Luận văn thạc sĩ quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu lao động nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA SOULAXAY PHOUTHAVONG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội, năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA SOULAXAY PHOUTHAVONG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 34 04 03 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Tạ Thị Hƣơng Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực rõ ràng Đề tài nghiên cứu cách độc lập, khơng có chép kết đề tài có lĩnh vực Lời cam đoan thật xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Ngày tháng năm 2021 Học viên Soulaxay Phouthavong LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chƣơng trình đào tạo thạc sĩ Quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia, bên cạnh cố gắng thân nhận đƣợc động viên, hƣớng dẫn, giảng dạy nhiều ý kiến đóng góp q báu Thầy giáo, Cơ giáo, gia đình, bạn bè suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin đƣợc bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, Thầy giáo, Cô giáo Khoa Sau đại học, Khoa chuyên môn, q thầy, cơ sở Học viện Hành Quốc gia Tôi cảm ơn giúp đỡ quan tơi cơng tác, gia đình, bạn bè, tập thể lớp Cao học tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành khóa học luận văn Đặc biệt trân trọng biết ơn TS Tạ Thị Hƣơng, giáo viên hƣớng dẫn dành nhiều thời gian trí lực trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn tất luận văn Xin trân trọng cám ơn! Tác giả luận văn Soulaxay Phouthavong DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CHDCND FDI LĐ PLXH LĐNN NLĐ NKLĐ QLLĐ QH TTLĐ UBND VBQPPL VBPL XKLĐ DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Quy mô dân số lực lƣợng lao động nƣớc CHDCND Lào .45 Bảng 2.2 Số lƣợng lao động xuất năm 2015 -2020 47 Bảng 2.3 Trình độ lao động xuất 48 Bảng 2.4 Số lƣợng lao động nƣớc CHDCND Lào làm việc khu vực Châu Á 50 Bảng 2.5 Cơ cấu lao động xuất năm 2020 50 Bảng 2.6 Thu nhập bình quân hàng tháng ngƣời lao động số thị trƣờng 53 Bảng 2.7 Cơ cấu nhân lực Cục QLLĐ 77 DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu đồ 2.1 Trình độ học vấn ngƣời XKLĐ 48 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu xuất lao động năm 2020 51 MỤC LỤC MỞ ĐẦU…………………………………………………………………… CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 1.1 Hoạt động xuất lao động 1.2.Quản lý nhà nƣớc hoạt động xuất lao động 1.3.Kinh nghiệm QLNN hoạt động XKLĐ nƣớc giới CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA NƢỚC CHDCND LÀO 2.1 Thực trạng lao động, việc làm nƣớc CHDCND Lào 2.2 Thực trạng xuất lao động nƣớc CHDCND Lào giai đoạn 20152020 46 2.3 Phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc hoạt động xuất lao động nƣớc CHDCND Lào 2.4 Đánh giá chung CHƢƠNG GIẢI PHÁP GĨP PHẦN HỒN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA NƢỚC CHDCND LÀO 3.1.Quan điểm định hƣớng nƣớc CHDCND Lào phát triển xuất lao động thời gian tới 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc hoạt động xuất lao động nƣớc CHDCND Lào thời gian tới 3.3 Một số kiến nghị KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện Việt Nam, hoạt động XKLĐ hoạt động quan trọng, đƣợc Đảng Nhà nƣớc quan tâm đạo đƣợc đông đảo quần chúng nhân dân ủng hộ Đảng Nhà nƣớc ta xác định lĩnh vực kinh tế đối ngoại quan trọng, phận sách giải việc làm Hơn nữa, XKLĐ ngồi mục tiêu giải việc làm có thời hạn cho phận NLĐ, đất nƣớc thu đƣợc lƣợng ngoại tệ đáng kể cho phát triển nhƣ cải thiện đời sống gia đình NLĐ XKLĐ cịn góp phần nâng cao trình độ tay nghề, tác phong làm việc công nghiệp, tăng cƣờng hiểu biết lẫn nhân dân ta nhân dân nƣớc, hòa nhập cộng đồng quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh kết khả quan, hoạt động XKLĐ nƣớc CHDCND Lào sang nƣớc giới thời gian qua bộc lộ hạn chế, khó khăn, có diễn biến phức tạp phát sinh tiêu cực, rủi ro Xảy tƣợng lao động nƣớc CHDCND Lào bị phân biệt đối xử tiền công, điều kiện làm việc sinh hoạt, bị lạm dụng, lao động tự ý phá hợp đồng, bỏ trốn làm việc cƣ trú bất hợp pháp… Đặc biệt, số lƣợng lao động nƣớc CHDCND Lào tự ý phá hợp đồng, bỏ trốn ngày lớn, đến mức nƣớc nhiều lần lên tiếng đóng cửa thị trƣờng nƣớc CHDCND Lào khơng tìm cách ngăn chặn giải dứt điểm Những vấn đề tác động tiêu cực tới quan hệ hợp tác lao động nƣớc CHDCND Lào với nƣớc khu vực nguyên nhân gây nguy bị đóng băng thị trƣờng XKLĐ vào tay nƣớc XKLĐ khác, làm phức tạp thêm tình hình, gây khó khăn cho cơng tác quản lý lao động nƣớc CHDCND Lào nƣớc Hơn nữa, xét tầm chiến lƣợc, vấn đề không đƣợc giải triệt để làm uy tín NLĐ nhƣ doanh nghiệp XKLĐ Việt Nam thị trƣờng lao động quốc tế, - Ban hành sách khuyến khích NLĐ sử dụng thu nhập, kỹ nghề chuyên môn, kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh thu đƣợc từ hoạt động XKLĐ để đầu tƣ vào sản xuất, tạo việc làm nƣớc - Tăng cƣờng hoạt động hợp tác với nƣớc tiếp nhận lao động việc bảo vệ quyền ngƣời tất LĐXK, trao đổi thơng tin tiếp cận TTLĐ, đơn giản hố thủ tục gửi tiếp nhận lao động, xây dựng sách hình thức để tăng cƣờng chuyển tiền kiều hối qua kênh thức, cung cấp khóa đào tạo kỹ thuật phát triển tay nghề, ngăn chặn di cƣ tuyển dụng lao động bất hợp pháp - Xây dựng chƣơng trình kế hoạch tái xuất ngƣời lao động trở nƣớc họ có sẵn tảng kiến thức, kỹ làm việc nƣớc ngồi 3.3.2 Kiến nghị với cấp quyền địa phương - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền sâu rộng phƣơng tiện thông tin đại chúng ý nghĩa, tầm quan trọng công tác XKLĐ, quyền lợi nghĩa vụ NLĐ tham gia XKLĐ - Thông báo công khai TTLĐ, số lƣợng, tiêu chuẩn tuyển chọn, điều kiện làm việc, khoản chi phí mà NLĐ phải đóng góp, sách ƣu đãi hỗ trợ tỉnh đào tạo - bồi dƣỡng kiến thức cần thiết, sách cho vay để trang trải chi phí ban đầu NLĐ để ngăn chặn thông tin không XKLĐ, giảm thiểu chi phí thất thiệt cho ngƣời tham gia XKLĐ - Hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức cần thiết cho ngƣời tham gia XKLĐ; thực sách ƣu đãi đối tƣợng sách việc giải việc làm nƣớc 111 Tiểu kết chƣơng Qua nghiên cứu sở khoa học thực trạng QLNN XKLĐ nƣớc CHDCND Lào, chƣơng luận văn, tác giả nêu giải pháp nhằm hoàn thiện QLNN XKLĐ nƣớc CHDCND Lào: hoàn thiện tổ chức mày thể chế xuất lao động; đẩy mạnh công tác thông tin tuyền truyền hoạt động xuất lao động; cải cách thủ tục hành liên quan hoạt động xuất lao động; tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra hoạt động xuất lao động; hoàn thiện kế hoạch tạo việc làm sử dụng nguồn lao động sau nƣớc; sách đào tạo nghề gắn với nhu cầu xã hội; thực tái xuất lao động xuất hết hạn hợp đồng nƣớc Ngoài ra, tác giả đƣa số kiến nghị với: Chính phủ, cấp quyền địa phƣơng, để đảm bảo thực giải pháp 112 KẾT LUẬN Trong xu tồn cầu hóa kinh tế nay, nói XKLĐ điều tất yếu quốc gia khơng có nƣớc CHDCND Lào Nó mang lại lợi ích khơng cho nƣớc nhận LĐXK mà cịn mang lại lợi ích cho nƣớc XKLĐ XKLĐ có ý nghĩa to lớn phát triển nƣớc CHDCND Lào XKLĐ phận chƣơng trình mục tiêu giải việc làm chƣơng trình kinh tế - xã hội trọng điểm quốc gia Đây hoạt động mang tính chất kinh tế - xã hội sâu sắc thông qua việc phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho ngƣời lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nƣớc Bên cạnh đó, phận hoạt động kinh tế đối ngoại, hoạt động XKLĐ góp phần củng cố thắt chặt mối quan hệ hợp tác quốc tế Lào với nƣớc tiếp nhận lao động Đề tài luận văn tập trung nghiên cứu giải vấn đề sau: Hệ thống hóa tồn diện lý luận hoạt động đƣa NLĐ làm việc nƣớc nội dung QLNN nhƣ: khái niệm QLNN, QLNN hoạt động đƣa NLĐ làm việc nƣớc ngồi Phân tích, đánh giá thực trạng QLNN XKLĐ nƣớc CHDCND Lào Trong nêu bật thành tựu đạt đƣợc, hạn chế tồn xây dựng hệ thống văn pháp luật để làm hành lang pháp lý cho hoạt động đƣa NLĐ làm việc nƣớc ngồi, tổ chức thực cơng tác QLNN, xây dựng thực sách, cơng tác tra, kiểm tra Từ tác giả phân tích nguyên nhân khách quan chủ quan khiến hiệu hoạt động chƣa cao, nhà nƣớc chƣa kiểm sốt tồn diện đƣợc hoạt động đƣa NLĐ làm việc nƣớc 113 Kiến nghị giải pháp hoàn thiện QLNN XKLĐ nƣớc CHDCND Lào Mặc dù có cố gắng thu thập tài liệu, điều tra, phân tích Tuy nhiên hạn chế thời gian nguồn lực chắn đề tài cịn có khiếm khuyết, mong nhận đƣợc góp ý nhà khoa học, nhà quản lý nhằm nâng cao tính lý luận thực tiễn 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt: Đỗ Đức Bình, Ngơ Thị Tuyết Mai (2012), Giáo trình Kinh tế quốc tế, Nhà xuất Lao động xã hội Nguyễn Đình Cử (2010), “Những giải pháp góp phần thực đột phá: Phát triển tài nguyên người nhằm thúc đẩy phát triển nhanh bền vững nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào”, báo Kinh tế đời sống, ngày 18 tháng Nguyễn Duy Dũng (chủ biên) (2008), Đào tạo Quản lý nhân lực (kinh nghiệm Nhật Bản, Hàn Quốc gợi ý cho Việt Nam), NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội Emma R Allen (2016), Báo cáo “Phân tích xu hướng thánh thức thị trường lao động Philippines”, Ngân hàng phát triển Châu Á, tháng 5/2016 Vũ Thị Thanh Hà (2016), Quản lý nhà nước hoạt động xuất lao động Việt Nam sang làm việc Nhật Bản, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội Nguyễn Thị Thu Hằng (2005) “Đào tạo nghề cho người lao động Việt Nam tham gia xuất lao động” Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Đại học Quốc Gia Hà Nội Học viện Hành Quốc gia (2006 ), Giáo trình nguồn nhân lực xã hội, Nxb Giáo dục Hà Nội Lê Hồng Huyên (2010), Quản lý nhà nước di chuyển lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, Luận án tiến sĩ kinh tế Doãn Thị Mai Hƣơng (2017), Khảo sát kinh nghiệm xuất lao động nước Asean, Đề tài cấp trƣờng Đại học Lao động – xã hội, Hà Nội 115 10 Lƣu Văn Hƣng (2005), Xuất lao động Việt Nam sang thị trường khu vực Đông Bắc Á - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ kinh tế trị 101 11 Nguyễn Xuân Hƣng (2015), Quản lý nhà nước xuất lao động Việt