Mục đích của luận văn là làm rõ các dấu hiệu pháp lý hình sự của Tội mua bán, đánh tráo hoặc chiếm đoạt trẻ em theo Điều 120 BLHS năm 1999, trên cơ sở thực tiễn đấu tranh với tội phạm này đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hình sự, góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống Tội mua bán, đánh tráo hoặc chiếm đoạt trẻ em.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khi nghiên cứu xã hội quy luật phát triển xã hội, Các Mác khẳng định tương lai loài người hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục hệ công dân lớn lên Chính mà việc chăm lo bảo vệ trẻ em từ lâu mối quan tâm cộng đồng quốc tế quốc gia giới Ngày 20 tháng 11 năm 1959, Đại hội đồng Liên hợp quốc trí thơng qua “Tun ngôn quyền trẻ em” Tinh thần tun ngơn “lồi người phải dành cho trẻ em tốt đẹp mà có” [21] Ở Việt Nam, thấm nhuần lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “vì lợi ích mười năm trồng cây, lợi ích trăm năm trồng người”, Nhà nước ta ln ln đặt ưu tiên hàng đầu sách bảo vệ chăm sóc trẻ em, quốc gia sớm ký kết, tham gia vào Công ước, Nghị định thư Liên Hợp quốc chống buôn bán người Bộ luật Hình (BLHS) năm 1999 cơng cụ hữu hiệu góp phần đắc lực việc chăm sóc bảo vệ trẻ em Tuy nhiên, năm qua nay, trẻ em trở thành nạn nhân tội phạm mua bán người - tội phạm nguy hiểm, gây nhức nhối cho toàn xã hội Trên giới, buôn bán người, đặc biệt buôn bán phụ nữ, trẻ em ngành công nghiệp tội phạm lớn thứ hai, sau buôn bán ma tuý ngày phát triển nhanh chóng Nó khơng hiểm họa an ninh xã hội quốc gia mà từ lâu trở thành mối quan tâm cộng đồng quốc tế Trong thời gian qua, nạn buôn bán trẻ em ngày gia tăng, diễn biến phức tạp mang tính tồn cầu Những trẻ em vơ tội khắp hành tinh có nhiều trẻ em Việt Nam trở thành nạn nhân tổ chức, đường dây buôn bán người hoạt động xuyên quốc gia, có cấu kết đối tượng nước với nước ngoài, châu lục với châu lục khác Bên cạnh đó, tình trạng đánh tráo, chiếm đoạt trẻ em, trẻ sơ sinh ngày gia tăng diễn biến phức tạp Ở số địa phương Hà Giang, Yên Bái, Lào Cai, Lai Châu , bọn tội phạm lợi dụng đêm tối, sơ hở gia đình nạn nhân lực lượng chức năng, tổ chức công, cướp, chiếm đoạt trẻ em bán nước ngồi Pháp luật Hình Việt Nam từ pháp điển hoá lần thứ năm 1985 quy định Tội bắt trộm, mua bán đánh tráo trẻ em Điều 149, Chương Các tội xâm phạm chế độ hôn nhân gia đình tội phạm người chưa thành niên Đến lần pháp điển hoá thứ hai, BLHS năm 1999 đưa tội Chương Các tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự người với tên tội danh Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em Điều 120 Việc quy định Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em BLHS năm 1999 tạo sở pháp lý vững chắc, góp phần tích cực có hiệu việc phịng, chống nạn bn bán, đánh tráo, chiếm đoạt trẻ em Tuy nhiên, mặt lập pháp, điều 120 BLHS năm 1999 nhiều điểm bất cập, gây khó khăn cho q trình áp dụng Điều luật không đưa định nghĩa hành vi mua bán trẻ em, số tình tiết quy định Điều 120 BLHS năm 1999 chưa hướng dẫn để áp dụng thống thực tiễn Chính vậy, việc xem xét sửa đổi Điều 120 nội dung quan trọng việc sửa đổi BLHS năm 1999 Quốc hội Khóa XII Cho đến thực chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu tội danh cách thấu đáo bình diện nó, hầu hết dừng lại việc trình bày đặc điểm yếu tố cấu thành tội phạm, hình phạt, nội dung tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình nghiên cứu riêng lẻ hành vi mua bán trẻ em (cùng với hành vi mua bán phụ nữ) mà chưa có sâu nghiên cứu để phân tích, tìm hiểu đưa kiến giải pháp lý tội đánh tráo, chiếm đoạt trẻ em Vì vậy, việc nghiên cứu Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em cách độc lập toàn diện để làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật, góp phần hồn thiện BLHS đồng thời đưa biện pháp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em nói riêng quan trọng Đây luận chứng cho việc học viên lựa chọn đề tài: “Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em luật hình Việt Nam” làm luận văn tốt nghiệp cao học Tình hình nghiên cứu Trong năm qua, trước diễn biến phức tạp tình hình mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em, đặc biệt tình hình mua bán trẻ em, có nhiều cơng trình khoa học, sách báo pháp lý chuyên ngành nghiên cứu loại tội phạm (chủ yếu tội mua bán trẻ em) như: Đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em Việt Nam - thực trạng, nguyên nhân giải pháp (Luận văn Thạc sĩ luật học, (2006) Nguyễn Quyết Thắng, nghiên cứu tình hình mua bán phụ nữ, trẻ em Việt Nam năm 2000 - 2006, tìm nguyên nhân đưa giải pháp đấu tranh, phòng chống tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em Một số vấn đề lý luận tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em (Tạp chí Thơng tin khoa học xét xử, số 3/2008) Kim Long; Tình hình tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em công tác xét xử ngành tồ án nhân dân (Tạp chí Thơng tin khoa học xét xử, số 3/2008) Chí Hiếu; Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần tội phạm) Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội Ngoài cịn có cơng trình nghiên cứu khoa học như: "Điều tra tội phạm mua bán trẻ em qua biên giới lực lượng cảnh sát nhân dân" Phạm Đăng Quyền, đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, năm 1999; Thực tiễn xét xử vụ án hình tội mua bán phụ nữ, trẻ em kiến nghị Luật Phòng, chống buôn bán người Đặng Thị Thanh Thực tiễn điều tra vụ án buôn bán phụ nữ, trẻ em - Một số kiến nghị mặt lập pháp Phạm Văn Hùng Hội thảo đề xuất xây dựng Luật phịng chống bn bán người, năm 2007 Các cơng trình nghiên cứu phân tích khái quát vấn đề lý luận thực tiễn tội mua bán trẻ em mà chưa đề cập đến tội đánh tráo chiếm đoạt trẻ em, có dừng lại việc trình bày cách chung chung đặc điểm yếu tố cấu thành tội phạm, hình phạt, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình (TNHS) Bên cạnh đó, tội mua bán trẻ em chủ yếu nghiên cứu góc độ tội phạm học thường theo hướng nghiên cứu chung với tội mua bán phụ nữ, phân tích số đặc điểm tình hình tội phạm, nguyên nhân nêu biện pháp đấu tranh phòng ngừa Chưa có cơng trình nghiên cứu tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em cách độc lập, tồn diện có hệ thống góc độ luật hình Luận văn thực bối cảnh Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình (được Quốc hội thơng qua ngày 19 tháng năm 2009, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2010) trình soạn thảo Để tăng cường hiệu đấu tranh phịng, chống bn bán người nước ta thuận lợi cho việc hợp tác quốc tế lĩnh vực này, Luật quy định tội buôn bán người sở tội mua bán phụ nữ (Điều 119 - BLHS năm 1999) tội mua bán trẻ em (tách từ Điều 120 - BLHS năm 1999) Như vậy, theo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều BLHS năm 2009 Điều 120 sửa thành Tội đánh tráo chiếm đoạt trẻ em tội mua bán trẻ em tách để quy định Điều 119 - Tội buôn bán người Mặc dù có sửa đổi theo hướng tiến tiếp cận gần với pháp luật quốc tế Điều 119 Điều 120 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều BLHS nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu để giải thấu đáo Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn làm rõ dấu hiệu pháp lý hình Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em theo Điều 120 BLHS năm 1999, sở thực tiễn đấu tranh với tội phạm đề xuất số kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật hình sự, góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, tác giả luận văn đặt cho nhiệm vụ sau: - Làm rõ mặt khoa học dấu hiệu pháp lý Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em; - Nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam số nước có điều kiện giống Việt Nam Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em - Đánh giá thực trạng tình hình Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em năm gần thực tiễn áp dụng quy định BLHS năm 1999 tội danh này; - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng quy định BLHS đấu tranh phòng, chống Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em; 3.3 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em pháp luật hình Việt Nam 3.4 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu phạm vi vấn đề liên quan đến Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em Điều 120 BLHS năm 1999 Tuy nhiên, thực trình sửa đổi, bổ sung BLHS năm 1999 nên Luận văn tham khảo cập nhật thông tin trình dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều BLHS Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận luận văn quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng chống tội phạm thành tựu chuyên ngành khoa học pháp lý như: lịch sử pháp luật, lý luận nhà nước pháp luật, luật hình sự, luật tố tụng hình sự, tội phạm học , luận điểm khoa học cơng trình nghiên cứu, sách chun khảo viết đăng tạp chí số nhà khoa học luật hình Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Các phương pháp nghiên cứu cụ thể sử dụng Luận văn là: hệ thống, lịch sử, so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê Điểm luận văn Đề tài công trình chuyên khảo khoa học pháp lý Việt Nam cấp độ luận văn thạc sĩ luật học nghiên cứu cách có hệ thống Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em góc độ pháp lý hình Có thể xem nội dung sau đóng góp khoa học luận văn: - Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận chung Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em như: trình hình thành phát triển quy phạm pháp luật quy định tội phạm này; khái niệm, dấu hiệu pháp lý đặc trưng; trách nhiệm hình hình phạt người phạm tội - Bằng số tội phạm học, nêu đánh giá tình hình tội phạm thực tiễn áp dụng pháp luật, từ vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội phạm - Đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật hình Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em Ý nghĩa lý luận thực tiễn Trong phạm vi nghiên cứu mình, đề tài cơng trình nghiên cứu vừa có ý nghĩa mặt lý luận vừa có ý nghĩa mặt thực tiễn đấu tranh phòng, chống Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em giai đoạn - Về mặt lý luận, đề tài góp phần hồn thiện nội dung quy định Điều 120 BLHS năm 1999 đồng thời sử dụng làm tài liệu tham khảo công tác đào tạo nghiên cứu khoa học pháp lý hình - Về mặt thực tiễn, đề xuất giải pháp nêu luận văn góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em nói riêng Bố cục luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn gồm chương: Chương 1: Sự cần thiết quy định tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em Bộ luật Hình Chương 2: Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em theo quy định BLHS năm 1999 thực tiễn áp dụng Chương 3: Hoàn thiện quy định pháp luật hình tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em ��������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������� ... hiệu pháp lý Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em; - Nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam số nước có điều kiện giống Việt Nam Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em - Đánh giá thực... chống tội phạm nói chung Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em nói riêng quan trọng Đây luận chứng cho việc học viên lựa chọn đề tài: ? ?Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em luật hình Việt Nam? ??... luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn gồm chương: Chương 1: Sự cần thiết quy định tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em Bộ luật Hình Chương 2: Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em