Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu nghiên cứu và phân tích những cơ hội và thách thức của ngành Lâm Nghiệp trong bối cảnh biến đổi khí hậu, liên hệ thực tiễn tại địa phương tỉnh Thái Nguyên. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu.
Câu hỏi: Phân tích hội thách thức ngành Lâm Nghi ệp bối cảnh biến đổi khí hậu, liên hệ thực tiễn địa phương Bài Làm Trong năm trở lại hướng tới tương lai biễn đổi khí h ậu mối lo với toàn giới Áp lực gia tăng dân s ố, công nghiệp phát triển mạnh mẽ, rác thải, ô nhiễm môi trường, phá rừng,…là nguyên nhân gây hiệu ứng nhà kính, biến đổi khí hậu ph ạm vi toàn cầu Nhiệt độ trái đất tăng lên, băng tan hai c ực, n ước bi ển dâng lên làm diện tích đất liền bị lấn dần, tăng dần tượng th ời tiết c ực đoan, ảnh hưởng không nhỏ tới đời sống an sinh xã hội kinh t ế c quốc gia Việt nam quốc gia ch ịu ảnh h ưởng rõ rệt mạnh mẽ biến đổi khí hâu, Lâm Nghiệp ngành có vai trị h ết sức quan trọng việc phòng chống giảm thiểu tác đ ộng c bi ến đổi khí hậu, bên cạch thách thức khơng nh ững c hội cho ngành Lâm Nghiệp phát triển: A Thách thức: * Đấu tranh việc giữ gìn diện tích rừng có v ấn đ ề phát tri ển công nghiệp, phát triển nông thôn, an ninh lương th ực toàn th ế gi ới: (Mard-05/12/2012) - Các chuyên gia lâm nghiệp kêu gọi m ột phương pháp quản lý đất đai đối phó v ới biến đổi khí h ậu, đặt thử thách cho đấu tranh bền bỉ việc rừng phải hy sinh mục tiêu phát triển nông thôn an ninh lương th ực Các Chính ph ủ, nhà làm sách nhà khoa học toàn giới ti ến hành thí nghiệm nhiều năm với nhiều phương pháp tiếp cận khác để quản lý cảnh quan nông thôn, từ quản lý lưu vực sông đến khôi phục môi trường sống, song nỗ lực th ực nhằm gi ải thách thức biến đổi khí hậu Andreas Tveteaas, tư vấn cấp cao cho Tổ chức Quốc tế Khí h ậu R ừng Nauy cho biết: “Thách thức bao gồm bảo tồn rừng gia tăng sản xuất lương thực mà không tác động đến rừng Nếu Chính ph ủ phải lựa chọn hai điều này, rừng ln ln thua cuộc, thách thức nhằm thúc đẩy quản lý rừng song song với đáp ứng l ương thực cho dân số giới.” Phương pháp tiếp cận dựa cảnh quan, tập trung vào s ự điều ph ối trao đổi biện pháp quản lý nguồn tài nguyên rộng l ớn, đ ược ca ngợi cách mang đến kết hợp ngành nông nghi ệp, lâm nghiệp, lượng thủy sản để quản lý tốt h ơn ngu ồn tài nguyên giới tạo hội để thích nghi v ới khí h ậu Trong bối cảnh biến đổi khí hậu, phương pháp tiếp cận cảnh quan cần thiết để đáp ứng nhu cầu ngày tăng lương thực mà không cần gây hại đến rừng Gần tỉ hecta rừng che phủ bề mặt trái đất, xấp xỉ 30% tổng diện tích đất Tuy nhiên, giới lại guồng quay thay đổi lớn nhằm định nghĩa lại sức ép rừng, bao gồm đô thị hóa, chế độ ăn nhiều thịt ngày tăng, tăng trưởng dân số bùng nổ nhu cầu gỗ sản phẩm nông nghiệp Sự kiện đánh dấu lần Ngày Lâm nghiệp mở rộng chương trình nghị thông qua đánh giá ngành nông nghiệp, lâm nghiệp sử dụng đất, tác động ngành đối v ới xã h ội Ngày Lâm nghiệp diễn với Ngày Nông nghiệp, C ảnh quan Đ ời sống, chủ đề “Cảnh quan sống”, với kiện khám phá nh ằm đưa giải pháp bền vững để ứng phó với biến đ ổi khí h ậu nh c ải thiện đời sống xã hội L.A (Theo Science) * Thách thức Đánh giá tác động biến đổi khí h ậu lâm nghiệp cho vùng sinh thái, hệ sinh thái vùng nhạy cảm, dễ b ị tổn thương: - Trên sở kịch BĐKH xây dựng, cần đánh giá tác động trước mắt lâu dài BĐKH, đặc biệt vùng, h ệ sinh thái cộng đồng dê bi tôn thương tac đông cua BĐKH; - Đánh giá tác động BĐKH, đặc biệt n ước bi ển dâng, đ ến các hệ sinh thái ven biển, đặc biệt hệ sinh thái rừng ngập m ặn, r ừng tràm; - Đánh gia hội lâm nghiệp ứng phó với BĐKH BĐKH có tác động tiêu cực đên phat triên kinh tế - xã hội, nh ưng la c hôi cho việc bảo vệ phát triển rừng, dịch vụ môi tr ường r ừng công nghê thân thiên vơi môi trường Đối với nước phát triển nh Việt Nam sư dung Quy đa phương ứng phó v BĐKH nguồn vốn ứng phó khác nước, hội C ch ế phát tri ển s ạch (CDM), sáng kiến giảm phát thải phá rừng suy thoái rừng (REDD), chế chi trả dịch vụ môi trường (PES) hậu: * Thách thức việc xác định giải pháp ứng phó v ới biến đ ổi khí Trên sở kết đánh giá tác động biến đổi khí hậu kh ả tổn thương biến đổi khí hậu lâm nghiệp, cần xây d ựng lựa chọn giải pháp ứng phó với BĐKH Các n ội dung g ồm: - Nghiên cứu xây dựng hướng dẫn xác định giải pháp ứng phó với BĐKH lâm nghiệp; - Xác định giải pháp ứng phó với BĐKH lĩnh v ực lâm nghiệp phạm vi quốc gia vùng sinh thái, hệ sinh thái d ễ b ị tổn thương Những vấn đề ưu tiên cần tập trung là: i) quản lý r ừng b ền vững nhằm giảm thiểu mức độ tổn thương cho hệ sinh thái gia tăng độ che phủ rừng; ii) nâng cao chất lượng rừng l ực phòng h ộ rừng, đặc biệt rừng phòng hộ đầu nguồn ven biển; iii) xây d ựng triển khai chiến lược, kế hoạch quản lý cháy rừng, sâu bệnh h ại rừng; và; iv) phục hồi rừng chống rừng; mở rộng vùng, phân khu bảo vệ kết nối chúng với khu vực thích h ợp nhằm m rộng khu cư trú, hành lang đa dạng sinh học; - Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội môi trường giải pháp xác định; lựa chọn giải pháp ưu tiên đ ối v ới vùng, đ ịa phương; - Xây dựng triển khai số dự án thí điểm ứng phó với BĐKH vùng, hệ sinh thái nhạy cảm dễ bị tổn th ương BĐKH , đặc biệt vùng, hệ sinh thái dễ bị tổn th ương; * Thách thức xây dựng triển khai chương trình khoa h ọc cơng nghệ biến đổi khí hậu: Xây dựng triển khai chương trình khoa h ọc cơng ngh ệ qu ốc gia nhằm cung cấp sở khoa học cho việc xây dựng th ể chế, sách kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH Các nội dung bao gồm: - Xây dựng danh mục đề tài KHCN BĐKH giai đoạn, kể nghiên cứu sở khoa học phương pháp luận; xác đ ịnh mục tiêu, nội dung, sản phẩm đề tài nghiên c ứu; - Xây dựng sở liệu BĐKH phục vụ việc nghiên cứu, đánh giá tác động BĐKH xác định giải pháp ứng phó với BĐKH; - Nghiên cứu tác động BĐKH đến KT-XH, mơi trường; phân tích đánh giá khía cạnh kinh tế hoạt động thích ứng v ới BĐKH; - Nghiên cứu phát triển/nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ ứng phó với BĐKH; chuyển giao cơng nghệ ứng phó với BĐKH cho ngành, đ ịa phương để ứng dụng triển khai kế hoạch hành động ứng phó v ới BĐKH; - Triển khai đề tài, đề án hợp tác quốc tế BĐKH, nhận chuy ển giao ứng dụng cơng nghệ thân thiện với khí hậu; - Triển khai chương trình, dự án chế REDD, CDM hoạt động liên quan đến bảo vệ phát triển rừng * Thách thức nâng cao nhận thức, phát triển nguồn lực khoa h ọc công nghệ tài BĐKH Các nội dung cho giải pháp cần bao gồm: - Xây dựng kế hoạch thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho quan quản lý cấp, tổ chức, cộng đồng cá nhân liên quan Các hoạt động nên tập trung vào: ph ổ cập nh ững kiến thức chung BĐKH cung cấp thơng tin sâu h ơn cho nhóm đối tượng dễ bị tổn thương - Xây dựng biên soạn tài liệu tuyên truyền, giáo dục đào tạo cho đối