Ảnh hưởng của đầu tư trực tiếp nước ngoài tới phát triển kinh tế của tỉnh thái nguyên (tt)

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  TRẦN BÍCH VÂN ẢNH HƢỞNG CỦA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Kinh tế Quốc tế TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội -2017 TÓM TẮT LUẬN VĂN “Sau trở thành thành viên WTO, Việt Nam có bước chuyển rõ rệt, tham gia sâu vào trình hội nhập kinh tế quốc tế với bạn bè khu vực nước giới Trong gần 30 năm thực đổi mới, Việt Nam có bước tiến rõ rệt lĩnh vực kinh tế, xã hội.” FDI ngày đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam năm gần Có thể thấy, nhờ mở cửa hội nhập, thu hút đầu tư FDI, tăng trưởng kinh tế nước có chuyển biến tích cực hơn, cụ thể như: GDP bình quân đầu người, giá trị sản xuất GO, kim ngạch xuất nước tăng lên, tình trạng việc làm cải thiện, thu nhập lao động tốt Đặc biệt, không cải thiện kim ngạch xuất khẩu, cấu mặt hàng xuất có nhiều thay đổi như: tăng tỷ trọng hàng chế biến, tinh chế, có hàm lượng công nghệ cao… “Thái Nguyên tỉnh thuộc vùng trung du miền núi phía Bắc, vùng đánh giá nghèo chậm phát triển Việt Nam Tuy nhiên, kinh tế Thái Nguyên ngày có bước chuyển biến tích cực, đóng góp lớn vào phát triển đất nước Theo nhiều chuyên gia, chuyển biến tích cực ảnh hưởng lớn việc thu hút vốn đầu tư nước vào địa bàn tỉnh.”Để đánh giá sâu xa hơn, vốn đầu tư trực tiếp có thực ảnh hưởng vào phát triển kinh tế Thái Nguyên hay không, ảnh hưởng cần có nghiên cứu cụ thể Với lý trên, đề tài “Ảnh hưởng đầu tư trực tiếp nước FDI tới phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên” tác giả lựa chọn làm nghiên cứu cho luận văn Thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu đề tài là: Trên sở nghiên cứu vấn đề lý thuyết thực tiễn ảnh hưởng FDI thời gian qua tới phát triển kinh tế Tỉnh Thái Nguyên, luận văn đề định hướng giải pháp khai thác ảnh hưởng FDI nhằm phát triển kinh tế Tỉnh Thái Nguyên thời gian tới “Để đạt mục tiêu nghiên cứu nhiệm vụ chủ yếu nghiên cứu bao gồm: Hệ thống hóa sở lý luận FDI, phát triển kinh tế, ảnh hưởng FDI tới phát triển kinh tế Từ đó, lựa chọn mơ hình để phân tích đánh giá ảnh hưởng FDI đến phát triển kinh tế Tỉnh Thái Nguyên Phân tích đánh giá ảnh hưởng FDI tới phát triển kinh tế Tỉnh Thái Nguyên thời gian qua Đề xuất định hướng giải pháp nhằm khai thác ảnh hưởng FDI nhằm phát triển kinh tế Tỉnh Thái Nguyên.” Đối tượng nghiên cứu: Ảnh hưởng FDI tới phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên Phạm vi nghiên cứu:“Luận văn tập trung nghiên cứu ảnh hưởng FDI tới phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên từ năm 2000-2016 ba nội dung chính: tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế tiến xã hội.”Các tiêu nghiên cứu bao gồm: + Về tăng trưởng kinh tế: GDP, giá trị sản xuất công nghiệp, giá trị xuất +“Về chuyển dịch cấu kinh tế: mức độ chuyển dịch cấu kinh tế (góc chuyển dịch), tỷ trọng ngành cơng nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ ngành kinh tế.” + Về tiến xã hội: lao động 15 tuổi có việc làm Tỉnh Phương pháp nghiên cứu:“luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu như:” Phương pháp phân tổ thống kê: phân chia đơn vị tượng nghiên cứu thành nhóm có tính chất khác sử dụng số tiêu để phân chia Phương pháp thống kê mô tả: sau phân tổ thống kê, tác giả tiến hành bước