Trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán, chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu trên các mặt: hệ thống pháp lý, chuẩn mực về kế toán, kiểm toán được xây dựng và không ngừng hoàn thiện; thị tr[r]
Trang 1thị trưƠøng Kế toán, Kiểm toán việt nam trong Bối cảnh hội nhập
Kinh tế quốc tế
PGS.TS NGUYỄN QUANG HùNG*
*Đại học Thương mại
V
iệt Nam hội nhập kinh tế quốc tế là một thực tế khách quan Bên cạnh đĩ, với tư cách làthành viên của AEC, Việt Nam phải cĩ nghĩa vụ thực hiện các thỏa thuận và nghĩa vụ của mình Hội nhập kinh tế quốc tế, kế tốn, kiểm tốn Việt Nam đang đứng trước cơ hội và thách thức địi hỏi chúng ta phải nắm bắt và cĩ những định hướng phát triển Bài viết đề cập đến những thuận lợi cũng những khĩ khăn, thách thức, đồng thời đưa ra một số ý kiến nhằm gĩp phần phát triển thị trường kế tốn- kiểm tốn Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nĩi chung, với
tư cách là thành viên của AEC nĩi riêng.
Từ khĩa: thị trường kế tốn kiểm tốn Vietnam accounting and auditing market in the context of international economic integration
Vietnam’s integration into the international economy is an objective reality; besides, as a member of the AEC, Vietnam must be obliged to implement its agreements and obligations International economic integration has made Vietnam’s accounting and auditing professional face opportunities and challenges that require us to grasp and have development orientations The paper discusses the advantages and disadvantages and challenges and gives some ideas to contribute to the development of the Vietnamese accounting and auditing market in the context of international economic integration in general and as a member of the AEC
in particular
key word: accounting and auditing market
1 Một vài nét khái quát về bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam
Ngày 05 tháng 10 năm 2015, Bộ trưởng của 12 nước tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) đã tuyên bố kết thúc đàm phán Kết quả đàm phán là một hiệp định chất lượng cao, tham vọng, tồn diện và cân bằng sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; hỗ trợ tạo ra và duy trì việc làm;
thúc đẩy việc đổi mới, năng suất và tính cạnh tranh;
nâng cao mức sống, giảm nghèo tại các nước và
nâng cao minh bạch hĩa, quản trị tốt cũng như bảo
hộ lao động và bảo vệ mơi trường Việc kết thúc đàm phán hiệp định TPP với các tiêu chuẩn mới
và cao về thương mại và đầu tư tại khu vực châu á Thái Bình Dương được đánh giá là một bước quan trọng để tiến tới mục tiêu cao nhất về thương mại
tự do và hội nhập trên tồn khu vực
Ngày 22/11/2015: Tại Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 27, các nhà lãnh đạo ASEAN đã ký kết Tuyên bố Kuala Lumpur về việc thành lập Cộng
Trang 2đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Mục tiêu hướng tới
của AEC là một thị trường đơn nhất và cơ sở sản
xuất chung, thông qua tự do lưu chuyển hàng hoá,
tự do lưu chuyển dịch vụ, tự do lưu chuyển đầu tư,
tự do lưu chuyển vốn, tự do lưu chuyển lao động
có tay nghề; một khu vực kinh tế cạnh tranh, thông
qua các chính sách về cạnh tranh, bảo hộ người
tiêu dùng, quyền sở hữu trí tuệ, phát triển cơ sở
hạ tầng, thuế quan thương mại điện tử; phát triển
kinh tế cân bằng thông qua các kế hoạch phát triển
doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME), sáng kiến hội