tượng cụ thể có liên quan; sử dụng ph ương tiện truy ền thông sách, báo, tạp chí, phát thanh, truyền hình để phổ bi ến ki ến thức BĐKH; - Đánh giá nhu cầu đào tạo, xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực BĐKH; - Đào tạo nguồn nhân lực, tăng cường sở vật chất cho quan quản lý cấp, quan nghiên cứu phục vụ hoạt đ ộng BĐKH; - Khuyến khích nhà khoa học nước tham gia ch ương trình nghiên cứu quốc tế liên quan đến BĐKH lâm nghiệp; - Huy động sử dụng hiệu nguồn vốn cho nghiên cứu KHCN đào tạo BĐKH; lồng ghép hoạt động KHCN v ề BĐKH Chương trình mục tiêu quốc gia, Khung kế hoạch hành động ngành; - Huy động sử dụng nguồn kinh phí chuy ển giao công nghệ từ hoạt động hợp tác song phương, đa phương, từ phủ, tổ chức quốc tế * Thách thức tăng cường lực tổ chức, hồn thiện th ể chế, sách biến đổi khí hậu : Giải pháp bao gồm nội dung: - Rà soát văn pháp lý liên quan đến phát triển lâm nghiệp BĐKH ngành, từ xác định văn cần ban hành, cần sửa đổi bổ sung; - Phát triển khung pháp lý chế quản lý nh ằm tạo mơi tr ường thuận lợi, khuyến khích vai trị trách nhiệm c ấp quy ền, khối tư nhân thích ứng giảm nhẹ BĐKH; - Xây dựng chế phối hợp thực ứng phó với BĐKH lĩnh vực thuộc Bộ Nông nghịêp Phát triển nông thôn; gi ữa c quan nghiên cứu quan quản lý cấp * Thách thức tăng cường hợp tác quốc tế BĐKH lĩnh vực lâm nghiệp Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm góp phần giải hai yêu cầu là: Tranh thủ sử dụng hiệu nguồn tài trợ quốc tế, bao gồm tài chính, chuyển giao cơng nghệ thơng qua kênh h ợp tác song phương đa phương; Tham gia hoạt động h ợp tác khu v ực toàn cầu BĐKH Các nội dung cần quan tâm gồm: - Phối hợp chặt chẽ với Ban đạo Chương trình hành động thích ứng với BĐKH ngành nông nghiệp phát triển nông thôn, đ ẩy m ạnh tuyên truyền tới nhà tài trợ, đối tác quốc tế; - Đàm phán, ký kết văn thỏa thuận hợp tác đa phương hợp tác song, chương trình, dự án liên quan đến BĐKH lâm nghiệp, d ự án liên quan đến bảo tồn hấp thụ bon; - Lập kế hoạch khác thác, sử dụng nguồn vốn viện trợ từ Quỹ đa phương, Quỹ thích ứng với BĐKH tổ chức quốc tế viện trợ song phương nước phát triển; - Tham gia hội nghị, hội thảo, thảo luận đàm phán quốc tế để xây dựng thỏa thuận, chương trình hợp tác BĐKH lâm nghiệp; * Thách thức tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào chiến lược, ch ương trình, quy hoạch, kế hoạch phát triển lâm nghiệp quốc gia, vùng đ ịa phương Dựa đánh giá, nghiên cứu tác động tiềm tàng c biến đổi khí hậu giải pháp ứng phó xây d ựng, c ần ti ến hành điều chỉnh bổ sung chiến lược, chương trình, quy hoạch kế ho ạch phát triển lâm nghiệp Quốc gia, vùng địa ph ương Các n ội dung c ần quan tâm gồm: - Rà sốt Chiến lược, chương trình, kế hoạch hành động mối liên hệ với tác động giải pháp ứng phó BĐKH; - Điều chỉnh, bổ sung Chiến lược, chương trình kế hoạch phát triển lâm nghiệp phù hợp với xu BĐKH, tượng khí hậu c ực đoan tác động trước mắt lâu dài c chúng đ ối v ới k ế ho ạch phát triển B Cơ hội: Nguyên nhân gây BĐKH hoạt động người, sản khối lượng khí CO2 khí th ải khác vào b ầu khí Vì Việt Nam có chế sách gi ải pháp nh ằm giảm nhẹ tác động BĐKH với nội dung giảm phát th ải khí nhà kính Rừng có vai trị lớn việc làm giảm khí phát thải R ừng bị suy thối, cạn kiệt nguyên nhân làm tăng nồng đ ộ khí nhà kính trongb khí Trong nửa kỷ qua, r ừng Việt Nam bị thoái hoá nghiêm trọng nước khoảng triệu rừng tốc độ rừng khoảng 80.000 - 100.000 ha/năm Vì sách gi ảm phát th ải khí nhà kính ngành lâm nghiệp dựa s chiến lược phát tri ển lâm nghiệp giai đoạn 2006 - 2020 Chiến lược giảm phát th ải khí nhà kính bao gồm hai vấn đề: - Một sử dụng cơng nghệ có mức phát thải thấp, giảm tiêu th ụ lượng - Hai tăng cường bể hấp thụ khí nhà kính, phát triển bảo vệ rừng trồng tái trồng rừng phủ xanh đất trống đồi trọc Với nỗ lực cao nhà nước nhân dân, độ che ph ủ rừng năm gần bắt đầu tăng góp phàn làm gi ảm phát th ải khí nhà kính Nhà nước ta đề nhiều chủ trương sách nh ằm nhanh chóng khôi phục rừng Luật bảo vệ phát triển rừng, Luật đất đai đ ược bổ sung hoàn chỉnh (2004) sở, tạo điều kiện để toàn dân tham gia bảo vệ rừng Ngoài Nhà nước ban hành nhiều sách Quy đ ịnh rõ trách nhiệm quyền lợi chủ rừng , quyền hưởng lợi người tham gia bảo vệ rừng Các sách nhằm khuyến khích đ ẩy m ạnh vi ệc chế biến xuất sản phẩm gỗ có giá trị cao, cấm xuất g ỗ trịn làm suy thối rừng Giảm thuế sách khuy ến khích cơng tác trồng rừng Quyết định hạn chế khai thác rừng t ự nhiên b ước đầu giảm sức ép rừng tự nhiên, tình hình phục hồi r ừng có nhi ều chuyển biến, bước đầu thực phí dịch vụ mơi tr ường tỉnh S ơn La Lâm đồng, v.v Các sách góp phần tích c ực cho ph ương án giảm khí phát thải, trì kho chứa bon, m rộng b ể ch ứa bon, cải thiện môi trường Để hạn chế tác động BĐKH, phương án giảm nhẹ khí nhà kính khu vực lâm nghiệp nhằm: - Tăng cường việc thu rút bon từ khí thu giữ bể chứa bon đất, thảm thực vật sản phẩm gỗ.bao g ồm bể chứa cac bon có mở rộng bể chứa cac bon - Để bảo tồn bể chứa đòi hỏi bảo vệ rừng ,ngăn cấm nạn phá rừng, tăng hiệu chuyển đổi sử dụng sản ph ẩm r ừng, phòng chống cháy rừng tránh phát thải khí nhà kính vào khí quy ển Mặc dù việc phát triển bảo tồn bể chứa cácbon cối, đ ất rừng sản phẩm rừng phương án giảm hiệu khó khăn việc quy hoạch sử dụng đất nhiều v ướng m ắc Một cách khác làm giảm phát thải bon sử dụng gỗ cách tích cực nhất, gỗ thu từ nguồn phục hồi thay th ế cho nhiên li ệu gỗ lấy từ khu rừng tự nhiên góp phần bảo vệ rừng tự nhiên Cắt giảm phát thải từ phá rừng suy thoái rừng (REDD) chương trình cộng đồng quốc tế hỗ trợ chuẩn bị thực Chương trình góp phần bảo tồn đa dạng sinh học gi ảm đói nghèo thơng qua kế hoạch sử dụng đất thích hợp, tạo kinh tế xanh dựa việc sử dụng nguồn tài nguyên hiệu hợp lý, bảo vệ hệ sinh thái” Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn thành lập Nhóm đối tác giảm nhẹ thiên tai (NDMP) nhằm điều phối hoạt động giảm thiểu tác hại thiên tai, đặc biệt khu vực ven biển miền Trung Hoạt động c nhóm NDMP nhận ủng hộ nhiều tổ chức quốc tế UNDP, RNE, WB Chiến lược ngành lâm nghiệp có liên quan nhiều nh ất đ ến mơi trường Chiến lược quản lý hệ thống khu rừng tự nhiên Vi ệt Nam Chiến lược Lâm nghiệp Quốc gia 2006 – 2020 với mục tiêu nâng độ che phủ rừng vào năm 2020 từ 43 - 44% Và tăng cường trồng rừng, trước hết rừng đầu nguồn, ph ủ xanh đ ất trống đồi núi trọc Thành lập ngân hàng giống rừng t ự nhiên nh ằm bảo vệ số giống rừng quý hiếm, đặc biệt giống có nguồn gốc nhiệt đới nhằm bảo tồn tính đa dạng sinh học Trên số khu v ực đặc trưng, vùng núi cao cần có hệ thống theo dõi s ự biến động c động, thực vật, loài quý Các phương án giảm nhẹ tác động BĐKH lâm nghi ệp liên quan tới biện pháp sách nhằm giảm phát th ải khí nhà kính hay làm tăng thu giữ bon rừng, sản ph ẩm g ỗ dài h ạn thảm thực vật, là: trì, cải thiện kho ch ứa bon hi ện có mở rộng bể chứa bon Duy trì kho ch ứa bon có, gồm: - Bảo tồn bảo vệ rừng: nhằm bảo vệ bể chứa bon khí nhà kính khác thảm thực vật đất Hoạt động càn đưa vào dự án có mục đích quản lý bảo vệ khu b ảo t ồn tự nhiên, vườn quốc gia, khu dịch vụ vui chơi giải trí - Tăng cường cơng tác quản lý rừng, đặc biệt hạn chế khai thác rừng tự nhiên với thu hoạch có lựa chọn; sử dụng sản phẩm ph ụ làm nhiên li ệu sản phẩm phụ khác; tăng hiệu chuyển đổi sử dụng đất, áp dụng cơng nghệ cao, phịng chống cháy rừng - Sử dụng lượng sinh học: Các phương án phát triển lượng sinh học làm giảm đáng kể tới việc sử dụng sinh khối nh ằm bảo tồn bể chứa bon ngăn ngừa phát thải khí nhà kính Các ph ương án lượng sinh học bao gồm cải tiến bếp lò tiết kiệm sử dụng gỗ, phát triển trồng cung cấp nguyên liệu cho sản xuất xăng sinh học, v.v Mở rộng bể chứa bon : - Trồng rừng: Tăng cường đầu tư trồng rừng đất trống với mật độ sinh khối tương xứng với mục tiêu dự án - Phục hồi rừng: Trồng lại tái sinh tự nhiên vùng rừng bị phá Tăng mật độ sinh khối khu r ừng suy thoái có - Nơng - Lâm kết hợp: Canh tác phục vụ mục đích sản xuất cho sản phẩm nông nghiệp lâm nghiệp : - Trồng xanh phân tán, xanh Đô thị cộng đồng lâm nghiệp: Lâm nghiệp đô thị phát triển mở rộng thu giữ bon có th ể làm giảm phát thải thông qua làm lạnh khu dân c th ị tồ nhà thương mại Cơ hội sách lâm nghiệp: Để trì kho chứa bon mở rộng bể ch ứa bon cần có sách nhà nước ngành lâm nghiệp hoà nh ập v ới quốc t ế Nhận thức vấn đề này, để ứng phó với BĐKH, Vi ệt Nam tham gia ký kết phê duyệt hầu hết Công ước quốc tế môi tr ường quan trọng, có Cơng ước Bảo tồn Đa dạng sinh h ọc, Công ước Ramsar, Công ước Liên hiệp Quốc Biến đổi khí h ậu Cơng ước CITES, v.v Việt Nam thức tham gia Cơng ước chống sa mạc hố tháng 11 năm 1998 Ngành lâm nghiệp xây dựng Chương trình hành động quốc gia chống hoang mạc hóa giai đoạn 2006-2015 Các sách đ ược s dụng để trì kho chứa bon mở rộng bể ch ứa bon bao gồm: - Các sách bảo vệ bảo tồn rừng Nhà nước địa phương để trì khu rừng thảm thực vật che phủ Bảo vệ ph ục h ồi hệ sinh thái tự nhiên bị suy thoái dễ bị tổn th ương - Điều chỉnh sách vĩ mơ xã hội hố cơng tác quản lý bảo vệ rừng; sách dân tộc người sống vùng núi, vùng núi cao, giảm đến mức th ấp nh ất sức ép đ ối v ới r ừng từ nhu cầu sống hàng ngày - Các sách quản lý khu bảo tồn, vai trò cộng đồng quản lý rừng tài nguyên đa dạng sinh học, quan hệ gi ữa c ộng đồng địa phương quan trung ương, phân chia l ợi ích trách nhiệm cộng đồng bảo vệ rừng - Các sách khai thác rừng tự nhiên, quản lý khai thác rừng tự nhiên sử dụng sản phẩm từ rừng Các sách xuất nhập kh ẩu sản phẩm tài nguyên rừng - Giảm thuế sách khuyến khích tiết kiệm gỗ sử dụng lượng sinh học, sản phẩm gỗ rừng trồng thay gỗ rừng tự nhiên - Các sách khuyến khích trồng rừng, trồng phân tán cộng đồng giúp việc mở rộng bể chứa bon Khuyến khích tr ồng rừng quyền sở hữu cá nhân vùng đất đai suy thoái Các hoạt động ưu tiên nhằm ứng phó với BĐKH lâm nghiệp Ứng phó với BĐKH hiểu giải pháp nhằm “giảm thiểu ‟‟ “thích ứng‟‟ với BĐKH Thích ứng với BĐKH điều chỉnh cách t ự nhiên hoăc ngời nhằm làm giảm nhẹ thiệt hại khai thác điều ki ện thuận lợi trước tác nhân biến đổi khí hậu ảnh h ưởng chúng tương lai (Smith 2001) Hoặc “Thích ứng v ới BĐKH q trình mà người làm giảm ảnh h ưởng có hại, l ợi dụng điều kiện thuận lợi khí hậu, phục vụ sống “ (Burton, 1992) Khái niệm thích ứng từ bị động đối phó thành ch ủ động phịng ngừa, khác với kiểu thích ứng trơng chờ truyền th ống Có nhiều phương thức thích ứng khác nhau, bao gồm thích ứng cá nhân thích ứng cộng đồng, thích ứng tự ngựn thích ứng có kế hoạch Tổng kết từ nhiều địa bàn giới, có ba cách ứng phó với biến đổi khí hậu mực nước biển dâng: Bảo vệ (hay chống đỡ, đương đầu), Thích nghi Rút lui phía sau Ba cách áp dụng đối v ới đối t ượng: cơng trình kiên cố, hệ thống sản xuất nông nghiệp, hệ sinh thái, đ ặc biệt hệ sinh thái đầm lầy Khơng có cách ứng phó cho đối tượng, nơi, lúc Để ứng phó tốt cần n ắm rõ tình hình cụ thể địa bàn, khả bảo vệ có hay khơng, tính kh ả thi hiệu tổng hợp kinh tế, xã hội, văn hóa ph ương án ứng phó Ứng phó với biến đổi khí hậu cần tiến hành nguyên t ắc phát triển bền vững, bảo đảm tính hệ thống, tổng hợp, ngành, liên ngành, vùng, liên vùng, bình đẳng giới, xóa đói, giảm nghèo Các ho ạt đ ộng ứng phó với biến đổi khí hậu tiến hành có trọng tâm, trọng điểm; ứng phó v ới tác động cấp bách trước mắt tác động tiềm tàng lâu dài; Đối với ngành lâm nghiệp Việt Nam, thích ứng BĐKH lâm nghi ệp Việt Nam cần bao gồm biện pháp giảm nhẹ rủi ro thiên tai; nâng cao nhận thức; tăng cường hệ thống bảo vệ rừng; cải thiện dịch v ụ xã hội; tăng cường bảo hiểm xã hội thương mại trước tác động xấu BĐKH; tăng cường dịch vụ hỗ trợ sinh kế, khuyến nông; tăng cường nghiên cứu phát triển; khoản đầu tư sở hạ tầng quy mô lớn làm cho sở hạ tầng khác „chống chị với khí hậu‟; cải thiện nhiều công tác quy hoạch sử dụng đất Để ứng phó có hiệu với BĐKH n ước biển dâng, ch ương trình cần quan tâm thực hiện: - Điều tra, đánh giá đầy đủ, tổng hợp điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội yếu tố khí hậu, mức độ tác động biến đổi khí h ậu Hoạt đ ộng nhằm hiểu rõ điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tác đ ộng BĐKH lâm nghiệp vùng sinh thái lâm nghiệp, m ối quan h ệ h ệ thống chế tác động khí hậu yếu tố liên quan đến sống sản xuất hệ sinh thái rừng; đánh giá tính dễ bị tổn th ương thích ứng (V&A) hệ sinh thái rừng xác định nhóm xã h ội d ễ bị tổn thương trước tác động biến đổi khí hậu Kinh nghi ệm cho thấy áp lực biến đổi khí hậu ảnh hưởng mạnh lên cộng đồng dân cư nghèo sống ven biển người dân tộc vùng cao; - Xây dựng dự báo kịch BĐKH nước biển dâng, kịch nguồn nước từ thượng nguồn đổ vùng cao hình phức tạp Đánh giá tác động tự nhiên kinh tế-xã h ội c s trạng môi trường tự nhiên hoạt động kinh tế vùng sinh thái lâm nghiệp Đề xuất phương án ứng phó có hiệu vùng lãnh thổ theo thời gian kịch Tiếp cận l ựa ch ọn cơng nghệ thích hợp để mơ hình hóa nhằm xác lập mô ph ỏng k ết qu ả - Xây dựng triển khai chương trình khoa học cơng nghệ, kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu Hoạt động xây d ựng c s khoa học nhằm thích ứng giảm thiểu tác động tiêu cực biến đ ổi khí hậu ngành lâm nghiệp Một số nội dung cần tập trung gồm: - Điều tra, nghiên cứu, phân vùng lưu vực phòng hộ theo cấp xung yếu làm sở khoa học cho giải pháp ứng phó v ới tình hu ống BĐKH nước biển dâng theo kịch BĐKH - Lập đồ rừng phòng hộ tỷ lệ lớn vùng ven bi ển; vùng địa mạo không ổn định phá rừng nước biển dâng - Xây dựng thực chương trình bảo vệ rừng tự nhiên trồng rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ ven biển - Xây dựng đồ tài nguyên sinh thái lâm nghiệp phục vụ cho việc xác định biện pháp bảo vệ rừng, trồng rừng, cấu mùa vụ trồng d ựa kết điều tra, phân tích, mơ hình tự động hố tính tốn, tích hợp kết cho lưu vực có nguy bi ảnh h ưởng n ặng nề c mưa lũ, trượt đất, lưu vực ngập nước, trình xâm nhập m ặn, ch ất lượng nước mặt - Tiến hành rà soát lại quy hoạch rừng phòng hộ quy hoạch ngành địa bàn phải đối mặt với BĐKH nước biển dâng - Dự báo khu bảo tồn bị đe dọa biển dâng, loài sinh vật bị đe doạ - Nghiên cứu tuyển chọn cải thiện giống cây, đặc biệt giống có khả chịu mặn, chịu nhiệt độ cao, chịu khô hạn; - Thử nghiệm mơ hình sản xuất nơng lâm nghiệp có hiệu kinh tế cao bền vững, phù hợp với bối cảnh t ừng ti ểu vùng; tạo sinh kế cho cộng đồng canh tác nông nghiệp, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản lâm nghiệp - Xây dựng Chương trình theo dõi diễn biến tài nguyên môi tr ường rừng, kết giải pháp thích ứng BĐKH n ước biển dâng - Xây dựng sở liệu Ngành lâm nghiệp Việt Nam (bản đồ, số liệu, ảnh vệ tinh…) làm sở khoa học phục vụ cho công tác ứng phó với biến đổi khí hậu nước biển dâng, xây dựng kế hoạch hành động quy hoạch đầu tư * Rà soát, điều chỉnh, thể chế hố hệ thống văn pháp lu ật, sách phòng chống thiên tai lĩnh v ực lâm nghi ệp cho phù hợp với hoàn cảnh biến đổi khí hậu Tập trung vào việc rà sốt điều chỉnh văn pháp luật, đ ặc biệt chiến lược, sách quan trọng triển khai di d ời dân sống phân tán gần vùng đầu nguồn phòng h ộ có đ ịa hình dốc vùng ven biển có nguy bị ảnh hưởng nặng nề BĐKH - Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Chiến lược, kế hoạch hành động, sách liên quan đến lâm nghịêp phù hợp với bối cảnh BĐKH - Hoàn chỉnh nhân rộng sách chi trả dịch vụ mơi tr ường rừng nước; mở rộng tăng cường quản lý rừng bền v ững; sách sinh kế cho cộng đồng nghèo, cộng đồng dễ bị tổn th ương - Xây dựng Luật Phòng chống thiên tai sở Pháp lệnh Phòng chống lụt, bão phù hợp với thực tiễn đất nước xu th ế BĐKH - Nghiên cứu thúc đẩy xây dựng dự án hấp thụ bon, chương trình liên quan đến REDD, CDM * Nâng cao nhận thức đào tạo nguồn nhân lực tăng cường lực tổ chức Hoạt động tập trung vào nội dung sau: - Nâng cao hiểu biết cách hệ thống tác động xã hội kinh tế biến đổi khí hậu, giới thiệu hội kinh tế có đ ược t vi ệc kiểm sốt phát thải khí nhà kính, v.v - Đào tạo nguồn nhân lực đầu đàn; phát huy đội ngũ cán khoa h ọc có thơng qua chương trình khoa học cơng nghệ từ d ự báo, đến mơ hình hóa mơ phỏng, tìm biện pháp thích ứng nh ằm tích cực khắc phục thách thức; - Thiết lập trường đại học lâm nghiệp khoa, môn sâu biến đổi khí hậu nước biển dâng nhằm đào tạo nguồn nhân l ực thông qua giảng dạy thực đề tài nghiên cứu * Tăng cường hợp tác quốc tế, cập nhật thông tin, số li ệu ph ương pháp luận, giải pháp ứng phó liên quan đến biến đổi khí hậu m ực nước biển dâng - Phối hợp chặt chẽ với Ban đạo BĐKH Bộ để thông tin t ới nhà tài trợ Quốc tế; đẩy mạnh hợp tác quốc tế công tác đào t ạo nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học quy mô khu vực gi ới - Chuyển giao công nghệ nghiên cứu, đánh giá ứng phó với BĐKH; - Chia thơng tin trao đổi kinh nghiệm quốc tế * Các chương trình ưu tiên nhằm ứng phó với BĐKH lâm nghiệp Nhằm giảm thiểu thích ứng với BĐKH, số chương trình đề xuất thực hiện: - Đánh giá tính dễ bị tổn thương lâm nghiệp tác động biến đổi khí hậu theo vùng sinh thái nông nghiệp Xác định cấu trồng lâm nghiệp cho trồng rừng sản xuất theo kịch biến đổi khí hậu Việt Nam Đánh giá q trình sa mạc hóa sử dụng liệu viễn thám xây dựng hệ thống thông tin Sa mạc hóa Việt Nam biến đổi khí hậu Đánh giá lực thích ứng với biến đổi khí hậu vùng sản xuất lâm nghiệp - Rà soát, quy hoạch ổn định lâm phận rừng nhằm giảm thi ểu tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng - Nghiên cứu tuyển chọn cải thiện giống lâm nghi ệp có khả thích ứng với điều kiện bất lợi BĐKH (độ mặn cao, hạn hán, v.v) phục vụ cho phát triển lâm nghiệp bền vững - Quan trắc diễn biến tài nguyên rừng môi trường lâm nghiệp hệ sinh thái rừng khu vực nhạy cảm với biến đ ổi khí h ậu nước biển dâng - Rà soát, xây dựng chiến lược, kế hoạch, sách tiêu chuẩn kỹ thụât lĩnh vực lâm nghiệp cho phù h ợp v ới hồn c ảnh bi ến đổi khí hậu nước biển dâng -Nâng cao nhận thức tăng cường lực ứng phó với BĐKH cho quan lâm nghiệp bên liên quan C liên hệ tỉnh Thái Nguyên: Thái Nguyên tỉnh trung du miền núi phía bắc có nhiều khả để phát triển nông lâm, công nghiệp, du lịch loại hình dịch vụ khác đồng thời có bước tiến tích cực vấn đề giảm nhẹ thích ứng với biến đổi khí hậu Diện tích rừng tự nhiên tỉnh 102.190 ha, diện tích rừng trồng khoảng 44.450 Nhận thấy tác động tiêu cực biến đổi khí hậu vai trị rừng ngành lâm nghiệp cơng tác thích ứng với biến đổi khí hậu, có nhiều hội nghị, hội thảo tổ chức Thái Nguyên với tham gia đông đảo thành phần Trong có quan tâm đạo lãnh đạo tỉnh, tham gia nhà khoa học, nhà nghiên cứu hàng đầu như: Hội nghị ngày 11/10/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên BĐKH triển khai kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH địa bàn tỉnh, chủ trì Đồng chí Nhữ Văn Tâm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; hay định số 2643/QĐ-UBND ngày 17/11/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên Phê duyệt Kế hoạch Hành động ứng phó với Biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh Thái Nguyên rõ nhiệm vụ bảo vệ rừng đặc biết rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn có vai trị quan trọng bảo vệ nguồn nước thích ứng với biến đổi khí hậu thời gian gần đây, nhiều vận động, thi, hội nghị, hội thảo liên quan đến biến đổi khí hậu tổ chức trường đại học địa bàn Thái Nguyên nhằm tuyên truyền sâu rộng tới tác động, ảnh hưởng biến đổi khí hậu tới lĩnh vực đời sống xã hội Điều cho thấy tỉnh tầng lớp nhân dân, học sinh sinh viên có quan tâm đặc biệt vấn đề này; nhiều vận động bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường triển khai Một số sách thực thi nhằm khuyến khích người dân bảo vệ rừng tốt khu vực Hồ Núi Cốc cụ thể như: chương trình khốn bảo vệ rừng, thí điểm chi trả dịch vụ mơi trường rừng, trồng rừng phòng hộ, khai thác chuyển đổi từ rừng keo lâu năm loài sang trồng địa đa tác dụng, khuyến khích áp dụng mơ hình nơng lâm kết hợp phát triển kinh tế vườn rừng,… ... hóa Việt Nam biến đổi khí hậu Đánh giá lực thích ứng với biến đổi khí hậu vùng sản xuất lâm nghiệp - Rà soát, quy hoạch ổn định lâm phận rừng nhằm giảm thi ểu tác động biến đổi khí hậu nước biển... dịch vụ môi trường (PES) hậu: * Thách thức việc xác định giải pháp ứng phó v ới biến đ ổi khí Trên sở kết đánh giá tác động biến đổi khí hậu kh ả tổn thương biến đổi khí hậu lâm nghiệp, cần xây... hành động ứng phó với biến đổi khí hậu Hoạt động xây d ựng c s khoa học nhằm thích ứng giảm thiểu tác động tiêu cực biến đ ổi khí hậu ngành lâm nghiệp Một số nội dung cần tập trung gồm: - Điều