luận án tiến sĩ nghiên cứu đề xuất hệ thống giám sát và đánh giá chi trả dịch vụ môi trường rừng tại việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN KHẮC LÂM NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT HỆ THỐNG GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG TẠI VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên rừng Mã số: 9620211 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS VƯƠNG VĂN QUỲNH PGS.TS NGUYỄN HẢI HÒA HÀ NỘI – 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án Tiến sĩ Lâm nghiệp “Nghiên cứu đề xuất hệ thống giám sát và đánh giá chi trjả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam” mã số 9620211 công trình nghiên cứu tơi Ngoại trừ nội dung trích dẫn ghi rõ nguồn, kết nghiên cứu Luận án trung thực chưa tác giả khác cơng bố cơng trình Tôi xin chịu trách nhiệm trước Hội đồng Bảo vệ Luận án Tiến sĩ lời cam đoan Hà Nội, tháng 2020 năm Tác giả luận án Nguyễn Khắc Lâm ii LỜI CẢM ƠN Luận án Tiến sĩ “Nghiên cứu đề xuất hệ thống giám sát và đánh giá chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam” mã số 9620211 cơng trình nghiên cứu góp phần hệ thống hóa lý luận thực tiễn giám sát - đánh giá (GSĐG) nhằm thiết lập hệ thống GSĐG Chi trả dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) nước ta Bên cạnh luận án xây dựng, tích hợp phần mềm GSĐG nên tảng WebGis/Android nhằm tăng tiện ích hiệu hoạt động cho hệ thống Tại Việt Nam, GSĐG DVMTR hai lĩnh vực chưa có nhiều nghiên cứu sâu để tham khảo Vì vậy, trình thực tác giả gặp khơng khó khăn, với nỗ lực thân giúp đỡ tận tình giáo sư hướng dẫn, nhà khoa học, đồng nghiệp người thân, đến Luận án hoàn thành nội dung nghiên cứu theo mục tiêu đặt Nhân dịp này, Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tập thể hướng dẫn GS.TS Vương Văn Quỳnh PGS.TS Nguyễn Hải Hòa định hướng dẫn tậm tâm; giảng viên Trường Đại học Lâm nghiệp, nhà khoa học ngồi ngành nhiệt tình góp ý cung cấp nhiều tài liệu có giá trị giúp tơi hồn thành Luận án Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau Đại học – Trường Đại học Lâm nghiệp, Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng Việt Nam, Sở Nông nghiệp PTNT Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh, tổ chức, cá nhân liên quan tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện dành thời gian trao đổi, cung cấp thơng tin cho tơi q trình thực Luận án Sau cùng, xin bày tỏ biết ơn tới gia đình người thân ln động viên, tạo điều kiện thuận lợi vật chất, tinh thần cho suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực đề tài Hà Nội, tháng năm 2020 Nguyễn Khắc Lâm iii MỤC LỤC TRANG BÌA Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii PHẦN MỞ ĐẦU .1 Chương TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới 1.1.1 Nghiên cứu GSĐG 1.1.2 Nghiên cứu DVMTR GSĐG chi trả DVMTR 11 1.