(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng(Luận văn thạc sĩ) Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH HỒNG VĂN HỊA THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỤC HẢI QUAN TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SỸ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH HỒNG VĂN HỊA THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỤC HẢI QUAN TỈNH CAO BẰNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: Nguyễn Thành Công TS ễn Thành Công THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân khơng chép cơng trình nghiên cứu người khác để làm sản phẩm riêng Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ nguyên tắc kết trình bày luận văn thu thập trình nghiên cứu trung thực chưa cơng bố trước Tác giả hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực ngun luận văn Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Học viên Hồng Văn Hịa ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, trước tiên tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, thầy cô giáo trực tiếp truyền thụ, trang bị cho kiến thức định hướng đắn học tập tu dưỡng đạo đức, tạo tiền đề tốt để học tập nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Thầy Nguyễn Thành Công dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn bảo cho tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán nhân viên Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng cung cấp thông tin cần thiết giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thực đề tài Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân bạn bè quan tâm giúp đỡ, động viên tạo điều kiện cho học tập, tiến hành nghiên cứu hoàn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Học viên Hồng Văn Hịa iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu đề tài Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC .5 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm chất lượng nguồn nhân lực 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực nguồn nhân lực ngành Hải quan 1.1.3 Yêu cầu nguồn nhân lực nguồn nhân lực ngành Hải quan 1.1.4 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nguồn nhân lực ngành Hải quan 12 1.1.5 Nội dung đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 16 1.1.6 Chính sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 18 1.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 20 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 22 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực số Cục Hải quan nước 22 1.2.2 Bài học kinh nghiệm Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 26 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 iv 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 26 2.2 Phương pháp nghiên cứu 27 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 27 2.2.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 29 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 30 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 31 Chương 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH CAO BẰNG 35 3.1 Giới thiệu chung Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 35 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 35 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 36 3.1.3 Cơ cấu máy tổ chức quản lý 39 3.1.4 Một số kết hoạt động chủ yếu 42 3.1.5 Đánh giá chung Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 46 3.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 48 3.2.1 Quy mô cấu nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 48 3.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 54 3.2.3 Chính sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 67 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 85 3.3.1 Các yếu tố chủ quan 85 3.3.2 Các yếu tố khách quan 86 3.4 Đánh giá chung chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 87 3.4.1 Những kết đạt 87 3.4.2 Một số hạn chế nguyên nhân hạn chế 88 v Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH CAO BẰNG .91 4.1 Quan điểm, mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng đến năm 2025 91 4.1.1 Quan điểm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 92 4.1.2 Mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 92 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 93 4.2.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có 93 4.2.2 Đổi mới, đẩy mạnh công tác đào tạo, phát triển nhân lực 94 4.2.3 Tăng cường tính chuyên nghiệp xử lý công việc cho cán công chức 97 4.2.4 Nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ cho cán công chức 98 4.2.5 Thực tốt sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 100 KẾT LUẬN 101 KIẾN NGHỊ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 106 vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Thang đo Likert 29 Bảng 3.1: Số lượng cán công chức Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 49 Bảng 3.2: Cơ cấu cán công chức Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng theo giới tính 50 Bảng 3.3: Cơ cấu cán công chức Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng theo độ tuổi 51 Bảng 3.4: Cơ cấu cán công chức Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng theo chức 52 Bảng 3.5: Cơ cấu cán công chức Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng theo biên chế, hợp đồng 53 Bảng 3.6: Trình độ chuyên môn cán công chức Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng .55 Bảng 3.7: Ngành, chuyên ngành đào tạo cán