Giải pháp để thu hút kiều hối cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh hà tĩnh (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN .3 PHẦN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀIError! Bookmark not defined 1.1 Tính cấp thiết đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Tổng quan nghiên cứu nƣớc liên quan đến đề tài Error! Bookmark not defined 1.3 Mục đích nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.3.1 Mục tiêu chung Error! Bookmark not defined 1.3.2 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined 1.4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4.3 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Những đóng góp đề tài Error! Bookmark not defined 1.6 Kết cấu Luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: LÝ LUẬN CHUNG VỀ KIỀU HỐI VÀ THU HÚT KIỀU HỐI VÀO HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT KINH DOANH Error! Bookmark not defined 2.1 Những vấn đề chung Kiều hối Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái niệm Kiều hối Error! Bookmark not defined 2.1.2 Đặc điểm Kiều hối Error! Bookmark not defined 2.1.3 Phân loại Kiều hối Error! Bookmark not defined 2.2 Tác động Kiều hối đến hoạt động đầu tƣ Error! Bookmark not defined 2.2.1 Tác động tích cực Error! Bookmark not defined 2.2.2 Tác động tiêu cực Error! Bookmark not defined 2.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến việc thu hút kiều hối đẩy dòng kiều hối đầu tƣ vào hoạt động sản xuất kinh doanh Error! Bookmark not defined 2.3.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút kiều hối.Error! Bookmark not defined 2.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc đẩy dòng kiều hối vào hoạt động sản xuất kinh doanh.Error! Bookmark not defined 2.4 Cơ sở pháp lý kiều hối Việt Nam Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG DÒNG KIỀU HỐI VÀO HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2010 2015 VÀ VIỆC SỬ DỤNG KIỀU HỐI CHO HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯError! Bookmark not defined 3.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hƣởng đến thu hút sử dụng kiều hối Error! Bookmark not defined 3.1.1 Điều kiện tự nhiên Hà Tĩnh – tiềm hội đầu tư.Error! Bookmark not defined 3.1.2 Dân số nguồn nhân lực – lợi cho hoạt động xuất lao động Error! Bookmark not defined 3.1.3.Tình hình kinh tế xã hội Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng xúc tiến đầu tƣ thu hút vốn Hà Tĩnh.Error! Bookmark not defined 3.3 Thực trạng thu hút sử dụng Kiều hối Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2015.Error! Bookmark not defined 3.4 Thực trạng sử dụng Kiều hối Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2015Error! Bookmark not defined 3.4.1 Nguồn hình thành kiều hối Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined 3.4.2 Sự phân bổ nguồn kiều hối Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined 3.5 Đánh giá chung việc thu hút sử dụng Kiều hối Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2015 Error! Bookmark not defined 3.5.1 Những tác động tích cực Kiều hối đến hoạt động đầu tư vào sản xuất kinh doanh.Error! Bookmark not defined 3.5.2 Những tác động tiêu cực kiều hối đến phát triển kinh tếError! Bookmark not defined 3.5.3 Nguyên nhân tồn hạn chế Error! Bookmark not defined CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ ĐẨY MẠNH KIỀU HỐI VÀO HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ SẢN XUẤT KINH DOANHError! Bookmark not defined 4.1 Dự báo dòng kiều hối vào Việt Nam Hà Tĩnh đến năm 2020Error! Bookmark not defined 4.1.1 Dự báo dòng kiều hối vào Việt Nam đến năm 2020Error! Bookmark not defined 4.1.2 Dự báo dòng kiều hối vào Hà Tĩnh đến năm 2020Error! Bookmark not defined 4.2 Kinh nghiệm Ấn Độ, Trung Quốc, Phillipine việc thu hút sử dụng kiều hối Error! Bookmark not defined 4.2.1 Kinh nghiệm thu hút sử dụng kiều hối Ấn Độ.Error! Bookmark not defined 3.2.2 Kinh nghiệm thu hút sử dụng kiều hối Ở Trung Quốc.Error! Bookmark not defined 4.2.3 Kinh nghiệm thu hút sử dụng kiều hối PhilipinesError! Bookmark not defined 4.2.3 Bài học kinh nghiệm cho Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined 4.4 Một số giải pháp đẩy mạnh Kiều hối vào hoạt động đầu tƣ sản xuất kinh doanh Error! Bookmark not defined 4.4.1 Hà Tĩnh cần có sách cụ thể nhằm thu hút kiều hối từ Kiều bào.Error! Bookmark not defined 4.4.2 Đề nghị Chính phủ mở rộng chương trình hợp tác lao động Error! Bookmark not defined 4.4.3 Những giải phải thúc đẩy công tác XKLĐ nhằm thu hút lượng kiều hối vào Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined 4.4.4 Những giải pháp để đưa nguồn kiều hối đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU “Đối với Việt Nam, kiều hối nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt bối cảnh kinh tế Việt Nam gặp nhiều khó khăn Nhờ kiều hối, Việt Nam có thêm nguồn thu ngoại tệ ổn định, tăng dự trữ ngoại hối gia, giảm thiểu phụ thuộc nguồn vốn nước sức ép tỷ giá đồng đô la Mỹ, góp phần cân đối cán cân tốn thương mại Mặt khác, kiều hối giúp tạo thêm công ăn việc làm, ổn định đời sống cho người dân thông qua đầu tư, kinh doanh Việt kiều, đồng thời góp phần cải thiện ngân sách cho nhà ở, y tế, giáo dục…” “Trong dòng ngoại hối từ nước ngồi chuyển vào Việt Nam kiều hối trở thành dòng tiền chiếm tỷ trọng cao so với nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Theo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, lượng kiều hối Việt Nam tăng liên tục năm qua, kiều hối Việt Nam năm 2010 đạt 8,6 tỉ USD; năm 2011 đạt tỉ USD, năm 2012 10 tỉ USD, năm 2013 11 tỉ USD, năm 2014 đạt 12 tỷ USD, Việt Nam đón lượng kiều hối 12,25 tỉ USD năm 2015 đứng thứ 11 giới.” “Trong năm qua, Hà Tĩnh đánh giá tỉnh động thu hút vốn đầu tư Năm 2015, tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 87.449,6 tỷ đồng, tăng 6,9% so với năm 2014, nguồn vốn FDI đạt 70.455 tỷ đồng (tương đương 3,36 tỷ USD) Nhằm đáp ứng yêu cầu vốn đầu tư, Hà Tĩnh làm tốt công tác xúc tiến đầu tư thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn quan tâm đến khoản tiền cá nhân chuyển từ nước cho thân nhân nước, dịng kiều hối Nghiên cứu đề xuất phương hướng tìm giải pháp hữu hiệu cho việc thu hút kiều hối cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh địi hỏi cấp bách có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn tơi chọn đề tài “Giải pháp để thu hút Kiều hối cho đầu tƣ phát triển sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh Hà Tĩnh” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn này.” Kết cấu luận văn: “Ngoài phần mở đầu, tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương Chương 1: Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài Chương 2: Lý Luận chung kiều hối thu hút kiều hối vào hoạt động đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Chương 3: Thực trạng dòng kiều hối vào Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2015 việc sử dụng kiều hối người nhận tiền Chương 4: Một số giải pháp thu hút đẩy mạnh kiều hối vào hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh.” CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN “Chương này, luận văn phân tích, đánh giá số cơng trình nghiên cứu có tác giả liên quan đến đề tài nghiên cứu luận văn; nêu vấn đề tồn vấn đề mà đề tài luận văn cần tập trung nghiên cứu, giải Nhìn chung, nghiên cứu nhà nghiên cứu tập trung vào sách kiều hối, việc thu hút kiều hối, tác động kiều hối đến sản xuất kinh doanh việc sử dụng kiều hối người nhận tiền quốc gia Đối với luận văn này, nghiên cứu việc thu hút sử dụng kiều hối quy mơ nhỏ địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Trên sở số liệu điều tra thực tế, luận văn phân tích thực trạng kiều hối vào Hà Tĩnh giai đoạn từ 2010-2015 việc sử dụng kiều hối người dân Hà Tĩnh từ đưa giải pháp phù hợp nhằm đẩy mạnh việc thu hút kiều hối mơ hình hỗ trợ để đẩy dòng kiều hối vào hoạt động sản xuất kinh doanh.” CHƢƠNG 2: LÝ LUẬN CHUNG VỀ KIỀU HỐI VÀ THU HÚT KIỀU HỐI VÀO HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT KINH DOANH “Chương này, luận văn tập trung làm rõ số văn đề lý luận kiều hồi, tác động kiều hối vào hoạt động đầu tư nhân tố ảnh hưởng đến kiều hối vào hoạt động đầu tư thể khía cạnh sau: Luận văn làm rõ khái niệm kiều hối, kiều hối có đặc điểm tác động đến hoạt động đầu tư: Kiều hối hiểu lượng tiền người sống làm việc nước chuyển quê hương Có nhiều quan điểm đưa khái niệm kiều hối Theo Puzi & Ritzema (1999), hiểu cách đơn giản kiều hối định nghĩa phần thu nhập người lao động nước gửi nước Hiểu cách chi tiết hơn, theo quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) kiều hối định sau: kiều hối hàng hóa cơng cụ tài người lao động sống làm việc nước từ năm trở lên chuyển đất nước họ Theo WB, kiều hối bao gồm khoản tiền chuyển từ nước ngồi có nguồn gốc thu nhập người lao động, dân di cư nước ngoài, thể qua cán cân toán quốc tế khoản chuyển tiền Luận văn phân tích đặc điểm kiều hối từ phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút kiều hối đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh: Kiều hối gắn với di cư di chuyển lao động quốc tế, Lượng kiều hối có liên quan với đặc điểm nhân học, Kiều hối phụ thuộc vào quan hệ gia đình, Kiều hối phụ thuộc vào môi trường đầu tư Từ việc phân tích đặc điểm, nhân tố ảnh hưởng đến kiều hối, luận văn tác động tiêu cực, tích cức đến việc thu hút kiều hối vào hoạt động đầu tư Đây coi để tác giả tiếp tục phân tích thực trạng dòng kiều hối chảy vào Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2015 việc sử dụng kiều hối cho hoạt động đầu tư.” CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG DÒNG KIỀU HỐI VÀO HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2010 -2015 VÀ VIỆC SỬ DỤNG KIỀU HỐI CHO HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ “Luận văn đưa nhìn tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến thu hút sử dụng kiều hối vào hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh Đánh giá thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư thu hút vốn đầu tư Hà Tĩnh, thực trạng thu hút sử dụng kiều hối Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2015 Từ việc phân tích thực trạng luận văn đưa đánh giá chung thu hút sử dụng kiều hối Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2015 sau: Những tác động tích cực: Kiều hối đóng vai trị quan trọng bổ sung vào vốn đầu tư phát triển kinh tế, Kiều hối góp phần thúc đẩy tiêu dùng đầu tư tạo động lực phát triển kinh tế Bên cạnh tác đơng tích cực mà kiều hối mang lại, cịn có tác động tiêu cực như: có ảnh hưởng khơng nhỏ đến thị trường lao động tỉnh, thói quen, tập quán người dân, làm tăng khoảng cách giàu, nghèo, chảy máu chất xám… Từ việc đánh giá thực trạng, phân tích tác động tích cực, tiêu cực kiều hối, luận văn tồn hạn chế việc thu hút sử dụng kiều hối Hà Tĩnh Cụ thể: - Thứ nhất: Tỉnh Hà Tĩnh chưa có chương trình hành động cụ thể việc kêu gọi kiều bào hướng xây dựng quê hương, quảng bá vẻ đẹp thiên nhiên, người Hà Tĩnh hội khả thành công đầu tư vào Hà Tĩnh để thu hút kiều bào Vì vậy, năm qua lượng kiều hối vào Hà Tĩnh chủ yếu tập trung vào nguồn lao động xuất - Thứ hai: Nguồn kiều hối chuyển ngồi số đầu tư vào dự án lớn đa số người nhận hộ gia đình Tuy nhiên, hầu hết người giữ tiền cịn có tâm lý e ngại vào việc đầu tư sản xuất kinh doanh sợ rủi ro Điều phần họ chưa tìm thấy môi trường lĩnh vực kinh doanh phù hợp với trình độ mức vốn - Thứ ba: Xuất lao động Hà Tĩnh chủ yếu tập trung vào lao động phổ thông lao động có tay nghề thấp, chủ yếu sang làm việc nước có thu nhập thấp như: Malaysia, Thái Lan… Đối với thị trường có việc làm ổn định, thu nhập cao như: Hàn Quốc, Nhật, Úc… đòi hỏi tay nghề cao, việc thi tuyển khắt khe lao động đáp ứng yêu cầu xét tuyển - Thứ tư: Hà Tĩnh đạt thành tựu đáng kể công tác XKLĐ Tuy nhiên thời gian qua có số hình ảnh khơng tốt lao động xuất Hà Tĩnh Một phần công tác đào tạo, chuẩn bị nguồn lực chưa tốt, lao động xuất có ý thức khơng cao việc chấp hành quy định hợp đồng lao động tình trạng lao động bỏ trốn, phá hợp đồng không trở nước hết hạn hợp đồng tạo hình ảnh khơng tốt cho lao động xuất thân từ Hà Tĩnh Trên sở phân tích thực trạng, đánh giá tác động tích cực, tiêu cực đến phát triển kinh tế Hà Tĩnh nguyên nhân tồn hạn chế Luận văn đưa số giải pháp thu hút đẩy mạnh kiều hối vào hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh Chương 4.” CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ ĐẨY MẠNH KIỀU HỐI VÀO HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ SẢN XUẤT KINH DOANH “Ở chương này, tác giả đưa dự báo dòng kiều hối vào Việt Nam vào Hà Tĩnh đến năm 2020 Tìm hiểu kinh nghiệm số quốc gia giới Ấn Độ, Trung Quốc, Phillipine việc thu hút sử dụng kiều hối từ rút học kinh nghiệm cho Hà Tĩnh việc thu hút sử dụng kiều hối sau: Thứ nhất: hình thành quỹ hỗ trợ sản xuất cho doanh nghiệp nhỏ từ dịng tiền kiều hối Xuất phát từ mơ hình quỹ với tên gọi TVEs (township and village enterprises) thực thành công Trung Quốc cho thấy Hà Tĩnh áp dụng mơ hình để sử dụng có hiệu dịng tiền kiều hối Với việc hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất quy mô nhỏ không đủ điều kiện vay vốn ngân hàng hay tổ chức tín dụng thức, quỹ hỗ trợ sản xuất giúp doanh nghiệp có vốn đầu tư cho sản xuất phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nếu mơ hình quỹ hình thành phát triển Hà Tĩnh nguồn lực hỗ trợ hữu hiệu cho doanh nghiệp vừa nhỏ tạo nhiều hàng hóa, tạo nhiều cơng ăn việc làm Bên cạnh đó, quỹ vận hành có hiệu thu hút thêm kiều hối cho tỉnh nhà kiều bào nước ngồi khơng thấy kênh đầu tư hiệu mà giúp người xa Tổ quốc thấy tự hào họ đóng góp phần vào cơng xây dựng phát triển đất nước Thứ hai, chuyên nghiệp hóa hoạt động xuất lao động Một thành công Phillipine việc tạo khoản thu từ kiều hối nhờ việc gia tăng xuất lao động chất lượng số lượng Phillipines thực chuyên nghiệp hóa hoạt động xuất lao động đích nhắm đến quốc gia phát triển, yêu cầu lao động cao kèm theo mức lương xứng đáng Chính sách xuất lao động Phillipines kinh nghiệm mà Hà Tĩnh học tập áp dụng nhằm gia tăng lao động Hà Tĩnh nước theo hướng nâng cao số lượng trình độ lao động, đồng thời gia tăng mức tiền lương mà lao động Hà Tĩnh nhận làm việc nước ngồi hình thức như: Hỗ trợ đào tạo cho người lao động xuất khẩu, người lao động nước phải đào tạo trước chường trình đặc biệt tỉnh tỉnh hỗ trợ kinh phí đào tạo Ngoài việc hỗ trợ học tiếng nước địa, người xuất lao động cần đặc biệt quan tâm đến đào tạo dạy nghề chuyên sâu, tạo ý thức trách nhiệm cao người lao động để người lao động đáp ứng yêu cầu thị trường khắt khe Bên cạnh đó, Việt Nam cần có chế để bảo hộ quyền lợi hợp pháp lao động Việt Nam nước ngoài, tránh bị lợi dụng xuất lao động Thứ ba: Hà Tĩnh cần có chiến lượng thu hút nhân tài làm việc cho tỉnh Chính sách thu hút nhân tài Trung Quốc Ấn Độ học đáng quý cho Việt Nam nói chung Hà Tĩnh nói riêng việc chống chảy máu chất xám tận dụng triệt để trí tuệ kiều bảo khắp nơi giới Yếu tố quan trọng việc thúc đẩy, phát triển kinh tế xã hội nguồn nhân lực việc thu hút nhân tài thường quốc gia đặt chiến lược hàng đầu Vì vậy, Hà Tĩnh cần có sách ưu đãi nhằm thu hút nhân tài lao động chất lượng cao Từ phân tích, đánh giá trên, tác giả đưa nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút sử dụng kiều hối vào hoạt động sản xuất kinh doanh sau: - Hà Tĩnh cần có sách cụ thể nhằm thu hút kiều hối từ Kiều bào - Đề nghị Chính phủ mở rộng chương trình hợp tác lao động - Những giải phải thúc đẩy công tác XKLĐ nhằm thu hút lượng kiều hối vào Hà Tĩnh - Những giải pháp để đưa nguồn kiều hối đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh.” KẾT LUẬN “Với phân tích chương1, chương 2, luận văn cho có nhìn tổng quan dịng kiều hối vào tỉnh Hà Tĩnh việc sử dụng kiều hối người nhận tiền Trong năm qua, dòng kiều hối vào Hà Tĩnh có đóng góp không nhỏ việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh, kiều hối góp phần nâng cao thu nhập người dân góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng sống Tuy nhiên, qua trình nghiên cứu, tìm hiểu, thực điều tra khảo sát thực tế dòng kiều hối vào Hà Tĩnh việc sử dụng kiều hối người nhận tiền cho thấy nhiều vấn đề bất cập cần quan tâm Đó dịng kiều hối vào Hà Tĩnh năm gần có xu hướng sụt giảm, việc sử dụng tiền kiều hối người nhận tiền nhiều bất cập Nguồn kiều hối chuyển người dân chủ yếu sử dụng vào việc trang trải sống, xây dựng nhà cửa… dòng kiều hối chưa đưa vào sản xuất kinh doanh Bên cạnh đó, kiều hối cịn có số ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường lao động, đến đời sống xã hội… Từ việc nghiên cứu phân tích thực trạng tìm tác động tích cực, tiêu cực kiều hối ảnh hướng đến phát triển kinh tế, xã hội Hà Tĩnh, chương luận văn đưa số giải pháp thu hút đẩy mạnh kiều hối vào hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh Hà Tĩnh Qua việc tìm hiểu kinh nghiệm Ấn Độ, Trung Quốc, Phillipine việc thu hút sử dụng kiều hối, luận văn đúc rút học kinh nghiệm cho Hà Tĩnh Vấn đề đặt làm để thu hút đẩy mạnh kiều hối vào hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh? Phần cuối luận văn đưa giải pháp nhằm thu hút đẩy mạnh kiều hối vào hoạt động sản xuất kinh doanh mạnh dạn đưa kiến nghị vấn đề mở rộng thị trường xuất lao động để đẩy mạnh thu hút kiều hối.” ... chọn đề tài ? ?Giải pháp để thu hút Kiều hối cho đầu tƣ phát triển sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh Hà Tĩnh? ?? làm đề tài nghiên cứu cho luận văn này.” Kết cấu luận văn: “Ngoài phần mở đầu, tổng quan... quỹ hỗ trợ sản xuất giúp doanh nghiệp có vốn đầu tư cho sản xuất phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nếu mơ hình quỹ hình thành phát triển Hà Tĩnh nguồn lực hỗ trợ hữu hiệu cho doanh nghiệp... cực kiều hối ảnh hướng đến phát triển kinh tế, xã hội Hà Tĩnh, chương luận văn đưa số giải pháp thu hút đẩy mạnh kiều hối vào hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh Hà Tĩnh Qua việc tìm hiểu kinh