nhập nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển trong
ASEAN; hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu, thông
qua việc tham vấn chặt chẽ trong đàm phán đối tác
kinh tế, nâng cao năng lực tham gia vào mạng lưới
cung cấp toàn cầu
Ngày 23/1/2017 Tổng thống Mỹ Donald Trump
đã ký sắc lệnh rút Mỹ khỏi Hiệp định Đối tác xuyên
Thái Bình Dương (TPP) Động thái này của lãnh
đạo nền kinh tế lớn nhất TPP đồng nghĩa với việc
11 nước còn lại phải đàm phán lại hoặc “khai tử”
hiệp định, bởi theo thoả thuận trước đó, TPP chỉ có
hiệu lực được ít nhất 6 nước phê chuẩn trước tháng
2/2018 và các nước này phải đóng góp ít nhất 85%
GDP trong khối (tức là không thể thiếu Mỹ hoặc
Nhật) Trước diễn biến đó các nước tham gia Hiệp
định đã có những động thái
Chia sẻ sau loạt hội nghị của các Bộ trưởng Kinh
tế ASEAN vừa diễn ra ở Philippines, Bộ trưởng
Công Thương - Trần Tuấn Anh cho biết Việt Nam
đã có trao đổi song phương với các nước ASEAN
về Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương “Rất mừng là các nước ASEAN có những nhận định và đánh giá tương đối giống nhau về hiệp định này” Các nước trong nội khối Đông Nam á đã thống nhất sẽ thảo luận, đánh giá tình hình kỹ hơn về TPP tại Hội nghị Bộ trưởng Thương mại APEC tại
Hà Nội vào tháng 5 tới
Trong khi đó, vào ngày 15/3/2017, đại diện Bộ trưởng Ngoại giao, Thương mại các nước tham gia đàm phán TPP đã kết thúc cuộc họp tại Chile với
3 chủ đề là khả năng TPP không có Mỹ; việc xây dựng một hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực và khu vực thương mại tự do Châu á - Thái Bình Dương ông Heraldo Munoz - Ngoại trưởng Chile đánh giá đây là cơ hội gửi đi thông điệp mạnh
mẽ về tự do thương mại, chống bảo hộ mậu dịch Theo Nikkei, tại cuộc họp diễn ra ở New York ngày 19/4/2017, ông Taro Aso - Phó Thủ tướng Nhật cho hay các nước thành viên còn lại của TPP
sẽ có cuộc đàm phán để “thoả thuận TPP có hiệu lực mà không có Mỹ tại Diễn đàn Hợp tác Kinh
tế châu á - Thái Bình Dương (APEC) 2017” Cuộc đàm phán này được tiến hành cùng với cuộc họp
Bộ trưởng Thương mại APEC diễn ra tại Hà Nội vào tháng 5 tới Lãnh đạo Nhật Bản cho biết sẽ cố gắng thúc đẩy các nước thành viên đi tới một thoả thuận tại cuộc họp này ông Aso cũng nhấn mạnh các cuộc đàm phán đa phương như TPP sẽ giúp Nhật nhận được nhiều lợi ích từ các nước khác,
Trang 3trong khi các thoả thuận song phương mà Mỹ
đang theo đuổi sẽ “không mang lại nhiều lợi ích cho các nước” Chánh Văn phòng Nội các Nhật Bản - Yoshihide Suga cũng khẳng định tại cuộc họp báo trong nước rằng Chính phủ “không loại trừ bất kỳ khả năng nào”, song sẽ tiếp tục giải thích các lợi ích TPP cho Mỹ, với hy vọng nước này sẽ thay đổi lập trường
Mặc dù vậy, trong bình diện ASEAN thì xu hướng chung vẫn là hợp tác, tăng cường hội nhập
“Dường như xu hướng bảo hộ ở một số nơi càng làm các nước ASEAN quyết tâm đẩy mạnh hợp tác kinh tế - thương mại hơn, cả trong nội khối cũng như với các đối tác bên ngoài”, theo Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh ông cũng cho biết, Việt Nam và Liên minh châu Âu (EU) đã thống nhất
lộ trình để sớm ký kết và đưa Hiệp định Thương mại tự do (FTA) Việt Nam - EU vào thực hiện thời gian tới “Về kinh tế thị trường, EU khẳng định sẽ không có bất cứ biện pháp phân biệt đối xử nào với Việt Nam ” Như vậy, có thể nói rằng, trong bất
cứ hoàn cảnh nào, việc Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế là một thực tế khách quan Bên cạnh đó, với tư cách là thành viên của AEC, Việt Nam phải
có nghĩa vụ thực hiện các thỏa thuận và nghĩa vụ của mình Trước tình hình đó, kế toán, kiểm toán Việt Nam đang đứng trước cơ hội và thách thức đòi hỏi chúng ta phải nắm bắt và có những định hướng phát triển
2 Thuận lợi và cơ hội đối với kế toán, kiểm toán Việt Nam trong bối cảnh gia nhập kinh tế quốc tế
2.1 Thuận lợi đối với kế toán - kiểm toán Việt Nam
Việt Nam đã có thời gian hội nhập tương đối dài Trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán, chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu trên các mặt: hệ thống pháp lý, chuẩn mực về kế toán, kiểm toán được xây dựng và không ngừng hoàn thiện; thị trường dịch
vụ về kế toán, kiểm toán được hình thành và phát triển; các tổ chức, hội nghề nghiệp về kế toán, kiểm toán ra đời từng bước đáp ứng được các nhu cầu hội nhập quốc tế; các tổ chức nghề nghiệp quốc tế thâm nhập vào Việt Nam góp phần thúc đẩy, cũng
như ủng hộ, tài trợ Việt Nam trong phát triển nghề nghiệp, hoàn thiện hệ thống luật pháp Đồng thời, Việt Nam cũng từng bước thực hiện các cam kết hội nhập trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc gia nhập Có thể nêu một số thuận lợi cơ bản đối với kế toán, kiểm toán Việt Nam sau đây
Hệ thống pháp luật về kế toán, kiểm toán của Việt Nam trong những năm qua đã liên tục được phát triển và hoàn thiện, tiếp cận với các tiêu chuẩn quốc tế và phù hợp hơn với yêu cầu của nền kinh tế chuyển đổi sang cơ chế thị trường.
Để thống nhất quản lý kế toán, bảo đảm kế toán
là công cụ quản lý, giám sát chặt chẽ, có hiệu quả mọi hoạt động kinh tế, tài chính, cung cấp thông tin đầy đủ, trung thực, kịp thời, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu tổ chức, quản lý điều hành của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức và
cá nhân, Quốc hội đã ban hành Luật Kế toán năm
2003, sửa đổi năm 2015 góp phần nâng cao tính pháp lý của hệ thống văn bản pháp luật về kế toán
và đảm bảo sự quản lý thống nhất về kế toán
Việt Nam đã sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện căn bản hệ thống khuôn khổ pháp luật về kế toán cho phù hợp với Luật Kế toán 2003, Luật Kế toán sửa đổi năm 2015 và thông lệ quốc tế Hàng loạt văn bản hướng dẫn thực thi Luật Kế toán bao gồm các Nghị định, chuẩn mực, chế độ kế toán và các thông tư hướng dẫn thực hiện các Chuẩn mực kế toán (CMKT) để đảm bảo tính thực thi của Luật Kế toán Nội dung các văn bản hướng dẫn hiện hành
cơ bản đã phù hợp với hoạt động của nền kinh tế thị trường Đặc biệt, Luật cho cho phép các đơn vị
kế toán được quyền thuê các tổ chức, cá nhân có đủ tiêu chuẩn, điều kiện làm kế toán, kế toán trưởng
Để đáp ứng nhu cầu dịch vụ kế toán phát triển lành mạnh, các văn bản liên quan đến hoạt động nghề nghiệp kế toán đã được ban hành đầy đủ và đồng bộ, bao gồm quy chế thi và cấp chứng chỉ hành nghề kế toán, quy định về đăng ký và quản lý hành nghề kế toán, quy chế kiểm soát chất lượng dịch vụ kế toán, quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán, quy định về xử phạt vi phạm trong hoạt động kế toán của các tổ chức, cá nhân có liên quan
Trang 4Từ năm 2000, Việt Nam bắt đầu nghiên cứu, xây
dựng và công bố Hệ thống Chuẩn mực kế toán Việt
Nam trên cơ sở nghiên cứu, vận dụng hệ thống
