Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn
BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI --------------- ðỖ THỊ THU PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ðẦU TƯ VỐN VÀ CHÍNH SÁCH ðẦU TƯ VỐN CHO NGÀNH NÔNG NGHIỆP TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN KIM THÀNH TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN TẤT THẮNG HÀ NỘI – 2008 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học ñộc lập của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong các công trình nghiên cứu nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2008 Tác giả luận văn ðỗ Thị Thu Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ii LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành ñược luận văn này, trước nhất, tôi xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Tất Thắng – Giảng viên khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Người thầy ñã dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn chỉ bảo cho tôi trong suốt quá trình thực hiện ñề tài này. Tôi xin ñược bày tỏ tấm lòng biết ơn ñến Ban giám hiệu Nhà trường, các thầy cô giáo, ñặc biệt là các thầy trong Bộ môn Kinh tế - Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn và Khoa sau ñại học, những người ñã truyền ñạt cho tôi những kiến thức bổ ích trong quá trình học tập và rèn luyện tại trường. Tôi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Kim Thành, các phòng: Phòng Thống kê, Phòng Nông Nghiệp & Phát triển nông thôn, Phòng Kế hoạch Tài Chính, Trung tâm Khuyến nông, Trạm Bảo vệ thực vật, Xí nghiệp khai thác công trình thuỷ lợi, Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Ngân hàng chính sách xã hội và những người dân ñã tham gia các cuộc ñiều tra, ñã cung cấp những số liệu cần thiết và giúp ñỡ tôi trong quá trình tìm hiểu nghiên cứu tại ñịa bàn. Trong quá trình học tập và thực hiện luận văn tôi ñã ñược rất nhiều sự giúp ñỡ, ñộng viên của các bạn và gia ñình. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp ñỡ và ghi nhận những tình cảm quý báu ñó. Xin chân thành cảm ơn! Hà nội, ngày tháng năm 2008 Tác giả luận văn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iii ðỗ Thị Thu MỤC LỤC 1. Mở ñầu i 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 2. Một số vấn ñề lý luận về ñầu tư Và chính sách ñầu tư cho phát triển ngành nông nghiệp 3 2.1 Lý luận cơ bản về ñầu tư vốn, ñầu tư vốn trong ngành nông nghiệp 3 2.2 Cơ sở lý luận về chính sách ñầu tư vốn trong nông nghiệp 25 2.3 Bài học kinh nghiệm về ñầu tư và chính sách ñầu tư cho nông nghiệp của các nước và Việt Nam 35 3. ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu 54 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 54 3.2 Phương pháp nghiên cứu 65 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận 69 4.1 Tình hình ñầu tư cho nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Kim Thành. 69 4.1.1 Khái quát chung về ñầu tư và ñầu tư cho nông nghiệp trên ñịa bàn 69 4.1.2 ðầu tư của ngân sách nhà nước: 71 4.1.3 ðầu tư của hộ gia ñình 81 4.1.4 Tình hình cho vay vốn tín dụng vào ñầu tư trong nông nghiệp 84 4.1.5 Hiệu quả của ñầu tư phát triển ngành nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Kim Thành 88 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iv 4.1.6 Tình hình thực hiện chính sách ñầu tư vốn trong nông nghiệp. 