Tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban tại học viện y dược học cổ truyền việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍN H QUỐC GIA VŨ THỊ MAI HƢƠNG T Ạ O Đ Ộ N G L Ự C LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC KHỐI PHÒNG, BAN TẠI HỌC VIỆN Y - DƢỢC HỌC CỔ TRUYỀN VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ THỊ MAI HƢƠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC KHỐI PHÒNG, BAN TẠI HỌC VIỆN Y - DƢỢC HỌC CỔ TRUYỀN VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Mã số: Quản lý công 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ HỒNG HẢI HÀ NỘI – NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan, Luận văn thạc sĩ Quản lý công tác giả với tên đề tài “Tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam” cơng trình nghiên cứu thân tác giả Nội dung luận văn dựa quan điểm cá nhân tác giả, sở tự tổng hợp, phân tích, nghiên cứu thực tiễn hồn thành dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Tác giả xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Tác giả Luận văn Vũ Thị Mai Hƣơng LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn này, tác giả nhận đƣợc nhiều giúp đỡ Thầy giáo, Cơ giáo; gia đình; bạn bè cá nhân, tập thể Học viện Hành Quốc gia Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam Lời tác giả xin đƣợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải, ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tâm bảo cho tác giả suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo Sau Đại học, Khoa Tổ chức Quản lý Nhân sự, Phịng đào tạo Thạc sĩ thầy, giáo Học viện Hành Quốc gia, thầy cô giảng dạy quản lý tác giả trình học tập Học viện – ngƣời đem lại cho tác giả kiến thức bổ trợ vơ có ích suốt khóa học vừa qua Đồng thời tác giả xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Phịng Hành – Tổng hợp thầy giáo, cô giáo nhƣ đồng nghiệp thuộc Học viện Y – Dƣợc học cổ truyền Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả q trình thu thập tài liệu, nghiên cứu để hồn thành đề tài Luận văn Cuối tác giả xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè - ngƣời bên tác giả, động viên khuyến khích tác giả q trình thực đề tài Luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Vũ Thị Mai Hƣơng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC KHỐI PHÒNG, BAN Ở CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRONG LĨNH VỰC Y TẾ 11 1.1 Lý luận chung tạo động lực làm việc tổ chức 11 1.1.1 Khái niệm 11 1.1.2 Các học thuyết tạo động lực làm việc 13 1.2 Viên chức khối phịng, ban đơn vị nghiệp cơng lập lĩnh vực y tế 17 1.2.1 Khái niệm 17 1.2.2 Đặc điểm viên chức đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế 20 1.3 Tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế 22 1.3.1 Khái niệm 22 1.3.2 Tầm quan trọng tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế 24 1.3.3 Nội dung tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế 25 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban ĐVSNCL lĩnh vực y tế 34 1.4.1 Các yếu tố thuộc cá nhân 34 1.4.2 Các yếu tố thuộc đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế 36 1.4.3 Các yếu tố thuộc nhà nước 37 Tiểu kết chƣơng 39 Chƣơng THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC KHỐI PHÒNG, BAN TẠI HỌC VIỆN Y - DƢỢC HỌC CỔ TRUYỀN VIỆT NAM 40 2.1 Tổng quan Học viện Y - Dƣợc học cổ tuyền Việt Nam 40 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Học viện Y Dược học cổ truyền Việt Nam 40 2.1.2 Tình hình đội ngũ nhân Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam 44 2.2 Khái quát viên chức động lực làm việc viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 