phần thứ hai thực trạng phát triển kinh tế - xà hội quận Thanh Xuân I- khái quát Mục tiêu, ph-ơng h-ớng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xà hội quận Thanh Xuân thời kỳ 1997-2000 Đại hội đại biểu Đảng quận Thanh Xuân lần thứ (tháng 6-1997) đà đề mục tiêu nhiƯm vơ ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa Qn thêi kú 1997-2000 nh- sau: I.1- Mơc tiªu tổng quát là: Giữ vững ổn định trị, củng cố an ninh quốc phòng trật tự an toàn xà hội Đẩy nhanh nhịp độ tăng tr-ởng kinh tế phát triển thành phần kinh tế, phát triển th-ơng mại - dịch vụ Tăng c-ờng quản lý đô thị tập trung đầu t- xây dựng, cải tạo hệ thống hạ tầng đô thị Tạo chuyển biến văn hoá xà hội, góp phần xây dựng Thủ đô văn minh giàu đẹp Đại hội đà đề tiêu kinh tế - xà héi chđ u cho thêi kú 1997-2000 lµ: - Tèc độ tăng tr-ởng kinh tế : 15-16% - Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 19-20% - Phấn đấu đến năm 2000: Giảm hộ nghèo từ 20-30% hộ/năm, phổ cập THCS đạt 100%, PTTH đạt 70%, giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống 1,21% I.2- Nhiệm vụ kinh tÕ - x· héi, an ninh - quèc phßng đà đ-ợc Đại hội xác định là: I.2.1- Phát triĨn kinh tÕ: C¬ cÊu kinh tÕ cđa Qn năm 1997-2000 đ-ợc xác định rõ là: công nghiệp - th-ơng mại - dịch vụ - nông nghiệp - Về sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp: Đẩy nhanh tốc độ phát triển sản xuất để tạo ngày nhiều sản phẩm có giá trị kinh tế cao sở đầu t-, đổi công nghệ tiên tiến nh-ng phải bảo đảm môi tr-ờng sinh thái Sản xuất loại hàng hoá đáp ứng nhu cầu thị tr-ờng Tạo điều kiện môi tr-ờng pháp lý, mặt sản xuất, kinh doanh, phát triển sản xuất l-u thông hàng hoá Phát triển sản xuất công nghiệp quốc doanh, tổ chức xếp lại HTX, tổ chức sản xuất, hộ cá thể, đẩy mạnh thu hút vốn đầu t- phát triển sản xuất - Th-ơng mại - dịch vụ Phát triển trung tâm th-ơng mại, trung tâm giao dịch, chợ thúc đẩy thị tr-ờng theo qui hoạch thành phố Sắp xếp lại chợ mạng l-ới kinh doanh th-ơng nghiệp, mở rộng hoạt động dịch vụ, giải tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đ-ờng, chợ cóc Phát triển nâng cao chất l-ợng hoạt động tài ngân hàng để nâng cao hiệu quản lý, bảo đảm thu chi ngân sách, tỉ chøc tèt c¸c q vay vèn qc gia ph¸t triển sản xuất Tăng c-ờng công tác quản lý thị tr-ờng, chống đầu cơ, buôn lậu, hàng giả, trốn lậu thuế Phấn đấu hoàn thành tiêu thu nộp thuế hàng năm - Phát triển sản xuất nông nghiệp 18 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tạo điều kiện để ổn định sản xuất hợp tác xà sản xuất, bảo đảm đời sống bà xà viên Tăng c-ờng quản lý đất nông nghiệp Trong điều kiện đất nông nghiệp có xu h-ớng bị thu hẹp đô thị hoá nhanh, sản xuất nông nghiệp cần theo h-ớng tăng giá trị trồng, vật nuôi đơn vị diện tích, tăng giá trị hàng hoá, dịch vụ héc ta đất canh tác Tăng c-ờng áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp, trọng loại giống có suất chất l-ợng cao Thực sách khuyến nông Nghiên cứu áp dụng số ngành nghề cho xà viên HTX nông nghiệp trình thực đô thị hoá I.2.2- Tăng c-ờng công tác xây dựng quản lý đô thị Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng sở quy hoạch, tăng c-ờng quản lý đất đai Phối hợp ngành sản xuất thành phố, phấn đấu mở thêm tuyến đ-ờng, phố chính, hệ thống cấp thoát n-ớc, cấp điện, hệ thống chiếu sáng công trình phúc lợi xà hội khác Từng b-ớc bê tông hoá đ-ờng, ngõ khu dân c- ổn định với ph-ơng châm Nhà n-ớc nhân dân làm Tăng c-ờng công tác vệ sinh môi tr-ờng, giảm bớt nạn ô nhiễm môi tr-ờng Tạo sù chun biÕn râ rƯt viƯc lËp l¹i trật tự an toàn giao thông, đô thị, phấn đấu đ-ờng thông hè thoáng tuyến phố, trục đ-ờng giảm ùn tắc giao thông địa bàn Tăng c-ờng hiệu lực quản lý Nhà n-ớc lĩnh vực quản lý đô thị, quản lý đất đai trật tự xây dựng Ngăn chặn kịp thời tình trạng lấn chiếm đất công Xác lập đồ địa làm sở để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà ở, quyền sử dụng đất I.2.3- Văn hoá xà hội Tạo chuyển biến văn hoá xà hội nhằm nâng cao đời sống nhân dân Quan tâm giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, giá trị đạo đức truyền thống, tạo lập nếp sống văn minh, ngăn chặn ảnh h-ởng văn hoá độc hại, đấu tranh chống tiêu cực tệ nạn xà hội Công tác văn hoá thông tin - thể dục thể thao với mục tiêu cụ thể nh- trọng văn hoá thông tin sở, thành lập số câu lạc văn hoá, thể thao ph-ờng, cụm dân c- Xây dựng trung tâm văn hoá thể thao Quận làm nòng cốt cho hoạt động Giáo dục đào tạo Phấn đấu bảo đảm 80% trẻ em d-ới tuổi đ-ợc h-ởng ch-ơng trình giáo dục mầm non, 70% trẻ độ tuổi vào nhà trẻ mẫu giáo, hoàn thành phổ cập trung học sở cho 100% học sinh độ tuổi, phổ cập PTTH đạt 70% Từng b-ớc phổ cập nghề, ngoại ngữ, tin học cho niên, học sinh, xoá tình trạng học ca ba Đại hội Đảng quận Thanh Xuân đà đề số giải pháp để thực mục tiêu nh- thành lập trung tâm giáo dục kỹ thuật h-ớng nghiệp dạy nghề Quận, tăng c-ờng bồi d-ỡng giáo viên, xây dựng thêm sở - vật chất cho tr-ờng phổ thông, b-ớc thực x· héi ho¸ gi¸o dơc v.v Y tÕ: Tõng b-ớc thực tốt dịch vụ khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ ban đầu Chú trọng công tác vệ sinh môi tr-ờng, an toàn thực phẩm Bổ sung trang thiết bị cán cho trạm y tÕ ph-êng v.v 19 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ChÝnh s¸ch x· hội Phấn đấu hàng năm giải 2000 ng-ời có việc làm Mở rộng dạy nghề sở kinh tế Nhà n-ớc t- nhân Quan tâm giải tốt sách th-ơng binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng, ng-ời nghèo không nơi n-ơng tựa Dân số, kế hoạch hoá gia đình Đến năm 2000 giảm tỷ lệ sinh bình quân hàng năm 0,02 - 0,03%, giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,21%, đẩy mạnh ch-ơng trình kế hoạch hoá gia đình Tăng c-ờng truyền thông dân số đến gia đình, cụm dân c- Kiện toàn đội ngũ cán dân số - kế hoạch hoá gia đình có chuyên môn cho sở Tăng c-ờng bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Đẩy mạnh ch-ơng trình phòng chống quy dinh d-ỡng, giảm tû lƯ trỴ em suy dinh d-ìng xng d-íi 10% Phấn đấu 100% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn đ-ợc chăm sóc, đầu t- xây dựng điểm vui chơi cho trẻ em I.2.4- Công tác an ninh, quốc phòng Đại hội Đảng quận Thanh Xuân đà đề nhiệm vụ cụ thể nhằm tăng c-ờng công tác an ninh quốc phòng nhằm giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh trật tự an toàn xà hội; xây dựng quốc phòng toàn dân vững mạnh II - Đánh giá thực trạng kinh tÕ - x· héi quËn Thanh Xu©n II.1- Thùc trạng kinh tế II.1.1- Đánh giá chung tình hình phát triển kinh tế giai đoạn 1997-2000 II.1.1.1- Về chuyển dịch cấu kinh tế Trong thời kỳ 1997-2000, tình hình phát triển kinh tế phạm vi n-ớc nói chung, Thành phố Hà Nội nói riêng có nhiều yếu tố không thuận lợi Cuộc khủng hoảng tài khu vực Đông Nam đà có tác động tiêu cực đến tốc độ tăng tr-ởng kinh tế n-ớc ta Từ năm 1998, đầu t- n-ớc giảm sút, kinh tế tăng tr-ởng chậm lại, sức mua giảm Các doanh nghiệp Nhà n-ớc gặp nhiều khó khăn, hiệu thấp Tình hình đà có tác ®éng trùc tiÕp ®Õn kinh tÕ Hµ Néi nãi chung quận Thanh Xuân nói riêng Trong bối cảnh quốc tế khu vực, nhịp độ tăng tr-ởng kinh tế địa bàn Quận