Văn bản này quy định một số nội dung quản lý và tổ chức thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, giáo viên (CB, GV) ngành giáo dục và đào tạo (GD&ĐT) hiện công tác tại các huyện,[r]
(1)UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số: 42/2009/QĐ-UBND Tam Kỳ, ngày 30 tháng 11 năm 2009
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Quy định thực chế độ, sách luân chuyển cán bộ, giáo viên ngành giáo dục đào tạo tỉnh Quảng Nam
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002;
Căn Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
Căn Thơng tư liên tịch số 06/2007/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 27/3/2007 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ;
Căn Nghị 146/2009/NQ-HĐND ngày 22/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh luân chuyển cán bộ, giáo viên ngành GD&ĐT từ đồng lên công tác huyện miền núi từ miền núi đồng bằng;
Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Tờ trình số 1516/SNV-CCVC ngày 25 tháng 11 nặm 2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định Quy định thực chế độ, sách luân chuyển cán bộ, giáo viên ngành giáo dục đào tạo tỉnh Quảng Nam
Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký
(2)Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN - Như Điều 3; CHỦ TỊCH
Văn phịng Chính phủ; Đã ký
- Bộ Giáo dục & Đào tạo; - Bộ Nội vụ (HN, ĐN);
- Cục KTVB-Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ, đoàn thể tỉnh; Lê Minh Ánh - Ban TCTU, VPTU;
- VP Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh; - Sở Tư pháp;
- TT Tin học & Công báo; - Lưu: VT, VX, TH, KTTH, NC
UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
(3)QUY ĐỊNH
Thực chế độ, sách luân chuyển cán bộ, giáo viên ngành giáo dục đào tạo thuộc tỉnh Quảng Nam
(Ban hành kèm theo Quyết định số /2009/QĐ-UBND ngày tháng năm 2009 UBND tỉnh Quảng Nam)
Chương I
QUY ĐIỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Văn quy định số nội dung quản lý tổ chức thực chế độ, sách cán bộ, giáo viên (CB, GV) ngành giáo dục đào tạo (GD&ĐT) công tác huyện, thành phố điều động, luân chuyển giáo viên tuyển mới, phục vụ công tác huyện miền núi CB, GV từ huyện miền núi điều động, luân chuyển huyện, thành phố thuộc tỉnh, theo Nghị số 146/2009/NQ-HĐND ngày 22/7/2009 Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Quảng Nam
Điều Đối tượng áp dụng
a) Cán bộ, giáo viên (Mầm non, Tiểu học, Trung học sở, Trung học phổ thông, phổ thông dân tộc nội trú, Trung tâm giáo dục thường xuyên) công tác huyện miền núi thuộc tỉnh cấp có thẩm quyền định điều động, luân chuyển huyện, thành phố, địa phương nơi gia đình thường trú huyện, thành phố lân cận đồng
b) Cán bộ, giáo viên biên chế, hưởng lương theo ngạch, bậc quy định Nhà nước công tác huyện, thành phố đồng điều động, luân chuyển, phục vụ công tác xã xã, thôn vùng đặc biệt khó khăn thuộc huyện miền núi
c) Cán bộ, giáo viên tuyển hưởng lương theo ngạch, bậc quy định Nhà nước, phân công công tác xã xã, thôn vùng đặc biệt khó khăn thuộc huyện miền núi
Điều 3. Nguyên tắc quản lý tổ chức thực chế độ, sách điều động, luân chuyển cán bộ, giáo viên
1 Thực điều động, luân chuyển, tuyển CB, GV phải bảo đảm theo chủ trương, sách quy định Nhà nước
2 Điều động, luân chuyển CB, GV phải thực công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm đối tượng, điều kiện, tiêu chuẩn qui trình bước tiến hành
(4)4 Giám đốc Sở GD&ĐT có trách nhiệm điều động, luân chuyển CB, GV trường Trung học phổ thông, Phổ thông dân tộc nội trú, Trung tâm Giáo dục thường xuyên trực thuộc Sở GD&ĐT phục vụ công tác huyện miền núi, đồng bằng, thành phố
