Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, theo quy định của pháp luật về bầu cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức hiệp thương, lựa chọn, giới thiệu những người ứng cử đại b[r]
(1)LUẬT
M Ặ T T R Ậ N T Ổ Q U Ố C V I Ệ T N A M S Ố N G À Y T H Á N G N Ă M 9 9
Để nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghiệp đổi đất nước, góp phần thực dân chủ xã hội chủ nghĩa, tăng cường mối liên hệ mật thiết nhân dân với Đảng Nhà nước, phát huy tinh thần yêu nước, truyền thống đại đoàn kết toàn dân - một nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam;
Kế thừa vai trò lịch sử Mặt trận dân tộc thống Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo;
Căn vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Luật quy định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
C H Ư Ơ N G I
N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
Điều 1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị
1- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước
2- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận hệ thống trị nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đồn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, nơi hiệp thương, phối hợp thống hành động thành viên, góp phần giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh
Điều Nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có nhiệm vụ tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường trí trị tinh thần nhân dân; tuyên truyền, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp pháp luật, giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử cán bộ, công chức nhà nước; tập hợp ý kiến, kiến nghị nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng Nhà nước; tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân; Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân; tham gia phát triển tình hữu nghị, hợp tác nhân dân Việt Nam với nhân dân nước khu vực giới
Điều 3. Nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức hoạt động theo Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phù hợp với Hiến pháp pháp luật
(2)Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp quan chấp hành Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp, Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp hiệp thương cử ra, có trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Điều 4. Thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức cá nhân quy định khoản Điều Luật
Khi phối hợp thống hành động, thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tuân theo Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; đồng thời tổ chức thành viên Mặt trận giữ tính độc lập tổ chức
Điều 5. Quan hệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Nhà nước
1- Quan hệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Nhà nước quan hệ phối hợp để thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định Hiến pháp pháp luật
2- Quan hệ phối hợp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Nhà nước thực theo Quy chế phối hợp công tác Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan nhà nước hữu quan cấp ban hành
3- Nhà nước tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động có hiệu
C H Ư Ơ N G I I
T R Á C H N H I Ệ M V À Q U Y Ề N C Ủ A M Ặ T T R Ậ N T Ổ Q U Ố C V I Ệ T N A M
Điều 6. Tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân
1- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát triển đa dạng hình thức hoạt động, phong trào yêu nước để tập hợp, đoàn kết người Việt Nam nước định cư nước ngồi, khơng phân biệt thành phần giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tín ngưỡng, tơn giáo, khứ nhằm động viên nguồn lực để xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
2- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát huy tính tích cực cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo để vận động nhân dân thực nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng đối ngoại Nhà nước
3- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia tuyên truyền, vận động người Việt Nam định cư nước đoàn kết cộng đồng, giúp đỡ sống, giữ gìn sắc văn hoá, truyền thống tốt đẹp dân tộc, giữ quan hệ gắn bó với gia đình q hương, góp phần xây dựng quê hương, đất nước
Điều Tuyên truyền, vận động nhân dân thực quyền làm chủ, thi hành sách, pháp luật
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tuyên truyền, vận động nhân dân thực quyền làm chủ, thi hành sách, pháp luật với nội dung sau đây:
1- Tham gia tuyên truyền, động viên nhân dân thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước;
(3)đời sống văn hoá, giải vấn đề xã hội, xây dựng quốc phịng tồn dân, giữ gìn an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội;
3- Tham gia với Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp tổ chức vận động nhân dân thực dân chủ sở, hướng dẫn nhân dân xây dựng hương ước, quy ước nếp sống tự quản thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố, cộng đồng dân cư khác sở phù hợp với pháp luật, góp phần xây dựng bảo vệ quyền nhân dân;
4- Tham gia hoạt động hoà giải sở theo quy định pháp luật hoà giải;
5- Tổng hợp, nghiên cứu ý kiến, nguyện vọng nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng Nhà nước
Điều 8. Tham gia công tác bầu cử
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, theo quy định pháp luật bầu cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức hiệp thương, lựa chọn, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân; tham gia tổ chức phụ trách bầu cử; phối hợp với quan nhà nước hữu quan tổ chức Hội nghị cử tri nơi cư trú, tiếp xúc cử tri với người ứng cử; tham gia tuyên truyền, vận động cử tri thực pháp luật bầu cử; tham gia giám sát việc bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân
Điều Tham gia xây dựng pháp luật
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia xây dựng pháp luật với nội dung sau đây: 1- Kiến nghị với Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh;
2- Trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội dự án luật, pháp lệnh;
3- Cùng với quan nhà nước có thẩm quyền ban hành nghị quyết, thơng tư liên tịch để hướng dẫn thi hành vấn đề pháp luật quy định trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia quản lý nhà nước;
4-Tham gia góp ý kiến vào dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, nghị định dự thảo văn quy phạm pháp luật khác
Điều 10. Tham gia tố tụng, tuyển chọn Thẩm phán, giới thiệu Hội thẩm Toà án nhân dân
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có quyền trách nhiệm tham gia tố tụng, tham gia Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán, giới thiệu người đủ tiêu chuẩn để bầu, cử làm Hội thẩm Toà án nhân dân theo quy định pháp luật
Điều 11. Tham dự phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Uỷ ban nhân dân
1- Chủ tịch Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam mời tham dự phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ bàn vấn đề có liên quan
(4)2- Tại kỳ họp thường lệ Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp thông báo hoạt động Mặt trận tham gia xây dựng quyền; đề xuất kiến nghị với Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân vấn đề cần thiết
Cơ quan nhà nước có trách nhiệm xem xét, trả lời kiến nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo quy định pháp luật
Điều 12. Hoạt động giám sát
1- Hoạt động giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát mang tính nhân dân, hỗ trợ cho cơng tác giám sát, kiểm tra, tra Nhà nước, nhằm góp phần xây dựng bảo vệ Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ, công chức theo quy định pháp luật
2- Hoạt động giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hình thức sau đây:
A) Động viên nhân dân thực quyền giám sát;
B) Tham gia hoạt động giám sát với quan quyền lực nhà nước;
C) Thông qua hoạt động mình, tổng hợp ý kiến nhân dân thành viên Mặt trận kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng người tốt, việc tốt, xem xét, giải quyết, xử lý trường hợp vi phạm pháp luật
Người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực nhiệm vụ giám sát Khi nhận kiến nghị Mặt trận người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm xem xét, trả lời thời hạn theo quy định pháp luật
Điều 13 Hoạt động đối ngoại nhân dân
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực mở rộng hoạt động đối ngoại nhân dân khu vực giới theo đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước, góp phần tăng cường tình hữu nghị dân tộc, hồ bình, hợp tác phát triển
C H Ư Ơ N G I I I
N H Ữ N G B Ả O Đ Ả M H O Ạ T Đ Ộ N G C Ủ A M Ặ T T R Ậ N T Ổ Q U Ố C V I Ệ T N A M
Điều 14. Bộ máy giúp việc
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có máy giúp việc Tổ chức, biên chế máy giúp việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp quan có thẩm quyền quy định
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có trách nhiệm bồi dưỡng, nâng cao lực, phẩm chất cán Mặt trận
(5)A) Tạo điều kiện để cán bộ, công chức làm nhiệm vụ họ cử vào Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phân công, phối hợp công tác với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ;
B) Cung cấp thông tin cần thiết Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có yêu cầu để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật
2- Các quan, tổ chức phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực vận động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đề xướng thực chương trình, dự án mà Mặt trận giao
Điều 16. Kinh phí hoạt động, tài sản Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
1- Kinh phí hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngân sách nhà nước cấp theo quy định pháp luật
2- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhận, quản lý sử dụng theo quy định pháp luật tài sản mà Nhà nước giao cho Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tài sản tổ chức, cá nhân nước nước tặng cho
C H Ư Ơ N G I V
Đ I Ề U K H O Ả N T H I H À N H
Điều 17. Hiệu lực Luật
Luật có hiệu lực kể từ ngày công bố
Những quy định liên quan đến Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trái với Luật bãi bỏ
Điều 18. Hướng dẫn thi hành
Chính phủ, Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hướng dẫn thi hành Luật