dự kiến cho thời kỳ 1997-2000 không đạt đ-ợc tiêu đà đề Tuy nhiên, nhìn chung tình hình sản xuất địa bàn Quận đà tăng lên đáng kể Giá trị sản xuất ngành sản xuất dịch vụ tăng từ 3465,741 tỷ đồng năm 1997, lên khoảng 4325,646 tỷ đồng dự kiến đạt 4.914,350 tỷ đồng năm 2000 (giá cố định năm 1994), 142% so với năm 1997 Cơ cấu ngành kinh tế có chuyển dịch đáng kể theo h-ớng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp Trong đó, tỷ trọng ngành nông nghiệp th-ơng mại dịch vơ cã xu h-íng gi¶m sót 20 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt BiĨu 2: Giá trị sản xuất cấu kinh tế địa bàn quận Thanh Xuân thời kỳ 1997-2000 Năm 1997 Ngµnh SL 1.CN,XD,TTCN 2626,46 1998 % SL 75,78 2.946,85 1999 % 75,89 a C«ng nghiƯp SL 2000 (dù kiÕn) % SL % 3.426,3 78,47 3.835,7 78,7 2.087,7 47,81 2.296,5 47,1 1789,01 51,62 1.766,85 45,50 40,625 2,76 46,67 0,96 c X©y dùng 837,45 24,16 1.180,00 30,39 1.298,0 27,9 1.492,7 30,6 T m¹i, DVơ 832,60 24,02 929,659 23,94 933,15 21,37 1.033,73 21,19 N«ng nghiƯp 6,69 0,19 6,800 0,18 6,73 0,15 6,7 0,11 100,0 3.883,31 100,0 4.366,2 100,0 4.876,13 100,0 b T.T.C.Nghiệp Cộng 3.465,74 Nguồn: Cục Thống kê Hà Nội, 1999 Biểu cho thấy ngành công nghiệp - xây dựng năm 1997 chiếm 75,78%, đến năm 2000 tăng lên 78,82% Các ngành nông - lâm - thuỷ sản th-ơng mại dịch vụ giảm t-ơng ứng từ 0,19% 24,03% xuống 0,15 21,03% II.1.1.2- Thực trạng phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp Thanh Xuân quận có khu công nghiệp t-ơng đối phát triển so với quận nội thành khác thành phố Hà Nội Trên địa bàn Quận có hai khu công nghiệp Th-ợng Đình - Nhân Chính Giáp Bát Theo số liệu Cục Thống kê Hà Nội, năm 1999, địa bàn quận có 24 doanh nghiệp Nhà n-ớc, 384 sở sản xuất Nhà n-ớc 12 doanh nghiệp có vốn đầu t- n-ớc Số l-ợng sở sản xuất công nghiệp, loại hình doanh nghiệp ngành sản xuất công nghiệp chủ yếu địa bàn quận Thanh Xuân xem chi tiết phụ lục Trong năm qua, tác động quốc tế khu vực trình chuyển đổi sang kinh tế thị tr-ờng nên công nghiệp Trung -ơng thành phố gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên, công nghiệp địa bàn Quận có tốc độ tăng tr-ởng t-ơng đối Giá trị tốc độ tăng sản xuất công nghiệp địa bàn quận thể biểu sau đây: Biểu 3: Giá trị sản xuất tốc độ tăng tr-ởng công nghiệp địa bàn quận Thanh Xu©n thêi kú 1997-2000 TT I II 1997 1998 Giá trị sản xuất (Đơn vị tính: triệu đồng, giá 1994) Doanh nghiệp Nhà n-ớc 1.327.133 1.296.456 - TW quản lý 955.909 1.012.311 - Thành phố quản lý 371.250 284.145 D nghiƯp ngoµi Nhµ n-íc 28.589 30.659 Doanh nghiệp liên doanh 433.264 439.735 Tốc độ tăng tr-ởng (Đơn vÞ tÝnh: %) c 1999 1.440.040 1.126.248 313.792 40.826 606.902 21 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KH 2000 1.606.600 1.261.400 345.200 46.340 728.280 Doanh nghiệp Nhà n-ớc - TW quản lý - -2,31 5,90 11,08 11,26 11,57 12,00 - Thµnh quản lý D nghiệp Nhà n-ớc - -23,46 7,24 10,43 33,16 10,01 13,51 Doanh nghiƯp liªn doanh - 1,49 38,02 20,00 Nguồn: Cục Thống kê Hà Nội, 1999 Trong năm qua, khu vực công nghiệp có vốn đầu t- n-ớc có mức tăng tr-ởng cao nhất, đạt khoảng 13-19%/năm Khu vực công nghiệp TW quản lý phát triển ch-a thật ổn định (ở mức 6-12%), công nghiệp thành phố quản lý tăng chậm hơn,bình quân đạt khoảng 6-8%/năm Về cấu thành phần khu vực công nghiệp địa bàn, chủ yếu công nghiệp thuộc khu vực Nhà n-ớc (chiếm khoảng 32-33% cấu ngành công nghiệp xây dựng), chủ yếu công nghiệp Trung -ơng Công nghiệp quốc doanh chiếm tỷ trọng thấp, ch-a đến 1% cấu công nghiệp xây dựng địa bàn Biểu 4: Tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp cấu kinh tế địa bàn Quận Đơn vị: % TT 2.1 2.2 1997 1998 100 75,78 51,61 100 75,89 45,41 100 78,27 48,27 100 78,82 48,45 - Công nghiệp trung -ơng - Công nghiệp địa ph-ơng 27,58 10,71 26,06 7,39 26,04 7,26 25,66 7,02 - Công nghiệp liên doanh - Công nghiệp quèc doanh 12,50 0,82 11,18 0,78 14,03 0,94 14,82 0,95 Xây dựng 24,17 30,48 30,00 30,37 Các ngành sản xuất dịch vụ Tỷ trọng công nghiệp xây dựng Trong công nghiệp: Uớc 1999 KH 2000 Nguồn: Cục thống kê - Hà nội Cần l-u ý rằng, địa bàn Quận, doanh nghiệp Nhà n-ớc liên doanh chiếm -u tuyệt đối giá trị sản xuất Hầu hết sở sản xuất Nhà n-ớc địa bàn Quận có qui mô nhỏ Năm 1999, giá trị sản xuất trung bình sở có 106,3 triệu đồng, sở cá thể 49 triệu đồng Trong đó, giá trị sản xuất trung bình doanh nghiệp Nhà n-ớc (năm 1999) 60.001,6 triệu đồng, doanh nghiệp liên doanh 50.575,1 triệu đồng Điều cho thấy, năm tới, để thúc đẩy phát triển công nghiệp địa bàn, cần có sách mở rộng phát triển công nghiệp quốc doanh Về cấu ngành sản xuất công nghiệp Sản xuất công nghiệp địa bàn Quận đa dạng phong phú Các ngành nghề sản xuất chủ yếu bao gồm dệt, thuốc lá, cao su, hoá chất, xe có động cơ, khoáng phi kim loại, thiết bị điện, ngành nh- chế biến thực phẩm, khí, đóng gi-ờng, tủ, chế biến gỗ, giấy 22 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt v.v Chúng ta xem thêm phần phụ lục số ?? (biểu cũ) để thấy giá trị sản xuất ngành công nghiệp thuộc thành phần kinh tế địa bàn Quận Về sở vật chất công nghệ doanh nghiệp công nghiệp địa bàn Quận Kết nghiên cứu, khảo sát tình hình sản xuất công nghiệp địa bàn Quận cho thấy có số doanh nghiệp liên doanh với n-ớc nh- liên doanh ô tô Hoà Bình, phân x-ởng bóng đèn Công ty liên doanh bóng đèn phích n-ớc Rạng đông, số doanh nghiệp sản xuất giày vải, giày da, nhà máy cao su vàng có công nghệ đại Ngoài ra, hầu hết sở công nghiệp lại thuộc ngành khí, hoá chất, dệt, có sở vật chất qui mô lớn nh-ng công nghệ lạc hậu, khả cạnh tranh thấp, kinh doanh hiệu Một trung tâm công nghiệp lớn n-ớc Thành phố Hà Nội trung tâm công nghiệp Th-ợng Đình, đ-ợc xây dựng từ năm 1958-1960 Khu công nghiệp Ph-ơng Liệt - Giáp Bát đ-ợc hình thành từ lâu Nhìn chung, công nghệ sở vật chất doanh nghiệp công nghiệp địa bàn Quận tình trạng xuống cấp; sở hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp địa bàn xuống cấp nghiêm trọng Đây nguyên nhân dẫn đến sản phẩm chất l-ợng, chi phí sản xuất cao, khả cạnh tranh thấp gây ô nhiễm môi tr-ờng nghiêm trọng Trong năm gần đây, số doanh nghiệp liên doanh với n-ớc ngoài, hầu hết sở công nghiệp địa bàn Quận tình trạng sản xuất hiệu quả, nguồn vốn đầu t- hạn hẹp, ch-a đáp ứng đ-ợc yêu cầu đổi công nghệ, nâng cao chất l-ợng sản phẩm Vì vậy, nhu cầu vốn đầu t- cải tạo, nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật, đổi công nghệ, cải tiến mẫu mà chất l-ợng sản phẩm để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá Thủ đô năm tới đặt cấp thiết Ngoài số doanh nghiệp có khả cạnh tranh với sản phẩm tiêu thụ thị tr-ờng n-ớc nh- dây cáp điện Công ty Rạng đông, xăm lốp Công ty cao su vàng, thuốc Công ty Thuốc Thăng Long số doanh nghiệp gia công xuất khÈu nh- c¸c doanh nghiƯp may xt khÈu X20, X40, xí nghiệp giày vải Th-ợng Đình, hầu hết doanh nghiệp sản xuất khí, dệt, xà phòng, quạt điện, phích n-ớc, ô tô, máy công cụ, gạch men gặp nhiều khó khăn việc tìm thị tr-ờng tiêu thụ bị cạnh tranh gay gắt Thực trạng tiểu thủ công nghiệp Ngoài số HTX, Công ty TNHH, sản xuất tiểu thủ công nghiệp quận Thanh Xuân chủ yếu theo