Báo cáo của Nicholas Stern có viết: Sử dụng kết quả thu được từ các mô hình kinh tế hình thức, báo cáo tổng quan dự toán rằng nếu chúng ta không hành động, tổng chi phí và rủi ro, do biến động khí hậu gây ra, tương đương với thiệt hại mỗi năm ít ra là 5% GDP toàn cầu kể từ nay trở đi. Nếu xét đến rủi ro và tác động với biên độ rộng hơn thì thiệt hại (hàng năm) được ước tính là 20% GDP hoặc lớn hơn. Ngược lại, chi phí cho hành động giảm phát thải (khí nhà kính GHGs), nhằm tránh những tác động xấu nhất của biến động khí hậu, có thể được giới hạn trong phạm vi 1% GDP hàng năm.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SAU ĐẠI HỌC BÀI TẬP MÔN HỌC KINH TẾ HỌC BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Hà Nội – 2015 Báo cáo Nicholas Stern có viết: "Sử dụng kết thu từ mô hình kinh tế hình thức, báo cáo tổng quan dự toán không hành động, tổng chi phí rủi ro, biến động khí hậu gây ra, tương đương với thiệt hại năm 5% GDP toàn cầu kể từ trở Nếu xét đến rủi ro tác động với biên độ rộng thiệt hại (hàng năm) ước tính 20% GDP lớn Ngược lại, chi phí cho hành động giảm phát thải (khí nhà kính GHGs), nhằm tránh tác động xấu biến động khí hậu, giới hạn phạm vi 1% GDP hàng năm" Hãy trình bày tóm tắt phương thức sở tính toán để đến kết luận nêu BÀI LÀM Sử dụng kết thu từ mô hình kinh tế hình thức, báo cáo tổng quan dự toán không hành động, tổng chi phí rủi ro, biến động khí hậu gây ra, tương đương với thiệt hại năm 5% GDP toàn cầu kể từ trở Nếu xét đến rủi ro tác động với biên độ rộng thiệt hại (hàng năm) ước tính 20% GDP lớn 1.1 Cơ sở lý luận Mô hình hóa chi phí biến đổi khí hậu (BĐKH) quy mô toàn cầu đặt nhiều thách thức, bao gồm làm để tính toán nguy tác động nguy hiểm, thay đổi bất định diễn thời gian dài Một mô hình hoàn hảo tính toán chi phí thành tiền BĐKH cần cung cấp: - Mô chi phí phạm vi rộng tác động có thể, có tính đến rủi ro tác động gây hại nhiều nữa; - Một khung lý thuyết đáp ứng đầy đủ cho mục đích phân tích thay đổi lớn, rộng, bất định, không đồng diễn khoảng thời gian dài tới kinh tế xã hội 1.2 Phương thức tính toán Mô hình sử dụng - PAGE2002 IAM22 - tính tới khoảng rủi ro cách cho phép đầu thay đổi theo xác suất qua nhiều lần chạy mô hình, với xác suất hiệu chỉnh chứng khoa học mang tính định lượng rủi ro riêng biệt Thách thức cần thiết có cách tiếp cận mang tính mô hình dựa xác suất (cách tiếp cận 'ngẫu nhiên') PAGE2002 (Policy Analysis of the Greenhouse Effect 2002) đáp ứng nhu cầu cách ước tính dựa mô “Monte Carlo” Có nghĩa là, kịch chạy mô hình nhiều lần (ví dụ 1000 lần), lần lựa chọn ngẫu nhiên tập hợp tham số bất định từ khoảng xác định giá trị xảy Bằng cách này, mô hình tạo phân phối xác suất kết không đơn giá trị ước lượng Cụ thể, mang lại phân bố xác suất thu nhập tương lai xảy BĐKH với thiệt hại BĐKH chi phí để thích ứng với BĐKH trích xuất từ dự báo tăng trưởng GDP sở Các tham số sử dụng đầu vào mô hình hiệu chỉnh với lý thuyết khoa học kinh tế biến đổi khí hậu, PAGE2002 có khả thu gọn phạm vi nghiên cứu Ví dụ, phân phối xác suất cho tham số độ nhạy khí hậu - đại diện nhiệt độ thay đổi trường hợp nồng độ khí CO2 tăng gấp đôi Như vậy, mô hình ước tính chi phí trung bình toàn cầu BĐKH gần với trung tâm loạt nghiên cứu đánh giá tương đương Đây tính có giá trị mô hình lý cho việc sử dụng nghiên cứu PAGE2002 có số tính hấp dẫn Nó đủ linh hoạt để bao gồm tác động thị trường (ví dụ, nông nghiệp, lượng vùng ven biển) tác động phi thị trường (tác động trực tiếp đến môi trường tỷ lệ tử vong người), tác động tiềm tàng khí hậu Tác động thảm họa mô cách tương tự phương pháp sử dụng Nordhaus Boyer Khi nhiệt độ trung bình toàn cầu tăng lên 5ºC (so với thời kì tiền công nghiệp) kéo theo việc - 20% GDP toàn cầu cho việc giảm thiểu tác động có hại Điều có nghĩa trung bình oC tăng lên kéo theo việc tăng lên 10 % GDP toàn cầu (không vượt 5°C) Đồng thời, PAGE2002 tồn hạn chế nhiều mô hình khác Nó phải dựa liệu không liên tục không tồn hiểu biết nhiệt độ cao khu vực phát triển, phải đối mặt với khó khăn việc đánh giá tác động trực tiếp đến sức khỏe môi trường Hơn nữa, mô hình PAGE2002 chưa ước tính đầy đủ tác động “tùy biến mang tính xã hội” Do đó, ước tính tác động nghiêm trọng diễn nhiệt độ cao 6-8°C so với mức tiền công nghiệp cần thận trọng Do kết trình bày xem mang tính tham khảo diễn giải cách thận trọng Báo cáo Stern trình bày kết dựa giả định khác theo hai chiều: đầu tiên, nhiệt độ toàn cầu tăng lên nhanh với lượng khí thải nhà kính tăng lên; thứ hai, phân hạng khác tác động kinh tế Để phản ánh không chắn phân bố xác suất có khả khó khăn việc đo lường hiệu ứng khác nhau, kiểm tra mô hình khác nhau: - Đáp ứng khí hậu phát thải thải khí nhà kính Mô hình chạy theo hai mức độ giả định phản ứng khí hậu Kịch “khí hậu bản” thiết kế để cung cấp cho kết đầu phù hợp với Báo cáo Đánh giá thứ ba IPCC Kịch “Khí hậu cao” thêm vào nguy có gia tăng phản hồi tự nhiên hệ thống khí hậu Các kịch thảo luận chi tiết Hộp 6.1 Báo cáo Stern Cả hai kịch khí hậu cho nhiệt độ kết đầu có khoảng phù hợp với nghiên cứu khác - Các loại tác động kinh tế: Phân tích cho thấy khác tính toàn diện mà kịch tác động biến đổi khí hậu kinh tế phúc lợi Tập hợp ước tính bao gồm tác động "BĐKH ' khía cạnh thị trường kinh tế Nói cách khác, không tính tới khả xảy tượng cực đoan xảy Tập hợp ước tính thứ hai bao gồm nguy xảy tác động khí hậu cực đoan nhiệt độ cao Tập hợp ước tính thứ ba bao gồm tác động thị trường, rủi ro thảm họa tác động trực tiếp, phi thị trường sức khỏe người môi trường Báo cáo tập trung vào lập luận trường hợp thứ hai thứ ba có chứng xác thực để tin hai có liên quan