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 18 1.2.1 Nghiên cứu GSĐG 18 1.2.2 Nghiên cứu DVMTR GSĐG chi trả DVMTR 22 1.3 Nhận xét chung nghiên cứu GSĐG DVMTR 32 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .35 2.1 Nội dung nghiên cứu 35 2.1.1 Nghiên cứu sách thực tiễn chi trả DVMTR 35 2.1.2 Nghiên cứu lý luận thực tiễn GSĐG chi trả DVMTR 35 2.1.3 Nghiên cứu đề xuất số GSĐG chi trả DVMTR 35 2.1.4 Nghiên cứu phát triển công cụ hỗ trợ GSĐG chi trả DVMTR 35 2.1.5 Nghiên cứu vận hành thử kiểm tra ưu việt hệ thống GSĐG 36 2.2 Phương pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Quan điểm Phương pháp luận 36 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu 41 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .53 3.1 Chính sách thực tiễn chi trả DVMTR Việt Nam 53 iv 3.1.1 Nhận định mục tiêu chi trả DVMTR cần phải GSĐG .53 3.1.2 Các đặc điểm nguyên tắc chi trả DVMTR cần phải GSĐG 54 3.1.3 Các nội dung chi trả DVMTR cần phải GSĐG 55 3.1.4 Định hướng GSĐG gắn với Tổ chức thực chi trả DVMTR 65 3.1.5 Kết thực sách chi trả DVMTR 72 3.2 Lý luận thực tiễn GSĐG chi trả DVMTR Việt Nam 77 3.2.1 Cơ sở lý luận GSĐG chi trả DVMTR 77 3.2.2 Thực tiễn GSĐG chi trả DVMTR 81 3.2.3 Tình hình xây dựng áp dụng số GSĐG chi trả DVMTR 86 3.2.4 Nhận xét thực trạng GSĐG chi trả DVMTR .89 3.3 Đề xuất Bộ số GSĐG chi trả DVMTR Việt Nam .92 3.3.1 Cơ cấu số GSĐG chi trả DVMTR 92 3.3.2 Nội dung Tiêu chuẩn GSĐG chi trả DVMTR .93 3.3.3 Nội dung Tiêu chí GSĐG chi trả DVMTR 94 3.3.4 Xây dựng số GSĐG chi trả DVMTR 99 3.4 Công cụ hỗ trợ quy trình GSĐG chi trả DVMTR .109 3.4.1 Hệ thống Mẫu biểu thu thập thông tin GSĐG 109 3.4.2 Phát triển phần mềm đề xuất thiết bị phục vụ GSĐG 111 3.4.3 Đề xuất quy trình kỹ thuật tổ chức thực GSĐG 123 3.5 Vận hành thử Kiểm tra tính ưu việt hệ thống GSĐG 131 3.5.1 Vận hành thử nghiệm hệ thống GSĐG 131 3.5.2 Đánh giá vận hành tiếp tục hoàn thiện hệ thống GSĐG 138 3.5.3 Kiểm tra tính ưu việt hệ thống GSĐG 139 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .145 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 148 TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 PHỤ LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Viết đầy đủ ADB Ngân hàng phát triển châu Á AHP Phân tích thứ bậc AUSIAD Tổ chức Phát triển Quốc tế Australia BVPTR Bảo vệ Phát triển rừng CIFOR Trung tâm Nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế DANIDA Tổ chức Phát triển Quốc tế Đan Mạch DVMTR Dịch vụ môi trường rừng FAO Tổ chức lương nông Liên hiệp quốc FORLAND Liên minh Đất rừng GEF Quỹ mơi trường tồn cầu GIS Hệ thống Thông tin Địa lý GIZ Tổ chức Hợp tác Quốc tế CHLB Đức GSĐG Giám sát Đánh giá (còn viết tắt M&E) ICRAF Trung tâm Nghiên cứu Nông Lâm kết hợp Quốc tế IUCN Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế LFA Tiếp cận Khung Lô-gic MCA Phân tích đa tiêu chí NCS Nghiên cứu sinh NNPTNT Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ODA Hỗ trợ Phát triển Chính thức OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế PanNature Trung tâm Con người Thiên nhiên PM&E Giám sát Đánh giá có Tham gia RM&E Giám sát Đánh giá dựa kết SIDA Tổ chức Phát triển Quốc tế Thụy Điển SMART UBND UNDP UNICEF USAID USD VND VNFF VNUF WB WWF WebGIS vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Mẫu bảng rà soát sở lý luận GSĐG chi trả DVMTR 42 Bảng 2.2: Mẫu bảng xét chọn tiêu chí, số GSĐG chi trả DVMTR 44 Bảng 2.3: Đánh giá tiêu chí theo cặp dựa vào mức độ ưu tiên 46 Bảng 2.4: Chỉ số ngẫu nhiên ứng với số tiêu chí cần xem xét 48 Bảng 3.1: Thực trạng định hướng GSĐG chi trả DVMTR .91 Bảng 3.2: Tóm tắt thơng tin tiêu chuẩn GSĐG chi trả DVMTR .96 Bảng 3.3: Ma trận so sánh cặp tiêu chuẩn GSĐG 97 Bảng 