Chuẩn mực kế toán quốc tế (IAS) và chuẩn mực
Báo cáo tài chính quốc tế (IFRS) phù hợp với điều
kiện thực tiễn và trình độ phát triển của Việt Nam
Việc ban hành hệ thống Chuẩn mực kế toán đã góp
phần quan trọng trong việc hướng các hoạt động
kế toán của doanh nghiệp từng bước phù hợp với
tiêu chuẩn quốc tế và được quốc tế thừa nhận Cho
đến nay, Việt Nam đã ban hành được 26 Chuẩn
mực kế toán, bao quát hầu hết các lĩnh vực hoạt
động của mọi loại hình doanh nghiệp, các thông
tư hướng dẫn thực hiện các Chuẩn mực kế toán đã
ban hành, một chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế
toán, kiểm toán Việt Nam trên cơ sở bộ chuẩn mực
đạo đức nghề nghiệp của Liên đoàn Kế toán Quốc
tế (IFAC)
Việc ban hành hệ thống Chuẩn mực kế toán Việt
Nam trong thời gian qua đã đóng góp một phần
quan trọng trong việc hoàn thiện khuôn khổ pháp
lý về kế toán, tăng cường tính minh bạch của thông
tin tài chính và tạo dựng môi trường kinh doanh
phù hợp với khu vực và quốc tế, duy trì niềm tin
cho các nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam Bộ
Tài chính tiếp tục ban hành mới và cập nhật, sửa
đổi, bổ sung các Chuẩn mực kế toán đã ban hành
nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống khuôn khổ
pháp lý về kế toán, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh
tế – xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế, tăng cường
tính minh bạch của thông tin tài chính và đảm bảo
hệ thống kế toán Việt Nam luôn phù hợp với thông
lệ mới nhất của kế toán quốc tế, tạo niềm tin cho
các nhà đầu tư nước ngoài, góp phần thúc đẩy đầu
tư nước ngoài vào Việt Nam
Để Chuẩn mực kế toán đi vào cuộc sống, Bộ Tài
chính đã ban hành Chế độ kế toán doanh nghiệp
theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC Trên cơ sở
Chế độ kế toán doanh nghiệp, Bộ Tài chính đã và
đang tiếp tục hướng dẫn chế độ kế toán cho các
lĩnh vực đặc thù và phù hợp với từng loại hình
doanh nghiệp như chế độ kế toán áp dụng cho
doanh nghiệp bảo hiểm, công ty chứng khoán, các
quỹ đầu tư chứng khoán, các công ty quản lý quỹ
đầu tư chứng khoán; chế độ kế toán cho các doanh
nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở ngoài công lập; hướng dẫn kế toán bổ sung những nghiệp vụ kinh tế đặc thù cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Ngày 22/12/2014, Bộ Trưởng Bộ Tài chính
ký Thông tư số 200/2014/TT-BTC thay thế Quyết định số 15/2006 ngày 20/03/2006 về chế độ kế toán doanh nghiệp và Quyết định 202/2014 về hướng dẫn lập báo cáo tài chính hợp nhất
Cùng với công cuộc đổi mới và hoàn thiện hệ thống khuôn khổ pháp luật về kế toán, việc phát triển hoạt động kiểm toán độc lập là điều kiện cần thiết để đảm bảo tính tuân thủ đối với các quy định
về kế toán, tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình đối với các Báo cáo tài chính, làm lành mạnh hóa môi trường đầu tư Luật Kiểm toán độc lập số 67/2011/QH12 do Quốc hội ban hành,
có hiệu lực ngày 01/01/2012, quy định nguyên tắc, điều kiện, phạm vi, hình thức hoạt động kiểm toán độc lập; quyền, nghĩa vụ của kiểm toán viên hành nghề, doanh nghiệp kiểm toán, chi nhánh doanh nghiệp kiểm toán nước ngoài tại Việt Nam và đơn
vị được kiểm toán
Dịch vụ kế toán kiểm toán hình thành và phát triển nhanh, các công ty kiểm toán lớn nhất thế giới đã vào Việt Nam, bảo trợ cho các hoạt động kiểm toán của Việt Nam.