Hình Các kịch BĐKH sử dụng cho mô hình PAGE2002 (Nguồn: Báo cáo Stern) Hình cho thấy hình thức tích hợp để tạo ma trận 2x3 (= 6) kịch Ví dụ, mức thấp dự toán chi phí hy vọng đến từ kịch BĐKH mà: (i) sử dụng kịch khí hậu sở, (ii) xem xét tác động biến đổi khí hậu khía cạnh thị trường Ước tính sơ thiệt hại trung bình GDP bình quân đầu người toàn cầu vào năm 2200 dao động từ 5,3 đến 13,8% tùy thuộc vào mức độ phản ứng hệ thống khí hậu ước tính “tác động phi thị trường tác động” Trong kịch BĐKH cao, chi phí tăng khoảng 35% từ năm 2100 tới 2200 Vào năm 2200, loạt tổn thất tăng lên khoảng 0,9% đến 17,9% Sự bao gồm tác động phi thị trường ước tính tiếp tục tăng lên Trong báo cáo, tác động phi thị trường, lên môi trường sức khỏe người, thường xem xét riêng biệt với tác động thị trường Những ước tính không nắm bắt đầy đủ tác động Chi phí biến đổi khí hậu lớn nhiều Ví dụ, nghiên cứu gần chứng minh độ nhạy khí hậu lớn so với giá trị sử dụng kịch khí hậu chạy mô hình PAGE2002 Trong trường hợp này, chi phí lại tăng lên Ngược lại, chi phí cho hành động giảm phát thải (khí nhà kính GHGs), nhằm tránh tác động xấu biến động khí hậu, giới hạn phạm vi 1% GDP hàng năm 2.1 Cơ sở lý luận Lượng phát thải khí nhà kính khứ dẫn đến suy giảm số GDP/đầu người quy mô toàn cầu vài thập kỷ tới Trong giai đoạn này, tác động thị trường tương đối nhỏ Số liệu cho thấy lượng khí thải từ việc đốt nhiên liệu hóa thạch điện, giao thông, tòa nhà công nghiệp chiếm 57% tổng lượng khí phát thải; nông nghiệp thay đổi sử dụng đất (đặc biệt phá rừng) sản xuất chiếm 41% lượng khí thải ngành lượng khí phát thải thể cụ thể Hình 2: Hình Tỷ lệ phát thải khí nhà kính theo nguồn gốc phát thải (nguồn: WRI, 2006) Cắt giảm phát thải khí nhà kính gây biến đổi khí hậu cách kéo theo số chi phí Các chi phí bao gồm chi phí việc phát triển áp dụng công nghệ phát thải thấp, hiệu cao chi phí cho người tiêu dùng chuyển đổi sử dụng hàng hoá, dịch vụ phát thải cao sang phát thải thấp Lượng khí thải từ nhiên liệu hóa thạch cắt giảm theo nhiều cách: giảm nhu cầu sản phẩm “carbon cao”, nâng cao hiệu lượng, chuyển đổi sang công nghệ carbon thấp Lượng khí thải nhiên liệu phi hóa thạch phần quan trọng cần quan tâm việc cắt giảm Chi phí khác đáng kể tùy thuộc vào phương pháp kỹ thuật sử dụng khu vực - Giảm nhu cầu hàng hóa, dịch vụ phát thải cao phần giải pháp Nếu giá phản ánh toàn chi phí sản xuất, bao gồm yếu tố tác động khí nhà kính từ bên ngoài, người tiêu dùng doanh nghiệp phản ứng cách chuyển sang sản phẩm carbon thấp tương đối rẻ Nâng cao nhận thức biến đổi khí hậu có khả ảnh hưởng đến nhu cầu Nhưng yếu tố liên quan tới nhu cầu tiêu dùng không đủ để cắt giảm khí thải; - Sử dụng lượng hiệu tạo hội tiết kiệm chi phí giảm lượng khí thải, cần loại bỏ rào cản việc chấp nhận công nghệ phương pháp hiệu hơn; - Một loạt công nghệ các-bon thấp có sẵn, chúng đắt công nghệ tương đương sử dụng nhiên liệu hóa thạch Các công nghệ lượng, nhiệt, giao thông hiệu cần thiết để thực mục tie cắt giảm khí thải triệt để phạm vi trung dài hạn Chi phí tương lai chúng chưa xác định được, kinh nghiệm thu từ việc sử dụng công nghệ khác giúp hiểu biết rủi ro cốt lõi Bằng chứng hiệu dường tăng lên chi phí trung bình giảm quy mô kinh nghiệm - Giảm phát thải từ nhiên liệu phi hóa thạch góp phần quan trọng làm giảm lượng khí thải Chi phí việc giảm phát thải từ phá rừng, đặc biệt, tương đối thấp, cấu tổ chức thể chế chuyên sâu phù hợp thi hành nước phải đối mặt với thách thức nhận hỗ trợ đầy đủ Để ngăn chặn tình trạng ấm lên toàn cầu xuất phát tăng nồng độ nhà kính khí (trong báo cáo Stern quy nồng độ CO tương đương - CO2e) có nguồn gốc chủ yếu từ hoạt động người, cách thức gần hiệu ngăn chặn bước làm giảm nồng độ khí nhà kính khí Ước tính chi phí tài nguyên cho thấy chi phí hàng năm để cắt giảm tổng lượng khí nhà kính tới mức ba phần tư mức vào năm 2050, tương đương mức ổn định 550ppm CO2e, nằm khoảng -1,0 đến + 3,5% GDP, với ước tính trung bình khoảng 1% Điều phụ thuộc vào cắt giảm cách bền vững chi phí công nghệ các-bon thấp, so với chi phí công nghệ triển khai, cải thiện hiệu suất tiêu thụ lượng Các sách tốt hiệu quả, chi phí thấp Chi phí giảm nhẹ thay đổi tùy theo cách thức thời lượng cắt giảm phát thải Nếu hành động sớm, lên kế hoạch, chi phí giảm thiểu phát thải khí lớn Phương thức tính toán Nếu coi việc tính toán chi phí cho giảm nhẹ tác động biến đổi khí hậu tương lai toán với điều kiện phát thải 24 GtCO 2e/năm thời điểm năm 2002 tăng lên 29 GtCO2e/năm vào năm 2025 giảm xuống 18 GtCO 2e/năm (tương đương với nồng độ 550ppm CO2e) vào năm 2050, người ta đưa phương thức tính chi phí dựa quan điểm Dennis Anderson (Anderson, D (2006) 'Costs and finance of carbon abatement in the energy sector’ Paper for the Stern Review) Nồng độ khí nhà kính khí mức khoảng 430ppm CO 2.Nếu hành động chống lại biến đổi khí hậu, nồng độ khí khí nhà kính tiếp tục tăng Ngay khí thải nhà kính hàng năm trì mức 42 GtCO năm, giới trải qua BĐKH lớn Đó tỷ lệ phát thải đủ để có nồng độ khí nhà kính đến 650 ppm CO vào cuối kỷ này, cuối dẫn đến gia tăng nhiệt độ trung bình toàn cầu 3°C so với tiền công nghiệp.Vấn đề thiết cần quan tâm tất nước phải hành động khẩn cấp để ổn định nồng độ khí nhà kính khí mức 450-550ppm CO Để ổn định mức 550 ppm CO 2e (khoảng 440-500 ppm CO2) đòi hỏi lượng khí thải toàn cầu đến đỉnh điểm 10 - 20 năm tiếp theo, sau giảm theo tỷ lệ 1-3% năm (Xem hình 3) Đến năm 2050, lượng khí thải toàn cầu cần phải giảm khoảng 25% so với mức Hình Các đường phát thải để bình ổn nồng độ 550 ppm CO2e (Nguồn: Báo cáo Stern) Hình vẽ thể sáu đường minh họa để ổn định mức 550ppm CO 