3.4: Trọng số nhóm số Công 98 Bảng 3.5: Trọng số nhóm số Minh bạch 98 Bảng 3.6: Trọng số nhóm số Hiệu 98 Bảng 3.7: Bộ số thang điểm GSĐG chi trả DVMTR VNUF .102 Bảng 3.8 Mô tả chức giao diện sử dụng phần mềm NgheAnPfes .117 Bảng 3.9: Kết GSĐG chi trả DVMTR tỉnh Nghệ An năm 2018 134 Bảng 3.10: Nội dung tiêu chí đánh giá tính phù hợp số GSĐG 140 Bảng 3.11: Ma trận so sánh tiêu chí lựa chọn số GSĐG 140 Bảng 3.12 Tính liên thơng 142 Bảng 3.13 Tính Pháp lý 142 Bảng 3.14 Tính Kỹ thuật 142 Bảng 3.15 Tính Kinh tế 142 Bảng 3.16 Tính tiện dụng 142 Bảng 3.17 Tính động 142 Bảng 3.18 Tính bao quát 142 Bảng 3.19 Tính cụ thể 142 Bảng 3.20: Ma trận tổng hợp kết so sánh cặp số GSĐG 143 Bảng 3.21: Kết chấm điểm số GSĐG 143 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Lịch sử phát triển chi trả dịch vụ hệ sinh thái 12 Hình 2.1: Sơ đồ khung logic xây dựng hệ thống GSĐG chi trả DVMTR 40 Hình 2.2: Giao diện hình phần mềm EndNote 41 Hình 2.3: Sơ đồ phân tích tổng hợp lý thuyết 43 Hình 2.4: Sơ đồ mơ tả tốn phân tích thứ bậc 45 Hình 2.5: Sơ đồ ma trận so sánh cặp tiêu chí 46 Hình 2.6: Sơ đồ ma trận trọng số tiêu chí 47 Hình 2.7: Sơ đồ khung logic trình xác định trọng số .48 Hình 2.8: Sơ đồ hoạt động Website hỗ trợ GSĐG 51 Hình 3.1: Cơ chế ủy thác chi trả tiền DVMTR 58 Hình 3.2: Sơ đồ quan hệ bên liên quan chi trả DVMTR .66 Hình 3.3: Sơ đồ tổ chức Quỹ BVPTR Việt Nam (nguồn: VNFF) 70 Hình 3.4: Sơ đồ tổ chức Quỹ BVPTR Thừa thiên Huế (nguồn: Hue FPDF) 71 Hình 3.5: Sơ đồ tổ chức Quỹ BVPTR tỉnh Đăk Lắk (nguồn: Daklak FPDF) 72 Hình 3.6 Cơ cấu nguồn thu từ bên sử dụng DVMTR .73 Hình 3.7: Lượng tiền ủy thác chi trả qua VNFF Quỹ cấp tỉnh 74 Hình 3.8: Kết sử dụng tiền chi trả DVMTR (2011-2018) .75 Hình 3.9: Sơ cấu số GSĐG chi trả DVMTR 92 Hình 3.10: Phân tích mức quan trọng tiêu chí GSĐG chi trả DVMTR 97 Hình 3.11: Mức quan trọng tiêu chí GSĐG chi trả DVMTR 97 Hình 3.12: Giao diện nhập liệu sở DSDV 112 Hình 3.13: Giao diện chức đánh giá theo số 113 Hình 3.14: Giao diện chức báo cáo 132 Hình 3.15: Giao diện mục quản lý đồ 132 Hình 3.16: Sơ đồ luồng thơng tin GSĐG chi trả DVMTR cấp tỉnh 123 Hình 3.17: Các yếu tố hợp thành hệ thống GSĐG 128 Hình 3.18: Các bước vận hành hệ thống GSĐG 128 Hình 3.19: Đồ thị minh họa mức độ quan trọng tiêu chí .141 PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết luận án Một thực tế phổ biến từ trước tới thừa nhận Rừng tài nguyên quý giá Bảo vệ rừng nghề vất vả nhất; thu nhập Người bảo vệ rừng thuộc nhóm thấp Địa phương có nhiều rừng thường nghèo phải chịu áp lực lớn ngân sách để quản lý bảo vệ rừng Tuy nhiên, thực trạng dần cải thiện, từ Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị định số 99/2010/NĐ-CP nhằm triển khai sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng (chi trả DVMTR) Sau gần 10 năm triển khai thực đồng loạt tồn quốc thơng qua hệ thống Quỹ Bảo vệ phát triển rừng (Quỹ BVPTR), Chính sách chi trả DVMTR khẳng định hướng tiến đắn, mang lại kết rõ nét phương diện bảo vệ - phát triển rừng góp phần cải thiện sinh kế, đời sống người làm nghề rừng, thúc đẩy bảo vệ mơi trường sinh thái, giảm thiểu tác động thích ứng với biến đổi khí hậu Đây tiến mang tính bước ngoặt việc xã hội hóa cơng tác bảo vệ phát triển rừng nước ta Tuy vậy, q trình thực sách chi trả