thống kê mô tả quy mô biến động tượng dãy số Phương pháp so sánh: tác giả sử dụng phương pháp để so sánh, đối chiếu năm, tiêu để rút mặt tích cực tiêu cực Phương pháp hồi quy mẫu: mơ hình kinh tế lượng mơ hình VAR, mơ hình OLS, tác giả ước lượng ảnh hưởng FDI tới phát triển kinh tế “Ngoài luận văn sửa dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể khác như: phương pháp suy diễn quy nạp, phương pháp phân tích.” Kết cấu luận văn gồm chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận ảnh hƣởng đầu tƣ trực tiếp nƣớc tới phát triển kinh tế Chƣơng 2: Phân tích ảnh hƣởng FDI tới phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên Chƣơng 3: Giải pháp khai thác ảnh hƣởng FDI nhằm phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên thời gian tới CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ẢNH HƢỞNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.1 Những vấn đề chung đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Khái niệm hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi “FDI loại hình đầu tư quốc tế chủ đầu tư nước khác đầu tư vốn để mua phần toàn sở sản xuất kinh doanh nước ngoài, sau tham gia quản lý trực tiếp điều hành Hầu hết FDI thực nguồn vốn tư nhân nhằm mục địch thu lợi nhuận cao thông qua triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh nước ngồi.” FDI thường thực thơng qua hình thức khác nhau, tuỳ theo điều kiện cụ thể khu vực lĩnh vực đầu tư, bao gồm: “Hợp đồng hợp tác kinh doanh; Doanh nghiệp liên doanh; Hợp đồng cấp giấy phép công nghệ; Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài; Hợp đồng phân chia sản phẩm; Buôn bán đối ứng.” “ Các đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngồi” - Người góp vốn - Mức vốn đầu tư - Tỷ lệ góp vốn mức độ tham gia quản lý vốn - Lợi ích bên - “FDI thường thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại phần toàn doanh nghiệp hoạt động, sáp nhập doanh nghiệp nước sở với nhau.” - FDI hình thức đầu tư mang tính lâu dài, việc đầu tư khơng dễ dàng thu hồi lại số vốn đầu tư bán đầu hình thức đầu tư gián tiếp “ Vai trò đầu tư trực tiếp nước ngoài” - Đối với nước chủ nhà - Đối với nước sở 1.2 Những vấn đề chung phát triển kinh tế Phát triển kinh tế q trình phát triển tồn diện, mặt từ kinh tế, trị “ tới xã hội quốc gia Đó hồn thiện hai mặt kinh tế xã hội quốc gia Về mặt kinh tế, phát triển kinh tế xem xét tăng trưởng kinh tế thay đổi cấu ngành kinh tế Về mặt xã hội, phát triển xã hội xem tới mở rộng lực phát triển toàn diện người.” Để đánh giá quốc gia có phát triển kinh tế hay không, tác giả xem xét tới ba khía cạnh phát triển bao gồm: tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, tiến xã hội “ Tăng trưởng kinh tế” Tăng trưởng kinh tế tăng thu nhập kinh tế (thể quy mô tốc “ độ) khoảng thời gian định.”Có nhiều tiêu đánh giá tăng trưởng kinh tế như: Mặt lượng: tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tổng giá trị sản xuất (GO), tổng thu “ nhập quốc dân (GNI), thu nhập quốc dân (NI), thu nhập quyền chi (GDI).” Mặt chất: Tốc độ tăng giá trị sản xuất (GO), suất nhân tố tổng hợp (TFP), “ tích luỹ - đầu tư, tiêu dùng cuối xuất ròng…” Chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế trình thay đổi từ trạng thái sang trạng thái “ khác ngành kinh tế để hoàn thiện phù hợp với môi trường điều kiện phát triển Trong chuyển dịch cấu ngành thể tính hiệu việc phân bổ nguồn lực, hình thành cấu sản xuất, tiêu dùng hợp lý.” Tiến xã hội Tiến xã hội mục tiêu cuối phát triển người lẽ mục tiêu thực phát triển tạo môi trường sống tốt, đảm bảo cho người “Đánh giá phát triển người có nhiều tiêu như: thu nhập bình quân đầu người; tiêu y tế, chăm sóc sức khoẻ; tiêu dân số - lao động – việc làm; tiêu dân trí, giáo dục….” 1.2 Ảnh hƣởng đầu tƣ trực tiếp nƣớc tới phát triển kinh tế địa phƣơng Ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế địa phương + “Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua giải vấn đề nguồn vốn” + “Cung cấp công nghệ cho phát triển” + Ảnh hưởng tới xuất mở rộng thị trường Ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu kinh tế địa phương “Kinh tế địa phương chuyển dịch theo hướng tích cực giảm tỷ lệ ngành nơng nghiệp, tăng tỷ lệ ngành công nghiệp dịch vụ” Ảnh hưởng tới vấn đề xã hội địa phương + Phát triển nguồn nhân lực, tạo việc làm + Tăng thu nhập cho người lao động địa phương 1.3 Đề xuất mơ hình đánh giá ảnh hƣởng FDI tới phát triển kinh tế “ Mơ hình đánh giá ảnh hưởng FDI tới tăng trưởng kinh tế” Mơ hình Var dạng tổng qt có dạng: Yt = Φ1 Yt-1 + Φ2 Yt-2 +… + Φp Yt-p + BXt + εt Trong +Yt ma trận cột m chiều, có bậc đồng tích hợp + Xt ma trận cột cấp q biến ngoại sinh + p độ trễ Yt + Φi ma trận vuông cấp m + B ma trận tham số cấp m x q + εt vecto nhiễu  Lựa chọn biến nghiên cứu thang đo “Tăng trưởng kinh tế đánh giá nhiều tiêu như: GDP, GO, tăng trưởng vốn nước (KAP), thu nhập bình quân đầu người (GDP/người), độ mở cửa kinh tế…” “Tuy nhiên, tính hạn chế đề tài, tác giả lựa chọn số biến tiêu biểu để phân tích bao gồm: tổng sản phẩm địa bàn (GDP), giá trị sản xuất công nghiệp (GO_CN) giá trị xuất (EX).” Y= (GDP, FDI, GO_CN, EX) Trong đó: t thời gian Yt chuỗi thời gian; εt giá trị sai số ngẫu nhiên p trễ biến số GDP: (tỷ đồng); FDI: (triệu USD); GO_CN: (tỷ đồng); EX: (triệu USD) Mơ hình đánh giá ảnh hưởng FDI tới chuyển dịch cấu kinh tế Tác giả đề xuất sử dùng mơ hình hồi quy OLS để đánh giá ảnh hưởng FDI tới “ chuyển dịch cấu kinh tế.” Mơ hình nghiên cứu Yt = 1 + 2 Xt + ut Xt mức độ tăng trưởng FDI, năm mà FDI giảm so với năm trước, mức tăng trưởng cho Y = (, Tỷ lệ ngành kinh tế) + Với Yt mức độ chuyển dịch cấu kinh tế năm t, đo góc  + “Với Yt tỷ lệ ngành kinh tế, Yt tính tỷ lệ phần trăm ngành nông-lâm nghiệp, công nghiệp, dịch vụ GDP tỉnh.” Mơ hình nghiên cứu có dạng t = 1 + 2 gFDIt + ut Và CCNt = 1 + 2 gFDIt + ut Mơ hình đánh giá ảnh hưởng FDI tới tiến xã hội Để đánh giá ảnh hưởng FDI tới tiến xã hội cần đánh giá nhiều tiêu Tuy nhiên, tính hạn chế thời gian nghiên cứu, tác giả đánh giá ảnh hưởng tới vấn đề việc làm tiêu bị ảnh hưởng kéo theo ảnh hưởng tích cực tới vấn đề xã hội khác Mơ hình nghiên cứu Yt = 1 + 2 Xt + ut Với Yt số lượng lao động có việc làm từ 15 tuổi trở lên, phản ánh số lượng việc làm xã hội; Xt vốn FDI thực năm t CHƢƠNG PHÂN TÍCH ẢNH HƢỞNG CỦA FDI TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Tình hình phát triển kinh tế Tỉnh Thái Nguyên Đặc điểm môi trường kinh tế Tỉnh Thái Nguyên Vị trí địa lý thuận lợi, nguồn lực dồi dào, sở hạ tầng đầu tư, môi trường “ đầu tư đánh giá tốt (PCI xếp thứ 7/63 tỉnh thành).” Tình hình phát triển kinh tế Tỉnh Thái Nguyên Thực trạng tăng trưởng kinh tế -Tăng trưởng GDP giai đoạn 2011-2016: tốc