Luận án hệ thống hóa các vấn đề lý luận về sự phát triển của doanh nghiệp vừa và nhỏ, phân tích và đánh giá sự phát triển của doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nền kinh tế Đức từ đầu những năm 2000 trở lại đây để từ đó chỉ ra những ưu điểm và những vấn đề còn tồn tại trong quá trình phát triển cũng như rút ra những khuyến nghị chính sách hữu ích cho Việt Nam.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN ĐÌNH HƯNG SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG NỀN KINH TẾ ĐỨC NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Chuyên ngành: Mã sớ: Kinh tế q́c tế 31 01 06 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2020 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thanh Đức PGS.TS Đặng Minh Đức PGS.TS Nguyễn Thị Kim Chi PGS.TS Nguyễn Xuân Trung Phản biện 1: PGS.TS Trịnh Thị Hoa Mai Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Như Bình Phản biện 3: PGS.TS Phạm Thái Quốc Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện, tại: Học viện Khoa học xã hội, 477 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội Vào hồi … giờ, ngày … tháng … năm 20… Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN) từ lâu xem có vị trí quan trọng kinh tế quốc gia, dù quốc gia phát triển hay phát triển Tại Việt Nam, phát triển DNVVN trở thành ưu tiên hàng đầu Chính phủ năm gần Tuy nhiên, so với tiềm thực sự, khối doanh nghiệp chưa nhận quan tâm tương xứng nhiều dư địa cho phát triển Việc xác định vai trò hiểu tầm quan trọng DNVVN kinh tế vơ quan trọng để có sách hỗ trợ kịp thời, giúp Việt Nam khai thác tối đa nguồn nội lực từ nước, giúp tạo nhiều công ăn việc làm, thúc đẩy kinh tế - xã hội đóng góp vào tăng trưởng GDP cách bền vững Trong trình nghiên cứu, Nghiên cứu sinh đánh giá Cộng Hịa Liên Bang Đức nước có khối DNVVN phát triển, xem có vai trị quan trọng việc trì phát triển ổn định kinh tế - xã hội mà Việt Nam hồn tồn học tập Thứ nhất, DNVVN Đức chiếm vị trí lớn kinh tế với 99% số doanh nghiệp, sử dụng khoảng 60% lực lượng lao động Đây chủ yếu công ty gia đình, sở hữu gia đình 50%, thường chuyên sâu vào loại sản phẩm Thứ hai, DNVVN xem xương sống, đóng góp lớn cho phát triển ổn định kinh tế Đức, chiếm khoảng 52% tổng GDP, tạo việc làm giải thất nghiệp, giúp tăng cường tính cạnh tranh, động kinh tế Thứ ba, Chính phủ Đức cam kết lớn với khối DNVVN thông qua nhiều công cụ hữu hiệu nhằm đảm bảo quyền lợi khối doanh nghiệp Việc nghiên cứu phát triển DNVVN Đức cần thiết xem hội để quốc gia, có Việt Nam đúc rút học kinh nghiệm lý luận lẫn thực tiễn; đặc biệt việc xác định vị trí, đánh giá vai trị nhìn nhận tiềm DNVVN kinh tế Việt Nam để từ đề xuất giải pháp thiết thực trình triển khai chương trình, sách hỗ trợ phát triển DNVVN kinh tế Từ tất lý nêu trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Sự phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế Đức năm gần đây” để bảo vệ luận án tiến sĩ Kinh tế quốc tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển DNVVN, phân tích đánh giá phát triển DNVVN kinh tế Đức từ đầu năm 2000 trở lại để từ ưu điểm vấn đề cịn tồn q trình phát triển rút khuyến nghị sách hữu ích cho Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Thứ nhất, làm rõ sở lý luận phát triển DNVVN Thứ hai, phân tích thực trạng phát triển DNVVN kinh tế Đức; đánh giá ưu điểm mặt tổn tại, học kinh nghiệm từ thực tế phát triển DNVVN kinh tế Đức; Thứ ba, so sánh phát triển DNVVN kinh tế Đức Việt Nam, qua rút khuyến nghị sách hữu ích cho Việt Nam trình phát triển Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: luận án tập trung nghiên cứu phát triển DNVVN kinh tế Đức phát triển DNVVN Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: luận án tập trung sâu vào phân tích phát triển DNVVN kinh tế Đức Phạm vi thời gian: luận án tập trung phân tích sâu phát triển DNVVN kinh tế Đức từ đầu năm 2000 trở lại Cụ thể, luận án phân chia phạm vi thời gian thành ba mốc quan trọng (1) giai đoạn đầu năm 2000 đến trước khủng hoảng kinh tế giới, mà kinh tế Đức phải đối mặt với khủng hoảng lao động thời cựu Thủ tướng Gerhard Schrưder, tình trạng thất nghiệp tăng cao; (2) giai đoạn diễn khủng hoảng kinh tế Thế giới, mà Đức quốc gia phải chịu ảnh hưởng nặng nề đến mặt kinh tế - xã hội; (3) giai đoạn năm gần mà kinh tế Đức quay trở lại quỹ đạo phát triển Song song với ảnh hưởng ngày sâu rộng Cách mạng công nghiệp 4.0 diễn mạnh mẽ, Đức nước tiên phong q trình đổi Bên cạnh đó, luận án khái quát bối cảnh phát triển DNVVN trước năm 2000 Đức để tạo thành chỉnh thể xuyên suốt, nhằm nhấn mạnh quán vai trò tầm quan trọng khối doanh nghiệp kinh tế Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cách tiếp cận Tiếp cận hệ thống: việc phân tích đánh giá vấn đề đặt chỉnh thể thống nhất, nghiên cứu từ lý luận đến thực tiễn Cụ thể, phân tích hệ thống DNVVN xuất phát từ bối cảnh chung đến tình hình vận động phát triển doanh nghiệp kinh tế Các tác động DNVVN kinh tế xem xét đánh giá cách toàn diện, nhiều chiều, mặt tích cực tiêu cực Tiếp cận liên ngành: phát triển DNVVN xem xét phân tích theo cách tiếp cận liên ngành bao gồm: kinh tế, trị, văn hóa, xã hội 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng đồng phương pháp nghiên cứu khoa học phương pháp logic-lịch sử, phân tích-tổng hợp Bên cạnh đó, phương pháp so sánh, thống kê, phương pháp phân tích mơ tả luận án áp dụng hiệu việc so sánh phát triển DNVVN kinh tế Việt Nam Đức làm bật vấn đề cần nghiên cứu Luận án tiếp cận sử dụng số liệu từ tài liệu thứ cấp có tính hệ thống từ nguồn liệu đáng tin cậy quan có uy tín nước quốc tế Đóng góp khoa học luận án Thứ nhất, luận án hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển DNVVN Thứ hai, luận án chứng minh vai trò xương sống kinh tế Đức khối DNVVN thơng qua việc phân tích đánh giá thực trạng phát triển DNVVN kinh tế Đức qua mốc giai đoạn Từ đó, đánh giá ưu điểm mặt hạn chế trình phát triển DNVVN Đức Thứ ba, luận án rút học kinh nghiệm từ thực tế phát triển DNVVN kinh tế Đức học kinh nghiệm hữu ích cho trình phát triển DNVVN Việt Nam Ý nghĩa lý luận luận án: Luận án trình bày cách có hệ thống vấn đề lý luận phát triển DNVVN kinh tế, làm rõ định nghĩa DNVVN vốn gây nhiều tranh cãi, rõ vai trò DNVVN xác định rõ nhân tố tác động xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển DNVVN kinh tế quốc gia Ý nghĩa thực tiễn luận án: Luận án đánh giá thực trạng phát triển DNVVN Đức từ năm 2000 trở lại qua mốc giai đoạn Từ đó, phân tích ưu điểm mặt hạn chế trình phát triển DNVVN Đức đúc rút học kinh nghiệm từ thực tế phát triển DNVVN kinh tế Đức Luận án có so sánh mặt tương đồng khác biệt hai quốc gia Việt Nam Đức trình phát triển khối DNVVN riêng mình, rút khuyến nghị sách hữu ích cho Việt Nam q trình phát triển DNVVN Kết cấu luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, cấu trúc luận án bao gồm chương sau: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương 2: Cơ sở lý luận phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Chương 3: Thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế Đức năm gần Chương 4: Thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế Việt Nam số khuyến nghị sách CHƯƠNG TỞNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Những cơng trình cơng bớ liên quan đến luận án 1.1.1 Nhóm cơng trình đề cập khn khổ lý thuyết DNVVN Có hai trường phái định nghĩa DNVVN: theo tiêu chuẩn định tính tiêu chuẩn định lượng Xác định theo tiêu chuẩn định tính khó khăn quốc gia thường sử dụng tiêu chuẩn định lượng Trên thực tế, chưa có thống cách định nghĩa quốc gia khác biệt điều kiện, trình độ kinh tế… 1.1.2 Nhóm cơng trình đề cập đến vai trò DNVVN Tạo việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp; Bệ đỡ kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng; Bù đắp thiếu hụt, phát huy