Trong khuôn khổ cam kết với WTO, Việt Nam
đã mở cửa hoàn toàn cho các nhà đầu tư nước ngoài đối với lĩnh vực dịch vụ này Có thể nói, dịch vụ
kế toán, kiểm toán đã trở thành ngành nghề kinh doanh có điều kiện, hoạt động độc lập và được xã hội hoá và chính thức được công nhận trong khuôn khổ pháp luật của Nhà nước Hoạt động của tổ chức nghề nghiệp về kế toán, kiểm toán được đổi mới, phong phú và đa dạng Thị trường kế toán, kiểm toán sôi động hơn và hệ thống pháp luật về
kế toán, kiểm toán trở nên phù hợp hơn với thông
lệ quốc tế Điều này đặc biệt quan trọng khi Hiệp định khung về thừa nhận lẫn nhau (MRA) trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán đã được ký kết giữa các nước ASEAN
Các tổ chức nghề nghiệp hình thành và phát triển các hoạt động có hiệu lực, hiệu quả Việt Nam
đã nhận thức được tầm quan trọng của tổ chức nghề
Trang 5nghiệp, góp phần quản lý hoạt động kế toán, kiểm toán và đang thúc đẩy sự phát triển của tổ chức nghề nghiệp theo hướng chuyên nghiệp Hội Kế toán
và Kiểm toán Việt Nam (VAA) được thành lập từ năm 1994 Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA) được thành lập năm 2005, là một Hội thành viên tích cực và quan trọng của VAA
Các tổ chức này thể hiện sự kết hợp giữa quản
lý nhà nước và với quản lý của các tổ chức nghề nghiệp, tạo môi trường về pháp lý và nghề nghiệp, tạo điều kiện cho thị trường dịch vụ về kế toán, kiểm toán hoạt động và phát triển Bên cạnh đó,
tổ chức nghề nghiệp về kiểm toán theo uỷ quyền của Bộ Tài chính thực hiện kiểm tra tình hình tuân thủ pháp luật và chất lượng dịch vụ kiểm toán của các doanh nghiệp kiểm toán; khắc phục, sửa chữa nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp, đảm bảo sự tin cậy của các thông tin được kiểm toán
Các tổ chức này là chỗ dựa vững chắc cho hệ thống dịch vụ về kế toán, kiểm toán phát triển
Một số công việc quản lý hành nghề kế toán, kiểm toán do Bộ Tài chính Việt Nam thực hiện từ trước đến nay đã từng bước được chuyển giao cho hội nghề nghiệp như đăng ký và quản lý hành nghề
kế toán, kiểm toán; bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp
vụ và cập nhật kiến thức cho người hành nghề;
nghiên cứu, cập nhật, soạn thảo để trình Bộ Tài chính ban hành các chuẩn mực kiểm toán (VSA) (công việc này Bộ Tài chính đã giao cho VACPA triển khai thực hiện) Hội nghề nghiệp kế toán, kiểm toán đã có nhiều hoạt động thiết thực góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ kế toán, kiểm toán VAA hiện là thành viên chính thức của Liên đoàn Kế toán quốc tế (IFAC), thành viên Liên đoàn
Kế toán ASEAN (AFA)
Các tổ chức nghề nghiệp quốc tế thâm nhập vào Việt Nam sớm, hoạt động mạnh, đã hỗ trợ, phối hợp để truyển bá thông lệ quốc tế vào Việt Nam,
hỗ trợ phát triển dịch vụ kế toán, kiểm toán Các
tổ chức nghề nghiệp có ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của nghề nghiệp kế toán - kiểm toán của Việt Nam:
Hội kế toán viên công chứng Hoa kỳ (American Institute of Certified Public Accountants - AICPA)