Nam, Luận án tiến sỹ Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội 12 Nguyễn Thị Hoàng Lan (2013), Xuất lao động Việt Nam trước sau khủng hoảng kinh tế giới năm 2008, Luận án tiến sĩ kinh tế, trƣờng Đại học Ngoại thƣơng 13 Hoàng Kim Ngọc (2010) “Các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lao động làm việc nước ngoài”- Đề tài cấp Bộ 14 Nguyễn Đình Thiện (2000), Một số vấn đề xuất lao động Việt Nam giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị 15 Trần Xuân Thọ (2009)“Xuất lao động Việt Nam sang thị trường EU”, Luận văn thạc sỹ kinh tế trị Đại học Kinh tế Đại học Quốc Gia Hà Nội 16 Đỗ Hoàng Toàn (2002), Giáo trình quản lý kinh tế, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Vũ Đình Tồn (2006), Nội dung chủ yếu điểm Luật Ngƣời lao động Việt Nam làm việc nƣớc ngồi theo hợp đồng, Tạp chí Việc làm ngồi nƣớc số năm 2006, trang 18 Bùi Sỹ Tuấn (2011), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu xuất lao động Việt Nam đến năm 2020, Luận án tiến sĩ kinh tế, trƣờng Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 19 http://kpl.gov.la/detail.aspx?id=54872, truy cập ngày 01/09/2020 20 https://tonkinvn.com/luong-nguoi-xuat-khau-sang-an-do-tang- manh.htm truy cập ngày 05/08/2020 21 https://congthuong.vn/xuat-khau-sang-thi-truong-an-do-kinh- nghiem-tu-nguoi-trong-cuoc-137712.html truy cập ngày 05/08/2020 116 22 http://nguoibaovequyenloi.com/user/ThongTin_ChiTiet.aspx? MaTT=36 20205548822536&MaMT=25 truy cập ngày 01/09/2020 23 https://www.ilo.org/global/publications/WCMS_098255/lan g en/index.htm truy cập ngày 01/08/2020 Tài liệu tiếng Lào 24 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2019), Niên giám thống kê 2019, Nxb Quốc gia, Viêng Chăn 25 Bộ LĐ PLXH Lào (2007), Chiến lược phát triển ngành LĐ PLXH từ năm 2008 - 2020, Viêng Chăn 26 Bộ LĐ PLXH Lào (2007), Quyết định số 2504/LĐPLXH tổ chức hoạt động Cục Quản lý lao động, ngày 29-6, Viêng Chăn 27 Bộ LĐ PLXH Lào (2007), Quyết định số 4890/LĐPLXH tổ chức hoạt động Sở LĐ PLXH tỉnh thành phố, ngày 18-10, Viêng Chăn 28 Bộ LĐ PLXH Lào (2007), Quyết định số 4891/LĐPLXH tổ chức hoạt động Phòng LĐ PLXH huyện thủ đô, ngày 1810, Viêng Chăn 29 Bộ LĐ PLXH Lào (2013), Quyết định số 3188/LĐPLXH tổ chức hoạt động Trung tâm Dịch vụ việc làm, ngày 09-9, Viêng Chăn 30 Bộ LĐ PLXH Lào (2014), Quyết định số 1779/LĐPLXH tổ chức hoạt động Vụ Kiểm tra (sửa đổi, bổ sung), ngày 23-5, Viêng Chăn 31 Bộ LĐ PLXH Lào (2010), Chiến lược phát triển lao động giai đoạn 2011- 2020, Viêng Chăn 32 Bộ LĐ PLXH Lào (2016), Tổng kết tổ chức thực công tác LĐ PLXH năm 2015 - 2016 kế hoạch năm 2016 - 2017, Viêng Chăn 33 Bộ LĐ PLXH Lào (2017), Tổng kết tổ chức thực công tác LĐ PLXH năm 2016 – 2017 kế hoạch năm 2017- 2018, Viêng Chăn 34 Bộ LĐ PLXH Lào (2018), Tổng kết tổ chức thực công tác LĐ PLXH năm 2017 – 2018 kế hoạch năm 2018- 2019, Viêng Chăn 117 35 Bộ LĐ PLXH Lào (2019), Tổng kết tổ chức thực công tác LĐ PLXH năm 2018 - 2019 kế hoạch năm 2019 - 2020, Viêng Chăn 36 Búa Hống Khăm Há (2014), Phát triển kỹ nghề lao động Lào điều kiện hội nhập Hiệp hội kinh tế ASEAN, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế, Học viện Chính trị Hành quốc gia Lào, Viêng Chăn 37 Cayxỏn PHÔMVIHẢN (1985), Tuyển tập, tập 1, Nxb CHDCND Lào, Viêng Chăn 38 Cayxỏn PHÔMVIHẢN (1987), Tuyển tập, tập 2, Nxb Nxb CHDCND Lào, Viêng Chăn 39 Cayxỏn PHÔMVIHẢN (1997), Tuyển tập, tập 3, Nxb Học viện Chính trị Hành quốc gia, Viêng Chăn 40 Chính phủ nƣớc CHDCND Lào (1993), Nghị định số 04/TTg tổ chức hoạt động Bộ LĐ PLXH Lào, ngày 22-01, Viêng Chăn 41 Chính phủ nƣớc CHDCND Lào (1999), Nghị định số 87/TTg tổ chức hoạt động Bộ LĐ PLXH Lào, ngày 11-01, Viêng Chăn 42 Chính phủ nƣớc CHDCND Lào (2007), Nghị định số 52/TTg tổ chức hoạt động Bộ LĐ PLXH Lào, ngày 22-3, Viêng Chăn 43 Chính phủ nƣớc CHDCND Lào (2007), Nghị định số 138/TTg tổ chức hoạt động Bộ LĐ PLXH Lào, ngày 04-5, Viêng Chăn 44 Chính phủ nƣớc CHDCND Lào (2002), Nghị định số 68/TTg về khuyến khích xuất lao động làm việc nước ngồi, ngày 2805, Viêng Chăn 45 Chính phủ nƣớc CHDCND Lào (2009), Nghị định số 136/TTg quản lý xuất nhập cảnh nước cơng hịa nhân chủ nhân dân Lào quản lý người nước ngoài, ngày 25- 05, Viêng Chăn 118 46 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2018), Chiến lƣợc cán thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa nƣớc Lào xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Nxb Quốc gia, Viêng Chăn 47 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2010), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chiến lược cán thời kỳ CNH, HĐH nước Lào xây dựng bảo vệ Tổ quốc (2010), Nxb Quốc gia, Viêng Chăn 48 Đảng NDCM Lào (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 49 Đảng NDCM Lào (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 50 Đảng NDCM Lào (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 51 Đảng NDCM Lào (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 52 Đảng NDCM Lào (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 53 Đảng NDCM Lào (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 54 Quốc hội nƣớc CHDCND Lào (2003), Hiến pháp nước CHDCND Lào, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 55 Quốc hội nƣớc CHDCND Lào (2007), Luật Lao động, Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 56 Quốc hội nƣớc CHDCND Lào (2013) Luật lao động sửa đổi số 43 QH, ngày 24/12/2013 Nxb Nhà nƣớc, Viêng Chăn 57 Thành ủy Viêng Chăn (2020), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chiến lƣợc cán thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nƣớc Lào xây dựng bảo vệ Tổ quốc 119 58 Trung tâm Thống kê Quốc gia Lào (2020), Công tác bồi dưỡng nguồn lực lao động lĩnh vực kinh tế, Viêng Chăn 59 Trung tâm Thống kê Quốc gia Lào (2020), Giáo dục Nghề nghiệp, giáo dục đại học đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nay, Viêng Chăn 60 Viện Khoa học xã hội Quốc gia Lào (2011), Tổng kết 25 năm đổi nước CHDCND Lào (1986-2010), Nxb Quốc gia, Viêng Chăn 120 ... hiệu hoạt động xuất lao động “Đẩy mạnh xuất lao động tăng cƣờng quản lý Nhà nƣớc hoạt động xuất lao động? ?? [26,tr.5] Chính vậy, em chọn đề tài: ? ?Quản lý Nhà nước hoạt động xuất lao động nước CHDCND... động xuất lao động nƣớc CHDCND Lào, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý nhà nƣớc hoạt động xuất lao động, góp phần phát triển hoạt động xuất lao động nƣớc CHDCND Lào. .. 1.2 .Quản lý nhà nƣớc hoạt động xuất lao động 1.3.Kinh nghiệm QLNN hoạt động XKLĐ nƣớc giới CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA NƢỚC CHDCND LÀO