94 4.2 Kết quả ñạt ñược và những tồn tại của thực trạng ñầu tư và thực hiện chính sách ñầu tư 117 4.2.1 Những kết quả ñạt ñược 117 4.2.2 Những tồn tại 119 4.3 ðịnh hướng và một số giải pháp nhằm huy ñộng và nâng cao hiệu quả ñầu tư, hoàn thiện chính sách ñầu tư trong nông nghiệp 127 4.3.1 ðịnh hướng phát triển kinh tế xã hội trên ñịa bàn huyện Kim Thành 127 4.3.2 Quan ñiểm về phát triển nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Kim Thành. 128 4.3.3 Một số giải pháp nhằm huy ñộng và nâng cao hiệu quả ñầu tư, thực hiện tốt chính sách ñầu tư trong nông nghiệp 132 5. Kết luận và khuyến nghị 150 5.1 Kết luận 150 5.2 Kiến nghị 154 Tài liệu tham khảo 156 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVTV Bảo vệ thực vật CDCC CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CNH-HðH Công nghiệp hoá - hiện ñại hoá CSHT CƠ SỞ HẠ TẦNG DS Doanh số ðVT ðƠN VỊ TÍNH ðT ðầu tư ðTBQ ðẦU TƯ BÌNH QUÂN FDI ðầu tư trực tiếp nước ngoài GDP TỔNG SẢN PHẨM QUỐC NỘI GO Tổng giá trị sản xuất HTX HỢP TÁC Xà KHKT Khoa học kỹ thuật NHNNo&PTNT Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn NNo Nông nghiệp NSNN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NTTS Nuôi trồng thuỷ sản QTDND QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN SL Sản lượng TDCT TÍN DỤNG CHÍNH THỨC TSCð Tài sản cố ñịnh UBND UỶ BAN NHÂN DÂN VðT Vốn ñầu tư Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1. Cơ cấu kinh tế các ngành kinh tế huyện Kim Thành giai ñoạn 2003-2007 58 3.2 Tình hình sản xuất lúa và một số cây rau màu huyện Kim Thành giai ñoạn 2003-2007 61 3.3 Tình hình phát triển một số loại gia súc, gia cầm và NTTS trên ñịa bàn huyện Kim Thành 64 4.1 Tổng ñầu tư cho nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Kim Thành giai ñoạn 2003-2007 70 4.2 ðầu tư từ Ngân sách Nhà nước cho nông nghiệp giai ñoạn 2003- 2007 72 4.3 Vốn ñầu tư cho nông nghiệp từ Ngân sách nhà nước phân theo lĩnh vực trong nội bộ ngành nông nghiệp 73 4.4 Vốn ñầu tư chia theo các yếu tố phục vụ sản xuất 78 4.5. ðầu tư của hộ gia ñình theo lĩnh vực trong nội bộ ngành nông nghiệp giai ñoạn 2003-2007 83 4.6 Tình hình cho vay phục vụ sản xuất nông nghiệp của các tổ chức tín dụng chính thống giai ñoạn 2003-2007 84 4.7 Một số chỉ tiêu tổng hợp phản ánh kết quả và hiệu quả ñầu tư trong nông nghiệp giai ñoạn 2003-2007 89 4.8 Sự thay ñổi trong cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp giai ñoạn 2003-2007 92 4.9. Hiệu quả sử dụng vốn ñầu tư cho nông nghiệp giai ñoạn 2003 - 2007 93 4.10 Mức ñộ quan tâm tới chính sách ñầu tư cho nông nghiệp ñối với nhóm hộ ñiều tra 109 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vii 4.11 Tình hình tiếp cận với chính sách ñầu tư nông nghiệp ñối với nhóm hộ ñiều tra 111 4.12 ðánh giá của nhóm hộ ñiều tra về tầm quan trọng của chính sách ñầu tư cho nông nghiệp 112 4.13 Tác ñộng của các chính sách ñầu tư nông nghiệp ñối với thu nhập của nhóm hộ ñiều tra 114 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 1 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài Việt Nam là một nước có truyền thống nông nghiệp với hơn bốn nghìn năm lúa nước. Sau khoán 10 năm 1988, nông nghiệp nước ta ñã có những bước phát triển không ngừng. Từ một nước phải thường xuyên ñi nhận viện trợ lương thực từ các nước bạn, chúng ta ñã ñảm bảo an ninh lương thực quốc gia và vươn lên trở thành một nước xuất khẩu gạo ñứng thứ hai trên thế giới. Trong văn kiện ñại hội ðảng