nguồn lực hạn chế kinh tế; Tiềm to lớn đổi sáng tạo 1.1.3 Nhóm cơng trình đề cập đến nhân tố tác động sách hỗ trợ Nhà nước DNVVN Các nhân tố bên trong: nguồn lực doanh nghiệp; lực quản lý doanh nghiệp; văn hóa doanh nghiệp; chiến lược phát triển doanh nghiệp Các nhân tố bên ngồi: mơi trường pháp lý; mơi trường sách; vai trò Hiệp hội; cạnh tranh thị trường 1.1.4 Nhóm cơng trình đề cập vấn đề tồn DNVVN Khả tiếp cận nguồn vốn, công nghệ, lao động tay nghề cao, tiếp cận thị trường khó khăn, ảnh hưởng đến phát triển DNVVN 1.2 Khoảng trống nghiên cứu hướng nghiên cứu đề tài: 1.2.1 Đóng góp cơng trình trước Các cơng trình viết cơng bố nước mà tác giả nêu giải nhiều vấn đề lý luận thực tiễn liên quan phát triển DNVVN kình tế 1.2.2 Khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu luận án Chưa có nhiều cơng trình hệ thống hóa đầy đủ vấn đề từ lý thuyết khái niệm, phân loại, vai trò đến nhân tố tác động, tiêu chí đánh giá phát triển DNVVN Các cơng trình nghiên cứu trước chủ yếu phân tích đối tượng khối DNVVN châu Âu nói chung, cơng trình nghiên cứu đánh giá phát triển DNVVN kinh tế Đức Nghiên cứu sinh chưa tìm thấy đề tài nghiên cứu riêng giai đoạn từ năm 2000 đến kinh nghiệm phát triển DNVVN Đức để từ rút học thực tiễn cho Việt Nam Ngoài ra, loạt khó khăn tương lai mà DNVVN Đức phải đối mặt “cuộc khủng hoảng hệ” âm thầm diễn ra, DNVVN Đức phải tìm kiếm hệ kế cận tiếp nối công việc doanh nghiệp; hay đua q trình cách mạng cơng nghiệp 4.0 diễn ngày mạnh mẽ mà khơng bắt kịp DNVVN Đức có nguy bị tụt hậu chưa có nhiều nghiên cứu đề cập đến CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ 2.1 Lý luận phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Lý thuyết Penrose phát triển doanh nghiệp; Lý thuyết nguồn lực doanh nghiệp lực động doanh nghiệp; Lý thuyết phát triển theo giai đoạn; Chiến lược cạnh tranh phổ quát Michael Porter 2.2 Một số vấn đề chung doanh nghiệp vừa nhỏ 2.2.1 Khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ Xác định khái niệm DNVVN dựa tiêu chuẩn định tính DNVVN có hoạt động cấu trúc đơn giản nhiều so với doanh nghiệp lớn, mức độ phức tạp quản lý không cao số đầu mối quản lý DNVVN thường hoạt động theo “nguyên tắc cá nhân” “nguyên tắc thống lãnh đạo vốn sở hữu” Xác định khái niệm DNVVN dựa tiêu chuẩn định lượng Ba tiêu chí quốc gia sử dụng nhiều dựa bảng cân đối tài sản hàng năm doanh nghiệp, doanh thu hàng năm số lượng lao động doanh nghiệp Các tiêu chí khơng giống quốc gia khác biệt điều kiện kinh tế, xã hội…Trong đó, tiêu chí xác định DNVVN Đức có 500 lao động doanh thu từ 50 triệu euro/năm trở xuống 2.2.2 Đặc điểm doanh nghiệp vừa nhỏ DNVVN thường có cấu trúc hoạt động phương thức điều hành đơn giản linh hoạt doanh nghiệp lớn nhiều Vị trí cạnh tranh thị trường DNVVN thường không rõ ràng DNVVN thường có nguồn lực vốn hạn chế, thường dựa chủ yếu vào nguồn lực vốn tự có người chủ doanh nghiệp Khả tiếp cận nguồn vốn vay từ tổ chức tín dụng DNVVN yếu nhiều so với doanh nghiệp lớn 2.2.3 Vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế DNVVN tạo việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp; DNVVN bệ đỡ kinh tế, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng; DNVVN giúp bù đắp thiếu hụt, phát huy nguồn lực hạn chế kinh tế; DNVVN có tiềm to lớn đổi sáng tạo 2.3 Khái niệm, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 2.3.1 Khái niệm phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 11 CHƯƠNG THỰC TRẠNG SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG NỀN KINH TẾ ĐỨC NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 3.1 Tổng quan tình hình phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế Đức Mặc dù tồn từ lâu kinh tế, phải đến thập niên 70 kỷ XX, vai trò DNVVN đề cao dành quan tâm lớn mà bối cảnh kinh tế Đức lúc phải đối mặt với nhiều nỗi lo tốc độ tăng trưởng giảm, tỷ lệ thất nghiệp tăng cao doanh nghiệp lớn trình