BÀI TẬP HIẾN PHÁP Họ tên: Bùi Thị Thảo Hương Mã số sinh viên: 432749 Đề bài: Em bình luận đánh giá nhận định sau để làm bật vai trò Hiến pháp xã hội đại: “Hiến pháp công cụ để nhân dân kiềm chế quyền lực nhà nước.” I, PHẦN MỞ ĐẦU “Nhà nước” khế ước xã hội nhân dân chủ thể quyền lực, nhân dân trao quyền lực cho nhà nước để họ tổ chức thực biện pháp quản lí xã hội Để giám sát nhà nước có thực thi nhiệm vụ hay khơng người dân có đảm bảo quyền lợi họ hay không hiến pháp ban hành Bàn vai trò hiến pháp xã hội đại có ý kiến cho rằng: “ Hiến pháp công cụ để nhân dân kiềm chế quyền lực nhà nước.” II, PHẦN NỘI DUNG Hiến pháp ? Về mặt thuật ngữ Hiến pháp( constitution) có gốc la tinh Constitution có nghĩa xác định, quy đinh, đề cập đên việc ban hành luật quan trọng thường hoàng đế La Mã Trong nhà nước La Mã cổ đại, số hoàng đế dùng thuật ngữ để định Thuật ngữ hiến pháp có ý nghĩa ngày kể từ bắt đầu cách mạng tư sản Thường thấy nhất, thuật ngữ hiến pháp dùng để đề cập đến tập hợp quy tắc nguyên tắc quy định chất phạm vi quyền; điều chỉnh quan hệ quan nhà nước, quan hệ ba phận hành pháp, lập pháp tư pháp mức độ mối quan hệ quan thuộc ba phận Quan niệm phổ biến nước giới đại cho rằng: Hiến pháp đạo luật nhà nước, quan đại diện quyền lực nhà nước cao ban hành sửa đổi theo trình tự nghiêm ngặt; văn có hiệu lực pháp lí cao nhất, có ý nghĩa trị-pháp lí lớn Hiến pháp quy định vấn đề bản, quan trọng định đời sống xã hội, hình thức tổ chức nhà nước, cấu thẩm quyền máy nhà nước, trình tự hình thành quan nhà nước, sách đối nội, đối ngoại nhà nước, quyền nghĩa vụ công dân, nguyên tắc chung thể mục đích, xu hướng vận động xã hội giai đoạn lịch sử định Các quy định Hiến pháp quy định xác lập, có giá trị xuất phát điểm, chúng điều chỉnh quan hệ xã hội quan trọng đồng thời sở pháp luật cho tất ngành luật nhằm đảm bảo tính thống hệ thống pháp luật nước Khái quát nội dung nhận định Trong đời sống trị - xã hội, hệ thống văn pháp luật nước, hiến pháp ln có vị trí đặc biệt, có ý nghĩa trị - pháp lý lớn, luật bản, có giá trị pháp lý lớn Chính nói: “Hiến pháp cơng cụ để nhân dân kiềm chế quyền lực nhà nước.” nhận định đề cập đến chức hiến pháp “khế ước xã hội” theo nhân dân trao quyền cho quan nhà nước đồng thời hiến pháp văn giới hạn quyền lực quan nhà nước; hiến pháp công cụ chủ yếu đề nhân dân kiểm sốt quyền lực nhà nước, cơng cụ chủ yếu để thiết lập trật tự pháp luật, trật tự xã hội Theo quan điểm cá nhân nhận định nhận định hoàn toàn đắn Những lí để hiến pháp trở thành cơng cụ để nhân dân kiềm chế việc thực quyền lực nhà nước 3.1, Thứ nói hiến pháp cơng cụ đề nhân dân kiểm sốt quyền lực nhà nước lẽ luật nước, nội dung chủ yếu Hiến pháp quy định nguồn gốc quyền lực nhà nước, mơ hình tổ chức máy nhà nước để tổ chức thực thi quyền lực nhà nước, mối quan hệ nhà nước với công dân, quyền nghĩa vụ cơng dân Theo nguồn gốc quyền lực nhà nước bắt nguồn từ nhân dân, nhân dân chủ thể quyền lực ấy, nhân dân người làm chủ nhà nước nên nhân dân người kiểm sốt quyền lực Đó địi hỏi đáng tự nhiên người Thông qua hiến pháp nhân dân trao quyền cho quan nhà nước: quyền lập pháp cho nghị viện (hoặc quốc hội), quyền hành pháp cho phủ (hoặc tổng thống) quyền lập pháp cho tòa án Hiến pháp nguồn để hình thành nên quan quyền lực nhà nước cơng cụ để nhân dân kiểm soát quyền lực nhà nước Mục đích việc ban hành hiên pháp để xây dựng nên nhà nước mang nghĩa “của dân, dân, dân” Bản Hiến pháp đề phải dựa sở quyền lực nhân dân, nhân dân đồng thuận ( công dân đủ 18 tuổi trở lên có quyền biểu nhà nước tổ chức trưng cầu dân ý) phục vụ cho lợi ích người dân Ở nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quyền cơng dân trị có việc giám sát quan thực quyền lực nhà nước công nhận, tôn trọng bảo vệ theo Hiến pháp pháp luật Ngay Hiến pháp nước ta năm 2013 có nhấn mạnh khoản điều 2, chương I “Chế độ trị” : “ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân ” Chính vai trị chủ có quyền lực khẳng định cách rõ ràng nên hiến pháp coi cơng cụ để nhân dân kiểm sốt quyền lực nhà nước Trước ban hành hiến pháp Ủy ban dự thảo hiến pháp soạn thảo lấy ý kiến nhân dân Ở số nước quy trình làm hiến pháp sửa đổi hiến pháp kết thúc việc lấy ý kiến nhân dân 3.2, Thứ hai, khẳng định Hiến pháp công cụ để nhân dân kiểm soát quyền lực nhà nước cịn lẽ Hiến pháp có quy định rõ ràng việc nhân dân chủ thể quyền lập hiến nhân dân tham gia vào tổ chức quyền lực nhà nước Tại điều chương I Hiến pháp Việt Nam năm 2013 có nói rõ sau : “ Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác Nhà nước.” Như thông qua Hiến pháp nhân dân biết có quyền gì, tham gia vào tổ chức quản lí xã hội để giám sát việc thực quyền lực nhà nước Thậm chí Hiến pháp thể rõ địa vị pháp lí cơng dân : “ cơng dân có quyền tham gia quản lí nhà nước xã hội, tham gia thảo luận ý kiến kiến nghị vói quan nhà nước vấn đề sở, địa phương nước.” ( khoản điều 28 – hiến pháp 2013 ) nhà nước tạo điều kiện để cơng dân tham gia quản lí nhà nước xã hội, công khai, minh bạch việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến công dân Không có hiến pháp nước ta nhiều hiến pháp khác nước tiến giới có quy định quyền nghĩa vụ nhân dân thông qua hiến pháp, thể rõ chức giám sát việc thực thi quyền lực nhà nước thơng qua hiến pháp Ví dụ hiến pháp Mĩ việc tranh cử tổng thống, ứng viên đảng cần phải có buổi kêu gọi tranh cử tiếp xúc với toàn dân Nhân dân chủ thể quyền lực nhà nước nên người dân trước trao quyền lực cho tổng thống họ bỏ phiếu trực tiếp cho người họ thấy tín nhiệm có sách mang lại quyền lợi cho người dân Theo quy định hiến pháp nay, chế độ bầu cử xóa bỏ hạn chế tư cách cử tri thực theo nguyên tắc phổ thông đầu phiếu, không phân biệt nam nữ, chủng tộc Ở Nhật Bản hiến pháp quy định quốc hội quan lập pháp gồm hai viện dân bầu theo ngun tắc phổ thơng đầu phiếu 3.3, Thứ ba nói hiến pháp công cụ để nhân dân giám sát việc thực thi quyền lực nhà nước không bới hiến pháp xây dựng chủ thể quyền lực nhân dân có quy định rõ địa vị pháp lí nhân dân mà cịn bới hiến pháp có quy định rõ ràng quyền hạn nhiệm vụ chức quan nhà nước đồng thời nhiều quốc gia hiến pháp quy định rõ phân chia quyền lực nhà nước quan: lập pháp-hành pháp-tư pháp hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam có tất mười chương có tới sáu chương đề quy định nghĩa vụ quyền hạn quan quốc hội, phủ, tịa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân, quyền địa phương….cùng với hiến pháp đề hai thiết chế riêng độc lập : hội đồng bầu cử quốc gia kiểm toán nhà nước Tương tự hiến pháp Việt Nam hiến pháp Mĩ có quy định rõ chức phân công nhiệm vụ quan Chính phủ liên bang có 12 bộ: ngân sách, quốc phòng, ngoại giao, tư pháp…cơ quan hành pháp tổng thống có nhiều cục, ủy ban, hội đồng giúp việc cục tình báo trung ương Mĩ ( CIA ), cục điều tra liên bang mĩ ( FBI) Hay hiến pháp Pháp có quy định cụ thể cấu nhà nước phân chia quyền lực: Cộng hòa Pháp, quyền lập pháp thuộc nghị viện, gồm thượng viện hạ viện quyền lực, ảnh hưởng trị nghị viện thực chất tập trung hạ viện, quyền hành pháp thuộc nguyên thủ quốc gia ( tổng thống) phủ ( đứng đầu thủ tướng ) Ở Cuba hiến pháp quy định quốc hội phổ thông đầu phiếu bầu ra, quan quyền lực nhà nước tối cao , nắm quyền lập pháp Hội đồng nhà nước quan thường vụ quốc hội, đứng đầu chủ tịch Hội đồng nhà nước, quốc hội bầu Hội đồng trưởng quốc hội bầu quan hành pháp cao nhất, chủ tịch đứng đầu Như rõ ràng cần nắm hiến pháp thơng qua hiến pháp người dân biết quan quyền lực nhà nước có làm nhiệm vụ chưa Nếu có xảy vi phạm tham nhũng, lạm quyền… nên có hình thức xử phạt Và nhân dân hồn tồn có quyền bãi nhiệm đại biểu quốc hội mà họ khơng tín nhiệm khơng làm nhiệm vụ, chức trách III, KẾT LUẬN Hiến pháp công cụ để nhân dân kiểm soát việc nhà nước thực quyền lực nhận định hồn tồn đắn có sở Và việc xây dựng hiến pháp để nhân dân kiểm soát quyền lực nhà nước cần thiết, để có xã hội đại phát triển người cần xây dựng máy nhà nước để điều tiết hoạt động chung toàn xã hội để xây dựng xã hội tiến bộ, văn minh, phát triển lại cần nghĩ đến việc kiểm soát quyền lực chất người sinh tồn phần phần người khơng có đức tính tốt đẹp mà cịn có xấu xa Khi nắm tay nhiều quyền lực người ta dễ dàng trở nên độc đoán, tham lam lạm quyền Đó mối nguy hại lớn cho xã hội Lí thuyết kiểm sốt quyền lực nhà nước thiết lập dầu tiên nhà tư tưởng trị- pháp lí, Aristotle, J.Locke, S.L.Montesquieu J.J.Rousseau, tạo thành học thuyết gọi chủ nghĩa Hiến pháp, mà cốt lõi giới hạn quyền lực nhà nước nhằm chống lại chế độ chuyên chế phong kiến bảo vệ nhân quyền Tuy nhiên việc kiểm soát quyền lực nhà nước lại vấn đề đơn giản, kiểm soát quyền lực nước mặt để chống lạm dụng quyền lực, đồng thời phải giữ tính động, mềm dẻo cần phải có để tiến hành cơng việc nhà nước hiến pháp đời cơng cụ hữu hiệu để cơng dân kiểm sốt quyền lực nhà nước Hai trăm ba mươi mốt năm trước soạn thảo hiến pháp thành văn giới, hiến pháp mĩ năm 1787, J.Madison nói : “Chính phủ khơng phải thiên thần, nên phủ mắc sai lầm.” đến tận quan điểm J.Madison đắn nhận thức cần thiết phải kiềm chế quyền lực nhà nước Một nhà nước phát triển nhà nước biết kiềm sốt quyền lực Bởi lẽ hiến pháp thực cần công cụ pháp lí xác đáng để nhân dân kiềm chế việc thực quyền lực nhà nước Xây dựng nhà nước hùng mạnh, phát triển xã hội đại ngày cần khởi đầu từ việc xây dựng nên hiến pháp dân chủ, tiến bộ, có phân cơng, phân nhiệm quyền lực rõ ràng ... không hiến pháp ban hành Bàn vai trò hiến pháp xã hội đại có ý kiến cho rằng: “ Hiến pháp công cụ để nhân dân kiềm chế quyền lực nhà nước.” II, PHẦN NỘI DUNG Hiến pháp ? Về mặt thuật ngữ Hiến pháp( ... nhân dân Ở số nước quy trình làm hiến pháp sửa đổi hiến pháp kết thúc việc lấy ý kiến nhân dân 3.2, Thứ hai, khẳng định Hiến pháp cơng cụ để nhân dân kiểm sốt quyền lực nhà nước cịn lẽ Hiến pháp. .. nói hiến pháp cơng cụ để nhân dân giám sát việc thực thi quyền lực nhà nước không bới hiến pháp xây dựng chủ thể quyền lực nhân dân có quy định rõ địa vị pháp lí nhân dân mà cịn bới hiến pháp