độ tăng trưởng GDP trung bình Tỉnh đạt 14,3% cao 8,3% so với mức bình quân chung nước - Giá trị công nghiệp Tỉnh Thái Nguyên đánh giá tăng trưởng vượt bậc thời gian vài năm trở lại Năm 2016, giá trị sản xuất cơng nghiệp đạt 477 nghìn tỷ, tăng gấp 13 lần so với năm 2013 - “Giá trị xuất khẩu: Tới năm 2016, xuất Thái Nguyên tăng lên 10.81% giá trị xuất nước Thái Nguyên địa phương có mức tăng trưởng kim ngạch xuất lớn số 63 tỉnh, thành phố nước.” Thực trạng chuyển dịch cấu Nền kinh tế Thái Nguyên có xu hướng chuyển dịch cấu tích cực hướng Tỷ lệ nơng nghiệp giảm mạnh xuống 15,8% năm 2016, tỷ lệ công nghiệp chiếm nửa cấu kinh tế: 51,2% tổng GDP toàn tỉnh Thực trạng vấn đề xã hội FDI góp phần giải việc làm Tỉnh Ngồi ra, FDI cịn góp phần thúc đẩy “ chuyển dịch cấu lao động Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực tồn mặt tiêu cực như: Quan hệ người quản lý cơng nhân doanh nghiệp FDI có căng thẳng định; Gia tăng cân đối vùng kinh tế, nông thôn thành thị, ngành, lĩnh vực kinh doanh; Sa thải đồng loạt lao động; Ơ nhiễm mơi trường.” 2.2 Tình hình đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi tỉnh Thái Ngun Quy mơ đầu tư Tính riêng giai đoạn 2011-2016, tỉnh có hàng trăm dự án đầu tư, có 60 dự án FDI với tổng vốn đầu tư tỷ USD, đứng thứ 10/63 tỉnh, thành phố có vốn FDI nước Cơ cấu đầu tư Cơ cấu vốn Tỉnh chuyển dịch từ vốn nhà nước sang vốn đầu tư nước Hầu hết công ty FDI đầu tư vào ngành công nghiệp Tỉnh với tỷ lệ vốn đăng ký lên tới 99.28% Trong chủ yếu nguồn vốn chảy vào ngành chế biến chế tạo Tỉnh Hàn Quốc đứng đầu số dự án, chiếm 89/144 dự án FDI Tỉnh Tình hình thực dự án Từ năm 2011 hết năm 2016, tổng số dự án đầu tư vào Tỉnh lên tới 101 dự án với quy mơ bình qn 68,37triệu USD, tỷ lệ giải ngân vốn trung bình 80,21% “ Các biện pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước mà Tỉnh thực hiện: Quảng bá thông tin; Giải nhanh thủ tục đầu tư, tạo mơi trường thơng thống; Phối hợp với Bộ, ngành quan xúc tiến đầu tư nước ngoài; Đầu tư vào sở hạ tầng; NĐT hưởng sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư tỉnh; Phối hợp với Ban quản lý KCN Tỉnh, Thanh tra Tỉnh nhằm giám sát việc triể n khai thực hi ện dự án ; Thu hút dự án có chất lượng, hàm lượng cơng nghệ cao không gây ô nhiễm môi trường.” 2.3 Phân tích đánh giá ảnh hƣởng FDI đến phát triển kinh tế Thái Ngun Thơng qua mơ hình đề xuất, tác giả ước lượng kiểm định ảnh hưởng “ FDI tới phát triển kinh tế Thái Nguyên Từ rút đánh giá chung ảnh hưởng FDI tới phát triển kinh tế Thái Nguyên.” Ảnh hưởng tích cực - Tốc độ tăng trưởng vốn FDI giải ngân có ảnh hưởng lớn tới tỷ lệ tăng trưởng GDP, giá trị xuất khẩu, giá trị sản xuất công nghiệp ngắn hạn - “Tăng trưởng FDI có đẩy mạnh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế Tỉnh.” - “Giải phần nhu cầu việc làm cho người lao động.” - “Q trình chuyển giao cơng nghệ thúc đẩy nhanh hơn.” - “FDI góp phần nâng cao lực quản lý kinh tế, quản lý doanh nghiệp, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp nước Tỉnh;” - “Doanh nghiệp nội địa có hội tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu ”  Nguyên nhân: - Samsung đầu tư lượng vốn lớn giúp giải vấn đề vốn đầu tư - Sự chuẩn bị kỹ càng, trước đón đầu Tỉnh - Công tác cải cách môi trường kinh doanh điểm sang - Có định hướng đắn việc định hướng lĩnh vực đầu tư vào Tỉnh Ảnh