5 UBND tỉnh thống chủ trương tổ chức huyện đồng bằng, thành phố kết nghĩa với huyện miền núi; chương trình hoạt động kết nghĩa có nội dung điều động, luân chuyển CB, GV phục vụ cơng tác huyện miền núi, góp phần xây dựng phát triển GD-ĐT miền núi tỉnh
Chương II
THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, GIÁO VIÊN ĐƯỢC ĐIỀU ĐỘNG, LUÂN CHUYÊN, TUYỂN MỚI
Mục 1
THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, GIÁO VIÊN ĐƯỢC ĐIỀU ĐỘNG, LUÂN CHUYÊN TỪ CÁC HUYỆN
MIỀN NÚI VỀ CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ
Điều Lộ trình thực điều động, luân chuyển CB, GV từ các huyện miền núi huyện, thành phố
Năm 2010: Ưu tiên giải cho số CB, GV có thời gian công tác huyện miền núi từ 10 năm trở lên nam từ 08 năm trở lên nữ (đối với huyện có số CB, GV chuyển huyện đồng bằng, thành phố với số lượng đông)
Năm 2011: Ưu tiên giải cho số CB, GV có thời gian công tác huyện miền núi từ 07 năm trở lên nam từ 05 năm trở lên nữ
Năm 2012: Ưu tiên giải cho số CB, GV có thời gian cơng tác huyện miền núi từ 05 năm trở lên nam từ 03 năm trở lên nữ
Từ năm 2013 đến năm 2015: Hằng năm, thực việc điều động, luân chuyển số CB, GV công tác huyện miền núi đủ niên hạn theo qui định (5 năm nam, năm nữ) lại huyện, thành phố nơi gia đình thường trú nơi thuận lợi
Điều Các trường hợp kéo dài thời gian điều động, luân chuyển so với quy định
1 CB, GV thời gian công tác huyện miền núi mà cử học, sau học xong trở về, tiếp tục bố trí cơng tác cho đủ niên hạn qui định (khơng tính thời gian học), sau xét điều động, luân chuyển đồng bằng, thành phố, địa phương nơi gia đình thường trú nơi thuận lợi
(5)được xét giải điều động, luân chuyển Thời gian bị kỷ luật khơng tính vào tổng thời gian điều động, luân chuyển phục vụ công tác huyện miền núi
Mục 2
THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, GIÁO VIÊN ĐƯỢC ĐIỀU ĐỘNG, LUÂN CHUYÊN, TUYỂN MỚI, PHỤC VỤ
CÔNG TÁC TẠI CÁC XÃ THUỘC CÁC HUYỆN MIỀN NÚI Điều Phụ cấp thu hút
1 Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ cơng tác nơi có hệ số phụ cấp khu vực 0,5 trở lên (trừ CB, GV cơng tác xã, thơn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thuộc huyện miền núi hưởng chế độ sách theo Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ): chi trả phụ cấp thu hút 40% mức lương hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)
2 Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ cơng tác nơi có hệ số phụ cấp khu vực 0,4 0,3 (trừ CB, GV cơng tác xã, thơn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thuộc huyện miền núi hưởng chế độ sách theo Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ): chi trả phụ cấp thu hút 30% mức lương hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)
3 Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ cơng tác nơi có hệ số phụ cấp khu vực 0,2 0,1 thuộc huyện miền núi: chi trả phụ cấp thu hút 10% mức lương hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)
Điều Thực chi trả phụ cấp thu hút
1 Mức phụ cấp chi trả cho đối tượng nêu khoản 1, 2, Điều Quy định này, theo kỳ lương tháng (kể thời gian nghỉ hè) không dùng để tính đóng hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
2 Thời gian chi trả phụ cấp thu hút không năm
Điều Trợ cấp lần đầu
Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ công tác nơi có hệ số phụ cấp khu vực 0,3 trở lên (trừ CB, GV công tác xã, thơn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng chế độ sách theo Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ) thuộc huyện miền núi: chi trả trợ cấp lần đầu 2.000.000 đồng (hai triệu đồng) cho người
(6)Ủy ban nhân dân huyện miền núi, trường Trung học phổ thông, phổ thông dân tộc nội trú, Trung tâm Giáo dục thường xuyên đóng địa bàn huyện miền núi có trách nhiệm tiếp nhận, phân cơng cơng tác số CB,GV điều động, luân chuyển, tuyển mới; thực chi trả chế độ trợ cấp lần đầu cho đối tượng CB, GV nêu Điều
Mục 3
THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, GIÁO VIÊN ĐƯỢC ĐIỀU ĐỘNG, LUÂN CHUYÊN, TUYỂN MỚI, PHỤC VỤ
CÔNG TÁC TẠI CÁC XÃ, THƠN VÙNG ĐẶC BIỆT KHĨ KHĂN THUỘC CÁC HUYỆN MIỀN NÚI
Điều 10 Cán bộ, giáo viên hưởng chế độ, sách theo Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ chế độ, chính sách ưu đãi tỉnh
Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ cơng tác xã, thơn vùng đặc biệt khó khăn thuộc huyện miền núi chi trả chế độ sách quy định Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2006 Chính phủ số chế độ, sách nêu Điều 12, 13, 14, 15 16, mục Quy định
Điều 11 Thực chi trả chế độ, sách
Ủy ban nhân dân huyện miền núi có trách nhiệm tiếp nhận, phân công công tác CB,GV điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ công tác xã, thơn vùng đặc biệt khó khăn; thực chi trả chế độ, sách cho đối tượng CB, GV nêu Điều 10
Mục 4
THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, GIÁO VIÊN ĐƯỢC ĐIỀU ĐỘNG, LUÂN CHUYÊN, PHỤC VỤ
CÔNG TÁC TẠI CÁC HUYỆN MIỀN NÚI
Điều 12 Trợ cấp thêm cho cán bộ, giáo viên trực tiếp nuôi đẻ dưới 18 tuổi
Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển, phục vụ công tác xã xã, thôn vùng đặc biệt khó khăn thuộc huyện miền núi, mà trực tiếp nuôi đẻ 18 tuổi nơi công tác huyện miền núi chi trả trợ cấp thêm 1/3 mức lương tối thiểu/cháu/tháng
Thời gian chi trả trợ cấp thêm thực đồng thời với thời gian CB, GV phục vụ công tác huyện miền núi
Điều 13 CB, GV tiếp tục hưởng chế độ, sách ưu đãi
(7)sách quy định Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2006 Chính phủ Nghị số 146/2009/NQ-HĐND ngày 22/7/2009 HĐND tỉnh
2 Thời gian CB, GV tiếp tục hưởng chế độ sách ưu đãi nêu khoản Điều không 03 năm/ CB, GV sau đủ niên hạn (5 năm nam, 03 năm nữ)
Điều 14 Hưởng kinh phí hỗ trợ di dân
Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển phục vụ công tác miền núi đủ niên hạn, không lại đồng bằng, thành phố mà có nguyện vọng định cư lâu dài đưa gia đình đến định cư lâu dài xã xã, thơn vùng đặc biệt khó khăn thuộc huyện miền núi, chi trả thêm khoản kinh phí hỗ trợ di dân hưởng chế độ, sách khác theo quy định hành nhà nước
Điều 15 Học văn hoá dân tộc thiểu số
Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ công tác xã xã, thôn vùng đặc biệt khó khăn thuộc huyện miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số, học văn hóa, truyền thống, phong tục tập quán đồng bào dân tộc thiểu số, học tiếng dân tộc thiểu số theo chương trình thời gian quy định
Điều 16 Điều động, luân chuyển trước thời hạn lý đặc biệt
Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển lên phục vụ công tác huyện miền núi không may mắc phải bệnh hiểm nghèo, không đủ điều kiện tiếp tục phục vụ công tác huyện miền núi, có nguyện vọng xin chuyển nơi công tác ban đầu huyện, thành phố lân cận trước thời hạn quy định, Chủ tịch UBND huyện miền núi kiểm tra, xác nhận báo cáo văn cho Ban Chỉ đạo cấp tỉnh biết Đồng thời trực tiếp làm việc với Chủ tịch UBND huyện, thành phố (nơi chuyển về) để thống giải cho lại địa phương
Chương III
KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT, TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT Điều 17 Khen thưởng
Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ công tác huyện miền núi mà có nhiều thành tích xuất sắc cơng lao đóng góp cho nghiệp giáo dục - đào tạo, đề nghị xét phong tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú, Kỷ niệm chương nghiệp giáo dục- đào tạo; danh hiệu, hình thức khen thưởng khác theo qui định pháp luật UBND tỉnh
(8)Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ công tác huyện miền núi mà không chấp hành định cấp có thẩm quyền thời gian làm nghĩa vụ mà tự ý bỏ việc bị xử lý theo qui định pháp luật
Điều 19 Trách nhiệm bồi hồn kinh phí
Cán bộ, giáo viên điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ công tác huyện miền núi mà vi phạm kỷ luật quan có thẩm quyền yêu cầu trách nhiệm vật chất CB, GV chịu trách nhiệm bồi hồn kinh phí cho Nhà nước theo quy định
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 20 Áp dụng việc thực chế độ, sách
1 Cán bộ, giáo viên công tác xã xã, thôn vùng đặc biệt khó khăn thuộc huyện miền núi trước ngày Nghị số 146/2009/NQ-HĐND ngày 22/7/2009 HĐND tỉnh có hiệu lực thi hành, áp dụng chi trả chế độ, sách theo quy định Nghị HĐND tỉnh Thời gian tính niên hạn cơng tác thực chế độ, sách đối tượng từ ngày nhận định phân công công tác sau ngày 01/01/2009
2 UBND huyện, thành phố áp dụng thực chế độ sách quy định Nghị 146/2009/NQ-HĐND ngày 22/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh sử dụng ngân sách địa phương để thực chế độ, sách CB, GV điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ công tác xã miền núi, xã đảo, xã, thơn đặc biệt khó khăn phạm vi huyện, thành phố
3 Các Trường Trung cấp nghề, Cao đẳng nghề thuộc Sở LĐ-TB&XH tỉnh áp dụng chế độ, sách quy định Nghị 146/2009/NQ-HĐND ngày 22/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh sử dụng kinh phí nghiệp đào tạo đơn vị để thực chế độ, sách CB, GV điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ công tác sở đào tạo nằm địa bàn huyện miền núi Sở LĐ-TB&XH tỉnh chịu trách nhiệm hướng dẫn thực quy định
Điều 21 Trách nhiệm tổ chức thực hiện
1 Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh:
(9)b) Xây dựng dự tốn kinh phí thực chế độ, sách CB, GV điều động, luân chuyển, tuyển mới, trình Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Tài tỉnh);
c) Thực chi trả chế độ, sách CB, GV phục vụ công tác xã xã, thơn vùng đặc biệt khó khăn thuộc huyện miền núi, bảo đảm theo quy định hành
Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Giám đốc Sở Giáo dục & Đào tạo tỉnh quán triệt tồn ngành chủ trương, chế độ, sách CB, GV thực luân chuyển, tuyển mới, phục vụ công tác huyện miền núi, Chính phủ, HĐND tỉnh Quảng Nam quy định
3 Giám đốc Sở Nội vụ năm chịu trách nhiệm tổng hợp danh sách CB, GV diện điều động, luân chuyển từ huyện miền núi huyện, thành phố; tổng hợp nhu cầu CB, GV cần điều động, luân chuyển, giáo viên cần tuyển mới, phục vụ công tác huyện miền núi, để báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh cho ý kiến định
4 Giám đốc Sở Tài tham mưu UBND tỉnh cân đối ngân sách địa phương, định phân bổ kinh phí năm UBND huyện, thành phố, Sở GD&ĐT quan liên quan để thực chi trả chế độ sách theo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh.Chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra, hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí, bảo đảm mục tiêu, đối tượng quy định chế độ sách
5 Hiệu trưởng Trường Đại học Quảng Nam; Thủ trưởng sở đào tạo tỉnh chủ trì, phối hợp với Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng quan liên quan, thống kế hoạch tổ chức lớp học tiếng Cơ tu, Ca dong,… (theo Tài liệu, Giáo trình giảng dạy hành), văn hóa dân tộc thiểu số, truyền thống phong tục tập quán đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh, cho CB, GV diện điều động, luân chuyển, tuyển mới, phục vụ công tác huyện miền núi
6 Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Giám đốc Sở, ban, ngành; Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quy định này./
TM UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH