Tiểu luận tác động của nghị quyết 13 đối với doang nghiệp

Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô LỜI MỞ ĐẦU  Chịu ảnh hưởng nặng nể suy thoái kinh tế, nhiều doanh nghiệp nước đứng bờ vực phá sản giá đầu vào,lãi suất,tiền lương,các loại thuế tăng cao Những tháng đầu năm 2012, khó khăn doanh nghiệp ảnh hưởng lạm phát suy giảm phát triển kinh tế năm 2011 bắt đầu lộ rõ Chưa có thời điểm mà số doanh nghiệp phải tạm ngừng hoạt động, thua lỗ có nguy phá sản lại nhiều Không doanh nghiệp bất động sản rơi vào khủng hoảng mà loạt doanh nghiệp lĩnh vực kinh doanh khác suy thoái khó phục hồi sớm thị trường gặp khó khăn Doanh nghiệp ngừng sản xuất, kinh doanh không vấn đề riêng doanh nghiệp mà làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội tiêu cực người lao động việc làm, giảm thu nhập Trước tình hình này, Chính phủ có nhiều giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, hỗ trợ thị trường nằm cứu doanh nghiệp thời khốn khó Nhằm tháo gỡ khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, Nghị 13 Chính phủ đời với nhiều giải pháp “cứu” doanh nghiệp Các giải pháp thiết thực gia hạn nộp thuế, giảm tiền thuê đất… theo loại hình doanh nghiệp, hy vọng giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn Để hiểu rỏ sâu vấn đề xin chon đề tài “ Tác động Nghị 13 doang nghiệp” Bố cục tiểu luận có phần : I Bức tranh kinh tế doang nghiệp Việt Nam đầu năm 2012 II Tác động Nghị 13 doanh nghiệp III Một số đề xuất để sách thực đòn bẩy doanh nghiệp HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mơ Do thời gian nghiên cứu có hạn, kiến thức hạn chế nên tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong góp ý giáo viên bạn để làm tốt Xin chân thành cảm ơn ! I BỨC TRANH KINH TẾ VÀ DOANH NGHIỆP VIỆT NAM ĐẦU NĂM 2012 Bức tranh toàn cảnh Thực tế kinh tế Việt Nam tháng đầu năm 2012 cho thấy tín hiệu khả quan định về: kiềm chế lạm phát(tháng 4.2012 tháng thứ liên tiếp CPI tăng chậm lại so với tháng 12.2010 CPI tháng đầu năm 2012 tăng 2,6% so với tháng 12.2011 tăng 10,54% so kỳ năm trước); giảm nhập siêu tháng đầu năm 2012, tổng nhập siêu khoảng 176 triệu USD, khoảng 0,53% tổng kim ngạch xuất khẩu, mức thấp nhiều so với kỳ nhiều năm gần đây); cải thiện chất lượng thu hút FDI nguồn vốn lĩnh vực thu hút; cải thiện sản xuất điện (tăng 15,1%), khai thác dầu thô (tăng 10,3%), phát triển nông nghiệp, tính khoản ngân hàng dự trữ ngoại hối ghi nhận Đặc biệt, tranh toàn cảnh doanh nghiệp năm 2012 đậm dần xu hướng tăng nhanh phạm vi nước địa phương số lượng doanh nghiệp hầu hết lĩnh vực kinh doanh, với đủ loại hình quy mơ, gặp khó khăn, phải giải thể, dừng hoạt động có thời hạn khơng phát sinh doanh thu, thua lỗ, phá sản, nợ nần chồng chất thu hẹp sản xuất - kinh doanh, hàng tồn kho lớn, thị trường xuất khó khăn sức mua thị phần nước thu hẹp Nhiều doanh nghiệp không nộp thuế, bỏ trốn không thực nghĩa vụ tài chính, kéo theo nhiều hệ lụy kinh tế - xã hội cấp vĩ mô vi mô HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô Về triển vọng, đến cuối quý II năm 2012, sóng doanh nghiệp nước phá sản, dừng hoạt động không nộp thuế tiếp tục gia tăng (VCCI cho biết, có 68,5% số doanh nghiệp hỏi có kế hoạch trì mở rộng sản xuất, 31,5% cho biết thu hẹp mô hình, ngừng hoạt động giải thể năm 2012) Việc gia tăng doanh nghiệp phá sản hay thu hẹp hoạt động khơng chịu chi phí vốn sản xuất cao làm tăng áp lực thất nghiệp an sinh xã hội, giảm thu nhập, giảm sức mua thị trường căng thẳng cân đối NSNN vịng xốy lặp lại với mức độ ngày cao Điều đó, làm tăng bất ổn kinh tế - xã hội vĩ mô nguy vỡ nợ doanh nghiệp ngân hàng, tăng sức ép thất nghiệp an sinh xã hội, tăng tranh chấp kinh tế lao động, nguy sụt giảm mạnh động lực tăng trưởng, chí đứt gẫy chuỗi giá trị gia tăng guồng máy tái sản xuất nước, quốc tế; tăng sóng thâu tóm doanh nghiệp thị trường Việt Nam nhà đầu tư ngoại bối cảnh doanh nghiệp Việt Nam đối diện với cạnh tranh ngày gay gắt từ bên Doanh nghiệp nội suy kiệt Trong tháng đầu năm, giá trị kim ngạch xuất đạt 53,1 tỷ USD, tăng 22,2% so với kỳ năm trước.Trong đó, nhập giảm tốc mạnh, đạt 53,8 tỷ USD, tăng 6,9% so với kỳ năm 2011 Đây mức tăng thấp kể từ sau năm 2009 năm suy giảm kinh tế đến Diễn biến kéo theo nhập siêu giảm thấp kỷ lục, nửa đầu năm mức 685 triệu USD, 1,3% kim ngạch hàng hóa xuất Trong đó, nhập siêu kỳ năm trước 6,7 tỷ USD, 15,7% kim ngạch xuất Đây mức nhập siêu thấp nhiều năm qua Đáng ý, nhiều ngành hàng, tăng trưởng xuất tập trung HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô khu vực FDI, điện tử, máy tính, điện thoại linh kiện, hàng dệt may Có mặt hàng, FDI xuất chiếm tỷ trọng tới 60-70% giày dép , có mặt hàng tỷ trọng FDI gần 100% điện tử Mức tăng kim ngạch hàng hóa xuất khu vực đóng góp 20,4 điểm phần trăm vào mức tăng chung, khu vực kinh tế nước đóng góp 1,8 điểm phần trăm Đồng điệu với xu hướng này, nhập nguyên vật liệu doanh nghiệp nước giảm mạnh tới 8,2% Riêng khu vực FDI nhập tăng tới tăng 26,1% Ngay số nhập siêu giảm chưa hẳn đáng mừng,cơ cấu thị trường nhập không thay đổi Trung Quốc thị trường mà Việt Nam nhập siêu lớn nhất, tháng nhập tới 13,2 tỷ USD, tăng 16,9% so với kỳ Vốn dĩ Việt Nam kinh tế phụ thuộc nhiều vào bên ngoài, với đa phần nguyên vật liệu, thiết bị máy móc cho sản xuất nhập Do vậy, nhập siêu thấp cịn tín hiệu cho thấy sản xuất suy giảm mạnh nên nhu cầu đầu vào giảm không tăng Tồn kho cao Ông Phạm Đức Thúy, Vụ trưởng Vụ Kinh tế công nghiệp, Tổng Cục Thống kê cho hay, hiện, công nghiệp Việt Nam chiếm 34% GDP Trong tháng đầu năm, công nghiệp tăng thấp nhiều so với kỳ năm trước Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng tăng 2% so với tháng trước tăng 8% so với kỳ năm trước Tính chung tháng đầu năm, số sản xuất tồn ngành cơng nghiệp tăng 4,5% so với kỳ năm 2011, thấp nhiều mức tăng 9,7% kỳ năm 2011 mức tăng 8,9% kỳ năm 2010 HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mơ Tuy nhiên, theo ơng Thúy, q II, tình hình sản xuất cơng nghiệp tích cực hơn, dự kiến tăng 8% so với kỳ năm trước Lý giải kỳ vọng này, ông Thúy cho biết, Chính phủ có nhiều sách giúp tháo gỡ khó khăn cho DN Trong có giải pháp đẩy mạnh đầu tư cơng, vốn kích cầu sản