hình thức hộ gia đình Năm 1999, địa bàn Quận có 373 hộ sản xuất tiểu thủ công nghiệp, nằm rải rác hầu hết 11 ph-ờng, chủ yếu ph-ờng: Thanh Xuân Trung, Nhân Chính, Kh-ơng Trung Nhìn chung, từ năm 1997 số l-ợng hộ sản xuất tiểu thủ công nghiệp địa bàn Quận tăng nh-ng không đáng kể: 305 hộ năm 1997 so với 373 hộ năm 1999 (tăng 122,29%) Số lao động tham gia sản xuất sở tiểu thủ công nghiệp (bao gồm cá thể, tnhân, HTX, doanh nghiệp quốc doanh) năm 1997 2.213 ng-ời, chiếm 3,95% tổng số lao động có việc làm Quận, năm 1998 2.305 ng-ời, chiếm 4,03% Nhìn chung, qui mô lao động trung bình sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp năm 1998 6,2 ng-ời Một số ph-ờng nh- Nhân Chính, Kim Giang, Thanh Xuân Nam khoảng 2-3 ng-ời 23 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp Phần lớn lao động sở sản xuất ch-a đ-ợc đào tạo chuyên môn kỹ thuật quản lý Ngành nghề sản xuất tiểu thủ công nghiệp địa bàn Quận phong phú đa dạng, bao gồm: khí, chế biến gỗ, sản xuất giấy, muối cà, sản xuất thiết bị điện, trang phục, đồ nhựa, dệt, chế biến thực phẩm Nhìn chung, sản xuất tiểu thủ công nghiệp địa bàn quận Thanh Xuân phân tán hầu nh- làng nghề truyền thống nh- số địa ph-ơng khác Có số ngành truyền thống nh- muối cà Kh-ơng Đình, sản xuất tăm, mành Ph-ơng Liệt nh-ng đà bị mai có nguy dần Trong năm gần đây, số ngành nh- chế biến gỗ, thuộc da, chế biến da tăng lên, nhờ gia công nhê tËn dơng nguyªn liƯu cđa mét sè xÝ nghiƯp nhà máy địa bàn Phần lớn sở sản xuất phát triển tự phát, dựa theo nhu cầu thị tr-ờng ch-a đ-ợc qui hoạch ch-a ổn định Giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp Giá trị sản xuất trung bình hộ tiểu thủ công nghiệp quận Thanh Xuân năm gần ph-ờng có biến động khác Theo kết điều tra, số ph-ờng nh- Th-ợng Đình Ph-ơng Liệt, giá trị sản xuất năm 1999 đà tăng khoảng 200% so với năm 1997 Giá trị sản xuất số ngành nh- thuộc da, sơ chế da, sản xuất trang phục, tăng mạnh nhu cầu thị tr-ờng tăng phát triển nhà máy giày vải Th-ợng Đình Ng-ợc lại, giá trị sản xuất số ngành nh- sản xuất giấy, sản xuất từ sản phẩm cao su, nhựa, hoá chất có xu h-ớng giảm sút, đặc biệt ngành sản xuất giấy bị cạnh tranh nhà máy lớn nhập ngoại Tuy nhiên, nhìn chung, tổng giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp địa bàn Quận tăng mạnh (năm 1999 tănng 142,8% so với năm 1997) Tóm lại Trong thời kỳ 1997-2000, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ cấu kinh tế quận: Năm 1997: 0,82%; 1998: 0,79% 1999: 0,94% Tuy đóng góp phần khiếm tốn cấu giá trị sản xuất ngành kinh tế địa bàn, nh-ng tiểu thủ công nghiệp có vai trò quan trọng việc giải việc làm tạo thu nhập cho hàng nghìn ng-ời lao động Các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp đòi hỏi vốn đầu t- ít, trình độ chuyên môn không cao, khu vực đệm cho số lao động chuyển từ nông nghiệp, tạo việc làm thu nhập cho ng-ời h-u, việc mà sức khoẻ, cho học sinh chờ việc làm Trong vài ngành (nh- thuộc da, sản xuất giày ), khu vực gia công, tận dụng lao động nhàn rỗi sở vệ tinh cho nhà máy, xí nghiệp lớn địa bàn Quận Vì vậy, việc đẩy nhanh phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp phù hợp với lợi tiềm Quận yêu cầu đặt năm tới II.1.1.3- Thực trạng phát triển ngành th-ơng mại Các loại hình kinh doanh th-ơng mại Đến tháng 1/7/1999, địa bàn Quận có 79 doanh nghiệp th-ơng mại quốc doanh (DNTM), (trong có 18 doanh nghiệp t- nhân 59 doanh nghiệp trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp cổ phần), 1761 hộ kinh doanh th-ơng nghiệp 24 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Loại hình kinh doanh th-ơng mại phổ biến địa bàn quận Thanh Xuân kinh doanh tổng hợp Các hộ KDTM địa bàn Quận chủ yếu bán lẻ ; có % tổng số hộ bán buôn (năm 1998) chủ yếu bán loại nguyên vật liệu phi nông nghiệp, phế liệu Có 710 hộ bán lẻ cửa hàng không chuyên doanh với mặt hàng chủ yếu nh- l-ơng thực, thực phẩm, đồ uống, thuốc lá; 683 hộ có cửa hàng chuyên doanh nh-: vật liệu xây dựng (182 hộ), quần áo dày dép (142 hộ), trang thiết bị gia đình (126 hộ); 117 hộ quầy hàng, hàng riêng mà bán xe l-u động chợ Biểu 5: Số hộ kinh doanh th-ơng nghiệp địa bàn quận Thanh Xuân 1/7/1998 1/7/1999 Tỉng sè 1.643 1761 Trong ®ã: - Tổng số hộ bán buôn 79 23 Bán đại lý Hàng N.lâm sản, ng.liệu, TL,T.P, đồ uống, đồ hút 10 Vàng bạc, đá quý NVL phi nông nghiệp, phế liệu 33 Máy móc thiết bị phụ tùng thay Bán buôn mặt hàng khác 31 - Bán lẻ ( trừ xe có động cơ) 1510 1653 Trong CH không chuyên doanh 710 479 Hàng L-ơng thực, thực phẩm, đồ uống, thuốc 297 292 Hàng phi l-ơng thực,thực phẩm 413 187 Trong hàng chuyên doanh 683 966 Hàng l-ơng thục 16 38 Hàng thực phẩm đồ uống thuốc 84 90 Thuốc chữa bệnh, dụng cụ y tế mỹ phẩm, sản phẩm VS 68 91 Vải, hàng may sẵn, đồ da, dép 142 169 Đồ dùng, trang thiết bị GĐ 126 103 Đồ ngũ kim, sơn kính, VLXD 182 238 Vật phẩm VH_G.Đ_T.T 27 67 Ph-ơng tiện lại (phụ tùng thô sơ) 11 Chất đốt 12 13 Hàng khác 10 13.5 Hàng đồ cũ 17 Bán lẻ hàng 117 191 Bán lẻ xe l-u động chợ 95 125 Bán lẻ hàng 22 66 - Bán lẻ, bảo d-ỡng sửa chữa xe động cơ, xe máy 52 81 - Bán lẻ nhiên liệu động Nguồn: Phòng Thống kê - quËn Thanh Xu©n 25 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Ph©n bè mạng l-ới th-ơng mại địa bàn Quận Mạng l-ới th-ơng mại địa bàn Quận tập trung chủ yếu số ph-ờng có dân số đông nh- Kh-ơng trung, Ph-ơng liệt, Thanh Xuân Bắc, Th-ợng đình Thanh Xuân Trung Ph-ờng Thanh Xuân Bắc với khu tập thể đông dân, sức mua lớn, có số hộ kinh doanh th-ơng mại nhiều (654 hộ năm 1998), với mặt hàng chủ yếu l-ơng thực thực phẩm, đồ dùng gia đình phục vụ sinh hoạt hàng ngày, vải, hàng may sẵn Hai ph-ờng Ph-ơng liệt Th-ợng đình với lợi trải rộng trục đ-ờng nh- Nguyễn TrÃi, Tr-ờng Chinh, Giải Phóng nên tập trung nhiều hộ kinh doanh th-ơng mại Trung bình ph-ờng có từ 330-340 hộ, mặt hàng kinh doanh chủ yếu phụ tùng xe máy, xe thô sơ, hàng nhựa, đồ dùng phục vụ sinh hoạt gia đình, vật liệu xây dựng, vật t- ngành n-ớc, thiết bị vệ sinh Thanh Xuân Trung Kh-ơng trung, ph-ờng có khoảng 250 hộ ph-ờng Thanh Xuân Trung, mặt hàng kinh doanh chủ yếu vật liệu xây dựng, dọc theo đ-ờng Nguyễn TrÃi Ph-ờng Kh-ơng trung, hầu hết hộ kinh doanh mặt hàng l-ơng thực, đồ uống, phân bổ dọc đ-ờng Kh-ơng trung dọc bờ sông Tô lịch Kh-ơng đình Hạ đình hai ph-ờng có số hộ KDTM nằm xa trung tâm, xa đ-ờng có mật độ lại nhiều chợ hai ph-ờng Các mặt hàng kinh doanh chủ yếu đồ dùng sinh hoạt gia đình Biểu 6: Phân bố mạng l-ới th-ơng mại dịch vụ ph-ờng Chỉ tiêu Năm 1997 Năm 1998 Số hộ Số ng-ời Sè Sè ng-êi Tæng sè 2644 3622 2629 3556 Nhân 172 237 154 173 Kh-ơng trung 273 377 266 357 Kh-¬ng mai 123 168 195 256 Ph-¬ng liƯt 347 479 335 440 Th-ơng đình 293 405 343 423 Thanh Xuân Trung 327 452 249 550 Kh-ơng đình 74 116 63 84 Hạ đình 148 204 87 101 Thanh Xuân bắc 610 842 654 855 Thanh Xuân nam 73 101 115 132 Kim giang 204 281 168 185 Nguån: Số liệu điều tra Viện Nghiên cứu Kinh tế Phát triển Đại học Kinh tế Quốc dân, 1999 Kết hoạt động kinh doanh th-ơng mại 26 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Trong khối doanh nghiệp kinh doanh th-ơng mại địa bàn quận Thanh Xuân, DNTM Nhà n-ớc mặc dï cã sè l-ỵng Ýt nh-ng cã møc doanh thu cao nhất, Năm 1999, tổng cộng DNTM nhà n-ớc có doanh thu gần 1625,5 tỷ đồng, trung bình doanh nghiệp có doanh thu 147 tỷ đồng, mức doanh thu trung bình so với DNTM địa bàn Hà nội Các sơ sở th-ơng mại t- nhân có tổng mức doanh thu 30,6 tỷ đồng, trung bình sở t- nhân đạt doanh thu thấp Biểu 7: Kết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp sở th-ơng mại địa bàn Quận Đơn vị: triệu đồng 1997 1998 1999 2000 (-íc) Tỉng sè 1792823 2239651 2750331 2989599 Doanh nghiƯp Nhµ n-íc 1333115 1533457 1625465 1788000 Doanh ngiƯp ngoµi Nhµ n-íc 459708 706194 1124866 1201599 HTX mua b¸n 184 4253 4550 4775 Cơ sở t- nhân 3224.1 23356 30655 32188 Hỗn hợp 257068.9 463470 835591 877370 Cá thể 199231 214115 254070 287266 Nguồn: Kết điều tra Viện Nghiên cứu Kinh tế Phát triển 8000000 7000000 6000000 T riệ u ® å n g 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 1997 1998 1999 Tỉng sè DN NN DN ngoµi NN t- n h â n Hỗn hợp C th Ó 27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 0 (- c ) HTX m ua bán II.2- Thực trạng văn hoá- xà hội II.2.1- Dân số lao động Tình hình dân số lao động địa bàn Quận thể biểu sau đây: Biểu 12: Dân số lao động quận Thanh Xuân thời kỳ 1997-2000 Chỉ tiêu Đ.vị tính 1997 1998 1999 2000 Dân sè Tæng sè Hé 32185 32992 38040 41383 Tæng sè nh©n khÈu Ng-êi 131275 138567 150487 165535 Nguån lao ®éng Ng-êi 96441 106568 116699 126160 * Tỉng sè lao động làm việc Ng-ời 56029 57186 58346 59200 Trong tổng số: Lao động tuổi làm việc Ng-ời 55117 56200 57286 58100 Lao động độ tuổi Ng-êi 900 967 1035 1070 Lao ®éng d-íi ®é ti Ng-ời 12 19 25 30 Lao động nông lâm thuỷ sản Ng-ời 1087 925 764 550 Lao động công nghiệp Ng-ời 15493 15180 14868 15500 + Nhà n-ớc+liên doanh Ng-ời 11146 10622 10098 10500 + Ngoµi Nhµ n-íc Ng-êi 4347 4558 4770 5000 Lao động xây dựng Ng-ời 5678 5776 5874 6000 Lao động ngành th-ơng mại - KSNH Ng-ời 11138 11120 11102 11150 Lao động dịch vụ Ng-ời 22633 24185 25738 26000 Lao động làm việc khu vực Nhà n-ớc Ng-ời 35790 37157 38525 37450 Lao động làm việc Nhà n-ớc Ng-ời 18436 18819 19202 20500 Lao động làm việc khu vực đầu t- n-ớc Ng-ời 1803 1211 619 1250 Lao động việc làm Ng-ời 3776 4825 5874 6760 * Các loại lao động khác Ng-êi 36636 44557 52479 60200 Ngn: Cơc Thèng kª - Hà nội Ghi chú: * Gồm ng-ời độ tuổi lao động nh-ng không tham gia lao động nh-: Ng-ời học, làm nội trợ, ốm đau, tàn tật v.v Thực trạng dân số lao động địa bàn quận Thanh Xuân có số đặc điểm cần l-u ý chiến l-ợc phát triĨn kinh tÕ x· héi cđa Qn: Mét lµ, Sù phân bố dân c- không ph-ờng Quận Các ph-ờng đông dân c- th-ờng có nhiều khu tập thể cao tầng, mật độ dân c- cao nh- Kim Giang: 25.489 ng-ời/km2, Thanh Xuân Bắc: 34.926 ng-ời/km2; Thanh Xuân Nam: 28317 ng-ời/km2 Kh-ơng Trung: 28.394 ng-ời/km2 Trong có nhiều ph-ờng mật độ dân số thấp nh-: Kh-ơng Đình: 6267 ng-ời/km2, Kh-ơng Mai: 7745 ng-ời/km2, Nhân 8891 ng-ời/km2 Là Quận nội thành, trình đô thị hoá dự kiến khu vực dÃn dân thành phố, vậy, cần l-u ý vấn đề trình phân bố dân c- địa bàn Quận Hai là, Quận có cấu dân c- phức tạp Do phát triển không đồng thiếu quy hoạch nên khu dân c- th-ờng xen lẫn khu vực sản xuất quan, khu công 35 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt nghiệp lớn Số lao động dân c- từ nơi khác chuyển đến trình đô thị hoá tìm việc làm ngày đông nên việc quản lý quy hoạch gặp nhiều khó khăn Ba là, Quận nội thành nh-ng phần lớn dân số nông nghiệp, chủ yếu xà chuyển thành ph-ờng Đây yếu tố cần tính đến trình đô thị hoá địa bàn Quận Bốn là, Tỷ lệ tăng tr-ởng dân số Quận cao, chủ yếu tăng học Trong nhiều năm qua tăng học năm kiểm soát Quận Tỷ lệ tăng học năm 1997 2,42%, 1998 là: 2,76%, 1999: 3,11% dự kiến năm 2000 3,5% (số liệu Cục Thống kê Hà nội) Trong năm tới, dân số Quận tiếp tục tăng nhanh Đây yếu tố quan trọng cần đ-ợc dự báo xác việc xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế xà hội địa bàn Quận Trong số dự án quy hoạch năm 1997, 1998 đà dự kiến dân số Quận năm 2010 130.000 ng-ời-Theo không thực tế Theo số liệu dự báo Cục Thống kê Hà Nội, dân số Quận vòng ba năm đà tăng lên 19212 ng-ời (từ 131.275 ng-ời năm 1997 lên 150.487 ng-ời năm 1999) dự kiến năm 2000 165.535 ng-ời, năm 2005 211.270 ng-ời năm 2010 244.920 ng-ời Năm là, Quận có nguồn lao động dồi Trong cấu dân số, số ng-ời độ tuổi lao động ngày tăng, năm 1997: 69,53%, năm 1999: 71,01% Sáu là, số lao động việc làm chiếm tỷ lệ lớn lực l-ợng lao động có xu h-ớng tăng nhanh Theo số liệu Cục Thống kê Hà Nội, số lao động việc làm tăng từ 3776 ng-ời năm 1997 lên 5874 ng-ời năm 1999 6760 ng-ời năm 2000 Trong năm qua, Quận đà tích cực giải vấn đề nh-ng kết ch-a đáp ứng đ-ợc nhu cầu số ng-ời độ tuổi việc làm tăng nhanh Ngoài có lực l-ợng lao động lớn việc làm th-ờng xuyên nh- lao động nông nghiệp thời kỳ nhàn rỗi, số học sinh, sinh viên chờ việc, số công nhân, cán việc không đủ việc làm nhà máy v.v Bảy là, phân bổ lao động ngành khu vực nhiều bất cập, ch-a tận dụng hết nguồn lao động chỗ địa bàn Quận Tám là, chất l-ợng lao động thấp Một phận lớn lao động ch-a đ-ợc đào tạo Năm 1999, số lao động độ tuổi ch-a đ-ợc đào tạo chiếm tới 58,87% Biểu 13: Dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ chuyên môn đ-ợc đào tạo ( số liệu điều tra 1/4/1997 1/4/1999) Chỉ tiêu Tổng số Chia Không có trình độ Công nhân kỹ thuật Trung học chuyên nghiệp Đại học, cao đẳng Trên đại học 1/4/1997 Số lao động Tỷ lÖ % 102806 100 62068 60,37 8180 7,96 9942 9,67 20708 20,14 1904 1,86 Nguồn: Cục Thống kê Hà nội, 1999 1/4/1999 Sè lao ®éng Tû lƯ % 119589 100 70403 9007 10780 27197 2202 36 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 58,87 7,53 9,0 22,74 1,84 Nguyên nhân tình hình do: - Chất l-ợng lao động thấp nên không đáp ứng đ-ợc yêu cầu tuyển dụng, xếp lao động số quan, công ty địa bàn Quận thành phố - Nhiều quan, xí nghiệp, nhà máy địa bàn Quận kinh doanh hiệu quả, dẫn đến giảm biên chế, nghỉ không l-ơng làm tăng tình trạng thiếu việc làm - Quận đ-ợc thành lập nên có nhiều khó khăn việc mở trung tâm dạy nghề nhằm nâng cao chất l-ợng lao động - Nguồn vốn đầu t- Nhà n-ớc Thành phố địa bàn Quận nói chung hạn hẹp, việc xây dựng sở hạ tầng, xây dựng sở đào tạo nghề việc tìm kiếm việc làm nhân dân gặp nhiều khó khăn II.2.2- Thực trạng văn hoá Qua số liệu báo cáo kết hợp với việc khảo sát địa bàn ph-ờng cho thấy: có ph-ờng có nhà văn hoá (Kh-ơng đình, Kh-ơng mai, Nhân chính) Cơ sở vật chất nội dung hoạt động nhà văn hoá thiếu thốn nghèo nàn Hơn nửa số ph-ờng Quận (6/11) có tổ chức câu lạc Nh-ng đa số câu lạc theo sở thích đối t-ợng tham gia chủ yếu ng-ời lớn tuổi Có thể nêu tên số câu lạc nh-: " Câu lạc gia đình văn hoá", "Câu lạc thơ", "Câu lạc cờ t-ớng", "Câu lạc trời" (d-ỡng sinh) Các câu lạc đà thực nơi sinh hoạt tập thể lành mạnh, có ý nghĩa Trong năm qua, thành viên Câu lạc đông dần lên Họ tự nguyện tham gia, đóng góp xây dựng câu lạc ngày lớn mạnh Địa điểm để xây dựng nhà văn hoá, câu lạc thực trạng khó khăn nhiều ph-ờng Càng khó khăn nhu cầu xây dựng sân chơi, sân bÃi cho hoạt động vui chơi tập thể thể thao ph-ờng quỹ đất đai ngày bị thu hẹp số ph-ờng, từ tr-ớc thành lập Quận đà có mặt đất đai thuận lợi cho việc xây dựng sân chơi sân bÃi có quy mô lớn, song ch-a cã quy ho¹ch thĨ, thiÕu kinh phÝ, ch-a đ-ợc thức phê duyệt nâng cấp cải tạo , là: - Sân chơi Ông cháu (1200m2): Ph-ờng Kh-ơng đình - Sân chơi Ph-ờng Kim giang1500m2 (đang thiếu thiết bị, công cụ, đồ chơi ) - Hồ rùa (trên ha): Ph-ờng Ph-ơng liệt - Công viên Đầm hồng: Tiếp giáp ph-ờng Kh-ơng đình, Kh-ơng trung, Ph-ơng liệt - Sân vân động (1500m2): Ph-ờng Nhân Thực tế có số sân chơi khu nhà cao tầng đà đ-ợc hình thành từ phối hợp quyền, hội đoàn thể nhân dân địa ph-ơng Song để phát huy hiệu giáo dục từ hoạt động văn hoá, thể thao, vui chơi, giải trí việc đầu t- nâng cấp sân chơi, mặt sân bÃi đầu t- trang thiết bị sở vật chất cho hoạt động cần thiết Một số trung tâm sinh hoạt văn hoá thể thao, vui chơi, giải trí quan Quận quản lý cần có phối kết hợp bàn giao lại cho địa ph-ơng (cấp Quận cấp ph-ờng) quản lý trực tiếp, tránh tình trạng để hoang hoá, xuống cấp nghiêm trọng nh- công viên MiNi địa bàn ph-ờng Thanh Xuân Bắc Công viên công ty công viên xây dựng quản lý từ tr-ớc thành lập Quận, đến môi tr-ờng vệ sinh đà trở 37 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt thành tụ điểm cho nghiện Một số di tích văn hoá, lịch sử ch-a đ-ợc kịp thời nâng cấp, cải tạo ch-a thực phát huy tác dụng giáo dục giá trị truyền thống nhân dân địa ph-ơng, tiêu biểu là: - Nhà Tả Mạc, Hữu Mạc Đình Kh-ơng Hạ (ph-ờng Kh-ơng Đình) - Chùa Bồ Đề, Đình Cự Chính (ph-ờng Nhân Chính) - Đình Ph-ơng Liệt, Chùa Miếu ông Trạng (ph-ờng Ph-ơng Liệt) II.2.3- Thực trạng giáo dục + Về tổ chức mạng l-ới giáo dục đào tạo: Số l-ợng tr-ờng học cấp địa bàn Quận (năm 1999) nh- sau: + Mầm non: 26 (trong ®ã cã tr-êng tù thơc) + TiĨu häc: 12 + Trung häc c¬ së: + Phổ thông trung học:5 + Trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, trung tâm giáo dục kỹ thuật thực hành: + Đại học cao đẳng: Việc phân bố tr-ờng học Quận không Hiện có ph-ờng ch-a có tr-ờng phổ thông sở (Hạ đình, Thanh Xuân Trung Thanh Xuân Nam) Có số tr-ờng trung học sở phải chịu sức ép vỊ sè l-ỵng häc sinh tõ nhiỊu ph-êng Qn ch-a có kinh phí xây dựng quỹ đất để xây tr-ờng Ph-ờng Thanh Xuân Trung Thanh Xuân Bắc có tới hai tr-ờng đại học khu ký túc xá sinh viên (Mễ Trì) Mật độ sinh viên lớn gây khó khăn cho việc quản lý, tổ chức giáo dục em địa bàn ph-ờng Một số ph-ờng nh- Kh-ơng Mai, Thanh Xuân Nam phải cho em học nhờ tr-ờng trung học sở ph-ờng bạn Ph-ờng Hạ Đình, Thanh Xuân Trung ch-a có tr-ờng lớp cho ba cấp học: Mầm non, tiểu học phổ thông sở Một số tr-ờng học đà bị xuống cấp thiếu phòng học Biểu 14 : Số l-ợng tr-ờng, giáo viên học sinh cấp học phổ thông Cấp học 1998 1999 Tr-ờng GV HS Tr-êng GV HS MÇm non 25 140 3290 26 158 3661 TiÓu häc 242 8608 12 244 9230 THCS 333 7117 336 6730 Nguån: Phßng Giáo dục- Đào tạo quận Thanh Xuân + Những cố gắng ph-ờng việc phối hợp với nhà tr-ờng giải giúp đỡ đối t-ợng học sinh diện sách đà thể tinh thần cộng đồng, ý thức đền ơn đáp nghĩa gia đình có công với cách mạng Đặc biệt số ph-ờng nh- Kim Giang, Hạ Đình, Thanh Xuân Bắc, Thanh Xuân Trung đà tổ chức đ-ợc lớp học tình th-ơng nhằm giúp đỡ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, nhỡ, lớp học linh hoạt Một số ph-ờng đà tổ chức quỹ khuyến học trợ cấp trẻ em nghèo v-ợt khó học tập tốt (ph-ờng Thanh Xuân Trung, 38 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Ph-ờng Th-ợng Đình, Ph-ờng Kim Giang ), Héi khuyÕn häc (ph-êng Kh-¬ng Mai) song ch-a trở thành phong trào rộng khắp Đánh giá chung thực trạng công tác giáo dục quận Thanh Xuân kể từ thành lập Quận đến nay, phải khẳng định cố gắng chăm lo đến nghiệp giáo dục cấp uỷ Đảng, Chính quyền Quận, Ph-ờng thầy cô giáo cha mẹ học sinh Hàng năm Quận có nhiều học sinh giỏi cÊp Qn vµ cÊp thµnh NhiỊu tr-êng Qn đạt danh hiệu tr-ờng tiên tiến suất sắc Có nhiều thầy cô giáo đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp Quận cấp thành phố Hy vọng nhân tố tiềm thúc đẩy phong trào giáo dục Quận lên tầm cao II.2.4- Thực trạng y tế Trung tâm y tế quận Thanh Xuân đ-ợc thành lập theo định UBND thành phố Hà nội, làm nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân Quận Trong gần năm qua mạng l-ới y tế đ-ợc hoàn thiện (lúc đầu có 7/11 trạm y tế ph-ờng, đến tháng 4/97 đà có 11/11 trạm y tế ph-ờng đội nghiệp (Phòng HCTC, phòng KHNVYD, đội VSPD, tổ quản lý bệnh xà hội) đ-ợc thành lập, đến tháng 8/97 đội Bảo vệ BMTE-KHHGĐ tổ tra đ-ợc thành lập, số l-ợng cán y tế TTYT từ chỗ có 33 ng-ời đến đà có 80 ng-ời Trình độ chuyên môn, quản lý cán y tế đ-ợc nâng cao qua lớp tập huấn, đào tạo lại, đào tạo chuyên sâu, đại học sau đại học 100% trạm y tế ph-ờng đà có bác sỹ TTYT đ-ợc khởi công xây dựng dự kiến đến 6/2000 đ-a vào sử dụng Do địa bàn quận Thanh Xuân bệnh viện Trung -ơng Thành phố, phòng khám đa khoa khu vực nên TTYT đà trình với UBND Quận, Sở y tế Hà Nội xin phép đ-ợc thành lập phòng khám chuyên khoa để đáp ứng phần nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân Quận - Công tác hành nghề y d-ợc t- nhân: Đây nhiệm vụ quản lý nhà n-ớc TTYT Đà quản lý đ-ợc 171 sở HNYDTN, ngăn chặn hành nghề không phép địa bàn Đà giảm tỷ lệ không phép từ 5,8% năm 1997 0,5% tháng 10/1999 - Công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ thực có hiệu nhiều hình thức phát loa, toạ đàm, cổ động diễu hành, mít tinh, panô hiệu, áp phích Tuy nhiên, công tác y tế địa bàn Quận có số tồn tại, là: Tr-ớc hết, điều kiện Quận thành lập, quy hoạch ch-a ổn định, thách thức công tác y tế Cho đến 4/11 trạm y tế ph-ờng ch-a có nơi làm việc, 6/11 trạm y tế xuống cấp cần sửa chữa Ngay TTYT Quận ch-a có nơi làm việc Nhiều ph-ờng vừa xây xong trạm y tế bắt đầu hoạt động, cần nâng cấp thay thế, bổ xung thiết bị y tế (ph-ờng Kim Giang, ph-ờng Hạ Đình, ph-ờng Kh-ơng Mai, Ph-ờng Ph-ơng Liệt ) Mặt khác mạng l-ới y tế mỏng, ch-a đáp ứng đ-ợc yêu cầu ph-ờng tới hộ dân, ph-ờng có dân số đông Tỷ lệ số y, bác sỹ, y tá, hộ lý với số dân địa bàn Quận tính đến tháng 12/1999 1/2000 ng-ời (tức cán y tế phải phục vụ 2000 ng-ời) 39 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt II.2.5- Thực trạng môi tr-ờng Trên địa bàn quận Thanh Xuân có nhiều nhà máy xí nghiệp công nghiệp đ-ợc hình thành từ năm 1960 Trong đó, khu công nghiệp Th-ợng đình gây tình trạng ô nhiễm môi tr-ờng nghiêm trọng Trong năm vừa qua, trình đô thị hoá địa bàn diễn nhanh chóng thiếu qui hoạch nên phát triển sở hạ tầng kỹ thuật không t-ơng xứng đồng với sở công nghiệp Tình trạng ô nhiễm môi tr-ờng ngày trầm trọng Điều thể số nét chủ yếu sau đây: - Khoảng cách ly khu sản xuất công nghiệp khu nhà nh- công trình công cộng hầu nh- không - Hệ thống công trình công cộng bị xuống cấp không t-ơng xứng với số dân tập trung đông - Các yếu tố cảnh quan thiên nhiên, môi tr-ờng nh- xanh, mặt n-ớc khu vực ngày bị thu hẹp - Trong khu công nghiệp, nhiều xí nghiệp, nhà máy đà đ-ợc bố trí tập trung mét l·nh thỉ lín, nh-ng c¸c hƯ thèng kü tht nh- cấp n-ớc, thoát n-ớc thiếu phối hợp đồng gây lÃng phí tăng nguồn ô nhiễm - Hầu hết xí nghiệp, nhà máy trạm xử lý n-ớc thải sinh hoạt, qua bể tự hoại xả chung với mạng thoát n-ớc m-a n-ớc thải sản xuất Một số nhà máy có n-ớc thải độc hại xây dựng đà có bể xử lý n-ớc thải nh-ng trình hoạt động quản lý bảo trì nên đà gây ô nhiễm chất thải nghiêm trọng Nhiều sở sản xuất với công nghệ lạc hậu gây ô nhiễm không khí, tiếng ồn, chất thải rắn mức cho phép Kết nghiên cứu dự án tăng c-ờng lực quốc gia nhằm hoà nhập môi tr-ờng vào định đầu t- Bộ Kế hoạch Đầu t- thực năm 1997 đà tình trạng ô nhiễm môi tr-ờng đặc biệt nghiêm trọng khu công nghiệp Th-ợng đình Vì vậy, việc triển khai giải pháp đồng nhằm hạn chế tình trạng ô nhiễm môi tr-ờng khu công nghiệp địa bàn Quận đặt xúc Một số ph-ờng muốn cải tạo cảnh quan môi tr-ờng trồng xanh nh-ng lại bị hạn chế không gian, vỉa hè lòng đ-ờng hẹp (ph-ờng Kh-ơng Mai, Kh-ơng Đình, Hạ Đình) II.2.6- Về an ninh trị, trật tự an toàn xà hội Tuy đ-ợc thành lập, nh-ng quận Thanh Xuân không nằm quỹ đạo phát triển chung thành phố với việc đô thị hoá nhanh Do thành phần dân c- phức tạp nên số ph-ờng Quận đà tồn số điểm tệ nạn xà hội nh- tệ nạn mại dâm khu vực Cục sáng chế, buôn bán ma tuý đ-ờng Bê tông, Gò Đống Thây (ph-ờng Th-ợng Đình) Ph-ờng Thanh Xuân Nam địa phận giáp xà Tân Triều điểm nóng buôn bán hêrôin, tụ điểm mại dâm Đây địa bàn giáp ranh hai xÃ, ph-ờng nên việc quản lý, dẹp bỏ ch-a cã hiƯu qu¶ Mét sè ph-êng cã c- dân sinh viên tỉnh khác đến thuê nhà nên thành phần dân c- phức tạp gây khó khăn cho công tác quản lý, đặc biệt việc quản lý đối t-ợng lao động tự 40 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt II.2.7- Về xây dựng quản lý đô thị nhà Thực ch-ơng trình công tác Ban chấp hành Đảng quận Thanh Xuân khoá II, công tác xây dựng quản lý đô thị địa bàn Quận đà đạt đ-ợc kết bật - Đà tập trung l-ợng vốn đầu t- lớn cải tạo phát triển mạng l-ới hạ tầng kỹ thuật sở hạ tầng đô thị nh- hệ thống đ-ờng giao thông, hệ thống thoát n-ớc thuộc Quận quản lý; cải tạo nâng cấp số sở giáo dục, y tế, văn hoá thông tin, sân chơi, câu lạc Ngoài ra, thành phố đà đầu t- nguồn vốn đáng kể để nâng cấp đ-ờng giao thông, cải tạo mạng cấp n-ớc, lắp đặt hệ thống chiếu sáng, cải tạo biến áp mạng cấp điện - Công tác xây dựng quy hoạch đ-ợc triển khai thực Một số quy hoạch chi tiết đà đ-ợc xây dựng nh-: Quy hoạch chi tiết xây dựng nhà Thanh Xuân Định h-ớng quy hoạch phát triển không gian giai đoạn toàn Qn, quy ho¹ch m¹ng l-íi tr-êng häc, m¹ng l-íi y tế cấp ph-ờng, mạng l-ới chợ, mạng l-ới điện, quy hoạch chi tiết sử dụng đất giao thông, hoàn thành số dự án xây dựng địa bàn - Công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự đô thị đà b-ớc vào ổn định đạt đ-ợc số kết đáng kể nh- điều chỉnh xác định rõ ranh giới ph-ờng, hạn chế tình trạng lấn chiếm đất công, thu hồi việc sử dụng đất không mục đích hiệu quả, lập bàn đồ trạng sử dụng đất, thực kê khai đăng ký nhà ở, đất Tuy nhiên, vấn đề phức tạp khó khăn Để công tác xây dựng, quản lý đô thị nhà thực đạt đ-ợc hiệu cao, năm tới cần l-u ý số vấn đề chủ yếu sau đây: Một là, Tiếp tục điều chỉnh dự án quy hoạch chi tiết đà hoàn thành dựa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội quận Thanh Xuân đến năm 2010 sau đ-ợc UBND thành phố phê duyệt Đồng thời, tiếp tục xây dựng dự án chi tiết cần thiết khác phạm vi toàn Quận phù hợp theo ch-ơng trình kế hoạch thống nhất, đồng Công tác cần đ-ợc triển khai hoàn thành năm 2000 để tránh tình trạng phát triển cách tự phát trình đô thị hoá diễn với tốc độ nhanh Hai là, Cần có giải pháp hữu hiệu tránh tình trạng chồng chéo việc quản lý khu nhà ở, đất đất đai nói chung địa bàn Quận Tình trạng nhiều khu nhà ở, đất nhiều quan khác quản lý (nh- khu nhà Thanh Xuân Bộ Xây dựng quản lý, khu nhà sân bay Bạch Mai Bộ quốc phòng quản lý) gây nhiều khó khăn việc thực quản lý nhà n-ớc địa bàn toàn Quận Đà đến lúc Thành phố, Bộ, ngành cần có thống phân cấp rõ ràng theo h-ớng tăng c-ờng trách nhiệm quyền hạn cho quyền cấp quận cấp ph-ờng Ba là, Thanh Xuân quận nội thành có quỹ đất ch-a sử dụng (kể đầm, hồ) đất ch-a quy hoạch lớn Mặt khác tình trạng sử dụng đất đai không hợp lý, sai mục đích, hiệu diễn ra, kể số quan Nhà n-ớc, công ty địa bàn Quận Vì cần có biệp pháp để khắc phục đồng thời chấm dứt tình trạng xâm lấn đất công để thực đ-a công tác quản lý đất đai đô thị nói chung thật có hiệu 41 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt II.3- Thực trạng hạ tầng kỹ thuật II.3.1- Mạng l-ới giao thông đ-ờng Giao thông đ-ờng quận Thanh Xuân phận quan trọng mạng l-ới giao thông Hà Nội, đầu mối nối với tỉnh phía Tây Nam phía Nam địa bàn l-u chuyển lớn hành khách hàng hoá vào địa bàn Thủ đô Mạng l-ới giao thông đ-ờng địa bàn Quận theo qui định có nhiều cấp quản lý: - Bộ GTVT quản lý đ-ờng quốc lộ - Sở Giao thông Công Hà Nội quản lý đ-ờng thành phố, đ-ờng khu vực - Quận quản lý đ-ờng nhánh, đ-ờng nội * Về mô hình mạng l-ới: Nhìn chung, so với quận nội thành khác, mạng l-ới giao thông đ-ờng quận Thanh Xuân mức độ ch-a hoàn chỉnh Ngoài khu nhà cao tầng thuộc quận Đống Đa cũ khu công nghiệp, khu nhà ở, mạng l-ới đ-ờng giao thông đà có xắp xếp hợp lý theo qui hoạch, song nhiều nơi khác ch-a đ-ợc xây dựng theo qui hoạch đồng Phần lớn đ-ờng trục có tính liên thông với quận, huyện khác hệ thống giao thông đồng phạm vi toàn thành phố Mạng l-ới đ-ờng quốc lộ (QL) Trên địa bàn quận Thanh Xuân có hai trục đ-ờng quốc lộ h-ớng tâm vào trung tâm thành phố là: QL6 nối liền Hà nội với tỉnh Tây Bắc Đ-ờng Nguyễn TrÃi nằm địa bàn Quận có chiều dài 2,9 km QL1A phía Nam: Là tuyến giao thông nối Hà Nội với tỉnh phía Nam; Đoạn từ Ngà T- Vọng - đến bến xe phía Nam thuộc đ-ờng Giải Phóng có chiều dài 960 m có mặt cắt ngang rộng từ 36 - 46m Mạng l-ới đ-ờng vành đai (VĐ) Hệ thống đ-ờng vành đai gồm có: VĐ số 2: Là đoạn tuyến giao thông từ Ngà T- Vọng - Ngà T- Sở, thuộc đ-ờng Tr-ờng Chinh Đoạn có mặt cắt ngang rộng 15 - 20 m đạt - xe Đà từ lâu tuyến đ-ờng vành đai thành phố, nh-ng mặt cắt ngang nhỏ nên tuyến bị tải nghiêm trọng VĐ số phía Nam: Là đoạn thuộc đ-ờng nam Thăng Long rẽ từ đ-ờng Nguyễn TrÃi vào thuộc phạm vi ph-ờng Thanh Xuân Bắc; bề rộng đ-ờng t-ơng đ-ơng cấp khu vực, khoảng 17 m * Đ-ờng khu vực: Một số đ-ờng khu vực hình thành từ quận Thanh Xuân ch-a đ-ợc thành lập xuất phát sở tuyến đ-ờng liên xÃ, liên huyện, đến khu nhà ở: - Đ-ờng Kh-ơng Trung nằm phía bắc sông Tô Lịch - Đ-ờng Th-ợng Đình (Ph-ơng Liệt) sát bờ phía nam sông Tô Lịch - Đ-ờng Nhân Chính nằm phía nam sông Tô Lịch 42 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Một số đ-ờng khác đ-ợc hình thành từ lâu, theo nhu cầu qui hoạch phát triển khu đô thị mới, khu công nghiệp, nhà máy liên doanh nên đ-ợc nâng cấp đ-a vào tiêu chuẩn qui phạm đ-ờng thành phố nh- đ-ờng: Nguyễn Tuân, Nguyễn Huy T-ởng, Vũ Trọng Phụng * Đ-ờng nội bộ: Phần lớn đ-ờng nội khu nhà cao tầng khu nhà đ-ợc xây dựng hoàn chỉnh theo thiết kế qui hoạch, công trình hạ tầng kỹ thuật đ-ợc xây dựng đồng nh-: Thanh Xuân, Kim Giang, gần khu sân bay Bạch Mai Ngoài ra, đ-ờng ngõ xóm khác đ-ợc nâng cấp cải tạo, mặt cắt nhỏ kết cấu th-ờng bê tông xi măng *- Các công trình v-ợt dòng: Trên địa phận quận Thanh Xuân có hai sông thoát n-ớc qua là: - Sông Tô Lịch chạy dọc h-ớng bắc nam qua ph-ờng: Nhân Chính, Th-ợng Đình, Kh-ơng Trung, Hạ Đình, Kh-ơng Đình, Kim Giang - Sông Lừ nằm phía đông Quận, qua ph-ờng: Ph-ơng Mai, Ph-ơng Liệt Các công trình v-ợt dòng sông Tô Lịch gồm: - Cầu Mọc: Kết cấu bê tông cốt thép (BTCT) lắp ghép, độ nhịp L = 43m, khổ cÇu l = 4,5m - CÇu Míi: KÕt cÊu BTCT liên hợp, độ nhịp 45m, khổ cầu l = 4,5m Các công trình v-ợt dòng sông Lừ gồm: Cống Tàu bay - Đ-ờng Tr-ờng Chinh: Kết cấu BTCT cống tròn cống bán, chiều dài l = 8m, khổ cầu 15m Cống Trắng - đ-ờng Giải Phóng * VỊ chiỊu réng c¸c khu vùc Qn: ChiỊu rộng phố khu vực thay đổi lớn từ nhỏ 5m đến lớn 40 m Cũng nh- tình trạng chung số l-ợng xe nhiều đ-ờng phố ch-a đ-ợc phân chia rõ ràng hầu hết thiếu vạch phân luồng cho dòng xe Trên trục đ-ờng QL6 có sử dụng dải phân cách để phân luồng giao thông theo hai h-ớng Các đ-ờng khác xe thô sơ giới chung *- Về nút giao thông: Quận Thanh Xuân có nhiều nút giao cắt nh-ng nút lớn cần kể đến nút Ngà TSở nút Ngà T- Vọng nút giao đồng mức, đà lắp đặt đèn tín hiệu kết nối với trung tâm điều khiển giao thông 40 Hàng Bài Đây nút gây ách tắc nhiều nay, cần có biện pháp cải tạo giải toả *- Giao thông công cộng: Các tuyến xe bus Hà Nội khai thác chạy qua địa phận Quận gồm tuyến sau: - Tuyến số 1: Chợ Long Biên - Hµng Da - Ga A - Ng· T- Së - Thanh Xuân - Bến xe Hà Đông - Tuyến số 2: B¸c Cỉ - Cưa Nam - Gi¸m - Ng· T- Sở - Thanh Xuân - Bến xe Hà Đông - TuyÕn sè 6: Long Biªn - Bê Hå - Ga A - Ng· T- Së - Kim Giang - Cầu Biêu - Tuyến số 8: Long Biên - Bờ Hồ - Mơ - Vọng - Giáp Bát - Văn §iĨn - Tun sè 9: Long Biªn - Phan Chu Trinh - Lê Duẩn - Văn Điển - Th-ờng Tín - TuyÕn sè 19: BÖnh viÖn 108 - Minh Khai - Väng - Ng· T- Së - BÕn xe Hµ Đông 43 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Trên địa bàn quận Thanh Xuân có bÃi đỗ xe Thanh Xuân 40A Tr-ờng Chinh diện tích khoảng 7100 m2 số điểm bán xăng đ-ờng trục QL6 VĐ2 (Nguyễn TrÃi, Tr-ờng Chinh) *- Đ-ờng sắt: Tuyến đ-ờng sắt phía Nam chạy qua quận Thanh Xuân từ Ngà T- Vọng đến đ-ờng Định Công dài 1.350m Vị trí giao thông đồng mức nút Ngà T- Vọng ch-ớng ngại lớn cho giao thông cần giải toả II.3.2- Đ-ờng hàng không Nh- đà trình bày, sân bay Bạch Mai đ-ợc xây dựng từ thời Pháp Hiện sân bay đà bị thu hẹp, chủ yếu sử dụng cho máy bay trực thăng Bộ Quốc phòng quản lý II.3.3- Cấp n-ớc Mạng l-ới cấp n-íc theo c¸c trơc tun èng bao gåm: - Tun ống truyền dẫn: Đ-ờng kính 300- 600 dài 10,3km Tuyến ống 600 gồm nhà máy n-ớc Hạ Đình dẫn tuyến chạy dọc QL6 - VĐ2; VĐ2 đoạn Láng - Tr-ờng Chinh cã tuyÕn ®-êng kÝnh 300- 400, èng cã ®-êng kÝnh từ 400 chất liệu nhựa Phần Lan - Tuyến ống phân phối: Đ-ờng kính 100 - 250; L = 23km Các tuyến cấp phân phối cho khu vực dân c- số quan, khu nhà dân Chất liệu ống ống Phần Lan sử dụng loại ống gang cũ Ngoài hệ thống có số trạm cấp n-ớc cục khác: Công ty Thanh Xuân, Công ty Ph-ơng Nam, khu nhà Kim Giang, Quân chủng Phòng không - Không quân Các trạm thuộc trạm quan Công ty kinh doanh n-ớc quản lý, công suất từ 800 - 6.000m3 Đa số ph-ờng khó khăn n-ớc sinh hoạt Ph-ờng Th-ợng Đình có 60% dân số dùng n-ớc sản xuất giếng khoan, ph-ờng Thanh Xuân có 1/3 hộ dùng n-ớc sản xuất công nghiệp, lại dùng n-ớc giếng khoan, nguồn n-ớc huyện Từ Liêm, ph-ờng Kh-ơng Đình có 90% số dïng n-íc giÕng khoan, 10% sè dïng n-íc cđa tr-êng Mary-Quyry Mét sè ph-êng ngn n-íc cßn ch-a hợp vệ sinh số bể cung cấp lâu không đ-ợc thay rửa, ng-ời dân tự ý đục ống dẫn n-ớc, gây rò rỉ nhiễm bẩn nguồn n-ớc II.3.4- Thoát n-ớc: Quận Thanh Xuân nằm hai l-u vực lớn sông Tô Lịch sông Lừ dài khoảng 3,5km, trục thoát n-ớc hai sông m-ơng Mễ Trì - Hoà Mục dài khoảng 1,5km (thông hồ Mễ Trì h-ớng tiêu sông Nhuệ); số m-ơng khác tổng chiều dài 4,7km h-ớng thoát trục Ngoài ra, Quận xen kẽ đất canh tác nông nghiệp hệ thống đầm ao, hồ Khẩu độ cống thoát n-ớc địa bàn Quận gồm nhiều loại với nhiều dạng tiết diện khác nh-ng chủ yếu cống hộp tròn Cống có D 1000, chiỊu dµi 7,1km Cèng cã D < 1000, chiỊu dài 4,7 km Cống có B > 1000, chiều dài 0,9 km 44 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hệ thống thoát n-ớc địa bàn Quận cần đ-ợc cải tạo xây dựng phù hợp với qui hoạch Hầu hết ph-ờng (ph-ờng Thanh Xuân Nam, Thanh Xuân Bắc, Th-ợng Đình ) ch-a cã hƯ thèng cèng tho¸t n-íc, mét sè ph-ờng có hệ thống thoát đà xuống cấp đ-ợc xây dựng với thời điểm xây dựng đ-ờng Hệ thống thoát n-ớc cũ xây dựng đ-ợc phía đ-ờng 6, bị cắt chừng (chỉ dừng lại ph-ờng Thanh Xuân Bắc) Hiện mật độ dân c- sinh sống ph-ờng tăng dẫn đến nhu cầu tiêu dùng n-ớc, thoát n-ớc tăng theo, hệ thống cống rÃnh không hiệu nên đà gây ứ đọng n-ớc số địa bàn có m-a (đặc biệt ph-ờng Thanh Xuân Trung) Ph-ờng Kh-ơng Liệt tình trạng t-ơng tự có tuyến cống thoát n-ớc với kích th-ớc 600 xây dựng từ thời kỳ tr-ớc, bị ứ đọng bùn dẫn đến tình trạng không kịp thoát n-ớc m-a xuống II.3.5- CÊp ®iƯn: Ngn ®iƯn cÊp chđ u cho qn Thanh Xuân từ trạm 110/35/6kv Th-ợng Đình, 110/35/22- 6kV Mai Động 110/10/10 KV Ph-ơng Liệt Trong đó, trạm 110 KV Th-ợng Đình đ-ợc cải tạo nâng cấp giai đoạn 1999 - 2000 theo nguồn vốn vay ADB Đ-ờng dây cấp xuống trạm hạ 6/0,4KV dây 6KV Hiện có 180 trạm biến thÕ - 10/0,4KV - Tỉng c«ng st 88.990 KVA hai trạm cắt 6KV Thanh Xuân Cự Lộc có từ thời Pháp thuộc cần nâng cấp xây dựng lại Đối với nhà máy, xí nghiệp, khu nhà lớn th-ờng sử dụng trạm xây, đa số th-ờng loại biến trạm treo Mật độ trạm đánh giá lớn, bán kính phục vụ trung bình 200m nên điều kiện phân phối có nhiều thuận lợi Trong t-ơng lai cần nâng cấp thay trạm cũ *- Hệ thống chiếu sáng đô thị: Toàn tuyến đ-ờng đ-ợc lắp đặt cột đèn cao áp, kể hều hết tuyến ngõ xóm khu dân c- Một số tuyến đà đ-ợc theo qui hoạch, độc lập nhiều tuyến cũ th-ờng chung, tận dụng cột có gắn thêm đèn vào làm mỹ quan khu đô thị II.3.6- Mạng l-ới thông tin b-u điện: Quận Thanh Xuân có tổng đài: Đại La - dung l-ợng 4.024 số, Th-ợng Đình dung l-ợng 4.756 số, Thanh Xuân Nam - dung l-ợng 1.008 số Thanh Xuân Bắc - dung l-ợng 1.264 số Ngoài tổng đài Thanh Xuân Bắc sử dụng 100% công suất lại sử dụng khoảng 70% công suất Tuyến dây thông tin b-u điện phục vụ thuê bao chủ yếu treo loại dây khác nh- mạng chiếu sáng không đảm bảo an toàn làm mỹ quan đô thị 45 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt II.4- Hiện trạng sử dụng đất quận Thanh Xuân II.4.1- Tình hình sử dụng đất quận Thanh Xuân đ-ợc thể biểu sau đây: Biểu 15: Hiện trạng sử dụng đất quận Thanh Xuân ( Năm 1999 ) Loại đất Số l-ợng (ha) % tổng số - Đất dân dụng 448,105 49,07 - Đất dân dụng 465,095 50,93 Đất dân dụng 448,105 100 1.1 Đất đơn vị (ph-ờng) 428,67 95,8 - Nhà trẻ, mẫu giáo 2,55 0,6 - Tr-ờng học 8,37 1,95 - Cây xanh 3,08 0,72 - C«ng céng ph-êng (y tÕ, c«ng, uỷ ban) 5,79 1,35 - Đ-ờng giao thông 14,75 4,33 - Đất 394,13 91,94 1.2 Đất dịch vụ công cộng 7,255 1,6 1.3 Cây xanh 3,01 0,6 1.4 Đ-ờng giao thông 9,17 2, Đất dân dụng 465,095 100 2.1 Công nghiệp, công trình kiến trúc 142,000 30,53 2.2 Cơ quan, tr-ờng học 43,708 9,39 2.3 Đ-ờng phố 44,160 9,49 2.4 Quèc phßng 82,180 17,67 2.5 Di tÝch 3,11 0,66 2.6 Ao hồ 38,55 8,28 2.7 Sông, m-ơng 28,12 6,04 2.8 Nghĩa địa 3,62 0,77 2.9 Canh tác ch-a sử dụng 80,275 17,25 Ghi chú: Đất đ-ờng thành phố đ-ợc tính cách lấy tổng diện tích đất giao thông: 68,08 (Cục Thống kê) trừ 14,75 (đ-ờng đơn vị Viện Quy hoạch Xây dựng Hà nội) trừ 9,17 (đ-ờng ®Êt d©n dơng) 68,08 - (14,75 + 9,17 ha) = 44,16 Các số liệu lại lấy Viện Quy hoạch Xây dựng Hà nội Đất canh tác đất ch-a sử dụng đ-ợc tính cách lấy tổng hợp diện tích đất dân dụng trừ loại đất dân dụng từ mục 2.1 đến môc 2.8 465,095 - (142,00 + 43,708 + 44,16 + 82,18 + 3,11 + 28,12 + 3,62 ha) = 80,275 Qua biÓu thống kê trạng sử dụng đất rút số nhận xét sau đây: - Thứ nhất, mật độ đ-ờng giao thông tính héc ta thấp, với diện tích đ-ờng giao thông khoảng 50 ha, với tổng chiều dài 128 km, tính hec ta 46 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ®Êt tù nhiªn chØ cã 140 m ®-êng Tû lƯ đất đ-ờng giao thông loại (đ-ờng Thành phố, Quận, đơn vị ở) đạt 7,4 % tổng diện tích Quận Đó tình hình rút từ số liệu thống kê Trên thực tế, toàn l-u l-ợng ng-ời ph-ơng tiện giao thông từ Thanh Xuân sang quận khác hầu nh- qua trục đ-ờng nút giao thông số 26 (Ngà t- sở) Tình trạng ùn tắc giao thông đà kéo dài từ nhiều năm nay, trầm trọng vài năm tới, giải pháp thiết thực - Thứ hai, mật độ xây dựng cao, dù Quận thành lập Trong phần đất dân dụng, có tới 91% đất Nguyên nhân mật độ xây dựng cao đất dân dụng phần lớn nhà làng xóm cũ nhà cấp Tuy mật độ xây dựng cao, nh-ng diện tích nhà bình quân đầu ng-ời thấp Hơn nữa, mật độ xây dựng cao nên đất để dành cho chức khác không đạt tiêu chuẩn cần thiết - Thứ ba, diện tích đất trồng xanh ít, tính đạt m2/ha đất tự nhiên Quận Nh- vậy, h-ớng bố trí quy hoạch sử dụng đất phải tìm biện pháp hợp lý để tăng tỷ lệ đất cho xây dựng đ-ờng giao thông, đất xanh giảm tỷ lệ đất đô thị Để thực đ-ợc theo h-ớng bố trí sử dụng đất dân dụng cần tập trung vào khu vực sau đây: Một là, đất công nghiệp, kho tàng quận Thanh Xuân có ba khu công nghiệp tập trung Khu công nghiệp Th-ợng đình, với 18 nhà máy, đ-ợc bố trí diện tích khoảng 42,19 ha, phần lớn đà đ-ợc xây kiên cố mặt tiền, tiếp giáp với đ-ờng 6, phía sau nhà x-ởng, kho tàng thấp tầng, bÃi chứa nguyên liệu phế liệu Nhìn chung hệ số sử dụng đất ch-a cao, với diện tích này, chuyển chức sử dụng sang trồng xanh t-ơng đối dễ thực Với khu công nghiệp Nhân chính, bao gồm 38 doanh nghiệp, diện tích 66 ha, phần lớn ch-a xây dựng hoàn chỉnh Nhiều doanh nghiệp sau xác định quyền sử dụng, để trống (ví dụ xí nghiệp xuất nhập thuỷ sản, diện tích 35.000 m2 hầu nh- không hoạt động, cho thuê làm kho mỹ phẩm; Ban yếu Chính phủ cho thuê nhiều đất, Xí nghiệp Bạch đằng Bộ Nội vụ; Nhà máy đại tu ô tô số 1) Diện tích ®Êt ch-a sư dơng ph-êng nµy cã thĨ chun sang chức khác Với khu công nghiệp Ph-ơng Liệt, đ-ợc bố trí diện tích tổng cộng 13 ha, đà có nhiều diện tích số đà chuyển thành đất cho cán bộ, công nhân doanh nghiệp Có doanh nghiệp nh- Công ty Kinh doanh VËt liƯu x©y dùng (thc Së X©y dựng) Cơ khí Quang Trung cho thuê đất để lấy tiền nộp tiền thuê đất cho nhà n-ớc Có thể điều chỉnh chức sử dụng đất sè doanh nghiƯp ë khu vùc nµy, sau rµ soát lại cách cụ thể doanh nghiệp tình hình sử dụng đất Hai là, đất quan nhà n-ớc Đang có t-ợng bao chiếm nhiều đất, nh-ng không sử dụng hết, mà tìm cách cho thuê chuyển chức sử dụng theo h-ớng ý đến lợi ích cục quan Cần rà soát lại tình hình sử dụng đất khu vực Ba là; đất ao, hồ, đầm đất canh tác Các loại đất tồn ph-ờng là: Ph-ờng Nhân chính: 26% diện tích tự nhiên Ph-ờng, 23 % đất canh tác, % ao hồ Ph-ờng Kh-ơng đình: tới 44 % diện tích tự nhiên ph-ờng đất canh tác ao hồ Đáng ý có khu Đầm Hồng, chiÕm 27% diƯn tÝch cđa Ph-êng, rÊt cã kh¶ 47 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt hình thành khu công viên xanh khu giải trí t-ơng lai gần Ph-ờng 16% diện tích tự nhiên đất canh tác Ph-ờng Hạ đình: 15% diện tích tự nhiên đất canh tác, 11% ao, hồ, đầm, hình thành quần thể công viên xanh, mặt n-ớc, khu vui chơi với khu đầm Hồng Kh-ơng Đình Ph-ờng Ph-ơng Liệt: Còn 8% diện tích tự nhiên ao hồ, đa phần hồ nhỏ, khó quản lý trì lâu dài, có vài hồ giữ lại tạo mặt n-ớc thoáng cho không gian đô thị nơi chứa n-ớc vào mùa m-a Ph-ờng Kim giang: 7% diện tích tự nhiên đất canh tác Đó ph-ờng bố trí tăng thêm t-ơng đối thuận lợi loại đất (giao thông, xanh, công trình công cộng) cấu đất Thanh Xuân thời gian tới Đối với mảng đất dân dụng, cần ý đến đất thuộc làng xóm cũ ph-ờng: Kh-ơng đình, Hạ đình Nhân chính, phần nhỏ Ph-ờng Kim giang Đây khu vực có hệ số sử dụng đất không cao, đất cho công trình công cộng ít; đất giao thông nhỏ bố trí lộn xộn nên giao thông khó khăn Với khu vực cần tổ chức lại hệ thống giao thông kết hợp với việc điều chỉnh cách hợp lý tỷ lệ loại đất theo h-ớng đại hoá đô thị II.4.2- Đánh giá quỹ đất xây dựng Khả xây dựng công trình quận Thanh Xuân t-ơng đối thuận lợi, tốn tiền đền bù cho giải phóng mặt đ-ợc thể 80 đất canh tác đất ch-a sử dụng Việc xây dựng nhà, công trình kiến trúc khác, hệ thống sở hạ tầng phần đất t-ơng đối thuận lợi Việc xây dựng nhà sở hạ tầng diện tích lại phải tính đến khó khăn giải phóng mặt bằng, trừ số diện tích thuộc doanh nghiệp nhà n-ớc đề nghị cải tạo chuyển đổi chức sử dụng đất ven đ-ờng (khoảng 5,8ha); số khu vực đề nghị di chuyển để xây dựng theo quy hoạch (khoảng 27,7ha) Trong loại đất đà thống kê nói trên, phần đất thuộc doanh nghiệp công nghiệp, đất quan nhà n-ớc để trống nhiều Với nhóm đất này, việc chuyển đổi chức sử dụng t-ơng đối thuận lợi, việc chuyển phần sang trồng xanh Nói chung, khoảng thời gian 5-10 năm tới,việc chuyển đổi chức sử dụng đất Thanh Xuân t-ơng đối thuận lợi quận khác Tựu trung lại, thuận lợi xuất phát từ lý sau đây: - Còn t-ơng đối nhiều đất canh tác nông nghiệp đất ch-a sư dơng (8,79% tỉng diƯn tÝch tù nhiªn), víi 80 - Các công trình nhà dân có giá trị t-ơng đối thấp, bố trí mặt đ-ờng - Các công trình kiến trúc khác chất l-ợng thấp, trị giá không lớn 48 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Do vậy, chiến l-ợc phát triển quận Thanh Xuân, nên cần tranh thủ thuận lợi có tính thời để giải phóng mặt cho xây dựng công trình công cộng, xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật đô thị Tuy nhiên, cần l-u ý rằng, điều thuận lợi hoàn toàn nghĩa việc xây dựng công trình kiến trúc chi phí cho đền bù giải phóng mặt Điều có nghĩa thủ tục đền bù đỡ phức tạp so với việc đền bù cho hộ d©n 49 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... toàn xà hội; xây dựng quốc phòng toàn dân vững mạnh II - Đánh giá thực trạng kinh tế - xà hội quận Thanh Xuân II.1- Thực trạng kinh tế II.1.1- Đánh giá chung tình hình phát triển kinh tế giai... Kh-ơng Đình 67,3 824 56,144 Nhân Chính 44,376 44,7797 Hạ Đình 22 ,05 20 ,22 59 Ph-ơng Liệt 8,7 522 8,3055 Kim Giang 2, 8 528 2, 8 528 Nguồn: Niên giám Thống kê quận Thanh Xuân, 1998 32 CuuDuongThanCong.com... 9,49 2. 4 Quèc phßng 82, 180 17,67 2. 5 Di tÝch 3,11 0,66 2. 6 Ao hồ 38,55 8 ,28 2. 7 Sông, m-ơng 28 , 12 6,04 2. 8 Nghĩa địa 3, 62 0,77 2. 9 Canh tác ch-a sử dụng 80 ,27 5 17 ,25 Ghi chú: Đất đ-ờng thành