hưởng tiêu cực - Làm giảm tốc độ tăng trưởng GDP dài hạn - Các doanh nghiệp chưa quan tâm tới vấn đề chuyển giao công nghệ cho nước tiếp nhận - FDI khơng có ảnh hưởng tới ngành dịch vụ Tỉnh - Cạnh tranh doanh nghiệp nước trở nên gay gắt hơn.” “ - Tình trạng tuyển dụng ạt sau sa thải đồng loạt - Ơ nhiễm mơi trường  Ngun nhân - Tình trạng tăng trưởng nóng khiến kinh tế bị phụ thuộc lớn vào FDI - Mục đích kinh doanh doanh nghiệp FDI xuất phát từ động lợi nhuận “ ” - Chưa có văn ký kết chuyển giao công nghệ Nhiều công ty FDI không tin “ tưởng chuyển giao công nghệ Năng lực tiếp nhận công nghệ doanh nghiệp nước yếu Mức độ liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nội địa cịn hạn chế ” - Trình độ người lao động - Quản lý Nhà nước chưa chặt CHƢƠNG GIẢI PHÁP KHAI THÁC ẢNH HƢỞNG CỦA FDI NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÁI NGUYÊN TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Bối cảnh nƣớc quốc tế ảnh hƣởng tới thu hút FDI vào Thái Nguyên Bối cảnh quốc tế: Dòng vốn FDI tăng cao; Cơ cấu lĩnh vực đầu tư FDI chuyển sang “ công nghiệp chế biến chế tạo; Cách mạng cơng nghiệp 4.0 có ảnh hưởng tích cực tới thu hút FDI vào tỉnh Tuy nhiên, thất bại TPP dịch chuyển dịng FDI sang nước phát triển làm giảm FDI vào tỉnh.” Trong đó,“bối cảnh nước: An ninh trị ổn định, vị trí thuận lợi, lao động dồi dào, môi trường đầu tư dần cải thiện, mạnh CN chế biến chế tạo giúp thu hút nguồn FDI nhiều hơn.” Quan điểm đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế: Chiến lược thu hút, quản “ lý sử dụng FDI Tỉnh phải đặt chiến lược chung nước; Tăng cường đẩy mạnh ảnh hưởng tích cực FDI tới phát triển kinh tế; Hạn chế ảnh hưởng tiêu cực FDI tới phát triển kinh tế; Quan tâm tới việc quản lý hoạt động doanh nghiệp FDI.” Định hướng phát triển kinh tế; thu hút, sử dụng quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước “ ngồi: Thu hút nguồn FDI có hàm lượng công nghệ cao, không ảnh hưởng tới môi trường, có đóng góp nhiều cho kinh tế xã hội Tỉnh; Hình thành khu cơng nghiệp tập trung theo vùng; Tập trung vào đối tác tập đoàn đa quốc gia, doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển công nghiệp phụ trợ.” 3.2 Giải pháp khai thác ảnh hƣởng đầu tƣ trực tiếp nƣớc để phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên Tiếp tục nâng cấp sở hạ tầng Tỉnh; Thu hút đầu tư có chọn lọc; Phát huy tối đa nội lực; Thường xuyên đánh giá hiệu dự án FDI để có hướng điều chỉnh kịp thời; Thúc đẩy chuyển giao công nghệ; Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nước; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tỉnh; Phát triển công nghiệp phụ trợ Tỉnh; Phát triển ngành dịch vụ trong Tỉnh; Hồn thiện mơi trường đầu tư Tỉnh ... phát triển kinh tế, ảnh hưởng FDI tới phát triển kinh tế Từ đó, lựa chọn mơ hình để phân tích đánh giá ảnh hưởng FDI đến phát triển kinh tế Tỉnh Thái Nguyên Phân tích đánh giá ảnh hưởng FDI tới. .. luận ảnh hƣởng đầu tƣ trực tiếp nƣớc tới phát triển kinh tế Chƣơng 2: Phân tích ảnh hƣởng FDI tới phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên Chƣơng 3: Giải pháp khai thác ảnh hƣởng FDI nhằm phát triển kinh. .. năm t CHƢƠNG PHÂN TÍCH ẢNH HƢỞNG CỦA FDI TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Tình hình phát triển kinh tế Tỉnh Thái Nguyên Đặc điểm môi trường kinh tế Tỉnh Thái Nguyên Vị trí địa lý