đổi công nghệ, tái cấu trúc hoạt động dẫn đến cắt giảm việc làm, tiềm ẩn nhiều rủi ro, nguy ổn định đến thị trường lao động Đức nói chung dần tạo gánh nặng lớn đến kinh tế Chính giai đoạn này, khối DNVVN kỳ vọng giúp kinh tế giải toán lao động, giải việc làm cho công nhân bị việc, giúp ổn định lại hoạt động sản xuất thúc đẩy lực xuất quốc gia Với lợi quy mô nhỏ, linh hoạt tổ chức hoạt động, nhìn nhận vai trị DNVVN ngày tích cực Chính phủ Đức, DNVVN Đức trỗi dậy mạnh mẽ, khẳng định vị trí quan trọng kinh tế thơng qua nhiều đóng góp trực tiếp gián tiếp, cụ thể: tạo việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp; thúc đẩy xu hướng khởi nghiệp, tự kinh doanh; đào tạo nghề doanh nghiệp; thúc đẩy xuất – nhập khẩu; ổn định kinh tế Đông Đức Tây Đức sau thống Tính đến năm 2003, Đức có 3,38 triệu DNVVN (chiếm 99,7% tổng số doanh nghiệp nước), sử dụng 19,98 triệu lao động (chiếm 70,2% tổng số lao động), đóng góp 41,2% tổng doanh thu 12 kinh tế cung cấp chương trình đào tạo nghề cho 81,9% tổng số lao động học việc Trong giai đoạn đầu năm 2000, thị trường lao động Đức trải qua nhiều sóng gió Tỷ lệ thất nghiệp có xu hướng tăng Đến tháng 12 năm 2002, số đơn đăng ký thất nghiệp đạt mức 4,16 triệu đơn, tăng 197.000 đơn so với năm trước Tỷ lệ thất nghiệp mức 9,779% vào năm 2003 đạt đỉnh mức 11.167% năm 2005 Kinh tế ảm đạm, tỷ lệ thất nghiệp tăng, gánh nặng chi tiêu xã hội lớn đòi hỏi Đức phải có cải cách kịp thời nhằm ổn định lại tình hình 3.1.1 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Đức đầu năm 2000: Chính phủ tâm thực loạt giải pháp toàn diện nhằm cải cách sâu rộng thị trường lao động Đức hệ thống phúc lợi xã hội Đức vốn gặp nhiều khó khăn Cốt lõi chương trình “cải cách Hartz” nhằm hỗ trợ người lao động thoát khỏi tình trạng thất nghiệp thơng qua chương trình trợ cấp học nghề, giới thiệu việc làm mới, hỗ trợ khởi nghiệp; bên cạnh tái cấu trúc Cơ quan làm việc Liên bang; cải cách sách trợ cấp xã hội cho người thất nghiệp… Để đạt mục tiêu này, Chính phủ Đức xác định DNVVN chìa khóa giúp trì ổn định nèn kinh tế, động lực tạo nhiều việc làm Cụ thể, Bộ Kinh tế Lao động Đức ban hành “Sáng kiến doanh nghiệp vừa nhỏ” vào tháng 01 năm 2003 để hỗ trợ riêng cho khối doanh nghiệp phát triển Sáng kiến phần Chương trình nghị 2010 Chính phủ Đức với sáu vấn đề tập trung: Thúc đẩy tinh thần kinh doanh; Đảm bảo hỗ trợ tài chính; Thúc đẩy đào tạo nghề đặc biệt lao động có tay nghề cao; Giảm rào cản từ thủ tục hành 13 quan liêu; Thúc đẩy đổi sáng tạo doanh nghiệp; Đẩy mạnh đầu tư trao đổi ngoại thương Để hồn thành mục tiêu trên, Chính phủ Đức triển khai loạt giải pháp, thông qua chương trình sách cụ thể hỗ trợ DNVVN, cụ thể: Điều tiết môi trường kinh doanh; Phát triển xã hội văn hóa doanh nhân; Thúc đẩy tinh thần kinh doanh phụ nữ; Giúp DNVVN tiếp cận thị trường quốc tế, tiếp cận nguồn tài chính; Thúc đẩy phát triển thương mại điện tử, đổi công nghệ DNVVN; Đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Bằng loạt giải pháp đồng bộ, Chính phủ Liên bang Đức thơng qua đóng góp DNVVN đạt nhiều kết tích cực, giúp kinh tế dần quay ngược trở lại quỹ đạo tăng trưởng GDP từ mức thấp -0.714% vào năm 2003 tăng trở lại đạt 1.19% năm 2004, 0.722% năm 2005 đạt đỉnh mức 3.815% vào năm 2006 trước có dấu hiệu giảm sút ảnh hưởng suy thối kinh tế tồn cầu năm 2008 Thị trường lao động Đức hưởng lợi đầu năm 2000, tỷ lệ thất nghiệp tăng qua năm đạt đỉnh mức 11.167% vào năm 2005 có xu hướng giảm năm sau Điều cho thấy giải pháp Chính phủ Đức phát huy hiệu đặc biệt khối DNVVN thể vai trị việc góp phần giúp ổn định lại thị trường lao động Vị trí DNVVN Đức khẳng định kinh tế giữ vai trò bệ đỡ kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng có vai trị to lớn tạo việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp với tỷ lệ doanh nghiệp chiếm 99.27% tổng số lượng doanh nghiệp nước, chiếm 58% tỷ lệ lao động quốc gia Ngoài ra, tỷ lệ doanh thu hàng năm đóng góp cho kinh tế trì thị phần 14 khơng nhỏ mức 33.64%, đặc biệt vai trò dạy nghề, đào tạo lao động khẳng định với 82.94%, giúp trì tĩnh bền vững thị trường lao động Bên cạnh đó, DNVVN giúp phát huy nguồn lực cịn hạn chế kinh tế có tiềm lớn đổi sáng tạo 3.1.2 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Đức giai đoạn khủng hoảng kinh tế giới: Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu gây thiệt hại đến quốc gia giới Đức kinh tế chịu ảnh hưởng nặng nề Chính phủ Đức lúc phải đối mặt với nhiều khó khăn Tốc độ tăng trưởng GDP năm 2009 chạm đáy mức 5,697% Xuất hàng hóa dịch vụ sụt giảm chiếm 38,12% tỷ trọng GDP năm 2009 Với 99% DNVVN, sử dụng lượng lớn lao động kinh tế, Chính phủ Đức hiểu rằng, vai trị DNVVN vơ quan trọng việc tiếp tục giữ kinh tế trì ổn định Với lợi sẵn có khối doanh nghiệp quy mơ nhỏ, linh hoạt thích ứng, uyển chuyển hoạt động, lao động có tay nghề cao tảng cơng ty gia đình hoạt động qua nhiều hệ, Chính phủ Đức thơng qua sách hỗ trợ nhiều mặt ưu tiên giúp cho DNVVN Đức nhanh chóng phục hồi hoạt động sản xuất khủng hoảng để giúp ổn định trật tự kinh tế xã hội Trước hết, giúp đảm bảo việc làm cho người lao động, ổn định hoạt động doanh nghiệp, Chính phủ vận hành lại chương trình “Kurzarbeit” với mục đích hỗ trợ giảm làm cho người lao động Bằng cách này, doanh nghiệp trì hoạt động mà 15 khơng cần cắt giảm nhân công, giảm rủi ro gánh nặng thất nghiệp cho xã hội Cùng với đó, Chính phủ thơng qua kênh truyền thơng cơng đồn, quảng bá rộng rãi chiến dịch đến người lao động để tăng cường nhận thức ý thức hợp tác người lao động với doanh nghiệp Theo đó, Cơ quan Việc làm Liên bang chi trả cho người lao động tối đa hai phần ba mức tiền lương bị tổn thất trình giảm làm so với trước bồi thường từ 50% đến 100% khoản đóng góp an sinh xã hội khác mà người chủ doanh nghiệp trả Bên cạnh đó, Chính phủ có biện pháp hỗ trợ kinh tế vĩ mô giới thiệu loạt sáng kiến kích thích hoạt động kinh tế số lĩnh vực, bao gồm hỗ trợ tín dụng trực tiếp cho doanh nghiệp, tài trợ Ngân hàng TW KfW, đối tượng DNVVN đặc biệt quan tâm Chính phủ khơng ngừng đổi thúc đẩy tinh thần sáng tạo, kinh doanh doanh nghiệp, khởi nghiệp doanh nhân Với hỗ trợ kịp thời Chính phủ Đức, DNVVN kinh tế dần ổn định hoạt động sản xuất góp phần ổn định thị trường lao động Sự tự tin lạc quan đến từ DNVVN quay trở lại Trong năm 2009, có 90.000 trường hợp việc, số chiếm tỷ lệ nhỏ so với lực lượng lao động DNVVN Trong năm 2010, xu hướng tích cực việc thành lập doanh nghiệp ghi nhận, đạt tới 417.600 doanh nghiệp, tăng 1,2% so với năm trước Bên cạnh sách kịp thời từ Chính phủ, khối DNVVN Đức tiếp thêm sức mạnh từ Liên minh châu Âu Theo đó, đạo luật doanh nghiệp vừa nhỏ Ủy ban châu Âu thông qua vào tháng 06/2008, thể kỳ vọng phản ánh ý chí trị Ủy ban châu Âu việc xác định vị trí vai trị quan trọng DNVVN kinh tế EU 16 Tổng kết giai đoạn khủng hoảng kinh tế giới, kinh tế gặp nhiều khó khăn với loạt giải pháp sách đồng bộ, kịp thời từ trước khủng hoảng diễn ra, kinh tế Đức với xương sống DNVVN nhanh chóng lấy lại đà tăng trưởng, ổn định sản xuất Tốc độ tăng trưởng GDP bật tăng vào năm 2010 đạt mức 4,179% trì cao mức 3,924% vào năm 2011 Tỷ lệ thất nghiệp Đức giảm qua năm Điều phản ánh hoạt động sản xuất kinh doanh Đức nói chung đảm bảo sách bảo vệ thị trường lao động phát huy tác dụng Năm 2010, tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống mức 7% 5,379% vào năm 2012 Giá trị xuất hàng năm Đức bật tăng từ đáy lên mức 1.272 tỷ euro (chiếm 46,3% tổng GDP) năm 2012 Tính đến 2011, tỷ lệ DNVVN chiếm 99,6% tổng số doanh nghiệp sử dụng khoảng 60,2% tổng số lao động quốc gia Ngồi ra, vai trị đào tạo, dạy nghề chiếm mức cao, tới 83,2% Khối DNVVN đóng góp tới 37% tổng doanh thu kinh tế chiếm 51,8% tổng đóng góp vào giá trị gia tăng Có thể thấy rằng, DNVVN Đức trì hoạt động hiệu bất chấp khủng hoảng kinh tế kéo dài 3.1.3 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Đức năm gần đây: Trong năm trở lại đây, kinh giới nói chung kinh tế Đức nói riêng bước phục hồi sau khủng hoảng, có nhiều dấu hiệu khởi sắc DNVVN Đức suốt khủng hoảng qua ln khẳng định vị trí vai trò bệ đỡ kinh tế thừa nhận Sự phát triển khối DNVVN giúp tạo việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp mà cịn trực tiếp thúc đẩy kinh tế (thơng qua đóng góp mạnh mẽ vào GDP, giá trị xuất 17 nhập khẩu), giúp phát huy nguồn lực hạn chế kinh tế thúc đẩy đổi sáng tạo, tạo kinh tế linh hoạt, cạnh tranh Sự phát triển DNVVN giai đoạn từ 2010 đến chủ yếu nằm định hướng phát triển chung toàn khối EU Trong bối cảnh mới, để thực có hiệu mục tiêu Chiến lược châu Âu 2020 đưa kinh tế trở lại quỹ đạo phát triển, Chính phủ Liên bang Đức xác định DNVVN đối tượng ưu tiên hàng đầu Chính phủ Liên bang Đức triển khai loạt giải pháp cải cách sách nhằm thúc đẩy khu vực DNVVN tiếp tục phát triển thuận lợi kinh tế, cụ thể: Xóa bỏ tình trạng quan liêu; Thu hút đào tạo lao động lành nghề; Nâng cao khả tiếp cận tài chính; Thúc đẩy đổi sáng tạo thơng qua chương trình tài trợ cho nghiên cứu phát triển; Thúc đẩy tinh thần kinh doanh Theo đó, đến năm 2018, có khoảng 3,81 triệu DNVVN Đức (thống kê dựa định nghĩa DNVVN Đức), chiếm khoảng 99,95% tổng số doanh nghiệp kinh tế Trong có khoảng 3,1 triệu doanh nghiệp có trụ sở Tây Đức (chiếm 82% tổng số DNVVN) 698.000 doanh nghiệp có trụ sở Đơng Đức (chiếm 18%) Trong đó, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực dịch vụ ngày chiếm đa số kinh tế Theo đó, có khoảng 2,87 triệu doanh nghiệp (chiếm 76% tổng số DNVVN) hoạt động lĩnh vực cung cấp dịch vụ, có 1,51 triệu số (chiếm khoảng 40%) cung cấp dịch vụ tập trung tri thức, xu hướng gia tăng Có 1,4% DNVVN (khoảng 52.000 doanh nghiệp) hoạt động lĩnh vực nghiên cứu & phát triển – sản xuất chuyên sâu Ngoài lĩnh vực sản xuất khác chiếm khoảng 6,7% 18 tổng số DNVVN lại sử dụng tới 16% tổng số lao động Tỷ lệ tăng trưởng lao động DNVVN mức ổn định có xu hướng tăng mạnh năm gần đây, đạt 3,3% vào năm 2018 Xu hướng xem thành chuỗi giải pháp sách mà Chính phủ Đức triển khai nhằm hỗ trợ DNVVN ổn định hoạt động sản xuất tạo tảng vững cho thị trường lao động quốc gia 3.2 Đánh giá phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Đức 3.2.1 Ưu điểm doanh nghiệp vừa nhỏ Đức Văn hóa tổ chức doanh nghiệp chặt chẽ có tính linh hoạt cao; Có chiến lược doanh nghiệp dựa tầm nhìn dài hạn; Nguồn lực doanh nghiệp, lực quản lý doanh nghiệp tốt.; Xây dựng lợi cạnh tranh mạng lưới khách hàng toàn cầu 3.2.2 Một số vấn đề tồn doanh nghiệp vừa nhỏ Đức DNVVN Đức đối diện khủng hoảng hệ Thách thức công đổi sáng tạo, CMCN 4.0 3.3 Những baì học kinh nghiệm từ thực tế phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Đức: Xuyên suốt trình phát triển DNVVN Đức, đặc biệt từ năm 2000 trở đây, khối DNVVN chứng minh phát triển hiệu mặt số lượng chất lượng Các DNVVN kinh tế Đức nhìn nhận vai trị, đánh giá tiềm từ Chính phủ Đức xây dựng chương trình, sách phù hợp giúp cho khối doanh nghiệp phát huy tối đa tiềm lực phát triển Có thể dễ dàng nhận rằng, trải qua kiện biến động kinh tế - xã hội, sách Chính phủ Đức ban hành triển khai đặt trọng tâm ổn định doanh nghiệp vừa nhỏ lấy tảng tạo ổn định 19 kinh tế Qua thành tựu đạt suốt năm vừa qua, rút học kinh nghiệm từ thực tế phát triển DNVVN Đức, cụ thể: Đổi nhận thức DNVVN kinh tế; Xây dựng hệ thống pháp lý hoàn thiện, chế sách tích cực, xóa bỏ nạn quan lieu; Thúc đẩy tinh thần kinh doanh, hỗ trợ đổi sáng tạo; Tăng khả tiếp cận nguồn tài DNVVN; Đào tạo nguồn nhân lực; Mở rộng thị trường, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu; Xây dựng tảng văn hóa doanh nghiệp; Tận dụng tốt hội, nắm bắt thời CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG NỀN KINH TẾ VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 4.1 Thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế Việt Nam Kể từ công “Đổi mới” diễn sau Đại hội lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (tháng 12/1986), Việt Nam chứng kiến cải cách toàn diện kinh tế Từ kinh tế phát triển mặt, chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp, xí nghiệp quốc doanh (doanh nghiệp nhà nước) nắm giữ phần lớn tài sản cố định hoạt động yếu kém, gặp nhiều khó khăn, Nhà nước bước cải tổ máy xếp lại hệ thống 20 doanh nghiệp Đến hết 31/12/2018, thống kê nước có 714.755 doanh nghiệp, tăng 9,2% so với thời điểm năm 2017 Theo ba năm gần năm nước có thêm trăm ngàn doanh nghiệp thành lập, cao từ trước tới (năm 2016 có 110.100 doanh nghiệp mới, năm 2017 có 126.859 doanh nghiệp năm 2018 có 131.275 doanh nghiệp thành lập) Trong 714.755 doanh nghiệp số lượng doanh nghiệp tư nhân chiếm tới 96,66% Số lượng DNVVN khu vực kinh tế tư nhân chiếm khoảng 98% lại doanh nghiệp quy mô lớn, sử dụng tới 51% số lượng lao động tổng khối doanh nghiệp nói chung tạo 43% GDP cho kinh tế Khối DNVVN đóng góp khoảng 30% ngân sách nhà nước 4.2 Sự tương đồng khác biệt Việt Nam Đức Có thể nói rằng, so với Đức phát triển khối DNVVN Việt Nam khởi đầu Nguồn lực vốn, công nghệ, nguồn nhân lực doanh nghiệp hạn chế Năng lực quản lý doanh nghiệp chưa thực chuyên nghiệp, tồn tâm lý manh mún, phát triển doanh nghiệp chưa theo chiến lược dài hạn đặc biệt khối DNVVN nói chung chưa hình thành tảng văn hóa doanh nghiệp đủ mạnh có sắc Bên cạnh đó, mơi trường pháp lý mơi trường sách có cải thiện chưa thực thơng thoáng, tồn nhiều bất cập, rào cản cho doanh nghiệp tiếp cận với nguồn lực hỗ trợ Sự cạnh tranh thị trường ngày khốc liệt mà Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế quốc tế, DNVVN Việt Nam cạnh tranh với doanh nghiệp nước mà đối thủ cạnh tranh doanh nghiệp toàn cầu, cạnh tranh thị trường Việt Nam Vai trị Hiệp hội trung 21 gian, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam bước đầu phát huy vai trò người định hướng, kết nối khối DNVVN với doanh nghiệp lớn, với thị trường nước ngoài, tham gia vào chuỗi cung ứng, song cần nhiều hỗ trợ mang tính thực chất Những nhân tố chủ quan lẫn khách quan trở ngại phát triển DNVVN Việt Nam 4.3 Một số khuyến nghị chính sách cho Việt Nam Thứ nhất, cần thơng mặt nhận thức vị trí vai trị DNVVN tăng cường cơng tác truyền thông Thứ hai, phải thúc đẩy tinh thần kinh doanh, khởi nghiệp; xây dựng văn hóa doanh nhân, doanh nghiệp mạnh mẽ Thứ ba, xây dựng môi trường pháp lý thuận lợi, xóa bỏ nạn quan liêu Thứ tư, đổi sách tín dụng theo hướng tạo điều kiện thuận lợi nhát cho DNVVN dễ dàng tiếp cận Thứ năm, hỗ trợ tích cực DNVVN đào tạo nguồn nhân lực Thứ sáu, xây dựng sách hỗ trợ DNVVN xuất khẩu, tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu, phát huy tối đa vai trò hiệp hội doanh nghiệp Thứ bảy, phía doanh nghiệp, cần tích cực tự nâng cao nguồn lực vốn, cơng nghệ, trình độ đào tạo, quản lý Đặc biệt DNVVN cần tự đổi mới, áp dụng mơ hình hoạt động mới, tinh gọn máy, nâng cao lực quản trị doanh nghiệp hiệu quả, hướng tới minh bạch, chuyên nghiệp, thường xun rà sốt, đánh giá tình hình tài cơng ty 22 KẾT LUẬN Trên sở làm rõ nội dung khái niệm DNVVN, đưa đến định nghĩa chung mang tính thống nhất, song song với việc nghiên cứu lý thuyết phát triển doanh nghiệp quốc gia áp dụng q trình triển khai sách, chương trình nhằm phát triển khối doanh nghiệp nói chung DNVVN nói riêng, luận án hình thành lên khung phân tích dựa vào việc làm rõ đặc điểm nội dung phát triển DNVVN, nhân tố tác động bên (nguồn lực doanh nghiệp, lực quản lý doanh nghiệp, văn hóa doanh nghiệp, chiến lược phát triển doanh nghiệp) bên ngồi (mơi trường pháp lý, mơi trường sách, vai trò Hiệp hội, bối cảnh kinh tế tồn cầu), luận án phân tích thực trạng phát triển DNVVN qua mốc giai đoạn biến động kinh tế Đức, trước sau năm 2000 Qua giai đoạn đó, vị trí vai trò DNVVN Đức khẳng định nâng cao Trước năm 2000, DNVVN phát triển mạnh mẽ khu vực Tây Đức Đến năm đầu 1990, Đông Đức Tây Đức thống nhất, DNVVN đóng vai trị thực quan trọng việc giúp khôi phục lại kinh tế quốc gia mà doanh nghiệp lớn, công ty nhà nước (thành lập từ thời Đông Đức cũ) giải thể cổ phần hóa Phân tích phát triển DNVVN Đức luận án đặc biệt trọng từ sau năm 2000 Cụ thể, luận án phân tích phát triển qua ba mốc giai đoạn kinh tế Đức: từ đầu năm 2000 (dưới thời Thủ tướng Gerhard Schröder), mà kinh tế đứng trước khủng hoảng lao động hệ thống phúc lợi xã hội Đức gặp nhiều khó khăn; Giai đoạn khủng hoảng kinh tế Thế giới 2008, kinh tế Đức nói riêng kinh tế tồn cầu nói 23 chung chịu tác động mạnh mẽ giai đoạn năm gần Cách mạng công nghiệp 4.0 lan tỏa sâu rộng đến mặt kinh tế, đòi hỏi doanh nghiệp phải không ngừng chuyển đổi Sau khủng hoảng, vai trị vị trí DNVVN Đức củng cố khẳng định, xem xương sống, bệ đỡ kinh tế, giúp kinh tế Đức tránh lụt sâu vào khủng hoảng, ổn định tình hình kinh tế - xã hội phát triển trở lại Các DNVVN chứng vai trị việc tạo việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp kinh tế; Thúc đẩy kinh tế tăng trưởng (đóng góp vào GDP, giá trị xuất nhập khẩu); Phát huy nguồn lực hạn chế kinh tế thúc đẩy đổi sáng tạo, tạo kinh tế linh hoạt, cạnh tranh DNVVN Đức qua mốc giai đoạn luận án tổng hợp đánh giá ưu điểm/ mặt hạn chế trình phát triển, từ đúc rút đặc điểm chung, mang tính quy luật q trình phát triển DNVVN, làm học cho quốc gia sau Tại Việt Nam, phát triển DNVVN giai đoạn khởi đầu, dấu mốc từ năm 1986 trở lại công “Đổi mới” diễn sau Đại hội lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam Mặc dù đạt số thành tựu định trình phát triển DNVVN kinh tế tồn nhiều hạn chế Xuất phát từ kinh nghiệm phát triển DNVVN Đức, luận án tiến hành so sánh tương đồng khác biệt hai quốc gia, từ điều kiện kinh tế - xã hội đến thực trạng trình triển khai chương trình, sách hỗ trợ doanh nghiệp nước, phân tích so sánh nội lực khối DNVVN hai quốc gia Từ kinh nghiệm thành cơng, đặc điểm chung mang tính quy luật rút 24 trình phát triển DNVVN Đức đúc rút qua phân tích thực trạng phát triển DNVVN Việt Nam, tồn tại, vấn đề hạn chế, luận án rút học kinh nghiệm, gợi mở sách cho Việt Nam áp dụng cho q trình phát triển DNVVN kinh tế Mặc dù vậy, trình nghiên cứu, luận án gặp số hạn chế định việc tiếp cận nguồn liệu, đặc biệt chưa có đủ điều kiện để tiếp cận với nhà hoạch định sách quan, tổ chức Đức chưa có điều kiện để nghiên cứu số trường hợp thành công cụ thể Mittelstand – DNVVN Đức trình điều hành phát triển doanh nghiệp để có kết luận học kinh nghiệm thực tiễn Tuy vậy, hạn chế luận án hướng mở cho nghiên cứu chủ đề nghiên cứu sinh để nhìn nhận rõ phát triển DNVVN kinh tế Đức góc nhìn nhà hoạch định sách, người chủ doanh nghiệp người lao động xã hội Đức DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Tran Dinh Hung (2019) “Current situation and solutions for small and medium-sized enterprises development in Vietnam”, European Studies Review – 2019 Trần Đình Hưng (2020) “Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Đức năm gần đây” Tạp chí Nghiên cứu Châu Âu – số 05, 2020 ... tích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế Đức 11 CHƯƠNG THỰC TRẠNG SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG NỀN KINH TẾ ĐỨC NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 3.1 Tổng quan tình hình phát triển doanh nghiệp. .. 2: Cơ sở lý luận phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Chương 3: Thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế Đức năm gần Chương 4: Thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế Việt Nam... trợ phát triển DNVVN kinh tế Từ tất lý nêu trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài nghiên cứu: ? ?Sự phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế Đức năm gần đây? ?? để bảo vệ luận án tiến sĩ Kinh tế quốc tế