47 2.2.1 Viên chức khối phòng, ban 47 2.2.2 Động lực làm việc viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam 50 2.2.3 Nhận xét chung động lực làm việc viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam 58 2.3 Phân tích thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 59 2.3.1 Tạo động lực làm việc thông qua tiền lương, thưởng, phụ cấp phúc lợi 60 2.3.2 Tạo động lực làm việc thông qua môi trường làm việc 68 2.3.3 Tạo động lực làm việc thông qua công việc 73 2.4 Đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 79 2.4.1 Ưu điểm 79 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 79 Tiểu kết chƣơng 84 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC KHỐI PHÒNG, BAN TẠI HỌC VIỆN Y - DƢỢC HỌC CỔ TRUYỀN VIỆT NAM 85 3.1 Quan điểm tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 85 3.1.1 Tạo động lực cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam cần vào đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước 85 3.1.2 Tạo động lực cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam cần bám sát vào mục tiêu đề Kế hoạch phát triển năm từ 2021 đến 2025 Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam 86 3.1.3 Tạo động lực cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam cần kết hợp biện pháp vật chất tinh thần 88 3.1.4 Tạo động lực cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam cần hệ thống giải pháp đồng phù hợp với thực tế (gắn với xếp lại máy, tinh giản biên chế …) 88 3.2 Một số giải pháp nhằm tạo động lực cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 89 3.2.1 Giải pháp Từ phía nhà nước 89 3.2.2 Giải pháp Từ phía Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam 92 3.2.3 Giải pháp từ thân viên chức 104 Tiểu kết chƣơng 106 KẾT LUẬN 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC 113 DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ DANH MỤC CÁC BẢNG Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 41 Bảng 2.1 Nhân lực Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 44 Bảng 2.2 Chức danh nghề nghiệp viên chức 45 Bảng 2.3 Cơ cấu Giảng viên Học viện Y – Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 46 Bảng 2.4 Trình độ chuyên môn viên chức Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam năm 2020 47 Bảng 2.5 Số lƣợng viên chức theo đơn vị 47 Bảng 2.6 Số lƣợng viên chức hữu, kiêm nhiệm phòng, ban 48 Bảng 2.7 Mức độ am hiểu công việc mà viên chức đảm nhận 50 Bảng 2.8 Điều viên chức hài lịng cơng việc 51 Bảng 2.9 Mức độ hài lịng viên chức với cơng việc 52 Bảng 2.10 Mức độ hoàn thành công việc viên chức 53 Bảng 2.11 Mức độ sử dụng thời gian làm việc viên chức 54 Bảng 2.12 Khung thời gian viên chức làm việc hiệu .54 Bảng 2.13 Mức độ tham gia viên chức vào hoạt động chung 55 Bảng 2.14 Cảm nhận viên chức sau tham gia hoạt động chung .56 Bảng 2.15 Ý định chuyển công tác viên chức 57 Bảng 2.16 Dự định công việc thời gian tới 58 Bảng 2.17 Mức độ quan tâm lãnh đạo viên chức 71 Bảng 2.18 Mức độ hồn thành cơng việc Kế hoạch đƣợc ln chuyển vị trí cơng tác 75 Bảng 2.19 Mức độ viên chức hoàn thành công việc đƣợc quyền tự định công việc 77 Bảng 2.20: Lý viên chức chƣa hài lịng cơng việc đảm nhiệm 92 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn nhân lực đƣợc xem yếu tố cốt lõi, tài sản đáng giá tạo nên thành công tổ chức nào, cho dù tổ chức tƣ nhân hay tổ chức nhà nƣớc; nguồn nhân lực yếu tố tạo khác biệt tổ chức giúp cho tổ chức phát triển Trong khu vực công, nguồn nhân lực lại có tầm quan trọng đặc biệt ngƣời đƣợc sử dụng quyền lực nhà nƣớc để hoạch định sách, đƣa pháp luật vào đời sống xã hội Do vậy, ngƣời làm việc khu vực cơng nói chung đội ngũ viên chức nói riêng đóng vai trị quan trọng vào thành công hay thất bại công cải cách hành nhà nƣớc hƣớng đến hiệu lực, hiệu tổ chức Một tổ chức nhà nƣớc khơng có đƣợc nguồn nhân lực có chất lƣợng khó thực đƣợc mục tiêu mà Nhà nƣớc đặt cho tổ chức, khơng thể phục vụ đáp ứng đƣợc nhu cầu công dân tổ chức xã hội Để tạo đƣợc nguồn nhân lực có chất lƣợng, tổ chức cần phải quan tâm tới động lực làm việc cần tạo đƣợc động lực làm việc cho nguồn nhân lực tổ chức Động lực làm việc cá nhân tổ chức đóng vai trị quan trọng việc nâng cao suất, hiệu làm việc cho cá nhân tổ chức Mục đích quan trọng tạo động lực sử dụng hợp lý nguồn lao động, khai thác hiệu nguồn lực ngƣời nhằm không ngừng nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Tạo động lực làm việc cho cán bộ, viên chức có ý nghĩa lớn hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập nói chung đơn vị nghiệp cơng lập lĩnh vực y tế nói riêng Bên cạnh đó, nhân lực ngành y tế thành phần quan trọng việc cung cấp dịch vụ y tế có chất lƣợng, hƣớng tới bao phủ chăm sóc sức khỏe tồn dân đạt đƣợc mục tiêu phát triển bền vững liên quan đến sức khỏe Đội ngũ nhân lực y tế đa chun ngành, có chun mơn tốt có khả cung cấp dịch vụ y tế chất lƣợng cao lấy ngƣời dân làm trung tâm vô cần thiết để đáp ứng nhu cầu y tế thay đổi Việt Nam Ba là, cần có biện pháp đánh giá viên chức theo kết cơng việc để từ có chế độ thƣởng, phúc lợi xứng đáng, tạo cho họ hứng thú, hăng say có động lực thực nhiệm vụ 3.2.2.8 Cải thiện môi trường điều kiện làm việc Môi trƣờng làm việc đƣợc viên chức quan tâm coi trọng yếu tố giúp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Môi trƣờng làm việc bao gồm điều kiện vật chất kỹ thuật ngƣời lao động xung quanh mơi trƣờng Chỉ viên chức có chun mơn có điều kiện vật chất họ có đủ khả thực tốt cơng việc đƣợc giao Đó cơng cụ vật chất, thiết bị văn phòng, kỹ phục vụ cho cơng việc Ngồi điều kiện vật chất để giúp thực tốt công việc, viên chức muốn có đƣợc mối quan hệ tốt với ngƣời tổ chức Khi nhà quản lý chủ động khuyến khích cho viên chức tạo bầu khơng khí làm việc thân thiện tổ chức, đem lại hiệu định Vì vậy, nhà quản lý phải hiểu đƣợc quan điểm cá nhân, chia sẻ suy nghĩ mục tiêu họ Thông qua quan sát, thông qua điều tra qua đàm thoại trực tiếp, nhà quản lý nhận biết đƣợc môi trƣờng làm việc để điều chỉnh theo hƣớng tích cực làm sở tạo động lực làm việc cho CBCC tổ chức Điều kiện làm việc môi trƣờng làm việc ảnh hƣởng trực tiếp tới động lực viên chức Môi trƣờng làm việc quan nhà nƣớc thiếu tính chuyên nghiệp, với tâm lý ngƣời biên chế Nhà nƣớc, hay có ngƣời nhà làm lãnh đạo “bảo lãnh, đỡ đầu”, cịn tình trạng viên chức đến quan ngồi chơi xơi nƣớc, sáng cắp ô chiều cắp ô về, họ có tâm lý khơng muốn làm việc Điều làm ngƣời tâm huyết có trách nhiệm với cơng việc cảm thấy bất bình, dẫn đến chán nản gây ảnh hƣởng trực tiếp tới động lực làm việc họ Học viện Y Dƣợc học cổ truyền Việt Nam khơng phải ngoại lệ, nhiều ảnh hƣởng môi trƣờng công Điều kiện làm việc chƣa ổn định, chƣa chuẩn Học viện chƣa xây dựng đƣợc sở Học viện chƣa đƣợc Bộ cấp kinh phí xây dựng, dẫn đến tình trạng thiếu phịng làm việc Cịn tình trạng có 102 phịng làm việc ngồi chật hẹp; ngƣời làm ảnh hƣởng tới ngƣời động tác cá nhân, tiếng ồn hay hành động cá nhân khác… gây ảnh hƣởng đến chất lƣợng làm việc viên chức Để tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban, Hoc viện cần: Thứ nhất, xây dựng kế hoạch báo cáo Bộ Y tế để thúc đẩy tiến độ xây dựng sở Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam đáp ứng nhu cầu giảng dạy, làm việc Thứ hai, mở lớp tập huẩn cho viên chức khối phòng, ban cách sử dụng bảo quản trang thiết bị đại, trang thiết bị điện tử, nhƣ thiết bị văn phòng phần mềm quản lý; Thứ ba, thành lập tổ sửa chữa trang thiết bị chuyên trách, cụ thể theo nhóm phịng, ban; Thứ tư, cần trạng bi thêm xanh hành lang, phịng nhiều hơn, xanh có đặc tính nhả oxy hút khí bon níc tạo khơng khí lành giúp tăng cƣờng cho sức khỏe viên chức, ngƣời lao động Cây xanh giúp cho việc trang trí phịng ban thêm đẹp tạo cảm giác thoải mái cho viên chức, giúp điều tiết mắt tốt sau làm việc máy tính căng thẳng Nhƣ giúp viên chức hang say làm việc hơn, đạt đƣợc hiệu cao cơng việc có chí có cảm giác thích nơi làm việc Thứ năm, tạo bầu khơng khí làm việc thoải mái, nêu cao tinh thần đoàn kết, tƣơng thân, tƣơng giúp đỡ lẫn Học viện, nhằm xây dựng văn hóa tổ chức riêng đặc trƣng cho Học viện đào tạo nguồn nhân lực y tế, nhân lực y học cổ truyền Từ tạo nên niềm tự hào cho viên chức, học viên, sinh viên đƣợc làm việc học tập Học viện Thứ sáu, cần trang bị máy pha cà phê tự động khu làm việc, để viên chức, ngƣời lao động tỉnh táo hơn, chất lƣợng công việc cao hơn, hiệu chung tập thể đƣợc cải thiện rõ Hoặc tổ chức hoạt động tập thể dục buổi để tăng thêm tỉnh táo, lấy lại lƣợng hứng thú làm việc cho viên chức 103 3.2.3 Giải pháp từ thân viên chức Để nâng cao động lực làm việc, thân viên chức nói chung viên chức khối phong ban nói riêng cần thay đổi nhận thức, nâng cao trách nhiệm công việc, đơn vị Để làm tốt điều viên chức khối phòng, ban cần: 3.2.3.1 Tự rèn luyện nâng cao trình độ chun mơn kĩ nghề nghiệp Không ngừng rèn luyện kĩ nghề nghiệp, chuyên môn để đáp ứng cho yêu cầu công việc Cần nhận thức rõ học tập quyền lợi, nhiệm vụ để lấy làm mục tiêu phẩn đấu phải học tập, rèn luyện suốt đời 3.2.3.2 Thay đổi hành vi nhận thức Thay đổi từ nhận thức tới hành vi ý thức, trách nhiệm giải cơng việc, trách nhiệm xây dựng tổ chức Viên chức khối phòng ban cần nhận thấy rõ vai trị quan trọng thân nghiệp giáo dục đào tạo, đào tạo nguồn nhân lực y tế, thấy đƣợc mắt xích quan trọng hoạt động chung Học viện, góp phần quan trọng đảm bảo cho hoạt động Học viện đƣợc liên hoàn chất lƣợng cao 3.2.3.3 Nâng cao đạo đức nghề nghiệp Viên chức Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam viên chức làm môi trƣờng đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế, chịu ảnh hƣởng môi trƣờng giáo dục, môi trƣờng y tế môi trƣờng hành Vì thế, viên chức Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam viên chức khối phịng, ban nói riêng cần có ý thức nâng cao đạo đức nghề nghiệp Ngồi đạo đức nghề nghiệp viên chức nói chung, cần thực tốt đạo đức nghề nghiệp ngƣời thầy giáo đạo đức nghề nghiệp ngƣời thầy thuốc để làm gƣơng cho học viên, sinh viên nhƣ đồng nghiệp khác - Luôn học tập, rèn luyện làm theo lời Bác dạy; - Chấp hành chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc - Công giảng dạy giáo dục, đánh giá thực chất lực ngƣời học; thực hành tiết kiệm, chống bệnh thành tích, chống tham nhũng, lãng phí 104 - Tâm huyết với nghề, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín, lƣơng tâm nhà giáo; có tinh thần đồn kết, thƣơng u, giúp đỡ đồng nghiệp sống công tác; có lịng nhân ái, bao dung, độ lƣợng, đối xử hòa nhã với học sinh, sinh viên, học viên, đồng nghiệp; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng ngƣời học, đồng nghiệp cộng đồng; - Tận tụy với công việc; thực điều lệ, quy chế, nội quy sở giáo dục nghề nghiệp, ngành; - Trung thực, khách quan, có tinh thần trách nhiệm cao công việc đƣợc giao; thực đầy đủ nghĩa vụ viên chức hoạt động nghề nghiệp - Có ý thức trau dồi đạo đức, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nghề nghiệp; khơng lạm dụng vị trí cơng tác, nhiệm vụ đƣợc phân cơng để trục lợi; đồn kết, sáng tạo, tự nâng cao trình độ, sẵn sàng tiếp thu, học hỏi kiến thức mới; có ý thức phối hợp, giúp đỡ đồng nghiệp, chia sẻ kinh nghiệm cơng tác; tích cực tham gia nghiên cứu đề tài khoa học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật để phát triển nghề nghiệp nâng cao trình độ 3.2.3.4 Rèn luyện thân thể nâng cao thể chất tinh thần Với ngƣời lao động nói chung, điều kiện tiên để tham gia lao động cần có sức khỏe Mỗi viên chức khối phịng, ban cần nhận thấy tầm quan trọng sức khỏe, sức khỏe vốn quý giá ngƣời; có sức khỏe, tinh thần minh mẫn làm việc, sáng tạo hồn thành nhiệm vụ đƣợc giao Vì vậy, viên chức khơng ngừng rèn luyện thân thể để bảo vệ sức khỏe, đủ sức khỏe để học tập làm việc 105 TIỂU KẾT CHƢƠNG Tạo động lực làm việc cho viên chức Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam yêu cầu mang tính cần thiết Học viện giai đoạn Để đáp ứng đƣợc yêu cầu ngày cao công tác đào tạo nguồn nhân lực y tế nguồn nhân lực có liên quan mật thiết đến sức khỏe nhân dân; nguồn nhân lực góp phần lớn vào nghiên cứu khoa học ngồi nƣớc lĩnh vực y tế Góp phần thúc đẩy phát triển kính tế xã hội Việt Nam Trên sở hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác tạo động lực cho viên chức Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam mục tiêu Học viện Tác giả đề xuất số giải pháp tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam Các giải pháp đƣợc tác giả chia thành nhóm là: Nhóm giải pháp từ phía nhà nước; Nhóm giải pháp từ phía Học viện; Nhóm giải pháp từ thân viên chức Tác giả mong muốn giải pháp góp phần nâng cao chất lƣợng viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 106 KẾT LUẬN Động lực làm việc vấn đề phức tạp Do đặc điểm, nhu cầu, tính cách, tâm sinh lý ngƣời khác đòi hỏi ngƣời lãnh đạo, quản lý phải kết hợp khoa học nghệ thuật công tác tạo động lực làm việc Hơn nữa, giai đoạn nào, thời điểm nguồn nhân lực tổ chức ln đóng vai trị quan trọng, đƣợc coi vị trí trung tâm định thành bại tổ chức Muốn có đƣợc nguồn nhân lực chất lƣợng tốt cần phải tạo động lực làm việc cho họ Nguồn nhân lực Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam yếu tố trung tâm định thành công hay không, định phát triển hay chững lại Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam Do đó, tác giả tiến hành nghiên cứu “tạo động lực cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y Dƣợc học cổ truyền Việt Nam” Ở chƣơng I: Cơ sở lý luận tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban đơn vị nghiệp lĩnh vực y tế Tác giả làm rõ khái niệm động lực tạo động lực làm việc; phân tích đặc điểm viên chức đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế; đƣa nội dung tạo động lực làm việc yếu tố ảnh hƣởng đến tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế Trong chƣơng II: Thực trạng về tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam Tác giả đƣa đƣợc tổng quan, chức nhiệm vụ, cấu tổ chức đặc điểm viên chức khối phòng, ban Học viện Thông qua kết điều tra bảng hỏi với 88 viên chức khối phòng, ban Học viện, tác giả tiến hành phân tích động lực làm việc viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam Từ đó, phân tích, đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam Trên sở lý luận thực tiễn động lực tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam Tại chƣơng 107 III, tác giả đƣa số quan điểm giải pháp, nhằm tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam thơng qua nhóm: (1) tạo động lực làm việc thông qua lƣơng, thƣởng, phụ cấp, phúc lợi; (2) tạo động lực làm việc thông qua môi trƣờng làm việc; (3) tạo động lực làm việc thông qua công việc Những giải pháp mà luận văn đƣa giải pháp bản; để vận dụng giải pháp vào thực tế, địi hỏi phải có thời gian tâm cá nhân viên chức nhƣ cấp quản lý, Ban lãnh đạo Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam phối hợp thực Luận văn đạt đƣợc mục đích nghiên cứu, đƣa đƣợc giải pháp có khoa học mang tính khả thi 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài - Bộ Lao động - Thƣơng Binh Xã hội, Thông tư liên tịch hướng dẫn thực Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2011 Chính chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo, Thông tƣ liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTCBLĐTBXH, ngày 30/12/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài - Bộ Lao động - Thƣơng Binh Xã hội Bộ Tài - Bộ Nội vụ - Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư liên tịch hướng dẫn thực Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập, Thông tƣ liên tịch số 01/2006/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC, ngày 23/01/2006 Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài Bộ Y tế - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính, Thơng tư liên tịch hướng dẫn thực Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề công chức, viên chức công tác sở y tế công lập, Thông tƣ liên tịch số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC ngày 19/1/2012 Bộ Y tế - Bộ Nội Vụ - Bộ Tài Chính Bộ Y tế, Đề án Vị trí việc làm, Bộ Trưởng Bộ Y tế phê duyệt Đề án Vị trí việc làm Học viện Y Dược học cổ truyền Việt Nam, Quyết định 2091/QĐ-BYT ngày 17/5/2020 Bộ trƣởng Bộ Y tế Hà Thị Châm (2020), Đánh giá viên chức phòng chức Bệnh viện Phụ sản Hà Nội, Luận văn thạc sĩ quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Hoàng Thị Hồng Chinh (2020), Tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện đa khoa Nông nghiệp, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Luận văn thạc sĩ quản lý cơng, Học viện hành Quốc gia, Hà Nội Chính Phủ (2005), Quyết định chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập, Quyết định số 244/2005/QĐ – TTg ngày 06/10/2005 109 Chính Phủ (2006), Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập, Nghị định số 43/NĐ – CP ngày 25/4/2006 Chính Phủ (2011), Quyết định việc quy định số chế độ phụ cấp đặc thù công chức, viên chức, người lao động sở y tế công lập chế độ phụ cấp chống dịch, Quyết định số 73/QĐ – TTg ngày 28/12/2011 10 Chính Phủ (2011), Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020, Nghị số 30c/NQ-CP, ngày 08/11/2011 11 Chính Phủ (2012), Nghị định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức, Nghị định Chính phủ số 29/2012/NĐ-CP, ngày 12/4/2012 12 Chính phủ (2012), Nghị định chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp y tế công lập giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh công lập, Nghị định Chính phủ số 85/2012/NĐ-CP, ngày 15/10/2012 13 Chính Phủ (2011), Quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp, Nghị 30c/NQ – CP ngày 08/11/2011 14 Chính Phủ (2011), Nghị định chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo, Nghị định số 54/2011/NĐ - CP ngày 04/07/2011 15 Chính phủ (2015), Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 16 Chính Phủ (2020), Nghị định vị trí việc làm số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập, Nghị định 106/2020/NĐ – CP ngày 10/09/2020 17 Trần Văn Đới (2020), Phát triển nguồn nhân lực Học viện Kỹ thuật Quân đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghiệp 4.0, Luận văn thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 18 Ngơ Thị Kim Dung (2012), “Một số biện pháp tạo động lực cho cán bộ, công chức cấp sở trình thực thi cơng vụ”, Tạp chí Quản lý Nhà nước số 194 19 Vũ Dũng (2008), Từ điển tâm lý học, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 110 20 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Quản lý nguồn nhân lực chiến lược khu vực công vận dụng vào thực tiễn Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 21 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Giáo trình Động lực làm việc tổ chức hành Nhà nước, NXB Lao động, Hà Nội 22 Nguyễn Thị Hồng Hải (2014), “Tạo động lực làm việc cho cán công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức hành nhà nƣớc”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Hồng Hải, Nguyễn Thị Thanh Thủy (2015), Quản lý nguồn nhân lực khu vực công lý luận kinh nghiệm số nước, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội 24 Học viện Y Dƣợc học cổ truyền Việt Nam, Quy chế chi tiêu nội bộ, Quyết định số 533/QĐ-HVYDHCTVN, ngày 28 tháng năm 2019 25 Học viện Y Dƣợc học cổ truyền Việt Nam, Quy chế Tổ chức hoạt động, Quyết định số 5545/QĐ-BYT, ngày 11/9/2018 Bộ Y tế việc phê duyệt Quy chế tổ chức hoạt động Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam trực thuộc Bộ Y tế 26 Học viện Y Dƣợc học cổ truyền Việt Nam, Đề án vị trí việc làm năm 2019, Quyết định 2091/QĐ-BYT ngày 17/5/2020 Bộ Y tế 27 Học viện Y Dƣợc học cổ truyền Việt Nam, Báo cáo tình hình hoạt động Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam năm 2020, Báo cáo số 786/BCHVYDHCTVN ngày 10/11/2020 Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 28 Mai Quang Hùng (2019), “Tạo động lực cho nhân viên, giảm áp lực công việc nhằm nâng cao hiệu an toàn lao động”, Webside Cục an toàn lao động - Bộ Lao động thương binh xã hội 29 Bùi Huy Khiên, Nguyễn Thị Vân Hƣơng (2013), Quản lý cơng (sách chun khảo), NXB trị hành chính, Hà Nội 30 Phạm Thùy Linh (2016), Tạo động lực làm việc cho viên chức trường Đại học Hùng Vương, tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sỹ Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 31 Hồng Phê (1988), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 111 32 Nguyễn Thị Thu Phƣơng (2016), Tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện đa khoa Đông Anh, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Học viện Hành Quốc gia, LV-2741, Hà Nội 33 Vũ Thị Lan Phƣơng (2020), Tạo động lực làm việc cho công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ quản lý công, Học viện hành Quốc gia, Hà Nội 34 Quốc Hội Việt Nam (2010), Luật viên chức, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Quốc Hội Việt Nam (2019), Luật viên chức (sửa đổi, bổ sung năm 2019), NXB Quốc gia thật, Hà Nội 36 Quốc Hội Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 37 Nguyễn Thị Tâm (2016), Động lực làm việc viên chức phòng Trung tâm thuộc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Học viện Hành Quốc gia, LV-2610, Hà Nội 38 Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản trị nhân sự, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 39 Nguyễn Thị Phƣơng Thanh (2017), Tạo động lực làm việc cho công chức nữ địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị”, Luận văn thạc sĩ quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 40 Nguyễn Thị Phƣơng Thảo (2016), Tạo động lực làm việc cho viên chức Trường Cao đẳng Sư phạm Nghệ An, Luận văn thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia, LV-2761, Hà Nội 41 Nguyễn Thị Bích Thảo (2017), Tạo động lực làm việc cho công chức thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ quản lý công, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 42 Nguyễn Trang Thu (2013), Tạo động lực làm việc cho