Luat Mat tran To quoc Viet Nam

BAN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỔ QUỐC VIỆT NAM - ỦY BAN DÂN TỘC Số: 18/CTrPH -MTTW-UBDT Hà Nội, ngày 17 tháng 4 năm 2012 CHƯƠNG TRÌNH PHỐI HỢP CƠNG TÁCGIỮA BAN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM VÀ ỦY BAN DÂN TỘC GIAI ĐOẠN 2012 - 2016Căn cứ Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;Căn cứ Nghị định số 50/2001/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2001 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;Căn cứ Nghị định số 60/2008/NĐ-CP ngày 09 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dân tộc;Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban Dân tộc thống nhất Chương trình phối hợp cơng tác giai đoạn 2012 - 2016, cụ thể như sau:I. MỤC ĐÍCH, U CẦU- Nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban Dân tộc trong cơng tác tun truyền, vận động đồng bào các dân tộc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nói chung, chính sách dân tộc nói riêng, góp phần phát triển kinh tế- xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi, cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào dân tộc thiểu số. - Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ chính trị được giao hằng năm, hai cơ quan xây dựng kế hoạch cơng tác cụ thể sát với thực tế và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung chương trình hai bên đã ký kết, chống hình thức, lãng phí. II. NỘI DUNG PHỐI HỢP1. Phối hợp tun truyền, vận động đồng bào các dân tộc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về cơng tác dân tộc đối với vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Phối hợp tổ chức các cuộc vận động, phong trào u nước như: Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; Cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”; vận động đồng bào các dân tộc đồn kết giúp đỡ nhau phát triển kinh tế, xố đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hố, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội; tun truyền, vận động đồng bào các dân tộc thiểu số nâng cao cảnh giác, đấu tranh làm thất bại âm mưu của các thế lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo để chống phá cách mạng Việt Nam; thường xun nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của đồng bào các dân tộc thiểu số, thơng qua các cuộc tiếp xúc cử tri, phản ảnh kịp thời những vấn đề bức xúc của đồng bào dân tộc với Đảng, Nhà nước, đồng thời đề xuất và kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết kịp thời các vụ việc phát sinh trong vùng đồng bào Ký bởi: Cổng Thông tin điện tử Chính phủ Email: thongtinchinhphu@chinhphu.vn Cơ quan: Văn phòng Chính phủ Thời gian ký: 16.07.2015 16:12:26 +07:00  VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA LUẬT MẶ T TRẬ N TỔ QUỐ C V IỆ T NAM SỐ NGÀY 12 T HÁNG 6 NĂ M 1999 Để nâng cao vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong sự nghiệp đổi mới đất nước, góp phần thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, tăng cường mối liên hệ mật thiết giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước, phát huy tinh thần yêu nước, truyền thống đại đoàn kết toàn dân - một nhân tố quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam; Kế thừa vai trò lịch sử của Mặt trận dân tộc thống nhất do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo; Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Luật này quy định về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. CHƯ ƠN G I NHỮNG QUY Đ ỊNH C H U N G Điều 1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị 1- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, các tầng lớp xã hội, các dân tộc, các tôn giáo và người Việt Nam định cư ở nước ngoài. 2- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là bộ phận của hệ thống chính trị của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, nơi thể hiện ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, nơi hiệp thương, phối hợp và thống nhất hành động của các thành viên, góp phần giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh. Điều 2. Nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có nhiệm vụ tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường sự nhất trí về chính trị và tinh thần trong nhân dân; tuyên truyền, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp và pháp luật, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử và cán bộ, công chức nhà nước; tập hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng và Nhà nước; tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân; cùng Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân; tham gia phát triển tình hữu nghị, hợp tác giữa nhân dân Việt Nam với nhân dân các nước trong khu vực và trên thế giới. Điều 3. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức và hoạt động theo Điều lệ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phù hợp với Hiến pháp và pháp luật. Tổ chức, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam được thực hiện theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở mỗi cấp là cơ quan chấp hành của Mặt BAN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỔ QUỐC VIỆT NAM - ỦY BAN DÂN TỘC Số: 18/CTrPH -MTTW-UBDT Hà Nội, ngày 17 tháng 4 năm 2012 CHƯƠNG TRÌNH PHỐI HỢP CƠNG TÁCGIỮA BAN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM VÀ ỦY BAN DÂN TỘC GIAI ĐOẠN 2012 - 2016Căn cứ Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;Căn cứ Nghị định số 50/2001/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2001 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;Căn cứ Nghị định số 60/2008/NĐ-CP ngày 09 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dân tộc;Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban Dân tộc thống nhất Chương trình phối hợp cơng tác giai đoạn 2012 - 2016, cụ thể như sau:I. MỤC ĐÍCH, U CẦU- Nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban Dân tộc trong cơng tác tun truyền, vận động đồng bào các dân tộc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nói chung, chính sách dân tộc nói riêng, góp phần phát triển kinh tế- xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi, cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào dân tộc thiểu số. - Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ chính trị được giao hằng năm, hai cơ quan xây dựng kế hoạch cơng tác cụ thể sát với thực tế và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung chương trình hai bên đã ký kết, chống hình thức, lãng phí. II. NỘI DUNG PHỐI HỢP1. Phối hợp tun truyền, vận động đồng bào các dân tộc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về cơng tác dân tộc đối với vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Phối hợp tổ chức các cuộc vận động, phong trào u nước như: Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; Cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”; vận động đồng bào các dân tộc đồn kết giúp đỡ nhau phát triển kinh tế, xố đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hố, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội; tun truyền, vận động đồng bào các dân tộc thiểu số nâng cao cảnh giác, đấu tranh làm thất bại âm mưu của các thế lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo để chống phá cách mạng Việt Nam; thường xun nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của đồng bào các dân tộc thiểu số, thơng qua các cuộc tiếp xúc cử tri, phản ảnh kịp thời những vấn đề bức xúc của đồng bào dân tộc với Đảng, Nhà nước, đồng thời đề xuất và kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết kịp thời các vụ việc phát sinh trong vùng đồng bào QUỐC HỘI - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Luật số: 75/2015/QH13 Hà Nội, ngày 09 tháng 06 năm 2015 LUẬT MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Kế thừa vai trò lịch sử Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở trị quyền nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định quyền, trách nhiệm, tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; quan hệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Nhà nước, Nhân dân tổ chức; điều kiện bảo đảm hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Điều Quyền trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tập 1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dân chủ, theo cách nói Chủ tịch Hồ Chí Minh có nghĩa dân làm chủ, dân chủ NN ta NN dân, dân dân, NN quản lý xã hội pháp luật Xây dựng NN pháp quyền XHCN dân, dân dân cách thức để phát huy QLC nhân dân Một điểm để xây dựng NN pháp quyền, phát huy QLC nhân dân phải không ngừng xây dựng thể chế hóa mục tiêu, phương châm, nguyên tắc vận hành dân chủ XHCN nước ta Với ý nghĩa đó, ngày 18/2/1998, Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng ta ban hành Chỉ thị số 30/CT - TW thực QCDC sở Bản Chỉ thị quy định cụ thể trách nhiệm, nhiệm vụ MTTQ tổ chức trị - xã hội việc xây dựng thực QC xã Chỉ thị 30 Bộ Chính trị xây dựng thực QCDC quy định trách nhiệm UBMTTQ tổ chức trị - xã hội bao gồm việc: Phải làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục rộng rãi hội viên, đoàn viên nhân dân thị QCDC sở; Làm cho người hiểu sử dụng quyền nghĩa vụ công dân, quyền tổ chức trị - xã hội quy định QCDC; Phối hợp với CQ việc thực QCDC giám sát thực QCDC sở Trong thời gian qua, việc thực công tác nêu trên, nhìn sở công tác MT tham gia thực khâu QCDC có nhiều khởi sắc Trong khâu: Những việc cần thông báo để nhân dân biết; Những việc nhân dân bàn định trực tiếp; Những việc nhân dân bàn, tham gia ý kiến, CQ định; Những việc nhân dân giám sát xây dựng cộng đồng dân cư thôn, làng, ấp bản, khâu thứ thứ 5, hoạt động UBMTTQ rõ nét đạt nhiều kết Để tham gia thực tốt khâu QCDC, năm qua UBMTTQ cấp tập trung đạo việc kiện toàn củng cố nâng cao chất lượng hoạt động Ban công tác MT, Ban TTND, UBMTTQ cấp xã Tuy nhiên, công tác đạo MT cấp chưa đều, địa phương, sở Năm 1998, công tác đạo triển khai rầm rộ CQ, MTTQ tập trung làm điểm xã, phường Năm 1999, UBMTTQ tập trung làm công tác bầu cử đại biểu HĐND nên buông lơi, từ năm 2000 trở lại lại tiếp tục tăng cường Nhiều nơi, Ban Thường trực UBMTTQ bị động, lúng túng việc đề biện pháp đạo cho phù hợp với tình hình, đặc điểm ĐP Kể từ Chính phủ ban hành ngày 11-5-1998 đến QCDC thực năm Tuy nhiên, theo Ban đạo thực QCDC TW, 100% xã, phường triển khai, có 38% làm tốt; 97% quan hành NN thực hiện, có 29% làm tốt; 88% doanh nghiệp NN triển khai, song có 32% làm tốt; tính hình thức phổ biến nhiệm vụ triển khai QCDC cấp ủy đảng, CQ, MTTQ (công tác MT tham gia thực QCDC thực chủ yếu xã, phường) sở Việc kiện toàn củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động Ban công tác MT, Ban TTND, UBMT làm chậm: số cán xã, phường chưa nắm QCDC công tác MT tham gia thực QCDC; hoạt động giám sát MT đoàn thể trị - xã hội xã yếu; công tác tuyên truyền vận động nhân dân học tập nắm vững quan điểm Bộ Chính trị, nội dung QLC trực tiếp QC làm lướt, hình thức; việc lồng ghép nội dung công tác MT tham gia thực QCDC với ba nội dung vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư" chưa chặt chẽ UBMTTQ cấp phối hợp với CQ cấp tiến hành sơ kết năm năm 2004 tổng kết năm thực Chỉ thị 30 Bộ Chính trị, qua cho thấy việc tiếp tục nghiên cứu mang tính tổng kết thực tiễn khuynh hướng phát triển, giải pháp thời gian tới để MT phát huy tốt vai trò việc thực QCDC sở việc làm mang tính cấp bách phương diện lý luận lẫn thực tiễn Trong thời kỳ phát triển đất nước, Đại hội IX tiếp tục khẳng định phát triển chủ trương quan điểm lớn đại đoàn kết dân tộc, phát huy dân chủ thời kỳ đổi đề Đại hội VI, VII, VIII Đảng để thực mạnh mẽ nghiệp đại đoàn kết toàn dân phát huy dân chủ - hai mệnh đề then chốt đường lối chiến lược Đảng ta để đưa đất nước lên Có thể nói, thời gian tới, nhu cầu điều kiện khoa học thực tiễn hoàn thiện pháp luật MTTQ thực quy chế dân chủ tình hình ngày chín muồi Cho đến chưa có công trình khoa học pháp lý khảo cứu cách toàn diện mặt lý luận thực tiễn vấn đề phát huy vai trò MTTQVN thực QCDC sở bảo đảm pháp lý cho hoạt động MTTQ để tham gia thực tốt QC Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn pháp lý vò MTTQ thực QCDC vấn đề xúc cần thiết Với tất ý nghĩa đã, chọn đề tài: "Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực Quy chế dân chủ sở" làm luận văn Thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Thực chủ trương hướng sở Đảng VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VŨ ANH TÀI VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TỪ THỰC TIỄN QUẬN GÒ VẤP, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật hiến pháp Luật hành Mã số: 60.38.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS: TS BÙI XUÂN ĐỨC HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung trình bày Luận văn “Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực Pháp luật dân chủ sở từ thực tiễn quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh” công trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học PGS.TS Bùi Xuân Đức Mọi số liệu dẫn chứng thể Luận văn trung thực thích nguồn đầy đủ LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hoàn thành Luận văn này, nhận nhiều giúp đỡ quí thầy cô bạn lớp Cao học Luật K5.2 Thông qua viết này, cho phép bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám đốc Học viện, quí thầy cô nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức bổ ích cho suốt trình học tập, Đặc biệt, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Bùi Xuân Đức, giáo viên hướng dẫn nghiên cứu khoa học, người nhiệt tình hướng dẫn, định hướng cho suốt trình hoàn thành Luận văn Xin kính chúc Ban Giám đốc Học viện khoa học xã hội, quý thầy cô toàn thể bạn bè lớp Cao học Luật khóa năm 2015 PGS.TS Bùi Xuân Đức mạnh khỏe thành công./ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng Những vấn đề lý luận vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam thực pháp luật dân chủ sở 1.1 Khái niệm dân chủ sở, thực pháp luật dân chủ sở 1.2 Nội dung vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam thực pháp luật dân chủ sở 11 Chƣơng Thực trạng vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực pháp luật dân chủ sở địa bàn quận Gò Vấp, Thành Phố Hồ Chí Minh 31 2.1 Thực trạng vai trò Mặt trận tổ quốc việc phối hợp với quan Nhà nước cấp việc thực pháp luật dân chủ sở 31 2.2 Thực trạng vai trò giám sát Mặt trận tổ quốc Việt Nam thực pháp luật dân chủ sở 37 2.3 Thực trạng vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam việc phát huy quyền làm chủ Nhân dân 44 2.4 Nguyên nhân kết đạt tồn hạn chế 50 2.5 Một số vấn đề đặt liên quan đến vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam thực pháp luật dân chủ sở 57 Chƣơng Giải pháp để phát huy vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam thực pháp luật dân chủ sở 60 3.1 Sự cần thiết phải phát huy vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam việc thực pháp luật dân chủ xã, phường, thị trấn 60 3.2 Quan điểm phát huy vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam thực pháp luật dân chủ xã, phường, thị trấn 61 3.3 Một số giải pháp phát huy vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam thực pháp luật dân chủ cở sở .63 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT XHCN : Xã hội chủ nghĩa MTTQ : Mặt trận tổ quốc HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân TTND : Thanh tra nhân dân GSĐTCĐ : Giám sát đầu tư cộng đồng CTMT : Công tác Mặt trận MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dân chủ điều kiện tiến phát triển xã hội, động lực mục tiêu đổi Ở nước ta nay, dân chủ sở có ý nghĩa vô to lớn, sở nơi trực tiếp thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, nơi cần thực quyền dân chủ Nhân dân cách trực tiếp rộng rãi Xây dựng thực pháp luật dân chủ sở chủ trương quan trọng Đảng Nhà nước, có ý nghĩa đột phá để giải nhiều vấn đề xúc liên quan đến quyền làm chủ Nhân dân, củng cố hệ thống trị sở Nhân dân thực quyền làm chủ xã hội không thông qua Nhà nước mà thông qua MTTQ Việt Nam MTTQ Việt Nam tổ chức thành viên phận hệ thống trị nước ta, sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, góp sức xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh, có vai trò quan trọng mang tính định việc tuyên truyền, vận động tập hợp Nhân dân Những năm qua, MTTQ Việt Nam cấp tích cực vận động tầng lớp Nhân dân phát huy quyền làm chủ, tham gia xây dựng Đảng, quyền thông qua hình thức giám sát hoạt động quan Nhà nước, cán bộ, công chức, đảng viên; tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước địa phương Tuy nhiên, tình thình thực