phẩm công nghiệp Điều đáng lo ngại vấn đề tồn kho cao, tiêu thụ chậm Chỉ số tiêu thụ ngành công nghiệp chế biến tháng đầu năm tăng 3,6% so với kỳ năm trước, thấp nhiều so với mức 17,5% kỳ năm trước Do tiêu thụ chậm nên tồn kho cao Tại thời điểm 01/6/2012, tồn kho ngành công nghiệp chế biến tăng 26% so với thời điểm năm trước, thời điểm năm trước 15,9 Doanh nghiệp Nhà nước phá sản , giải thể lớn Từ kết điều tra 8.373 doanh nghiệp khắp nước, Tổng cục Thống kê cho biết số doanh nghiệp thực tế hoạt động chiếm 91,6% Số doanh nghiệp phá sản, giải thể doanh nghiệp ngừng sản xuất, kinh doanh hoàn thành thủ tục phá sản, giải thể chiếm 8,4%, số doanh nghiệp hoàn thành thủ tục phá sản, giải thể chiếm 4,1%; số doanh nghiệp ngừng sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp chờ hoàn thành thủ tục phá sản, giải thể chiếm gần 4,3% Do vậy, Cần phải quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp giữ ổn định, trì sản xuất nhiều giải pháp khác nhau, có giải pháp tài II TÁC ĐỘNG CỦA NGHỊ QUYẾT 13 ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô Tác động chung Trong bối cảnh kinh tế doanh nghiệp nước gặp nhiều khó khăn, ngày 10.5.2012 Chính phủ thông qua Nghị 13 tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh gắn với hỗ trợ phát triển thị trường với nội dung chủ yếu sau : áp dụng việc giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động ngành nông lâm thủy sản, dệt may, da giày ; gia hạn tháng thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp khó khăn tài chính; gia hạn tháng thuế VAT phải tháng 4,5,6/2012; miễn thuế VAT cho hộ kinh doanh nhà trọ khu công nghiệp; giảm 50% tiền thuê đất doanh nghiệp dịch vụ, thương mai, du lịch có tổng số lên tới 25 ngàn tỷ đồng Trước hết, cần khẳng định, tinh thần nội dung Nghị 13 cần thiết, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp phù hợp với xu hướng giới chuyển dần từ sách vĩ mơ có tính chất “thắt lưng buộc bụng” sang “kích thích tăng trưởng”, với điểm nhấn đáng ý sau:  Thứ nhất, Nghị đưa giải pháp có tính tồn diện đồng bộ, tập trung giảm tải gánh nặng cho doanh nghiệp • Giảm gánh nặng tài bổ sung vốn dự án đầu tư Thực quyền hạn khn khổ phân cấp hành, Chính phủ định giảm gánh nặng tài cho doanh nghiệp qua việc: gia hạn tháng thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng quý II.2012 doanh nghiệp nhỏ vừa, sử dụng nhiều lao động thực nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ số lĩnh vực sản xuất, gia công, chế biến HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô nông sản, lâm sản, thủy sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử, xây dựng cơng trình hạ tầng kinh tế - xã hội; gia hạn tháng thời hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp từ năm 2011 trở trước mà chưa nộp vào ngân sách nhà nước… • Giảm gánh nặng lãi suất cấu lại nợ Trong yêu cầu sử dụng chủ động, linh hoạt công cụ sách tiền tệ, bảo đảm tốc độ tăng trưởng tín dụng, tổng phương tiện tốn hợp lý để thực kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra, Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục hạ mặt lãi suất cho vay phù hợp với diễn biến lạm phát; ưu tiên khu vực nông nghiệp, nông thôn; doanh nghiệp vừa nhỏ; doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu; doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Đồng thời, thực biện pháp cấu lại nợ giải pháp khác cần thiết, phù hợp với loại hình, lĩnh vực sản xuất kinh doanh tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vay vốn phục vụ sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp có triển vọng phát triển, có sản phẩm đáp ứng yêu cầu thị trường, gặp khó khăn tài • Giảm gánh nặng thể chế tăng cường xúc tiến đầu tư, thương mại Chính phủ yêu cầu tiếp tục sửa đổi, bổ sung chế sách, xóa bỏ rào cản đầu tư bất hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi hạ tầng, mặt bằng, nguồn nhân lực; phấn đấu giảm 10 - 15% chi phí thủ tục hành thuế, hải quan cho cá nhân, tổ chức doanh nghiệp nhờ thuận lợi hóa thủ tục thuế hải quan, rút ngắn thời gian thông quan, tăng cường công tác khai thuế điện tử qua mạng, đẩy mạnh triển khai nộp thuế qua hệ thống ngân hàng, tự động hóa quy trình tiếp nhận giải hồ sơ, thủ tục hành thuế hải quan; chủ động tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch, dịch vụ cách chuyên nghiệp, hiệu quả; đồng thời, HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô chủ trương sớm ký hiệp định thương mại với đối tác, mở rộng thị trường có tiềm  Thứ hai, Nghị phân cơng nhiệm vụ cụ thể địi hỏi phối hợp thường xuyên, chặt chẽ cấp ngành, đơn vị quản lý nhà nước Để bảo đảm mục tiêu hiệu sách chung, Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ giao, phối hợp chặt chẽ chủ động bám sát tình hình thực tế, tập trung đạo thực đồng bộ, liệt, có hiệu nhiệm vụ, giải pháp xác định Nghị 13, theo Nghị Đảng, QH giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự tốn ngân sách nhà nước năm 2012 Đồng thời, Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát trình thực nhiệm vụ quan, tổ chức, cá nhân; thực chế khen thưởng, kỷ luật kịp thời, nghiêm minh việc thực nhiệm vụ phân công; bảo đảm bám sát tình hình thực tế, chủ động theo dõi, đánh giá để có biện pháp xử lý linh hoạt, kịp thời, hiệu  Thứ ba, Nghị khẳng định đòi hỏi quán hài hòa mục tiêu điều hành Chính phủ Cần thấy rằng, khác với gói kích cầu trước đây, Nghị 13/NQCP chủ yếu nghiêng sách khơng nặng tung tiền giải cứu doanh nghiệp Việc tháo gỡ khó khăn khơng đầu vào, mà đầu ra, không lĩnh vực sản xuất kinh doanh, mà người tiêu dùng thông qua việc hỗ trợ thị trường Việc hỗ trợ khơng có tính tràn lan, mà đòi hỏi phải HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô đối tượng Các đối tượng tiếp nhận sách khơng bao gồm doanh nghiệp, mà làng nghề, hộ cá thể; không thành phần kinh tế nước, mà cịn đầu tư từ nước ngồi; đặc biệt ưu tiên đầu tư vào lĩnh vực, sản phẩm có lợi thế, nông nghiệp, du lịch, dịch vụ, trọng thu hút sóng đầu tư mới, quy mô lớn công nghệ cao Bên cạnh việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, Nghị 13/NQCP đòi hỏi quan chức tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả, bảo đảm chất lượng giá mặt hàng thiết yếu, giá sữa, giá thuốc chữa bệnh cho người, thuốc bảo vệ động vật, thực vật, phân bón… Điều cần nhấn mạnh mục tiêu ưu tiên xuyên suốt Nghị 13 tiếp tục quán để bảo đảm thực đạt mức cao tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 đề ra; hướng vào trọng tâm ưu tiên hài hòa mục tiêu kinh tế với xã hội; tăng trưởng với kiềm chế lạm phát; giảm nhẹ gánh nặng tài cho doanh nghiệp với đảm bảo khả cân đối ngân sách; ổn định khu vực doanh nghiệp ngân hàng với ổn định kinh tế vĩ mơ, u cầu hồn thiện chế theo ngun tắc thị trường; tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường nước quốc tế; hỗ trợ đối tượng, địa chỉ, mục tiêu kịp thời theo mức độ khó khăn doanh nghiệp, đồng thời góp phần định huớng thúc đẩy trình tái cấu trúc doanh nghiệp cấu lại sản xuất kinh doanh, trình tái cấu trúc kinh tế phù hợp với lợi cạnh tranh, quy hoạch, triển vọng phát triển ngành Chính phủ nêu HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô Tuy nhiên, cần thấy rằng, Nghị 13/NQ-CP nói riêng quản lý nhà nước nói chung, cần bổ sung, hồn thiện giải pháp, sách liên quan, mang tính đột phá mạnh mẽ hơn, áp lại trần lãi suất cho vay bám sát trần lãi suất huy động không 3%; tăng cường sử dụng công cụ dự trữ bắt buộc mua bảo hiểm tiền gửi tùy theo quy mơ tính chất tín dụng ngân hàng; tăng mức bảo hiểm tiền gửi nhằm bảo vệ lợi ích củng cố lòng tin người gửi tiền, giảm thiểu nguy giảm sút rút tiền gửi khỏi ngân hàng; hạ nhanh nhiều mức thuế loại, có hạ mức thuế thu nhập doanh nghiệp (ví dụ, từ mức 25% xuống 20%), áp dụng loại mức chung thuế VAT (ví dụ 5%) Đặc biệt, cần giảm tải nhiều gánh nặng thể chế cho doanh nghiệp xã hội thông qua nhiều đột phá cụ thể mạnh mẽ phân cấp trách nhiệm cá nhân quản lý nhà nước, đơn giản hóa thủ tục gia tăng chế tài trừng phạt hành vi nhũng nhiễu làm tăng chi phí trung gian, phi thức cho doanh nghiệp người dân Ngoài ra, cần xác định rõ tiêu chí (với mức ưu tiên doanh nghiệp tùy thuộc vào hợp đồng tiêu thụ, kết nộp thuế trả nợ ngân hàng ) cách thức cụ thể để doanh nghiệp tiếp cận với trợ giúp cách rõ ràng đầy đủ hơn, giảm thiểu tình trạng thiếu cơng bằng, lạm dụng chế xin – cho tham nhũng xảy Tóm lại, biện pháp mà Nghị 13 đề tổng thể có tính tồn diện đồng bộ, bao qt xây dựng, triển khai, giám sát điều chỉnh sách; tác động tích cực đến đầu vào đầu cho doanh nghiệp; đề cao phối hợp sách tài - sách tiền tệ ngành, cấp quản lý, Trung ương địa phương Quy mơ gói hỗ trợ vật chất không lớn, ghi nhận linh hoạt, kịp HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : 10 Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô thời, trách nhiệm, chia sẻ, phối hợp quản lý Nhà nước với doanh nghiệp, giúp cho sản xuất kinh doanh thị trường giảm bớt gánh nặng tài chính, lãi suất, thể chế để thêm sức mạnh động lực vượt qua khó khăn phát triển ổn định, bền vững hơn… Tác động cụ thể  Giảm áp lực thiếu vốn cho doanh nghiệp Đánh giá giải pháp hỗ trợ DN Nghị số 13/NQ-CP số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường mà Chính phủ vừa đưa ra, ông Vũ Nhữ Thăng, Viện trưởng Viện Chiến lược Chính sách tài cho biết, giải pháp tập trung nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho DN triển khai đồng thời với việc tiếp tục xếp, đổi DN Nhà nước, cấu lại tổ chức tín dụng hệ thống ngân hàng; đổi sách chi tiêu cơng… đồng với giải pháp Chính phủ đạo thực từ đầu năm 2012 để đảm bảo tính quán điều hành kinh tế vĩ mơ Nghị 13/NQ-CP nêu rõ tình hình khó khăn DN Các giải pháp Nghị khơng thể chia sẻ khó khăn với cộng đồng DN mà thể tâm Chính phủ để vực dậy kinh tế Theo ơng Thăng, gói hỗ trợ Chính phủ chủ yếu tập trung vào hỗ trợ thuế miễn, giảm thuế thu nhập DN, giãn thuế giá trị gia tăng, giảm 50% tiền thuê đất DN… thể phối hợp đồng sách kinh tế vĩ mơ, đặc biệt sách tài khóa sách tiền tệ “Có trì mức lạm phát thấp, ổn định, hạ mặt HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : 11 Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô lãi suất, tạo điều kiện thuận lợi cho DN tiếp cận tín dụng với chi phí thấp để giảm giá thành, nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh nâng cao sức cạnh tranh”, ông Thăng chia sẻ quan điểm Hoan nghênh giải pháp Chính phủ vừa đưa nhằm hỗ trợ DN, ơng Nguyễn Văn Thụ, Chủ tịch Hiệp hội DN khí Việt Nam cho việc làm thể bàn tay hữu hình Nhà nước điều hành kinh tế đất nước Gói giải pháp tháo gỡ khó khăn cho DN, có việc tháo gỡ nhiều, có việc tháo gỡ Đáng ý, việc gia hạn thuế giá trị gia tăng coi cho DN vay với lãi suất 0% tháng để có vốn trì sản xuất kinh doanh Theo ơng Thụ, coi giải pháp gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng thiết thực với DN thời điểm “Giải pháp Chính phủ lúc điều DN xi măng mong đợi”, ông Đỗ Đức Oanh, Tổng Thư ký Hiệp hội Xi măng Việt Nam bày tỏ Hiện DN sản xuất xi măng gặp nhiều khó khăn vốn cho sản xuất kinh doanh tiêu thụ sản phẩm Theo Nghị 13/NQ-CP, DN xi măng đối tượng hỗ trợ “Hy vọng Nghị vào thực thi DN xi măng hưởng lợi vay vốn cho sản xuất kinh doanh với lãi suất 15% (giải pháp 8b) cấu lại nợ, giãn thời hạn trả nợ đầu tư (giải pháp 8c)”, ơng Oanh nói Một giải pháp nhiều DN mong đợi việc giảm 50% tiền thuê đất phải nộp năm 2012 cho DN hoạt động lĩnh vực thương mại, dịch vụ Theo ơng Đồn Đức Mậu, Phó Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Chiếu sáng & Thiết bị Đô thị (Hapulico), giải pháp đề kịp thời, mục tiêu đối tượng chịu ảnh hưởng suy thoái HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : 12 Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô kinh tế Điều thể chủ trương đắn Chính phủ nhằm giảm bớt khó khăn cho DN giai đoạn Tiền thuê đất giảm khoản tiền lớn giúp DN giảm chi phí đầu vào Các dự án bất động sản có hội hưởng lợi từ sách Cịn theo ơng Nguyễn Tuấn Lương, Giám đốc Cơng ty CP Lạc Việt (Hà Nội), gói hỗ trợ mà Chính phủ vừa cơng bố liều thuốc hữu hiệu cho DN giai đoạn Nếu đề xuất thông qua tháng 5, có khơng DN “cứu” “Chỉ nói riêng khu vực DN bất động sản, sách này, chúng tơi khơng có tiền để đóng cho Nhà nước khơng thể tiếp cận nguồn vốn vay để giải nợ thuế đầu khó khăn, doanh thu giảm, DN khơng dám vay Trường hợp giãn thuế tháng, DN sử dụng số tiền tái đầu tư, tiếp tục triển khai dự án, thay phải tiếp tục gồng gánh phụ thuộc vào vốn vay ngân hàng”, ông Lương cho biết  Bước đột phá gói giải pháp Có thể nói bước đột phá gói giải pháp lần Chính phủ mở rộng phạm vi xử lý tiền thuế khoản thu NSNN liên quan đến đất đai Khi đơn giá thuê đất Nhà nước thay đổi, năm 2012 phải xác định đơn giá thuê đất theo quy định Nghị định số 121/2010/NĐ-CP Chính phủ, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn, song Chính phủ giảm 50% tiền thuê đất phải nộp cho doanh nghiệp sản xuất, Nghị 13/NQ-CP HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : 13 Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô cho phép áp dụng giảm 50% tiền thuê đất năm 2012 số tổ chức kinh tế, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thương mại, dịch vụ Đây bước chuyển đổi lớn quan điểm, việc xử lý giải pháp thuế không dừng lại khâu sản xuất mà mở rộng thêm lĩnh vực lưu thông phân phối, dịch vụ tác động tích cực đến hỗ trợ thị trường Trong lúc thị trường kinh doanh bất động sản gặp nhiều khó khăn, thách thức (có nguyên nhân chủ quan khách quan), có nhiều ý kiến khác lĩnh vực kinh doanh này… việc gia hạn nộp tiền sử dụng đất tối đa 12 tháng chủ đầu tư dự án có khó khăn tài biện pháp thiết thực giúp doanh nghiệp kinh doanh bất động sản dự án đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh khác hiểm, góp phần phục hồi thị trường  Sự sẻ chia Nhà nước người dân Bên cạnh giải pháp gia hạn, giảm nộp thuế, khoản thu NSNN, Nghị 13/NQ-CP cho phép miễn thuế môn năm 2012 hộ đánh bắt hải sản hộ sản xuất muối Số tiền nhỏ NSNN không nhỏ ngư dân, diêm dân sẻ chia Nhà nước người dân hồn cảnh khó khăn chung Ngoài giải pháp thuộc thẩm quyền xử lý, Chính phủ cịn giao cho Bộ trưởng Bộ Tài thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, định xử lý tiếp giải pháp: Giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2012 doanh nghiệp nhỏ vừa (kể doanh nghiệp kinh doanh bất động sản); Miễn thuế khoán GTGT, thuế thu HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : 14 Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2012 cá nhân, hộ kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh; hộ, cá nhân chăm sóc trơng giữ trẻ; hộ, cá nhân, tổ chức cung ứng suất ăn ca cho công nhân… thực năm 2011 Thực tế, cịn có ý kiến khác như: Giải pháp chưa đủ mạnh, đủ rộng để tạo lực cho doanh nghiệp vượt qua khó khăn; hay cần nghiên cứu miễn thuế thu nhập cá nhân, giảm thuế GTGT… Nhưng đưa khuyến nghị, yêu cầu, cần xem xét khách quan hai phía Nhà nước doanh nghiệp Khi kinh tế gặp khó khăn… NSNN lại khó khăn hơn, NSNN phải lo cho lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội Việc gia hạn, miễn thuế, khoản thu thuế hình thức hỗ trợ gián tiếp nguồn lực tài trực tiếp làm giảm chi phí lãi vay ngân hàng tương ứng với số tiền thuế, khoản thu NSNN gia hạn, miễn thuế Điều mang lại thuận lợi cho doanh nghiệp, làm giảm nguồn thu cho NSNN… Nhưng giảm thu hôm để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp tục phát triển, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo thêm nhiều sản phẩm, nhiều cải vật chất cho xã hội, tăng doanh thu, lợi nhuận… tác dụng trở lại - góp phần tăng thu cho NSNN Ở có yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp phải nỗ lực vượt lên mình, khẳng định chất lượng sản phẩm dịch vụ, khẳng định thương hiệu doanh nghiệp, doanh nhân Việt Nam để chung tay, chung sức với Nhà nước vượt qua giai đoạn khó khăn HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : 15 Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô III MỘT SỐ Ý KIẾN ĐỂ CHÍNH SÁCH THỰC SỰ LÀ ĐỊN BẨY CỦA DOANH NGHIỆP Có nhìn tích cực nhóm giải pháp “cứu” DN Chính phủ điều quan trọng với DN để Nghị nhanh chóng phát huy tác dụng Chính phủ phải khẩn trương triển khai với tinh thần liệt, sâu sát với mục tiêu giúp đỡ DN giúp cho kinh tế nước ta vượt qua khó khăn góp phần vào ổn định xã hội Để làm điều đó, việc trước tiên quan chức phải sớm ban hành hướng dẫn thực hiện, cho ngắn gọn, dễ hiểu, dễ áp dụng, tránh trường hợp cán tra, kiểm tra bắt bẻ DN câu chữ áp dụng Cần trọng cơng tác rà sốt, khảo sát, kiểm tra việc triển khai Nghị quyết, kịp thời chấn chỉnh, gỡ bỏ rào cản, vướng mắc thực Tránh tối đa tình trạng “mở”, “bó” dẫn đến DN hưởng lợi thực từ gói giải pháp Chính phủ Để gói giải pháp phát huy hết tác dụng cần minh bạch, cụ thể điều hành, chẳng hạn đối tượng giãn thuế giá trị gia tăng cần làm rạch ròi, cần lấy ý kiến hiệp hội ngành hàng để tìm đối tượng hưởng lợi việc Cần tập trung nguồn lực cứu DN khó khăn thiếu cơng ăn việc làm, hàng tồn kho ứ đọng vấn đề lớn phải tạo thị trường Ngoài ra, ngân hàng giúp DN cấu lại nợ vay đầu tư khoản vay nước phải giãn nợ cấu lại danh mục nợ HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : 16 Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô Đối với khoản vay nước, vốn vay thương mại lớn nên việc trả nợ gốc lãi khó khăn, DN cần phải khoanh nợ, lui thời gian trả nợ cho khoản vay đến hạn DN phận kinh tế, DN “bị bệnh” kéo theo “đau ốm” kinh tế, gói giải pháp Chính phủ đưa để hỗ trợ thị trường coi “một thang thuốc có nhiều vị”, ngồi việc “chữa bệnh” theo kiểu trọng tâm, trọng điểm, cịn cần có cách “bồi bổ” tồn diện để kinh tế có sức phục hồi Điều quan trọng số với DN ngồi gói hỗ trợ có thời hạn, Chính phủ cần có biện pháp mang tính chất dài để sở tiếp sức cho DN phát triển bền vững chặng đường dài HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : 17 ... giải pháp tài II TÁC ĐỘNG CỦA NGHỊ QUYẾT 13 ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP HVTH : Đặng Văn Quyền - Lớp K24 -KTPT Trang : Tiểu luận : Kinh Tế Vĩ Mô Tác động chung Trong bối cảnh kinh tế doanh nghiệp nước gặp... mục tiêu kinh tế với xã hội; tăng trưởng với kiềm chế lạm phát; giảm nhẹ gánh nặng tài cho doanh nghiệp với đảm bảo khả cân đối ngân sách; ổn định khu vực doanh nghiệp ngân hàng với ổn định kinh... lãi suất cho vay phù hợp với diễn biến lạm phát; ưu tiên khu vực nông nghiệp, nông thôn; doanh nghiệp vừa nhỏ; doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu; doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Đồng thời,