2e Ta thấy tỷ lệ cắt giảm lượng khí thải nhạy cảm với độ cao đỉnh Ví dụ, năm 2020, đỉnh phát thải 48 GtCO (thấp 52 GtCO2) tỷ lệ cắt giảm giảm từ 2,5%/năm đến 1,5%/năm Như thể hình vẽ, tỷ lệ cắt giảm lượng khí thải tăng tốc sau đỉnh sau chậm lại nửa sau kỷ Muốn ổn định nồng độ khí nhà kính khoảng 450-550 ppm CO 2e, theo báo cáo cần hành động đáng kể từ hai khu vực nước phát triển phát triển Ngay lượng khí thải từ khu vực phát triển giảm xuống không vào năm 2050, phần lại giới cần phải cắt giảm khí thải 40% để ổn định mức 550 ppm CO2 e Hình cho thấy đường minh họa để ổn định nồng độ khí nhà kính từ 450 ppm 550 ppm CO e Dòng màu xanh thể quỹ đạo phát thải theo kịch BAU (business-as-usual) Để ổn định mức 450 ppm CO 2e (không có nhảy vọt) phát thải phải giảm 85% so với BAU vào năm 2050 Ổn định mức 550 ppm CO 2e yêu cầu khí thải giảm 60 - 65% so với kịch BAU Hình Phát thải theo kịch BAU quỹ đạo bình ổn đáp ứng 450 - 550 ppm CO2e (Nguồn: Báo cáo Stern) Để cắt giảm lượng khí phát thải đạt mức 550ppm CO e cần cắt giảm phát thải nhiên liệu hóa thạch phi nhiên liệu hóa thạch liên quan 40% lượng khí thải toàn cầu từ nguồn nhiên liệu phi hóa thạch; có nhiều hội để giảm phát thải đặc biệt việc tránh nạn phá rừng Hầu 20% (8 GtCO2/ năm) tổng lượng phát thải khí nhà kính phá rừng Bảng Phát thải nhiên liệu phi hóa thạch, tiết kiệm, chi phí xử lý theo ngành (Nguồn: Báo cáo Stern) Ước tính Anderson tổng chi phí việc giảm lượng khí thải nhiên liệu hóa thạch khoảng 18 GtCO2 e/năm (so với 24 GtCO2/năm vào năm 2002) 930 tỷ đô la, 1% GDP năm 2050 (xem bảng 2) Trong phân tích Anderson, điều có liên quan đến tiết kiệm 43 GtCO2 phát thải nhiên liệu hóa thạch liên quan đến sở, chi phí xử lý trung bình 22$/tấn CO2/năm vào năm 2050 Bảng Chi phí giảm thiểu phát thải nhiên liệu hóa thạch hàng năm để đạt 18 GtCO2 năm 2050 (Nguồn: Báo cáo Stern) Các chi phí xử lý khí thải nhiên liệu hóa thạch nêu bảng 9.2 với việc tiết kiệm nhiên liệu phát thải phi hóa thạch trình bày Bảng 9.1 đủ để ổn định phát thải khí nhà kính toàn cầu khoảng 34 GtCO e vào năm 2050, phù hợp với mức 550ppm CO quỹ đạo ổn định điện tử Các chi phí ước tính khoảng nghìn tỷ USD năm 2050 (tương đương 1% GDP toàn cầu) 10 ... thuyết khoa học kinh tế biến đổi khí hậu, PAGE2002 có khả thu gọn phạm vi nghiên cứu Ví dụ, phân phối xác suất cho tham số độ nhạy khí hậu - đại diện nhiệt độ thay đổi trường hợp nồng độ khí CO2... loại tác động kinh tế: Phân tích cho thấy khác tính toàn diện mà kịch tác động biến đổi khí hậu kinh tế phúc lợi Tập hợp ước tính bao gồm tác động "BĐKH ' khía cạnh thị trường kinh tế Nói cách... Paper for the Stern Review) Nồng độ khí nhà kính khí mức khoảng 430ppm CO 2.Nếu hành động chống lại biến đổi khí hậu, nồng độ khí khí nhà kính tiếp tục tăng Ngay khí thải nhà kính hàng năm trì mức