là tổ chức nghề nghiệp quản lý các kế toán viên công chứng tại Hoa Kỳ Tiền thân của AICPA là Hiệp hội
kế toán viên công Hoa kỳ (AAPA) được thành lập năm 1887 Vai trò ban đầu của tổ chức này là đáp ứng nhu cầu đào tạo các kế toán viên công chứng (CPA) Đến nay, tổ chức này là cơ quan có ảnh hưởng quan trọng đến việc hoàn thiện các chuẩn mực kế toán và thực tiễn kế toán Nhiệm vụ của AICPA là đào tạo
và đem lại cho các thành viên những kiến thức và kỹ năng quản lý để những dịch vụ họ cung cấp mang đến nhiều lợi ích cho xã hội và thể hiện được tính chuyên nghiệp cao
Hội kiểm toán viên nội bộ (Institute of Internal Auditors - IIA) là tổ chức nghề nghiệp
của những người hành nghề kiểm toán nội bộ, quản trị rủi ro, kiểm toán hệ thống thông tin kế toán … tại các tổ chức IIA được thành lập năm
1941 tại Hoa Kỳ và trụ sở chính tại đây Tuy nhiên, hiện nay IIA hướng đến sự phát triển quốc tế với khoảng 180.000 thành viên (gọi là CIA - Certified Internal Auditor) ở 190 quốc gia trên thế giới
Hội kế toán viên quản trị (Institute of management Accountants - IMA) là tổ chức nghề
nghiệp của những kế toán viên quản trị chuyên nghiệp, được thành lập năm 1919 tại Hoa Kỳ và hiện nay là một tổ chức hoạt động trên toàn cầu (gọi là CMA - Certified Management Accountant)
Hội kế toán viên công chứng Anh quốc (Association of Chartered Certified Accountants
- ACCA) thành lập năm 1904 ACCA là tổ chức
nghề nghiệp có tốc độ phát triển nhanh trên thế giới với khoảng 188.000 hội viên tại 181 quốc gia trên toàn cầu và hơn 480.000 học viên đang theo học các chương trình ACCA (trong đó hơn 72% là thành viên ngoài nước Anh)
Hội kế toán viên công chứng Australia (Certified Practising Accountants Australia - CPA Astralia)
là một trong ba tổ chức nghề nghiệp lớn nhất châu
Úc được thành lập năm 1886 CPA Australia chủ yếu phát triển các loại hình dịch vụ gồm giáo dục, đào tạo,
hỗ trợ và giúp đỡ kỹ thuật cho người học giúp phát triển các kỹ năng cần thiết trong nghề nghiệp CPA Australia hiện có hơn 132.000 thành viên hoạt động trong những lĩnh vực kế toán, tài chính và kiểm toán
Trang 6Liên đoàn kế toán Quốc tế (International
Federation of Accountants - IFAC) là tổ chức nghề
nghiệp kế toán quốc tế, được thành lập năm 1977
nhằm mục đích tăng cường sức mạnh của nghề
nghiệp kế toán vì lợi ích xã hội, thông qua việc: Phát
triển các chuẩn mực quốc tế chất lượng cao; thúc
đẩy sự phối hợp và hợp tác giữa các thành viên và
với các tổ chức quốc tế khác; đại diện phát ngôn cho
nghề nghiệp kế toán trên phạm vi quốc tế
IFAC ban hành các chuẩn mực quốc tế về kiểm
toán về đạo đức nghề nghiệp, về đào tạo kế toán và
về kế toán khu vực công IFAC hiện nay nhận trách
nhiệm tổ chức Diễn đàn kế toán quốc tế (World
Congress of Accountants –WCOA) WCOA được
tổ chức lần đầu năm 1904, từ năm 1977, được tổ
chức 5 năm một lần và từ năm 2002, được tổ chức 4
năm một lần bởi IFAC WCOA là nơi bàn bạc, chia
sẻ và tranh luận về những giải pháp toàn cầu của
nghề nghiệp vì lợi ích của công chúng, nhà đầu tư
và doanh nghiệp trên thế giới
Lực lượng chuyên nghiệp của Việt Nam có
sự lớn mạnh không ngừng Theo ông Đặng Thái
Hùng tại Hội thảo quốc tế “Gia nhập TPP & AEC
- thời cơ và thách thức đối với kế toán kiểm toán
Việt Nam” do Hiệp hội Kế toán Công chứng Anh
(ACCA) phối hợp với Hội kế toán và kiểm toán
Việt Nam (VAA) tổ chức ngày 18/12 tại Hà Nội thì
hiện nay Việt Nam có khoảng 5000 kế toán, kiểm
toán viên được cấp chứng chỉ, trong đó có khoảng
2000 kế toán, kiểm toán viên làm dịch vụ kế toán, kiểm toán Trong các công ty kiểm toán có vốn đầu
tư nước ngoài thì lực lượng quản lý là người Việt Nam chiếm phần lớn và được quốc tế thừa nhận
2.2 Cơ hội đối với kế toán kiểm toán Việt Nam trong bối cảnh gia nhập kinh tế quốc tế
Việc hội nhập kinh tế quốc tế trong đó có AEC tạo điều kiện thuận lợi cho người làm kế toán, kiểm toán ở Việt Nam có nhiều cơ hội việc làm, cơ hội học tập kinh nghiệm từ những quốc gia có bề dày phát triển trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán thông qua các phương thức cung cấp dịch vụ mang tính thương mại quốc tế Các công ty hành nghề kế toán, kiểm toán ở Việt Nam có thể cung cấp dịch vụ ra nước ngoài theo quy định của pháp luật Việt Nam; các doanh nghiệp kế toán, kiểm toán nước ngoài
có thể mở công ty, chi nhánh ở Việt Nam để thực hiện việc kinh doanh; các hiệp hội nghề nghiệp như Hội kế toán viên công chứng Anh ACCA, Hội
kế toán công chứng Australia… đều mở văn phòng đại diện ở Việt Nam Bên cạnh đó, khi gia nhập các doanh nghiệp kiểm toán quốc tế, các công ty Việt Nam có thể cử nhân viên trao đổi, học tập, làm việc cũng như tham gia các khóa học các chứng chỉ kiểm toán quốc tế giúp nâng cao trình độ chuyên môn của nhân viên
Kế toán, kiểm toán Việt Nam sẽ nhận được sự
hỗ trợ của các chuyên gia nước ngoài trong quá
Trang 7trình soạn thảo các chuẩn mực kế toán và kiểm toán Để việc hội nhập thuận lợi, dễ dàng hơn đòi hỏi hệ thống kế toán, kiểm toán phải phù hợp với thông lệ quốc tế Quá trình soạn thảo các chuẩn mực kế toán, kiểm toán có sự tham gia của các chuyên gia từ các công ty kiểm toán, các trường đại học trên cả nước và cả các chuyên gia nước ngoài sẽ giúp cho việc soạn thảo tiến hành thuận lợi và đạt chất lượng cao
Việc hội nhập kinh tế quốc tế sẽ giúp các nhân viên hành nghề kế toán, kiểm toán nâng cao kỹ
năng nghề nghiệp, kỹ năng mềm và trình độ ngoại ngữ Bên cạnh đó, khi làm việc ở nhiều quốc gia khác nhau sẽ làm tăng tính linh hoạt, khả năng thích ứng với môi trường làm việc đa văn hóa của nhân viên hành nghề kế toán, kiểm toán Việt Nam
3 Thách thức, khó khăn với thị trường kế toán, kiểm toán Việt Nam
3.1 Thách thức, khó khăn đối với nền kinh tế nói chung
Bên cạnh những thuận lợi, việc cam kết và thực hiện các cam kết sâu rộng trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sẽ đặt ra những thách thức không nhỏ, đặc biệt là sức ép về mở cửa thị trường, cạnh tranh đối với các doanh nghiệp của Việt Nam vốn còn yếu, khả năng quản lý còn nhiều bất cập Các ngành dịch vụ chịu sức ép cạnh tranh lớn là ngân hàng, thương mại bán lẻ, viễn thông, vận tải, bảo hiểm, tài chính với nước ngoài
Hội nhập kinh tế quốc tế tạo nhiều cơ hội cho Việt Nam, song nó cũng đòi hỏi Việt Nam phải tăng cường cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao tính thị trường, đẩy mạnh công cuộc tái cơ cấu, đổi mới mô hình tăng trưởng, đổi mới thể chế
Độ mở của nền kinh tế Việt Nam còn ở mức độ thấp, tính bảo hộ nhiều hơn các quốc gia Trên thực
tế, ở Việt Nam các thị trường dịch vụ, thị trường lao động, khoa học-công nghệ… vẫn chưa phát triển hoàn chỉnh hoặc mới chỉ manh nha
Việc cam kết và thực hiện các cam kết sâu và rộng trong khuôn khổ các thỏa thuận sẽ đòi hỏi Việt Nam trong việc phải nhanh chóng kiện toàn hệ thống luật pháp; các chỉ tiêu về chất lượng sản phẩm, môi
trường, xã hội… theo thông lệ quốc tế Trong khi
đó, hệ thống luật pháp của Việt Nam hiện nay kém phát triển hơn những đối tác khác trên thế giới Luật pháp của Việt Nam yếu từ khâu soạn thảo đến ban hành, thực thi Hiện tại Việt Nam vẫn tồn tại tình trạng phải sử dụng nhiều văn bản dưới luật để triển khai một luật Các bộ chỉ tiêu đánh giá chất lượng sản phẩm, mức độ phát triển của các ngành
và cả nền kinh tế nói chung còn khác biệt lớn so với thông lệ quốc tế cả về chất lượng lẫn phương thức tính toán Để thực thi cam kết trong các Hiệp định, Việt Nam sẽ phải điều chỉnh, sửa đổi nhiều quy định pháp luật cũng như các chỉ tiêu chất lượng về thương mại, đầu tư, đấu thầu, sở hữu trí tuệ…
Kinh tế thị trường ở Việt Nam định hướng XHCN đang trong thời kỳ chuyển đổi, các quy luật của thị
trường về cung cầu-cạnh tranh-giá cả chưa thực sự được phát huy Thị trường ở Việt Nam về cơ bản mới
có thị trường sản phẩm; thị trường vốn, lao động, khoa học công nghệ… còn ở mức khiêm tốn
Việt Nam đã có những bước tiến lớn trong công cuộc tự do hoá nền kinh tế và đã trở thành thành viên của WTO Tuy vậy, Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế trong các tiêu chuẩn lao động, sở hữu trí tuệ và vấn đề tham nhũng Vấn đề quyền sở hữu trí tuệ chưa được đảm bảo, sản phẩm lậu và nhái vẫn được tiêu thụ rộng rãi trên thị trường, vi phạm bản quyền là vấn đề nhức nhối và chưa có biện pháp triệt để
3.2 Thách thức, khó khăn đối với thị trường kế toán- kiểm toán Việt Nam
Đối với lĩnh vực kế toán, kiểm toán Việt Nam khi hội nhập kinh tế quốc tế gặp không ít thách
thức, trước hết là thách thức liên quan đến việc thừa
nhận chứng chỉ nghề nghiệp giữa các nước tham gia,
vì thế Việt Nam cần phải có sự đánh giá lại về tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung tổ chức thi và cấp chứng chỉ kế toán viên hành nghề để đáp ứng được đòi hỏi của quốc tế
Khả năng cạnh tranh của các công ty kiểm toán Việt Nam hiện nay còn thấp so với các công ty có vốn đầu tư nước ngoài Phần lớn các công ty Việt
Nam có quy mô nhỏ, năng lực tài chính giới hạn, đội ngũ nhân viên thiếu về số lượng và yếu về chất