công chức Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng qua đào tạo .57 Bảng 3.8: Trình độ ngoại ngữ cán công chức Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 58 Bảng 3.9: Trình độ tin học cán cơng chức Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 59 Bảng 3.10: Trình độ lý luận trỠ tin học để nâng cao chất lượng tuyển dụng đầu vào Đây điều kiện góp phần nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ cho cán công chức - Nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế đại hố ngành Hải quan, việc bồi dưỡng trình độ tin học, ngoại ngữ cho cán công chức trước mắt cần tập trung vào cán công chức thực thi sách trực tiếp làm nghiệp vụ kiểm tra hàng hố, tính thuế kiểm tra sau thơng quan, cán công chức chuyên gia lĩnh vực lãnh đạo cấp Đồng thời trọng nâng cao trình độ ngoại ngữ cho cán lãnh đạo cán diện quy hoạch nhằm tạo nguồn cán cơng chức có trình độ ngoại ngữ cao, đáp ứng tốt cho công tác nghiệp vụ, kịp thời đáp ứng trình hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng nhu cầu cải cách, đại hoá ngành Hải quan Để đạt kết đó, Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng cần xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể năm, phù hợp với đối tượng phục vụ cho công tác quản lý hải quan đơn vị 99 - Với yêu cầu đại hoá ngành Hải quan, việc cập nhật kiến thức tin học, tin học phục vụ công tác quản lý hải quan cần phải thực thường xuyên Cùng với đó, Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng cần phối hợp với Tổng cục Hải quan để mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng nhằm nghiên cứu áp dụng chuẩn mực quốc tế đào tạo, bồi dưỡng; thu hút nguồn tài trợ cho đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức; đa dạng hố hình thức hợp tác lĩnh vực đào tạo nhằm tăng cường lực chun mơn trình độ ngoại ngữ, tin học cho cán công chức - Với tốc độ phát triển kinh tế hội nhập quốc tế ngày nhanh, việc nâng cao khả giao tiếp ngôn ngữ nước ngồi cho cán cơng chức cần Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng quan tâm xem yêu cầu tất yếu cấp bách Đáp ứng yêu cầu đó, Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng cần phối hợp trường đại học, học viện để tổ chức lớp học bồi dưỡng kỹ giao tiếp tiếng Anh, tiếng Trung; tiếng Anh chuyên ngành Hải quan Qua khóa học đó, khả ngoại ngữ cán công chức nâng lên - Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng học hỏi kinh nghiệm số Cục Hải quan khác việc đầu tư xây dựng phòng đào tạo riêng Để công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán công chức được đảm bảo, nâng cao hiệu quả, Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng nghiên cứu đầu tư 01 phòng đào tạo với hệ thống trang thiết bị đại giúp cho cán công chức tham gia tiếp thu tối đa nội dung, kiến thức, đồng thời thực hành trực tiếp phịng đào tạo, đặc biệt việc thực hành ứng dụng tin học vào nghiệp vụ quản lý hải quan - Định kỳ hàng năm Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng thực kiểm tra, sát hạch trình độ chuyên môn ngoại ngữ tin học cán công chức Nội dung kiểm tra yêu cầu ngày nâng cao: tiếng Anh phải đọc hiểu 100 thông thạo chứng từ hồ sơ Hải quan giao tiếp với doanh nghiệp nước cần thiết; nắm kiến thức lĩnh vực tin học, vận dụng vào khai thác liệu khai báo Hải quan hệ thống VNACCS/VICS, kiểm tra hồ sơ doanh nghiệp khai báo qua hệ thống phần mềm quản lý 4.2.5 Thực tốt sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Các sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần triển khai thường xuyên, nghiêm túc, quy định, trọng cơng tác giáo dục trị tư tưởng, kỷ luật, kỷ cương cho cán công chức người lao động Tiếp tục tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành thi hành cơng vụ - Tiếp tục triển khai, rà soát, bổ sung quy hoạch chức danh lãnh đạo cấp Cục, Chi cục tương đương trở xuống giai đoạn 2016-2021 giai đoạn 2021-2026; thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh lãnh đạo Tổ, Đội thuộc Chi cục đơn vị tương đương đơn vị - Xây dựng kế hoạch triển khai luân chuyển, luân phiên, điều động cán bộ, công chức đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, cơng khai, minh bạch, đảm bảo tính kế thừa, tính ổn định đơn vị - Duy trì hiệu kỷ luật, kỷ cương hành đơn vị thuộc trực thuộc, thường xuyên giám sát, theo dõi để phát hiện tượng không chấp hành có biện pháp chấn chỉnh, xử lý kịp thời Chủ động công tác quy hoạch, điều động, luân chuyển, đánh giá, phân loại giải chế độ, sách cơng chức người lao động - Tiến hành xếp lại tổ chức theo mơ hình theo Quyết định số 1864/QĐ-BTC ngày 19/9/2019 Bộ Tài Thực nâng bậc lương, khen thưởng, giải nghỉ phép chế độ cán công chức - Triển khai công tác nắm tình hình sở, tiếp tục trì tổ giám sát, kiểm tra đột xuất Cục Xây dựng kế hoạch phòng chống tham nhũng hàng năm kế hoạch thực Chỉ thị số 08-CT/BCSĐ ngày 29 tháng 11 năm ... chung Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 46 3.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 48 3.2.1 Quy mô cấu nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 48 3.2.2 Chất lượng nguồn. .. niệm chất lượng nguồn nhân lực; yêu cầu nguồn nhân lực nguồn nhân lực ngành Hải quan; cần thiết phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nguồn nhân lực ngành Hải quan; nội dung đánh giá chất lượng. .. nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 54 3.2.3 Chính sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng 67 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực