạo vào hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu Khi tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu, cam kết đáp ứng quy định Thông tư số _/TT-BKH ngày _ tháng _ năm _ Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu sử dụng giảng viên hệ thống liệu giảng viên đấu thầu đăng tải trang thông tin điện tử đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư Đại diện hợp pháp quan/đơn vị đăng ký [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] Mẫu số 19 [TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ] CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / _, ngày tháng _năm PHIẾU CUNG CẤP THÔNG TIN ĐĂNG KÝ CƠ SỞ ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU1 Kính gửi: Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tư - Tên đầy đủ sở đào tạo: [Ghi tên đầy đủ sở đào tạo] - Tên tiếng Anh: [Ghi tên tiếng Anh (nếu có)] _ - Tên viết tắt: [Ghi tên viết tắt sở đào tạo (nếu có)] - Địa chỉ: [Ghi địa trụ sở sở đào tạo] _ - Điện thoại: [Ghi số điện thoại liên lạc] _ - Fax: [Ghi số fax] _ - E-mail: [Ghi địa hộp thư điện tử] _ - Website: [Ghi địa trang thông tin điện tử đơn vị (nếu có)] - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/Quyết định thành lập: Số [Ghi số văn bản] ngày _ [Ghi ngày, tháng, năm văn bản] _ [Ghi tên đơn vị chứng nhận/quyết định thành lập] việc - Đại diện pháp nhân: [Ghi tên người đại diện theo pháp luật] _ - Các lĩnh vực hoạt động chính: [Liệt kê lĩnh vực hoạt động chính] _ - Đến nay, sở đào tạo thực _ [Ghi số lượng] khóa học cho _ [Ghi số lượng] học viên.2 Đại diện hợp pháp quan/đơn vị đăng ký [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] Tổ chức, đơn vị đăng ký lần đầu gửi kèm theo chụp chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quyết định thành lập Nội dung dành cho sở đào tạo đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư đăng tải thông tin sở đào tạo trước ngày Thông tư có hiệu lực 20 Mẫu số [TÊN CƠ SỞ ĐÀO TẠO] CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / _, ngày tháng _năm BÁO CÁO CỦA CƠ SỞ ĐÀO TẠO VỀ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU NĂM 20 Kính gửi: Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tư - Tên đầy đủ sở đào tạo: [Ghi tên đầy đủ sở đào tạo] _ - Tên tiếng Anh: [Ghi tên tiếng Anh (nếu có)] - Địa chỉ: [Ghi địa sở đào tạo] - Điện thoại: [Ghi số điện thoại liên lạc] _ - Fax: [Ghi số fax] - E-mail: [Ghi địa hộp thư điện tử] - Website: [Ghi địa trang thơng tin điện tử đơn vị (nếu có)] _ - Đại diện pháp nhân: [Ghi tên người đại diện theo pháp luật] 21 THƠNG TIN VỀ CÁC KHĨA BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU ĐÃ TỔ CHỨC TRONG NĂM Stt Tên khóa học [báo cáo khóa học] Thời gian Địa điểm tổ chức tổ chức (từ đến ) Giảng viên đấu thầu Số lượng học viên tham gia Số lượng học viên cấp chứng Xếp loại Xuất sắc Giỏi Khá Ghi Trung Khơng bình đạt Tổng cộng - Các thông tin, ý kiến khác: - Đề xuất, kiến nghị: _ Đại diện hợp pháp sở đào tạo [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] 22