Đánh giá nguy cơ lũ quét tại huyện sapa, tỉnh lào cai

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Hoàng Thị Thủy ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ LŨ QUÉT TẠI HUYỆN SA PA, TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Hoàng Thị Thủy ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ LŨ QUÉT TẠI HUYỆN SA PA, TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên Môi trường Mã số: 60850101 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN HIỆU Hà Nội - 2016 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn, học viên nhận giúp đỡ tận tình thầy hướng dẫn khoa học, PGS.TS Nguyễn Hiệu cán khoa Địa lý (Trường ĐH Khoa học tự nhiên, ĐHQG Hà Nội) Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới dìu dắt quý báu Trong thời gian học tập nghiên cứu, học viên nhận ý kiến trao đổi thẳng thắn góp ý từ Tập thể lớp cao học K14 – Trường Đại học Khoa học tự nhiên Do thời gian kiến thức cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi sai sót Vì vậy, tác giả mong nhận góp ý thầy để giúp tác giả hoàn thiện mặt kiến thức học tập nghiên cứu i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin, tài liệu trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình trước Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Hoàng Thị Thủy ii DANH MỤC HÌNH Hình 1.2: Sơ đồ quy trình nghiên cứu .25 Hình 2.1: Chợ Sa Pa 40 Hình 2.2: Người Dao Tả Phìn 40 Hình 2.3: Bn bán đồ thổ cẩm phốCầu Mây, thị trấn Sa Pa 40 Hình 2.4: Đêm chợ tình Sa Pa 40 Hình 2.5: Ruộng bậc thang phổ biến Sa Pa .43 Hình 2.6: Hiện trường ngơi nhà tầng bị sập trận lũ quét 08/2016 43 Hình 2.7: Lũ quét gây trượt lở quốc lộ 4D, đoạn Sa Pa – Lào Cai .43 Hình 2.8: Khắc phục hậu quốc lộ 4D 43 Hình 3.1: Quốc lộ 4D chịu ảnh hưởng nặng nề từ bão số năm 2016 47 Hình 3.2: Người dân xã Trung Chải khắc phục hậu trận lũ quét tháng 8/ 2016 47 Hình 3.3: Tiến trình xây dựng đồ nguy lũ quét .48 Hình 3.4: Bản đồ độ dốc huyện Sa Pa .50 Hình 3.5: Bản đồ phân cấp độ dốc huyện Sa Pa 52 Hình 3.6: Bản đồ phân loại đất huyện Sa Pa .54 Hình 3.7: Bản đồ phân cấp khả thấm nước đất 57 Hình 3.8: Quy trình thành lập đồ tỷ lệ che phủ rừng 60 Hình 3.9: Xây dựng đồ tỷ lệ che phủ rừng 61 Hình 3.10: Bản đồ phân cấp tỷ lệ che phủ 63 Hình 3.11: Bản đồ loại hình sử dụng đất huyện Sa Pa 64 Hình 3.12: Bản đồ phân cấp loại hình sử dụng đất huyện Sa Pa 67 Hình 3.13: Bản đồ nguy lũ quét huyện Sa Pa 69 Hình 3.14: Các giải pháp đề xuất giảm thiểu lũ quét 73 iii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Bảng ngưỡng mưa sinh lũ quét Bảng 2.1: Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng năm (0C) 35 Bảng 2.2: Thực trạng lao động huyện Sa Pa .38 Bảng 3.1: Phân cấp FFPI cho độ dốc (theo E Smith, 2010) 51 Bảng 3.2: Thống kê loại đất khu vực nghiên cứu .53 Bảng 3.3 Phân cấp FFPI loại đất (theo E.Smith, 2003) .56 Bảng 3.4: Phân cấp FFPI theo tỷ lệ che phủ rừng (theo E.Smith, 2003) 62 Bảng 3.5: Phân cấp FFPI theo loại hình sử dụng đất 66 Bảng 3.6: Thống kê mức độ tiềm lũ quét huyện Sa Pa .70 iv MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài .2 Phạm vi nghiên cứu .2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn Cơ sở liệu Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1- CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .5 1.1 Tổng quan lũ quét 1.1.1 Khái niệm lũ quét 1.1.2 Cơ chế hình thành vận động lũ quét 1.1.3 Những nhân tố hình thành lũ quét 1.1.4 Phân loại lũ quét 12 1.2 Tổng quan cơng trình nghiên cứu lũ qt .13 1.2.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nước 13 1.2.2 Tình hình nghiên cứu nước 15 1.2.3 Nghiên cứu khu vực tỉnh Lào Cai huyện Sa Pa 18 1.3 Quan điểm, phƣơng pháp quy trình nghiên cứu 19 1.3.1 Quan điểm nghiên cứu 19 1.3.2 Phương pháp nghiên cứu 20 1.3.3 Quy trình nghiên cứu 23 CHƢƠNG 2-PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN TAI BIẾN LŨ QUÉT TẠI HUYỆN SA PA, TỈNH LÀO CAI 26 2.1 Nhóm nhân tố tự nhiên 26 2.1.1 Đặc điểm địa hình 26 v 2.1.2 Đặc trưng lớp phủ, thổ nhưỡng 29 2.1.3 Thảm thực vật 31 2.1.4 Đặc trưng hình thái sông, suối 33 2.1.5 Khí hậu .34 2.2 Các nhân tố kinh tế - xã hội 36 2.2.1 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội .36 2.2.2 Các hoạt động phát triển kinh tế ảnh hưởng đến phát sinh lũ quét .41 2.2.3 Vấn đề quần cư miền núi tác động gia tăng tai biến 43 CHƢƠNG 3-ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ NGUY CƠ LŨ QUÉT TẠI HUYỆN SA PA, TỈNH LÀO CAI 45 3.1 Hiện trạng tai biến lũ quét huyện Sa Pa 45 3.2 Xây dựng đồ FFPI nhân tố gây lũ quét 47 3.2.1 Xây dựng đồ phân cấp FFPI nhân tố độ dốc 49 3.2.2 Xây dựng đồ phân cấp FFPI nhân tố đất 53 3.2.3 Xây dựng đồ phân cấp FFPI nhân tố tỷ lệ che phủ 58 3.2.4 Xây dựng đồ phân cấp FFPI loại hình sử dụng đất 64 3.3 Xây dựng đồ nguy lũ quét huyện Sa Pa .68 3.3.1 Xác định trọng số yếu tố ảnh hưởng đến lũ quét theo phương trình FFPI .68 3.3.2 Đánh giá mức độ nguy lũ quét huyện Sa Pa .68 3.4 Đề xuất số giải pháp giúp cảnh báo giảm thiểu thiệt hại lũ quét 71 3.4.1 Cơ sở khoa học đề xuất giải pháp phòng tránh lũ quét 71 3.4.2 Các giải pháp cơng trình .74 3.4.3 Các giải pháp phi cơng trình .74 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lũ quét thiên tai thường xảy khu vực nhiệt đới ẩm, tập trung chủ yếu khu vực miền núi, có sức tàn phá lớn dẫn đến nhiều thiệt hại người, kinh tế xã hội Việt Nam số quốc gia nằm khu vực thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai như: bão, lũ, lốc, nước dâng, úng, hạn, động đất, sạt lở đất, cháy rừng, đặc biệt tượng lũ quét 3/4 diện tích đất đồi núi chịu ảnh hưởng khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa Trong điều kiện biến đổi khí hậu tồn cầu diễn gay gắt lũ quét ngày trở nên nguy hiểm, khốc liệt Theo nghiên cứu, năm nước ta xảy lũ quét, gây thiệt hại lớn người tài sản Các lưu vực sông suối miền núi Bắc Bộ, miền Trung Tây Nguyên có nguy xảy lũ quét xuất mưa cường độ lớn kéo dài nhiều ngày Mức độ thiệt hại người lũ quét vượt xa so với thiên tai khác bão, lũ tập trung chủ yếu khu vực dân cư vùng sâu, vùng xa Do vậy, việc tuyên truyền, phổ biến nhận thức cho cộng đồng lũ quét bao gồm: phân tích nguyên nhân hình thành, nhân tố ảnh hưởng đến lũ quét, đánh giá nguy xảy biện pháp phòng tránh phù hợp với vùng, địa phương trở thành yêu cầu cấp thiết Huyện Sa Pa thuộc tỉnh Lào Cai cách thành phố Lào Cai 38km 376km tính từ Hà Nội, điểm du lịch hấp dẫn, thu hút hàng triệu khách du lịch năm Du lịch Sa Pa đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội người dân nơi Tuy nhiên, Sa Pa lại huyện thường xẩy lũ quét, ảnh hưởng đến sản xuất, giao thông liên lạc, đời sống đồng bào dân tộc thực mục tiêu xóa đói giảm nghèo địa phương Vì vậy, việc nghiên cứu lũ quét phân vùng sườn dốc có nguy xảy tai biến giúp địa phương thực quy hoạch sử dụng đất cách hợp lý sẵn sàng chuẩn bị đối phó với nguy xảy lũ quét Đứng trước vấn đề học viên lựa chọn đề tài: “ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ LŨ QUÉT TẠI HUYỆN SAPA, TỈNH LÀO CAI”làm luận văn tốt nghiệp, góp phần giảm thiểu thiệt hại tai biến gây cho huyện Sa Pa Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục tiêu đề tài: Đánh giá khu vực có nguy lũ quét khác địa bàn huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai phục vụ cho công tác phòng tránh, cảnh báo taibiến thiên nhiên địa phương 2.2 Nội dung nhiệm vụ nghiên cứu: - Tổng quan nghiên cứu lũ quét - Điều tra, khảo sát thực địa, bổ sung tài liệu liên quan đến đề tài có khu vực nghiên cứu (hiện trạng lũ quét, sạt lở đất, địa hình địa mạo, khí tượng thủy văn, lớp phủ thực vật ); vẽ đồ - Nghiên cứu chế hình thành phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hình thành lũ quét khu vực nghiên cứu - Đánh giá xác định số nguy phát sinh tai biến lũ quét địa bàn - Phân vùng nguy lũ quét địa bàn nghiên cứu; - Đề xuất số giải pháp khả thi giúp đề phòng, hạn chế tác hại lũ quét Phạm vi nghiên cứu Về mặt không gian; địa bàn nghiên cứu huyện Sa Pa, huyện vùng cao tỉnh Lào Cai có diện tích tự nhiên 68.329 Vùng nghiên cứu giới hạn tọa độ: 22007’04’’ đến 220 28’46’’ vĩ độ bắc Hình 3.13: Bản đồ nguy lũ quét huyện Sa Pa 69 Bảng 3.6: Thống kê mức độ tiềm lũ quét huyện Sa Pa STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Xã Tả Giàng Phìn Bản Khoang Tả Phìn Trung Chải Sa Pả Sa Pa San Sả Hồ Lao Chải Hầu Thào Tả Van Sử Pán Thanh Kim Bản Phùng Bản Hồ Thanh Phú Suối Thầu Nậm Sài Nậm Cang Tổng Cao (7-9) % 318.9 346.3 997.8 563.8 109.5 0.49 0.53 1.54 0.87 1.69 490.5 277.1 302.5 461.2 452.4 913.8 1296.1 461.0 1100.2 823.2 453.1 9637.4 0.76 0.43 0.47 0.71 0.70 1.41 2.00 0.71 1.70 1.27 0.69 14.46 Trung Bình (4-7) % 1871.2 0.02 3428.2 5.29 2070.9 3.20 2590.9 3.99 1385.7 2.15 1798.3 2.77 3104.6 4.79 1449.4 2.23 231.5 0.35 3344.4 5.16 325.1 0.50 1246.5 1.92 2008.9 3.10 7010.7 10.82 1545.3 2.38 1612.7 2.49 1518.9 2.34 3553.3 5.48 38235.3 59.01 Thấp (1-4) % 526.8 2.93 1897.4 0.54 348.7 0.32 205.8 0.82 536.5 0.54 347.9 3.88 2514.7 1.45 938.7 0.61 395.8 4.77 3091.5 0.21 140.7 0.54 352.5 0.01 9.5 0.01 3047.5 4.70 261.1 77.5 3024.7 17190.5 0.40 0.12 4.67 26.53 - Vùng có tiềm lũ quét cao giá trị 10: không xảy địa bàn huyện - Vùng có tiềm lũ quét cao có giá trị 7,8,9: ven hầu hết lưu vực sông thuộc xã Trung Chải, Bản Phùng, Bản Hồ, Nậm Sài thuộc phía Đơng Nam huyện nơi có độ có địa hình núi cao,dốc lớn, phân cắt mạnh, điều kiện lại khó khăn dễ bị lập, có thổ nhưỡng dạng đất mùn feralit đá macma axit, chủ yếu tràng bụi có cấu trúc rừng tầng, tán rừng thưa, đất mỏng nên khả điều tiết nước - Vùng có tiềm lũ qt trung bình có giá trị 4,5,6: chiếm phần lớn diện tích huyện 70 - Vùng có tiềm lũ quét thấp có giá trị 2,3,4: thuộc xã Tả Giang Phìn, Hầu Thào, Sa Pa, Nậm Cang 3.4 Đề xuất số giải pháp giúp cảnh báo giảm thiểu thiệt hại lũ quét 3.4.1 Cơ sở khoa học đề xuất giải pháp phòng tránh lũ quét Ở khu vực sinh lũ quét, giải pháp hợp lý phải nhằm vào hạn chế nguyên nhân gây lũ (giảm lượng mưa hiệu quả, củng cố điều kiện mặt đệm, cản trở điều tiết dòng chảy rừng, sử dụng đất hợp lý, ) vào chế hình thành (tăng tổn thất giảm dòng chảy mặt, tăng dòng ngầm sát mặt, giảm xói mịn rửa trơi bề mặt lưu vực) huớng phần vào trình tập trung nước lũ từ đầu nguồn Ở khu vực tập trung dòng lũ qt, cần dùng giải pháp cơng trình nhằm chia sẻ, hạn chế tập trung nhanh, mạnh đồng thời dòng lũ, tránh xảy tuợng tắc ứ sau vỡ dây chuyền Ở khu vực chịu lũ qt, giải pháp cần dùng phải tiêu dịng lũ nhanh, giảm diện quét, giảm bồi lấp, chủ động phòng tránh giảm thiệt hại nhờ giảm sức tàn phá dòng lũ phân chia, chạm lũ, trữ lũ tạm thời, Ngồi giải pháp cơng trình, cịn sử dụng biện pháp phi cơng trình lập đồ phân vùng xảy lũ quét, quản lý sử dụng đất, giải pháp sách, sơ tán dân khỏi vùng lũ quét, tuyên truyền vềtác hại lũ quét biện pháp phòng tránh nhằm phòng ngừa giảm thiểu tác hại lũ qt xảy Các biện pháp phi cơng trình cần thiết đạt hiệu cao sử dụng hợp lý Như miền nào, giải pháp cơng trình phi cơng trình phải phối hợp hài hịa với phát huy tốt hiệu phòng tránh Giải pháp bao trùm quản lý tổng hợp lưu vực phòng tránh lũ quét Đây điểm chung nhất, có tính ngun tắc lựa chọn biện pháp phòng tránh Khi xem xét giải pháp phòng tránh lũ quét, cần dựa nguyên nhân 71 hình thành lũ quét lưu vực, chế hình thành vận động lũ quét Điều kiện mặt đệm thuận lợi cho rửa trơi, xói mịn, sạt, trượt, sụt lở, mưa lớn, lũ lớn Những đường kiện thường hội tụ lưu vực nhỏ miền núi, mạng lưới sông suối dày đặc, độ dốc lớn, dịng sơng ngắn, thung lũng hẹp lại bị khai thác mạnh, lớp phủ rừng nhỏ, phát triển mức khu dân cư, cơng trình sơng, ven sơng gây cản trở dịng chảy, Đặc biệt vào đầu mùa mưa lưu vực sau thời gian dài hạn hán, mưa đất bị phong hóa mạnh điều kiện thuận lợi cho xói mịn rửa trôi thể rõ Đây nguyên nhân quan trọng gây lũ quét có mưa lớn.Nếu không hội tụ đủ điều kiện mặt đệm nêu dù có mưa lớn chưa thấy xảy lũ quét Một hướng biện pháp nhằm vào hạn chế, loại trừ hội tụ điều kiện Trước hết biện pháp chống xói mịn, rửa trơi, sạt lở đất, bảo vệ rừng, phát triển rừng bảo vệ đất đai, khai thác lưu vực hợp lý, bố trí khu dân cư, thị đến loại cơng trình lưu vực, sông hợp lý, tăng hiệu tiêu lũ vùng hạ lưu thung lũng sơng, người đóng vai trị tác động vào loại nguyên nhân lũ quét Hình thời tiết gây mưa lớn, cường độ lớn lưu vực có điều kiện mặt đệm thuận lợi điều kiện cần để gây lũ quét.Những trận mưa lớn đầu mùa, mưa lớn sau thời gian dài khô hạn có nhiều khả đẩy nguy lũ quét thành thực Đối với nguyên nhân việc tác động quy mơ nhỏ trình độ kĩ thuật khó khăn Tuy nhiên, điều kiện tiên tiến, việc tác động để giảm cường độ mưa, giảm lượng mưa, cảnh báo, dự báo mưa phạm vi nhỏ hẹp vài trăm số vng, có tác dụng định nhằm giảm, hạn chế lũ quét, hạn chế thiệt hại nhờ phòng tránh chủ động Các biện pháp cải thiện mặt đệm có khả định tác động trực tiếp đến lượng mưa Do chế hình thành vận động lũ quét thay đổi so với lũ nước thơng thường: Cơ chế hình thành nước lũ qt theo phương thức thấm (dịng mặt chiếm tuyệt đại phận) thay chế dịng chảy bão hịa trước 72 Vì dịng mặt lớn, xói mịn rửa trơi mạnh Tại hạ lưu, lũ tàn phá vùng theo hai kiểu: quét bồi lấp Tổn thất nước trình hình thành lũ qt khơng đáng kể làm tổng lượng lũ, đỉnh lũ gia tăng Dòng chất lỏng - rắn thường chuyển động trượt theo sườn dốc với lưu tốc đặc biệt lớn (nhất có tắc ứ tạm thời sau vỡ), gây tiếng động mạnh tập trung dịng lũ Lũ có sức tàn phá ghê gớm, hủy hoại rõ rệt bề mặt lưu vực.Cần có biện pháp thay đổi chế hình thành vận động dòng lũ Trước hết biện pháp nhằm làm cho chế dòng vượt thấm chuyển phần sang chế bão hòa tăng tổn thất nước, giảm tổng lượng lũ nước (trồng rừng, canh tác hợp lý, sau làm giảm xói mịn, rửa trơi, điều tiết dịng chảy, cản trở tập trung nhanh đồng thời nước lũ hạ lưu, giảm động năng, lượng vật rắn lũ (cơng trình hồ chứa, đập kiểm soát bùn cát, bẫy bùn đá, ) chia cắt lũ, trữ chậm lũ, hạn chế diện quét, diện bồi lấp cuối hạn chế, giảm tác hại lũ quét Rõ ràng việc áp dụng phối hợp giải pháp phi cơng trình cơng trình lâm nghiệp, nơng nghiệp, giao thơng, thủy lợi, cần thiết GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU LŨ QT Giải pháp phi cơng trình Giải pháp cơng trình X Xây dựng hồ chứa điều tiết lũ Khai thơng đường lũ Xây dựng đê, tường chắn lũ quét Mở rộng độ thoát lũ hệ thống cầu cống đường giao thông Trồng bảo vệ rừng phòng hộ Lập Quản đồ lý sử phân dụng vùng đất hợp lũ lý quét Sơ tán dân cư khỏi vùng lũ quét 73 Hình 3.14: Các giải pháp đề xuất giảm thiểu lũ quét Tuyên truyền tác hại lũ quét biện pháp phòng tránh 3.4.2 Các giải pháp cơng trình Xây dựng hồ chứa điều tiết lũ Hồ Thác Bạc xây dựng đầu nguồn Thác Bạc, nằm chân đèo Ô Quý Hồ Cơng trình xây dựng hồ Thác Bạc Trung tâm Khảo sát thiết kế cơng trình xây dựng thủy lợi phát triển nôngthôn tỉnh Lào Cai thiết kế, tổng số vốn gần 50 tỷ đồng.Với dung tích chứa 200.000m3 nước, hồ Thác Bạc đầu nguồn Thác Bạc, cách quốc lộ 4D Sa Pa - Lai Châu khoảng 500m Hồ nằm độ cao 2.000m, rộng 5ha, ngăn hai khe núi đá có độ chia cắt lớn Hồ nhằm phục vụ cho mục đích dự trữ điều tiết nguồn nước xã nằm dọc dãy Hồng Liên Sơn Khai thơng đường lũ Tổ chức khai thơng đường tập trung lũ phía thượng lưu khu vực cần bảo vệ nhằm mục đích khơng để sinh tượng tắc nghẽn dịng chảy, tích tụ nước tạo lũ quét Đồng thời phải tổ chức khai thông đường dẫn lũ phía hạ lưu khu vực cần bảo vệ để đề phòng tượng tắc ứ sinh ngậplụt Xây dựng đê, tường chắn lũ quét Xây dựng hệ thống tường chắn đất có tác dụng giảm thiểu việc sạt lở đất đá.Hệ thống đê chắn lũ qt có tác dụng hướng chắn dịng nước lũ gây lũ quét vị trí định vị sẵn, đồng thời cịn có tác dụng giảm tác động phá hoại với khu vực dân cư cần bảo vệ Mở rộng độ thoát lũ hệ thống cầu cống đường giaothông Mở rộng độ cầu cống biện pháp đặc biệt cần thiết đoạn sông, suối thường xảy lũ quét Mở rộng độ cầu cống giúp hạn chế việc tắc nghẽn dòng chảy rác vật chất rắn 3.4.3 Các giải pháp phi công trình Trồng bảo vệ rừng phịng hộ đầunguồn Để thực tốt biện pháp trồng rừng, cải tạo, phục hồi rừng cần 74 phối hợp với công tác quy hoạch rừng, phân chia cấp rừng nhằm mục đích phịng chống lũqt Trong 10 tháng đầu năm 2016, địa bàn xã San Sả Hồ, Lao Chải, Tả Van, Bản Hồ trồng 200ha rừng Sơn tra (Tào mèo) phân khu phục hồi sinh thái Vườn quốc gia Hoàng Liên; thực giao khốn bảo vệ rừng gắn với sách chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng 2.5 tỷ đồng, nâng cao đời sống cho 2152 hộ gia đình với số tiền 1.3 tỷ đồng Trong năm qua, phong trào trồng rừng, phủ xanh đất trống đồi núi trọc Sa Pa tiến hành mạnh mẽ, rừng bảo vệ ngày phát triển, diện tích rừng ngày mở rộng Các hộ nơng dân giao khoán bảo vệ rừng tiến hành hoạt động trồng, khoanh nuôi bảo vệ rừng Hoạt động trồng rừng tập trung vào phát triển loại thông gai, thông dầu, thông qua hỗ trợ giống k thuật dự án Hoạt động khoanh ni bảo vệ rừng tập trung vào diện tích rừng tự nhiên nhằm trì, phát triển lồi quý, hoạt động khoanh nuôi tái sinh rừng chủ yếu tập trung vào diện tích rừng tự nhiên nghèo kiệt, trồng bổ sung loài nhằm tăng độ che phủ rừng Diện tích rừng phòng hộ rừng đặc dụng Ban Quản lý Vườn Quốc gia Hồng Liên quản lý khốn cho hộ gia đình bảo vệ theo hợp đồng khoán Từ đầu năm 2004 huyện Sa Pa áp dụng Quyết định số 178/2001/QĐ – TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 12/11/2001 “Quyền hưởng lợi, nghĩa vụ hộ gia đình, cá nhân giao, thuê, nhận khoán rừng đất lâm nghiệp”, người dân phép khai thác lâm sản từ rừng với tỷ lệ tuổi, tán che định cho địa phương song xã thuộc vùng lõi Vườn Quốc gia Hồng Liên diện tích rừng bảo vệ nghiêm ngặt Trong thời gian qua, huyện Sa Pa thường xuyên đạo quan có liên quan, UBND xã, thị trấn, chủ rừng tăng cường công tác tuần tra bảo vệ rừng, ngăn chặn chặt phá rừng, vận chuyển lâm sản, mua bán động vật rừng trái phép Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động với 90 buổi họp thôn; hội nghị cấp xã công tác tuyên truyền bảo vệ rừng tập huấn phòng cháy chữa cháy 75 rừng cho xã Nhờ đó, năm qua, tồn huyện xảy vụ cháy rừng thiệt hại 17,4 nhờ chủ động đối phó nên vụ cháy phát sớm dập tắt kịp thời, hạn chế diện tích thiệt hại tài nguyên rừng Trong 10 tháng đầu năm 2016, toàn huyện phát xử lý 85 vụ vi phạm, sử phạt 200 triệu đồng Hiện toàn huyện, trồng 350 rừng loại đạt 85% kế hoạch Chuyển đổi cấu câytrồng Các vùng thượng nguồn lưu vực sông: cần trồng rừng phát triển kinh tế lâm nghiệp Đất rừng phải khôi phục với tỷ lệ diện tích 80% Độ che phủ đất phải đạt 90%, nghĩa diện tích đất nơng nghiệp phải chọn công nghiệp dài ngày, lâu năm Giải pháp quy hoạch sử dụng đất cho vùng thượng lưu phải ưu tiên bảo vệ rừng phòng hộ, xây dựng vườn quốc gia, khu bảo tồn Vùng trung lưu, phần chân dốc, chân sườn núi: vùng tập trung lũ quét, nguy thối hóa đất đa dạng hơn, phức tạp ngồi xói mịn, sạt lở, cịn có rửa trơi bạc màu, Diện tích đất nơng nghiệp cịn lại phải ưu tiên trồng công nghiệp dài ngày, ăn Canhtácnôngnghiệptrên đất dốc vùng đồi núi giới hạn vùng độ dốc < 150, hạn chế canh tác câyngắn ngày Độ dốc 150–250có thể bố trí trồng cơng nghiệp dài ngày trồng rừng đặc dụng Vùnghạlưu,vùngthunglũng:đâylàvùngchịuảnhhưởngcủalũquét, đất phần lớn đất phù sa bồi, không bồi phù sa cổ Tìnhtrạng trồng lúa nước nhiều vụ dùng nhiều phân bón hóa học làm đất thối hóa độ phì, chai cứng đất Chính giải pháp trước mắt vùng đất trồng lúa giảm bớt vụ lúa, để xen canh vụ mùa cải thiện đất trồng Biện pháp giảm thiểu xói mịn bề mặt lƣuvực Xói mịn đất trống mạnh so với đất trồng cây, đất trồng ngắn ngày xói mịn mạnh so với đất trồng dài ngày Người ta quan sát thấy xói mịn tăng lên gấp rừng bị phá 50% diện tích Khu vực có mức độ xói 76 mịn nguy hại tập trung xã Bản Hồ, Nậm Cang với 1,5 tấn/ha/năm Biện pháp giới: việc cày đất theo đường đồng mức vấn đề quan trọng tương đối đơn giản, có hiệu Cơng việc làm cải thiện trạng thái vật lý đất, tạo điều kiện để rễ phát triển, tăng tính thấm làm tăng hàm lượng chất hữu trongđất Biện pháp k thuật nông - lâm nghiệp: biện pháp bổ sung chất hữu cho đất (phân bón), trồng phủ đất biện pháp luân canh, xen canh Sơ tán dân cƣ khỏi vùng lũquét Theo số liệu thống kê Ủy ban Huyện Sa Pa, tính đến tháng 7/2015 địa bàn có 73 hộ nằm vùng có nguy thiên tai xã: Bản Phùng, Bản Khoang, Nậm Sài, Trung Chải San Sả Hồ Công tác di dân khỏi vùng có nguy sạt lở cịn nhiều khó khăn Trong tổng số 73 hộ, 367 phải di chuyển địa bàn huyện, có 29 hộ phê duyệt phương án hỗ trợ, 18 hộ chưa có kế hoạch hỗ trợ di chuyển 26 hộ thuộc diện phải di chuyển chưa bố trí chỗ Bên cạnh việc chưa bố trí đất ở, số hộ nằm vùng nguy lũ quét cao không chịu di dời, ảnh hưởng đến sinh hoạt sản xuất gia đình Để giảm thiểu đến mức thấp thiệt hại người tài sản, Ủy ban Nhân dân huyên Sa Pa đạo xã tiếp tục mạnh tuyên truyền, vận động hộ thuộc diện di dời đến nơi Với trường hợp chưa tìm đất, xã khắc phục khó khăn tạm thời cách chủ động theo dõi diễn biến thời tiết để sớm có phương án di chuyển tạm thời trng ngày mưa bão lớn Tuyên truyền tác hại lũ quét biện pháp phòng tránh Tăng cường cơng tác tun truyền giáo dục cho tồn dân pháp lệnh Phòng chống Lụt Bão, nhằm cho người dân hiểu rõ nguy tác hại lũ quét nhằm nâng cao tinh thần cảnh giác cho người Cắm biển báo điểm có nguy xảy lũ quét, thông báo cho người dân biết để chủ động phòng tránh, Thường xuyên kiểm tra, cập nhật diễn biến thời 77 tiết nguy lũ quét để tham mưu cho cấp có thẩm quyền phương án di dời người tài sản trước lũ quét xảy 78 KẾT LUẬN Huyện Sa Pa có điều kiện tự nhiên đặc thù phân hóa, kéo theo nhiều dạng tai biến, tiềm ẩn nguy lũ qt có độ dốc địa hình lớn, lịng sông suối hẹp, chia cắt mạnh mẽ nên tập trung nước lũ nhanh Đất đai huyện có khu vực có độ thấm nước kém, thảm thực vật khu vực thung lũng sông suối chịu tác động người nên giảm khả ngăn dòng lũ quét Bên cạnh đó, việc du canh du cư khiến cho rừng phục hồi khơng kịp, diện tích rừng bị giảm Điều dẫn đến tác động phá vỡ cấu tạo đất, lớp thảm mục làm tăng độ chặt lớp đất mặt, làm khả giữ nước, điều tiết nước, gây lũ lụt, lũ quét Luận văn ứng dụng Hệ thống Thông tin địa lý kết hợp viễn thám phương pháp đánh giá tiềm lũ quét FFPI để xác định tiềm lũ quét cho huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai Các yếu tố tự nhiên lựa chọn cho trình đánh giá gồm: độ dốc, loại hình sử dụng đất, loại đất tỷ lệ che phủ phù hợp với nghiên cứu tập trung vào lũ quét sườn dốc ảnh hưởng yếu tố mặt đệm Kết phân vùng mức độ tiềm lũ quét địa bàn huyện sau: Vùng có tiềm lũ quét cao không xảy địa bàn huyện Vùng có tiềm lũ quét cao tập trung ven hầu hết lưu vực sông thuộc xã Trung Chải, Bản Phùng, Bản Hồ, Nậm Sài chiếm 14.46% diện tích huyện Vùng có tiềm lũ qt trung bình chiếm phần lớn diện tích huyện, chiếm 59.01% Vùng có tiềm lũ qt thấp chiếm 26.53% diện tích huyện Trong phạm vi luận văn, học viên nêu số giải pháp cơng trình phi cơng trình giúp phịng tránh hạn chế tác hại lũ quét địa phương Việc xác định vùng có nguy xảy lũ quét Huyện Sa Pa làm sở tốt cho việc nâng cao lực dự báo, cảnh báo, ứng phó với lũ quét; cung cấp 79 thông tin trực quan cho cơng tác quy hoạch dân cư vùng có nguy lũ quét địa phương 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Lại Huy Anh (1994), Đặc điểm địa động lực dãy núi Hoàng Liên Sơn, Tuyển tập báo cáo hội thảo khoa học nghiên cứu leo núi Fanxipan, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội I, Viện Địa lý, Viện Sinh thái Tài nguyên sinh vật, Hà Nội Báo cáo kết thực nghị số 10 – NQ/TU ngày 04/6/2013 Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo xây dựng huyện Sa Pa phát triển toàn diện giai đoạn từ 2013 – 2015 Đào Đình Bắc, Đặng Văn Bào, Vũ Văn Phái, Nguyễn Hiệu (2001), Nghiên cứu dấu vết lũ lụt địa hình phục vụ cảnh báo tai biến vùng hạ lưu sông Thu Bồn, Tạp chí Các khoa học Trái đất (số T23/2001) Đào Đình Bắc, Đặng Văn Bào, Nguyễn Quang M , Vũ Văn Phái, Nguyễn Hiệu (2002), Bản đồ địa mạo cảnh báo lũ lụt vùng đồng ven biển Trung Việt Nam, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội (T.XVIII, số 2-2002) Đào Đình Bắc, Nguyễn Hiệu, Trần Thanh Hà, Phạm Tiến S (2006), Về vấn đề cảnh báo – dự báo tai biến thiên nhiên đảm bảo độ an toàn cho điểm dân cư miền núi, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội (T.XXII, số 4-2006) Đào Đình Bắc, Nguyễn Hiệu, Trần Thanh Hà (2004), Ứng dụng công nghệ GIS để cảnh báo lũ bùn đá tìm địa điểm xây dựng thủy điện nhỏ, lấy ví dụ Lào Cai, Tuyển tập cơng trình khoa học, Hội nghị khoa học Địa lý – Địa chính, Đại học Quốc gia Hà Nội, 11-2004 Đặng Văn Bào, Nguyễn Hiệu (2006), Một số dạng tai biến thiên nhiên Việt Nam cảnh báo chúng sở nghiên cứu địa mạo, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội (T.XXII, số 4-2006) Cao Đăng Dư, Lê Bắc Huỳnh (2000), Lũ quét nguyên nhân biện pháp phòng tránh - Nhà Xuất Nông nghiệp, Hà Nội 81 Cao Đăng Dư (1995), Nghiên cứu nguyên nhân hình thành lũ quét biện pháp phịng chống - Viện Khí tượng Thuỷ văn, Đề tài NCKH Độc lập cấp Nhà nước KTĐL-92-14, 1992 -1995 10 Cục Thống kê tỉnh Lào Cai (2014), Niên giám thống kê tỉnh Lào Cai, NXB Thống kê, Lào Cai 11 Trần Thanh Hà, Đặng Văn Bào, Nguyễn Hiệu, Ngô Văn Liêm (2004), Ứng dụng phương pháp đánh giá đa tiêu chuẩn GIS nghiên cứu trượt lở đất tỉnh Lào Cai, Tuyển tập cơng trình khoa học, Hội nghị khoa học Địa lý – Địa chính, Đại học Quốc gia Hà Nội, 11-2004 12 Trần Thanh Hà (2010), Nghiên cứu địa mạo phục vụ giảm nhẹ thiệt hại tai biến trượt lở đất, lũ bùn đá tỉnh Lào Cai, Luận án Tiến s Địa lý, Trường Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Lã Thanh Hà (2009), Điều tra, khảo sát phân vùng cảnh báo khả xuất lũ quét miền núi Việt Nam- Giai đoạn 1, Dự án cấp Bộ, Bộ TN&MT 14 Nguyễn Hiệu (2007), Nghiên cứu địa mạo phục vụ giảm nhẹ thiệt hại tai biến lũ lụt lưu vực sông Thu Bồn, Luận án Tiến s Địa lý, Trường Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Nguyễn Cao Huần (chủ trì), Nguyễn An Thịnh nhk (2003), Xây dựng chiến lược môi trường tỉnh Lào Cai đến năm 2010, Đề tài cấp tỉnh, Hà Nội 16 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lào Cai (2015), Báo cáo trạng môi trường Lào Cai năm 2015, Lào Cai 17 Nguyễn Ngọc Thạch nnk (2013), Kết thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế khoa học công nghệ theo nghị định thư, Tăng cường lực nghiên cứu, đào tạo viễn thám Hệ thôngtin địa lý việc nghiên cứu, quản lý tai biến lũ lụt, lũ quét trượt lở đất, nghiên cứu điển hình Vĩnh Phúc Bắc Kạn, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Nguyễn An Thịnh (2007), Phân tích cấu trúc sinh thái cảnh quan phục vụ phát triển bền vững nông lâm nghiệp du lịch huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai, Luận án Tiến s Địa lý, Trường Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội 82 19 Ngô Đình Tuấn (2008), “Lũ qt phịng tránh lũ qt”, Tạp chí Thủy lợi Mơi trường, 8-2008 20 Phạm Quang Tuấn (chủ trì), Nguyễn An Thịnh nnk (2006), Đánh giá điều kiện cảnh quan phục vụ phát triển bền vững nông, lâm nghiệp huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai, Đề tài NCKH cấp Đại học Quốc gia mã số QT.04.21 21 Ủy ban Nhân dân huyện Sa Pa, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội huyện Sa Pa năm 2015 Tiếng Anh 22 World Meteorological Organization, Global approach to address flash floods, in MeteoWorld (June 2007) 23 Smith, Greg (2003), Flash Flood Potential: Determining the Hydrologic Response of FFMP Basins to Heavy Rain by Analyzing Their Physiographic Characteristics 24 Vụ Nhân đạo Liên Hợp Quốc- DHA, 1994, Chiến lược kế hoạch hành động giảm nhẹ thủy tai Việt Nam (tài liệu dịch), New York, Geneva 83 ... Chƣơng 1: Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 2: Phân tích đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến tai biến lũ quét huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai Chƣơng 3: Đánh giá trạng nguy tai biến lũ quét huyện Sa... sinh lũ quét .41 2.2.3 Vấn đề quần cư miền núi tác động gia tăng tai biến 43 CHƢƠNG 3-ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ NGUY CƠ LŨ QUÉT TẠI HUYỆN SA PA, TỈNH LÀO CAI 45 3.1 Hiện trạng tai biến lũ. .. Thị Thủy ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ LŨ QUÉT TẠI HUYỆN SA PA, TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành: Quản lý Tài nguy? ?n Môi trường Mã số: 60850101 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUY? ??N HIỆU