người lao động tổ chức, NXB Giáo dục Việt Nam, Phúc Yên 43 Bùi Anh Tuấn (2009), Hành vi tổ chức, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 112 PHỤ LỤC Phiếu khảo sát động lực làm việc tạo động lực làm việc viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam Để đánh giá công tác tạo động lực làm việc viên chức Học viện Y Dƣợc học cổ truyền Việt Nam, xin ơng/bà vui lịng cung cấp số thông tin theo câu hỏi dƣới Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ơng/bà Tên phịng, ban làm việc ……………………………………………… Giới tính (nam/nữ): …………………………………………………… Thâm niên cơng tác: ………………………………………………… Đối với câu hỏi dạng bảng, biểu xin ông/ bà đánh dấu (X) vào ô tương ứng Đối với câu hỏi lựa chọn đáp án (a, b, c …) xin ơng/ bà khoanh trịn vào ý kiến lựa chọn Mức độ am hiểu ông/bà công việc đảm nhận? a Hiểu rõ b Hiểu rõ c Hiểu sơ qua d Khơng hiểu Điều làm ơng bà hài lịng cơng việc? Có điều kiện, mơi trƣờng làm việc tốt Tiền lƣơng, thƣởng ổn định 10 Công việc phù hợp với lực, sở trƣờng 11 Có hội học tập, nâng cao trình độ, thăng tiến 12 Cơng việc có quyền hạn trách nhiệm rõ ràng 13 Đƣợc trao quyền tự chủ thực công việc 14 Lý khác 113 Mức hài lòng thân ông/ bà công việc gì? a Rất hài lịng b Hài lịng c Bình thƣờng d Khơng hài lịng Mức độ hồn thành cơng việc củ ông/ bà nào? a Rất tốt b Tốt c Khơng tốt d Rất tồi tệ Ơng/bà sử dụng thời gian làm việc để giải cơng việc chun mơn? a Hồn tồn thƣời gian b 2/3 thời gian c ½ thời gian d 1/3 thời gian Thời gian làm việc hiệu Ông/ bà khung ngày? a 8h – 10h b 10h-12h30 c 13h00 – 15h00 d 15h00-17h00 Mức độ tham gia vào hoạt động chung ông/ bà đơn vị? a Thƣờng xuyên b Thỉnh thoảng c Chƣa 114 Cảm nhận ông/bà sau tham gia hoạt động chung đơn vị? a Rất bổ ích b Nâng cao tính đồn kết c Hịa đồng với đồng nghiệp d Bản thân đƣợc nhiều ngƣời nhắc tới e Xây dựng thêm đƣợc nhiều mối quan hệ f Không bổ ích g Khơng tham gia lần tiêp theo Nếu chuyển cơng tác, ơng/ bà có muốn chuyển thời gian tới khơng? a Có b Chƣa biết c Không 10 Dự định công việc ông/ bà thời gian tới a Chuyển công tác tốt có hội b Gắn bó lâu dài c Chƣa có dự định 11 Mức độ quan tâm lãnh đạo ông/ bà gì? a Thoải mái b Ln nhận đƣợc quan tâm, hỗ trợ cấp c Đối xử không công d Cứng nhắc, không thừa nhận khuyết điểm e Biết lắng nghe tơn trọng ý kiến cấp dƣới f Tạo bầu khơng khí làm việc vui vẻ 12 Ơng/ bà có hồn thành cơng việc thời gian chuyển vị trí cơng tác khơng? a Chƣa hồn thành b Thỉnh thoảng c Thƣờng xun 115 13 Ơng/ bà có hồn thành công việc theo thời gian, kế hoạch quy định quyền tự định cơng việc làm khơng? a Chƣa hoàn thành tiến độ b Đúng kế hoạch, thời gian quy định c Vƣợt kế hoạch, thời gian quy định 14 Lý làm anh chị chưa hài lịng cơng việc đảm nhiệm? Có tiền lƣơng, phúc lợi khơng đáp ứng nhu cầu Công việc trái với ngành, nghề chuyên môn đƣợc đào tạo Khơng có hội đƣợc học tập nâng cao trình độ Khơng có hội thăng tiến Bị phân biệt, đối xử Công việc bận rộn Cơng viêc khơng có tính ổn định cao Có điều kiện, mơi trƣờng làm việc chƣa tốt Lý khác Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông/ bà! 116 ... nhân Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam 44 2.2 Khái quát viên chức động lực làm việc viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam 47 2.2.1 Viên chức khối phòng,. .. TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC KHỐI PHÒNG, BAN TẠI HỌC VIỆN Y - DƢỢC HỌC CỔ TRUYỀN VIỆT NAM 85 3.1 Quan điểm tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y. .. khối phòng, ban Học viện Y - Dược học cổ truyền Việt Nam 58 2.3 Phân tích thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng, ban Học viện Y - Dƣợc học cổ truyền Việt Nam