lần thứ X xác ñịnh "phải phát triển toàn diện nông nghiệp, chuyển dịch mạnh cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng tạo ra giá trị gia tăng ngày càng cao… " [12]. Nông nghiệp ñược coi là mặt trận hàng ñầu ñược ñặc biệt quan tâm, ñầu tư phát triển. Kim Thành là một huyện thuộc vùng ñồng bằng sông Hồng có ñiều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc phát triển ngành nông nghiệp. Trong cơ cấu kinh tế chung, ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng 50,1% trong GDP toàn huyện. Tuy nhiên nông nghiệp vẫn còn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng của nó. Vốn ñóng vai trò quan trọng trong sản xuất nói chung, trong sản xuất nông nghiệp vốn lại ñóng vai trò càng quan trọng hơn bởi ngành nông nghiệp là một ngành sản xuất chịu nhiều rủi ro, người sản xuất nông nghiệp là những người nông dân với ñiều kiện kinh tế khó khăn, vốn ít, lực nội sinh không ñủ ñể họ thoát khỏi sự nghèo ñói, khó khăn, cần có sự hỗ trợ từ phía nhà nước cho ñầu tư phát triển. ðiều ñó cho thấy một trong những khó khăn ñối với việc phát triển ngành nông nghiệp là có những chính sách hợp lý nhằm huy ñộng vốn và ñầu tư có hiệu quả nguồn vốn . Do vậy ñể khắc phục những khó khăn giúp cho nông nghiệp phát triển, những vấn ñề mang tính lý thuyết và thực tiễn về lĩnh vực ñầu tư và phân tích chính sách ñầu tư cho ngành nông nghiệp trên ñịa bàn huyện cần ñược nghiên Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 2 cứu một cách ñầy ñủ và toàn diện . Chính vì những lý do trên tôi chọn ñề tài nghiên cứu: "Phân tích thực trạng ñầu tư vốn và chính sách ñầu tư vốn cho ngành nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Kim Thành tỉnh Hải Dương". 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu chung: Phân tích thực trạng ñầu tư vốn và tình hình thực hiện chính sách ñầu tư vốn trên ñịa bàn huyện Kim Thành. - Mục tiêu cụ thể: Góp phần hệ thống hóa những vấn ñề lý luận cơ bản về ñầu tư, chính sách ñầu tư vốn trong nông nghiệp: khái niệm, phân loại, vai trò của ñầu tư; khái niệm chính sách ñầu tư, vai trò, mục tiêu của chính sách ñầu tư trong nông nghiệp. ðánh giá thực trạng ñầu tư vốn về quy mô, chất lượng, xu hướng biến ñộng, hiệu quả sử dụng vốn ñầu tư. ðánh giá tình hình thực hiện chính sách ñầu tư vốn trong nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Kim Thành tỉnh Hải Dương. ðề xuất một số giải pháp nhằm nhằm thu hút và nâng cao hiệu quả ñầu tư vốn và thực hiện tốt chính sách ñầu tư vốn cho ngành nông nghiệp. 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu - ðối tượng nghiên cứu: những vấn ñề về ñầu tư (ñầu tư vốn, hoạt ñộng ñầu tư vốn trong nông nghiệp). - Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi về nội dung: nghiên cứu những vấn ñề về kinh tế ñầu tư vốn, chính sách ñầu tư vốn trong lĩnh vực nông nghiệp. + Phạm vi về không gian: nghiên cứu những vấn ñề về ñầu tư vốn, tình hình thực hiện chính sách ñầu tư vốn trong nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Kim Thành tỉnh Hải Dưong + Phạm vi về thời gian: nghiên cứu từ năm 2003 ñến năm 2007. . kết quả trong tương lai lớn hơn các nguồn lực ñã sử dụng ñể ñạt kết quả ñó. Những hoạt ñộng sử dụng các nguồn lực ở hiện tại ñể trực tiếp làm tăng các tài. khoản lợi tức (giá bán hay lãi suất quyền sử dụng vốn) khi bán quyền sử dụng vốn cho người mua (các nhà ñầu tư). Nhà ñầu tư khi mua quyền sử dụng vốn phải