Kiểm tra tài chính là loại kiểm tra được thực hiện đối với quá trình phân phối các nguồn lực tài chính để đảm bảo tính đúng đắn, tính hợp lý, của qúa trình tạo lập và sử dụng các quỹ tiề[r]
(1)CHƯƠNG
(2)I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC
KTTC
II NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP KTTC III CÁC CHỦ THỂ TIẾN HÀNH KTTC
(3)I, NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC KTTC
1 KHÁI NIỆM KTTC
2 ĐẶC ĐIỂM CÔNG TÁC KTTC
3 TÁC DỤNG CỦA CÔNG TÁC KTTC
(4)1, KHÁI NIỆM KIỂM TRA TÀI CHÍNH
(5)2, ĐẶC ĐIỂM CỦA KIỂM TRA TÀI CHÍNH
Là loại kiểm tra đồng tiền
Được thực thông qua tiêu tài
Kiểm tra đồng tiền với chức năng: phương tiện toán phương tiện cất trữ
Kiểm tra qúa trình tạo lập sử dụng quỹ tiền tệ Phạm vi KTTC trùng với phạm vi lĩnh vực tài
chính
Là Kt có tính tồn diện, thường xun, liên tục
Vừa có kiểm tra thường xuyên, vừa có kiểm tra
(6)3, TÁC DỤNG CỦA KTTC 3.1, Tác dụng tầm vĩ mơ
Nắm tình hình sử dụng vốn ngân sách nhà nước
Đánh giá hiệu thực nhiệm vụ giao Nắm tình hình SXKD doanh nghiệp
Đánh giá tính phù hợp hệ thống sách chế độ
Ngăn chặn, chấn chỉnh sai phạm, tượng không
(7)3, TÁC DỤNG CỦA KTTC
a, Đối với DN SXKD
Nắm bắt tình hình SXKD
của DN cách xác tồn diện
Có tin cậy để đưa
ra biện pháp điều chỉnh việc sử dụng vốn
Đảm bảo quyền lợi hợp
pháp cho bên tham gia SXKD
b, Đối với đơn vị HC -SN
Thúc đẩy thực
kế hoạch tài chính
Đảm bảo tiết kiệm hiệu
quả sử dụng NSNN
Khuyến khích khai thác
hợp pháp khả tài
(8)4, NGUYÊN TẮC KTTC
4.1 Tuân thủ pháp luật
Nội dung: Coi pháp luật chuẩn mực KTTC Mục đích
Đảm bảo tất bên liên quan bình đẳng Đảm bảo tính độc lập tính hiệu lực KTTC Gắn với trách nhiệm người kiểm tra
Yêu cầu:
Các đơn vị, cá nhân phải KT phải tuân thực yêu cầu cán KT
Khi tiến hành KT, cán KT không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan
(9)4, NGUYÊN TẮC KTTC
4.2 Chính xác, khách quan, cơng khai, thường xun phổ cập
Đảm bảo chính xác để có biện pháp điều chỉnh
phù hợp
Đảm bảo khách quan để công bằng
Đảm bảo công khai để công bằng, dân chủ
Đảm bảo thường xuyên KT tiến hành thường
xun, định kì, có hệ thống
Đảm bảo phổ cập để phạm vi KTTC phù hợp với phạm
(10)4, NGUYÊN TẮC KTTC
4.3 Bảo vệ bí mật
Không tiết lộ thông tin, số liệu đối tượng
(11)4, NGUYÊN TẮC KIỂM TRA TÀI CHÍNH
4.4 Hiệu lực hiệu quả
Hiệu lực: KTTC có khả điều chỉnh cải tiến các hoạt động đơn vị kiểm tra
(12)4, NGUYÊN TẮC KTTC
4.5 Nguyên tắc quần chúng
Mục đích:
Đảm bảo tính cơng khai, dân chủ, tính hiệu lực hiệu KTTC
Nội dung:
Dựa vào quần chúng đáng tin cậy
Có tham gia nhân dân lao động hoạt
(13)4, NGUYÊN TẮC KTTC
4.6 Nguyên tắc kiểm tra khơng làm cản trở hoạt động bình thường của quan, tổ chức, cá nhân đối tượng kiểm tra.
Hoạt động kiểm tra TC cần có kế hoạch thật chi tiết cụ thể
có xếp, phối hợp đồng bộ, khoa học chủ thể kiểm tra đối tượng kiểm tra.
Không xách nhiễu, không gây phiền hà, không làm xáo trộn,
(14)II, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP KTTC
1, Nội dung
1.1 Kiểm tra trước
1.2 Kiểm tra thường xuyên 1.3 Kiểm tra sau
2, Phương pháp
Căn vào phạm vi KT: phương pháp
(15)1, NỘI DUNG KIỂM TRA TÀI CHÍNH
1.1, Kiểm tra trước thực kế hoạch tài Định nghĩa
Là loại kiểm tra nghiệp vụ thu chi tài chưa phát sinh Mục đích
Ngăn ngừa việc bỏ sót nguồn thu nhiệm vụ chi
Đảm bảo cho việc khai thác triệt để mạnh khả tài chính, lập kế hoạch tài đảm bảo tiến tiến, tích cực Nội dung
Kiểm tra xây dựng kế hoạch tài Kt việc khai thác khả tiềm tàng
(16)1, NỘI DUNG KIỂM TRA TÀI CHÍNH
1.2 Kiểm tra thường xuyên Định nghĩa
Là loại kiểm tra thực thực kế hoạch TC Mục đích
Đánh giá ưu, nhược điểm việc quản lý tài
Ngăn ngừa, xủ lý vi phạm sách chế độ tài Thúc đẩy đ/vị hoàn thành kế hoạch nhiệm vụ
được giao Nội dung
Kiểm tra việc chấp hành luật pháp, sách, chế độ định mức TC NN
(17)1, NỘI DUNG KIỂM TRA TÀI CHÍNH
1.3 Kiểm tra sau thực KH tài chính Định nghĩa
Là loại kiểm tra hoạt động TC diễn ra, ghi chép vào sổ sách báo biểu
Mục đích
Sửa chữa, xử lý vi phạm
Cho phép rút kinh nghiệm cho quản lý tài kỳ sau Nghiên cứu hồn chỉnh sách chế độ tài
Nội dung
Kt tính xác, trung thực số liệu toán
So sánh đối chiếu tiêu tài với tiêu KHKTXH số phát sinh thực tế so với kế hoạch; số bội thu, bội chi,
(18)2, PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA TÀI CHÍNH
2.1 Căn vào phạm vi kiểm tra
Kiểm tra toàn diện
Là phương pháp kiểm tra tồn hoạt động tài của đơn vị
ưu điểm
Đánh giá xác, tồn diện hoạt động tài ĐTKT
Hạn chế
(19)2, PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA TÀI CHÍNH
2.1 Căn vào phạm vi kiểm tra
Kiểm tra trọng điểm
Là phương pháp kiểm tra lựa chọn hoạt động tài chủ yếu đối tượng kiểm tra
ưu điểm
Thời gian ngắn
Kết KT khái quát hóa, làm sở cho việc ấn
định sách chế độ
Hạn chế:
(20)2, PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA TÀI CHÍNH 2.1 Căn vào phạm vi kiểm tra
Kiểm tra tổng hợp
Là phương pháp kiểm tra tồn cơng tác đơn vị kiểm tra có hệ thống từ xuống dưới, kiểm tra cơ quan quản lý cấp đơn vị trực thuộc
ưu điểm
Đánh giá tình hình quản lý ngành
Hạn chế
(21)2, PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA TÀI CHÍNH
2.1 Căn vào phạm vi kiểm tra Kiểm tra điển hình
Là phương pháp kiểm tra có tính chất chọn lựa nội dung tài nghiệp vụ tài đơn vị có
cùng tính chất chức ưu điểm
Dựa vào kết KT rút kinh nghiệm quản lý cho đơn vị tương tự, tốn nhân lực, chi phí
Hạn chế
(22)2, PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA TÀI CHÍNH
2.2 Dựa vào tiến hành kiểm tra Kiểm tra chứng từ
Là phương pháp kiểm tra dựa vào chứng từ, sổ sách, số liệu hạch toán kế toán
ưu điểm
Dễ áp dụng, có tính chất phổ biến Hạn chế
(23)2, PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA TÀI CHÍNH 2.2 Dựa vào tiến hành kiểm tra
Kiểm tra thực tế
Là phương pháp kiểm tra thực chỗ, trường, tại doanh nghiệp, quan, đơn vị nơi diễn hoạt động kinh tế - tài chính
ưu điểm
Đảm bảo tính xác, khách quan, công khai
Hạn chế
Tốn thời gian, chi phí
(24)III, CÁC CHỦ THỂ KIỂM TRA TÀI CHÍNH
1, ĐỐI VỚI KIỂM TRA NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2, ĐỐI VỚI KIỂM TRA DOANH NGHIỆP
(25)III, CÁC CHỦ THỂ KIỂM TRA TÀI CHÍNH
1, Đối với kiểm tra ngân sách nhà nước
Quốc Hội, HĐND cấp Chính phủ, UBND cấp
Bộ Tài Chính, Bộ kế hoạch đầu tư Tổng cục thuế, Tổng cục Hải quan
Thanh tra nhà nước, Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra
tài chính
(26)III, CÁC CHỦ THỂ KIỂM TRA TÀI CHÍNH
2, Đối với kiểm tra tài doanh nghiệp
Kiểm tra nội bộ
Đối với DNNN: Hội đồng Quản trị, Giám đốc, Kế tốn trưởng, đồn thể quần chúng, tra nhân dân
Đối với DN QD: Hội đồng quản trị, Ban giám đốc, Ban kiểm sốt, cổ đơng
Kiểm tra chủ thể từ bên ngoài
(27)III, CÁC CHỦ THỂ KIỂM TRA TÀI CHÍNH
3, Đối với kiểm tra tài đơn vị HC - SN
Thủ trưởng đơn vị, kế toán trưởng, nhân viên kế tốn
Các đồn thể quần chúng
Kho bạc nhà nước, quan thuế, quan hải quan,