DVMTR thời gian qua bộc lộ tồn sách mang tính đột phá quan điểm tiếp cận lần áp dụng Việt Nam Hơn nữa, trình xây dựng thực văn quy phạm pháp luật, chưa hoàn toàn phù hợp với yêu cầu, đỏi hỏi thực tiễn (Bộ NNPTNT, 2014) Nhiều nghiên cứu đánh giá chi trả DVMTR Việt Nam việc thiếu vắng hệ thống Giám sát Đánh giá (GSĐG) hữu hiệu thách thức lớn nhất, dẫn đến rủi ro tác động xấu đến thành Chính sách dài hạn Trước thực tế đó, có số nghiên cứu xây dựng số GSĐG chi trả DVMTR hậu thuẫn VNFF tổ chức ADB, FORLAND, Biểu 26 Tỷ lệ đơn vị chủ rừng là tổ chức có sử dụng phần mềm NgheAnPfes giám sát bảo vệ rừng (Ghi chú: chưa thực hiện) STT Tên chủ rừng (1) (2) Chủ rừng là tổ chức - Ban QL Khu BTTN Pù Hoạt - Ban QL Khu BTTN Pù Huống - Ban QLRPH Con Cuông - Ban QLRPH Tương Dương - Ban QLRPH Kỳ Sơn - Ban QLRPH Quỳ Châu - Lâm trường Quỳ Hợp - Công ty LN Tương Dương - Làng TNLNBG Tam Hợp - Tổng đội TNXP - Tổng đội TNXP10 Chủ rừng là cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng - Huyện Con Cuông - Huyện Tương Dương - Huyện Quỳ Hợp - Huyện Quỳ Châu - Huyện Quế Phong Chủ rừng là UBND xã - Huyện Con Cuông - Huyện Tương Dương - Huyện Kỳ Sơn - Huyện Quỳ Hợp - Huyện Quỳ Châu - Huyện Quế Phong Tổng cộng Biểu 27 Tỷ lệ đóng góp vào giảm phát thải khí nhà kính diện tích rừng chi trả dịch vụ môi trường rừng (Ghi chú: chưa thực hiện) STT Tên chủ rừng (1) (2) Chủ rừng là tổ chức - Ban QL Khu BTTN Pù Hoạt - Ban QL Khu BTTN Pù Huống - Ban QLRPH Con Cuông - Ban QLRPH Tương Dương - Ban QLRPH Kỳ Sơn - Ban QLRPH Quỳ Châu - Lâm trường Quỳ Hợp - Công ty LN Tương Dương - Làng TNLNBG Tam Hợp - Tổng đội TNXP - Tổng đội TNXP10 Chủ rừng là cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng - Huyện Con Cuông - Huyện Tương Dương - Huyện Quỳ Hợp - Huyện Quỳ Châu - Huyện Quế Phong - Chủ rừng là UBND xã Huyện Con Cuông - Huyện Tương Dương - Huyện Kỳ Sơn - Huyện Quỳ Hợp - Huyện Quỳ Châu - Huyện Quế Phong Tổng cộng Biểu 28 Tỷ lệ tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng so với tổng ngân sách đầu tư cho lâm nghiệp tỉnh Nghệ An TT (1) I II Nguồn ngân sách (2) Ngân sách nhà nước Trung ương Sự nghiệp kinh tế Vốn 30a Đầu tư Địa phương Dịch vụ môi trường rừng Quỹ TW Quỹ tỉnh Vốn chuyển đổi mục đích sử dụng rừng (trồng rừng III IV V thay thế) Vốn ODA Xã hội hóa Tổng cộng Biểu 29 Tỷ lệ đóng góp chi trả DVMTR tổng thu nhập hộ tham gia sách (Chỉ lựa chọn xã có rừng chi trả) TT Huyện (1) 10 11 12 13 14 15 (2) Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quỳ Châu Quỳ Châu Quỳ Châu Quỳ Hợp Quỳ Hợp Quỳ Hợp Quỳ Hợp Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Xã (3) Thông Thụ Nậm Giải Hạnh Dịch Đồng Văn Châu Kim Diên Lãm Châu Phong Châu Hoàn Nam Sơn Châu Thành Châu Thái Châu Cường Bắc Lý Bảo Thắng Chiêu Lưu 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Con Cuông Tổng cộng Đoọc Mạy Huồi Tụ Keng Đu Mường ải Mường Típ Mường Lống Mỹ Lý Na Loi Na Ngoi Nậm Cắn Nậm Càn Phà Đánh Tà Cạ T.T Mường Xén Bảo Nam Hữu Kiệm Hữu Lập Tây Sơn Yên Tĩnh Tam Đình n Hịa Nga My n Thắng n Na Xiêng My Xá Lượng Tam Hợp Nhôn Mai Mai Sơn Lưu Kiền Lượng Minh Thạch Giám Tam Thái Hữu Khuông Tam Quang Bình Chuẩn 49 Biểu 30 Tỷ lệ hộ nghèo tham gia tuần tra bảo vệ rừng (Chỉ lựa chọn xã có rừng chi trả) TT (1) 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Huyện Xã (2) Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quỳ Châu Quỳ Châu Quỳ Châu Quỳ Hợp Quỳ Hợp Quỳ Hợp Quỳ Hợp Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Tương Dương Tương Dương (3) Thông Thụ Nậm Giải Hạnh Dịch Đồng Văn Châu Kim Diên Lãm Châu Phong Châu Hoàn Nam Sơn Châu Thành Châu Thái Châu Cường Bắc Lý Bảo Thắng Chiêu Lưu Đoọc Mạy Huồi Tụ Keng Đu Mường ải Mường Típ Mường Lống Mỹ Lý Na Loi Na Ngoi Nậm Cắn Nậm Càn Phà Đánh Tà Cạ T.T Mường Xén Bảo Nam Hữu Kiệm Hữu Lập Tây Sơn Yên Tĩnh Tam Đình 36 Tương Dương Yên Hòa 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Con Cuông Tổng cộng Nga My Yên Thắng Yên Na Xiêng My Xá Lượng Tam Hợp Nhôn Mai Mai Sơn Lưu Kiền Lượng Minh Thạch Giám Tam Thái Hữu Khng Tam Quang Bình Chuẩn Biểu 31 Tỷ lệ hộ đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) tham gia tuần tra bảo vệ rừng (Chỉ lựa chọn xã có rừng chi trả) TT Huyện (1) 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 (2) Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quỳ Châu Quỳ Châu Quỳ Châu Quỳ Hợp Quỳ Hợp Quỳ Hợp Quỳ Hợp Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Xã (3) Thông Thụ Nậm Giải Hạnh Dịch Đồng Văn Châu Kim Diên Lãm Châu Phong Châu Hoàn Nam Sơn Châu Thành Châu Thái Châu Cường Bắc Lý Bảo Thắng Chiêu Lưu Đoọc Mạy Huồi Tụ Keng Đu Mường ải 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Con Cuông Tổng cộng 52 Mường Típ Mường Lống Mỹ Lý Na Loi Na Ngoi Nậm Cắn Nậm Càn Phà Đánh Tà Cạ T.T Mường Xén Bảo Nam Hữu Kiệm Hữu Lập Tây Sơn Yên Tĩnh Tam Đình n Hịa Nga My n Thắng n Na Xiêng My Xá Lượng Tam Hợp Nhôn Mai Mai Sơn Lưu Kiền Lượng Minh Thạch Giám Tam Thái Hữu Khng Tam Quang Bình Chuẩn Biểu 32 Tỷ lệ sớ người tham gia tuần tra bảo vệ rừng (Chỉ lựa chọn xã có rừng chi trả) TT Huyện (1) 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 (2) Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quế Phong Quỳ Châu Quỳ Châu Quỳ Châu Quỳ Hợp Quỳ Hợp Quỳ Hợp Quỳ Hợp Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Kỳ Sơn Xã (3) Thông Thụ Nậm Giải Hạnh Dịch Đồng Văn Châu Kim Diên Lãm Châu Phong Châu Hoàn Nam Sơn Châu Thành Châu Thái Châu Cường Bắc Lý Bảo Thắng Chiêu Lưu Đoọc Mạy Huồi Tụ Keng Đu Mường ải Mường Típ Mường Lống Mỹ Lý Na Loi Na Ngoi Nậm Cắn Nậm Càn Phà Đánh Tà Cạ T.T Mường Xén Bảo Nam Hữu Kiệm Hữu Lập Tây Sơn 34 35 Tương Dương Tương Dương Yên Tĩnh Tam Đình 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Tương Dương Con Cuông Tổng cộng Yên Hòa Nga My Yên Thắng Yên Na Xiêng My Xá Lượng Tam Hợp Nhôn Mai Mai Sơn Lưu Kiền Lượng Minh Thạch Giám Tam Thái Hữu Khuông Tam Quang Bình Chuẩn 54 ... ƠN Luận án Tiến sĩ ? ?Nghiên cứu đề xuất hệ thống giám sát và đánh giá chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam? ?? mã số 9620211 cơng trình nghiên cứu góp phần hệ thống hóa lý luận thực tiễn giám. .. Tôi xin cam đoan Luận án Tiến sĩ Lâm nghiệp ? ?Nghiên cứu đề xuất hệ thống giám sát và đánh giá chi trjả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam? ?? mã số 9620211 công trình nghiên cứu tơi Ngoại trừ... trình phần mềm phục vụ GSĐG chi trả DVMTR Mục tiêu luận án 2.1 Mục tiêu chung Luận án góp phần củng cố sở lý luận thực tiễn giám sát - đánh giá chi trả Dịch vụ Môi trường rừng Việt Nam nhằm thực sách