Quản lý thuế thu nhập cá nhân tại cục thuế tỉnh thái bình

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐỒN THỊ NA QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN T I C C THUẾ T NH THÁI Ngành: Kế toán Mã số: 8340301 NH Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Thủy NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chƣa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đoàn Thị Na i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn tơi nhận đƣợc hƣớng dẫn bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi đƣợc bày tỏ lịng kính trọng biết ơn đến q thầy, cô giáo trƣờng Học viện Nông nghiệp Việt Nam nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho tơi Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Thủy ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học tận tình hƣớng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đến tập thể ban lãnh đạo; cán cơng chức Cục Thuế tỉnh Thái Bình doanh nghiệp kê khai nộp thuế Cục Thuế tỉnh Thái Bình giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, ngƣời thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng nhƣng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, mong nhận đƣợc góp ý chân thành q thầy, giáo; đồng chí đồng nghiệp để luận văn đƣợc hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đoàn Thị Na ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết để tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý thuế thu nhập cá nhân 2.1 Cơ sở lý luận quản lý thuế thu nhập cá nhân 2.1.1 Tổng quan thuế thu nhập cá nhân 2.1.2 Quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Thái Bình 12 2.1.3 Nội dung quản lý thuế thu nhập cá nhân 16 2.1.4 Những nhân tố ảnh hƣởng tới công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân 23 2.2 Cở sở thực tiền quản lý thuế thu nhập cá nhân 25 2.2.1 Quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế thành phố Hà Nội 25 2.2.2 Quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế thành phố Nam Định 26 2.2.3 Quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Hải Dƣơng 27 2.2.4 Những học kinh nghiệm việc quản lý thu thuế thu nhập cá nhân cho Cục Thuế tỉnh Thái Bình 28 Phần Đặc điểm địa bàn phƣơng pháp nghiên cứu 29 iii 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 3.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình ảnh hƣởng đến quản lý thuế thu nhập cá nhân 29 3.1.2 Khái quát Cục Thuế tỉnh Thái Bình 30 3.1.3 Công tác tổ chức máy phân cấp quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Thái Bình giai đoạn 2014-2016 36 3.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 39 3.2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin 39 3.2.2 Phƣơng pháp phân tích thống kê 41 3.2.3 Phƣơng pháp so sánh 41 3.2.4 Các tiêu sử dụng để đánh giá công tác quản lý thuế TNCN 42 Phần Kết nghiên cứu 45 4.1 Thực trạng quản lý thuế thu nhập cá nhân cục thuế tỉnh Thái Bình 45 4.1.1 Tuyên truyền, phổ biến thuế thu nhập cá nhân 45 4.1.2 Đăng ký mã số thuế (MST), giảm trừ gia cảnh (GTGC) thuế thu nhập cá nhân 46 4.1.3 Quản lý kê khai nộp thuế thu nhập cá nhân 52 4.1.4 Quản lý thu nộp thuế thu nhập cá nhân 54 4.1.5 Kiểm tra, kiểm soát thuế thu nhập cá nhân 58 4.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân doanh nghệp cục thuế tỉnh Thái Bình 66 4.2.1 Yếu tố bên 66 4.2.2 Yếu tố bên 72 4.3 Giải pháp tăng cƣờng công tác công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân cục thuế tỉnh Thái Bình 78 4.3.1 Nhận xét tình hình quản lý thuế Cục thuế tỉnh Thái Bình 78 4.3.2 Giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Thái Bình 79 Phần Kết luận kiến nghị 92 5.1 Kết luận 92 5.2 Kiến nghị 93 iv 5.2.1 Kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng Cục Thuế: 93 5.2.2 Kiến nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh: 93 5.2.3 Kiến nghị với Cục thuế: 94 Tài liệu tham khảo 95 Phụ lục 97 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CQT Cơ quan thuế ĐTNT Đối tƣợng nộp thuế GTGC Giảm trừ gia cảnh GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân MST Mã số thuế NNT Ngƣời nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà Nƣớc QĐ Quyết định TNCN TNCN TNCT Thu nhập chịu thuế TNDN Thu nhập doanh nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình lao động Văn phịng Cục Thuế năm 2014 – 2016 33 Bảng 3.2 Tổ chức nhân lực theo phòng chức Cục Thuế năm 2017 34 Bảng 3.3 Tình hình sở vật chất Cục Thuế tỉnh Thái Bình 35 Bảng 3.4 Số lƣợng tổ chức chi trả ĐTNT TNCN toàn tỉnh năm 2016 39 Bảng 4.1 Kết tuyên truyền thuế thu nhập cá nhân 46 Bảng 4.2 Tình hình đăng ký làm MST ngƣời nộp thuế 48 Bảng 4.3 Tình hình đăng ký giảm trừ ngƣời phụ thuộc giai đoạn (2014-2016) 49 Bảng 4.4 Tình hình chuẩn hóa liệu để đồng thơng tin DN Phòng ĐKKD Sở KHĐT Cục Thuế 51 Bảng 4.5 Tình hình hoạt động doanh nghiệp 51 Bảng 4.6 Bảng dự toán thu thuế TNCN năm 2014 – 2016 56 Bảng 4.7 Số thuế thu nhập cá nhân theo khoản thu 57 Bảng 4.8 Tình hình kê khai thuế nhà thầu nƣớc 57 Bảng 4.9 Tình hình nộp báo cáo tốn năm 58 Bảng 4.10 Tổng hợp kết hoàn thuế thu nhập ca nhân 59 Bảng 4.11 Tình hình nợ thuế thu nhập cá nhân 60 Bảng 4.12 Kết kiểm tra thuế thu nhập cá nhân 64 Bảng 4.13 Số lƣợng lao động theo định biên thực tế tính đến 31/12/2017 70 Bảng 4.14 Đánh giá thái độ Cán thuế 72 Bảng 4.15 Nhận thức ngƣời nộp thuế 74 Bảng 4.16 Nhận thức tuân thủ pháp luật thuế quan chi trả 75 Bảng 4.17 Tỷ lệ tham gia hội nghị đối thoại doanh nghiệp với Cục Thuế tỉnh Thái Bình 76 Bảng 4.18 Đánh giá hợp tác ngƣời nộp thuế 78 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 ập kế hoạch quản lý thuế TNCN 18 Sơ đồ 3.1 Tổ chức máy Cục Thuế tỉnh Thái Bình 31 Sơ đồ 4.1 Thủ tục đăng ký MST 47 Sơ đồ 4.2 Kê khai, nộp thuế 52 Sơ đồ 4.3 Kiểm tra thuế thu nhập cá nhân tổ chức chi trả 63 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đồn Thị Na Tên luận văn: Quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Thái Bình Chun ngành: Kế tốn ứng dụng Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu đề tài với mục đích để hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn thuế công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân; Phân tích thực trạng nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Thái Bình; Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tăng cƣờng quản lý thuế thu nhập cá nhân Phƣơng pháp nghiên cứu: Nghiên cứu việc quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Thái Bình, luận văn sử dụng kết hợp nhiều phƣơng pháp nghiên cứu khác nhƣ phƣơng pháp thu thập thơng tin, phân tích thống kê so sánh để thu thập số liệu, nghiên cứu tài liệu đánh giá vấn đề Để đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế phân tích yếu tố ảnh hƣởng tới công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân Kết kết luận: uận văn phản ánh đƣợc thực trạng quản lý thuế thu nhập cá nhân nhƣ tuyên truyền, phổ biến thuế TNCN; đăng ký mã số thuế, giảm trừ gia cảnh; quản lý kê khai nộp thuế; quản lý thu nộp kiểm tra, kiểm sốt thuế TNCN Qua góp phần phác thảo tranh tồn cảnh cơng tác thực thi thuế địa bàn tỉnh Thái Bình đƣa giải pháp cụ thể để hoàn thiện quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Thái Bình, cụ thể: Đề xuất đầu tƣ sở hạ tầng, tin học hóa cơng tác quản lý thu thuế Cục Thuế tỉnh Thái Bình cần phải đƣợc đại hóa sở vật chất phục vụ cho công tác quản lý thu thuế TNCN, trang bị máy tính nối mạng tồn quốc; xác định mức khởi điểm chịu thuế nới rộng bậc thuế Vấn để tính toán xác định lại mức khởi điểm chịu thuế TNCN cần phải dựa mức lƣơng tối thiểu; Đề xuất nâng cao hiệu tổ chức máy quản lý; nâng cao lực phẩm chất cán ngành thuế Để công tác quản lý thu thuế đƣợc thực tốt ngƣời ln trung tâm, yếu tố quan trọng Nâng cao lực phẩm chất đội ngũ cán thuế có tác động tích cực tới tồn cơng tác quản lý thuế nói chung thuế thu nhập cá nhân nói riêng; Đề xuất đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế, tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra đối tƣợng nộp thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Thái Bình phải tăng cƣờng cơng ix tiêu MST đối tƣợng đó, nhờ mà tránh đƣợc tình trạng bỏ sót ĐTNT đồng thời đảm bảo nhanh gọn cho CQT công tác quản lý thu thuế c Tăng cường tra, kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp vi phạm thuế TNCN - Phát trƣờng hợp vi phạm luật thuế, làm cho hoạt động thúc đẩy cƣỡng chế tuân thủ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm - Đảm bảo hành vi tuân thủ tƣơng lai NNT theo hƣớng ngày tích cực hơn, đặc biệt thay đổi tinh thần thuế NNT, thay đổi cần thiết để định hƣớng cho hành vi tuân thủ - Phát mâu thuẫn, không rõ ràng sách thuế quản lý thu thuế trình kiểm tra, tạo tiền đề đổi hệ thống thuế quản lý thu thuế nói chung * Giải pháp tra, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân Từ số liệu công tác tra, kiểm tra Cục Thuế tỉnh ta thấy tỉ lệ số lƣợng tra, kiểm tra số ĐTNT CQT cần tăng cƣờng công tác kiểm tra, tra thuế nhằm phát ngăn ngừa kịp thời hành vi gian lận trốn thuế, đồng thời phát đƣợc bất cập để đƣa biện pháp khắc phục hợp lý, giúp cho việc quản lý thuế TNCN có hiệu - Điều kiện để công tác kiểm tra, tra thuế hiệu nguồn liệu đầy đủ, sẵn có thống Vì vậy, việc xây dựng hệ thống liệu thơng tin dựa tảng công nghệ thông tin đại phải đƣợc đẩy mạnh áp dụng toàn quốc Đồng thời phải có chia sẻ liệu bộ, ban ngành, quan hữu quan nhƣ: Sở y tế, Sở giáo dục đào tạo, sở Tài nguyên môi trƣờng để kiểm tra chéo cần thiết - Tiến hành chƣơng trình đào tạo kiến thức kỹ cho cán thanh, kiểm tra nhƣ kỹ phân tích báo cáo tài chính, kỹ thu thập khai thác thơng tin, kỹ đánh giá rủi ro, kỹ lập hồ sơ tra, lập chứng đánh giá kết kiểm tra, kỹ vấn, kỹ giao tiếp với NNT Mặt khác, việc đào tạo kỹ kiến thức chuyên sâu cho cán tra cần đặc biệt quan tâm để đáp ứng đƣợc với phức tạp giao dịch NNT Mặt khác, ngành thuế cần xây dựng đội ngũ cán kiểm tra với phẩm chất tốt điều kiện để giảm chi phí ngầm cho NNT Tuy 85 nhiên, điều cần liền với hệ thống đãi ngộ thoả đáng ngành thuế cán kiểm tra - Tăng cƣờng phối hợp với quan chức khác nhƣ quan Hải quan, Tài chính, Cơng an, Sở ao động, Ngân hàng quan khác có liên quan hoạt động tra thuế việc cung cấp thông tin đầu vào cho tra, trình tra việc đảm bảo kết tra - Việc xử lý trƣờng hợp vi phạm cần tiến hành cách nghiêm túc dứt khốt CQT q trình kiểm tra, tra nhƣ phát trƣờng hợp vi phạm có chứng cụ thể chứng minh hành vi trốn thuế, cần yêu cầu NNT nộp phạt thời hạn đủ số thuế bị truy thu Nếu nhƣ NNT có hành vi chống đối cần có can thiệp, phối hợp quan công an Việc xử phạt nghiêm minh giúp răn đe NNT điều kiện quan trọng để giảm trƣờng hợp vi phạm Hiện đại hóa chuyên nghiệp hóa hoạt động tra, kiểm tra thuế việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác tra, kiểm tra; xây dựng phần mềm có chức liên thông, kết nối thông tin ứng dụng có để khai thác triệt để nguồn thơng tin NNT Tăng cƣờng kiểm tra nội việc thực công chức tra, kiểm tra thuế ngành kịp thời phát sai sót, vi phạm đảm bảo tính minh bạch quan hệ cơng chức thuế NNT - Xây dựng số chất lƣợng hoạt động kiểm tra, coi trọng số đánh giá từ phía NNT nhƣ đánh giá thái độ cán kiểm tra, lực cán kiểm tra, thoả mãn NNT kết kiểm tra, chi phí ngầm cho hoạt động kiểm tra Điều đặc biệt quan trọng để hƣớng tới CQT với phƣơng châm phục vụ.Áp dụng nghiêm chế tài xử phạt NNT sau tăng cƣờng công tác tuyên truyền, hỗ trợ luật thuế mà cá nhân, đơn vị, doanh nghiệp cố tình vi phạm Đẩy mạnh cơng tác tra, kiểm tra chống thất thu thuế đồng với việc kiểm soát nguồn thuế, kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan thuế, trụ sở ngƣời nộp thuế Tăng cƣờng kiểm tra sau hoàn thuế Áp dụng phƣơng pháp quản lý rủi ro tất khâu công tác tra, kiểm tra, từ việc lập kế hoạch, lựa chọn trƣờng hợp, xác định phạm vi tổ chức tra, kiểm tra 86 * ộ trình thực Cần thực việc xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân phƣơng pháp phân tích rủi ro Cục Thuế, hàng năm hồn thiện cơng tác sở nguồn liệu NNT đƣợc cập nhật bổ sung Hàng năm bổ sung thêm lực lƣợng cán cho công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế quan thuế tra, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân doanh nghiệp cách điều động cán từ phận khác lựa chọn cho số công chức thi tuyển vào ngành Nâng cao chất lƣợng công tác xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân chọn đối tƣợng có vi phạm, tăng thu chống thất thu Ngân sách; đồng thời không làm ảnh hƣởng, gây phiền hà doanh nghiệp chấp hành tốt sách thuế Sẽ đảm bảo doanh nghiệp nộp đầy đủ 100% hồ sơ khai thuế, toán thuế trụ sở quan thuế Thiết lập đƣợc chế phối hợp chặt chẽ, thƣờng xuyên với quan chức có liên quan, từ phát ngăn chặn kịp thời hành vi gian lận thuế, đảm bảo cơng xã hội tính nghiêm minh pháp luật thuế 4.3.2.2 Giải công tác quản lý thu nợ xử lý vi phạm thuế - Hiểu nguyên nhân kê khai thuế sai, nộp thuế chậm không nộp thuế NNT để có giải pháp cƣỡng chế thích hợp làm thay đổi dần hành vi NNT theo hƣớng tích cực - Đảm bảo thu đúng, đủ kịp thời khoản nợ thuế từ NNT - Nhằm xử lý nghiêm minh NNT cố tình khơng đăng ký thuế, không kê khai thuế, kê khai sai, chậm nộp thuế hay khơng nộp thuế - Xây dựng hình ảnh quan thuế đại diện qua công bằng, công tâm cán cƣỡng chế thu nợ thuế - Nâng cao hiệu cƣỡng chế, thu nợ xử lý vi phạm thuế quan thuế * Giải pháp thu nợ Xây dựng thực thi giải pháp cƣỡng chế, thu nợ xử lý vi phạm thuế linh hoạt theo cấp độ tuân thủ thuế NNT Cán thuế cần có thống kê, phân tích, đánh giá ý thức tuân thủ NNT để phân loại đƣa biện pháp quản lý phù hợp 87 - Đối với NNT vi phạm luật thuế hồn tồn xảy nhƣ nhầm lẫn kê khai thuế, vơ tình trốn thuế, lý khách quan mà chậm nộp tiền thuế Xử lý vi phạm cƣỡng chế chƣa nên đƣợc sử dụng mà quan thuế cần sử dụng biện pháp nhắc nhở, đôn đốc hỗ trợ để NNT hoàn thành nghĩa vụ - Đối với NNT chây ỳ khơng nộp tiền thuế, cố tình nộp chậm, vi phạm nhiều lần, thuộc nhóm đối tƣợng khó thu Các sách cƣỡng chế cần quy định biện pháp cƣỡng chế mạnh, cứng rắn, liệt để đảm bảo thu hồi khoản nợ thuế cho NSNN làm thay đổi cấp độ tuân thủ NNT Đa dạng hố linh hoạt hình thức cƣỡng chế, thu nợ xử lý vi phạm thuế, tăng cƣờng nhận thức NNT tính cơng hình thức - Cơ quan thuế cần khắc phục hạn chế số lƣợng tính cứng nhắc biện pháp cƣỡng chế thuế Ngồi biện pháp tài nhƣ sử dụng theo quy định, quan thuế cần đa dạng thêm biện pháp phi tài khác nhƣ buộc NNT tham gia lớp đào tạo bắt buộc tuân thủ thuế; yêu cầu kê khai kê khai cụ thể chi tiết hơn; yêu cầu tƣờng trình cụ thể giao dịch tài Mỗi giải pháp cƣỡng chế cần sử dụng linh hoạt tuỳ theo cấp độ tuân thủ NNT Cơ quan thuế cần có yêu cầu cụ thể trƣớc sử dụng tránh biện pháp phạt cách quan liêu Để đảm bảo hình thức nói khơng làm phát sinh tham nhũng, lợi dụng, làm xói mịn tin tƣởng NNT quan thuế biện pháp phạt loại cần đƣợc xem xét tổ chức độc lập, có tham gia NNT * ộ trình thực hiện: Cán cƣỡng chế thuế cần đƣợc đào tạo đầy đủ kiến thức thuế, hình thức cƣỡng chế sở lựa chọn hình thức đó, điều kiện thực hình thức này, kỹ cƣỡng chế thu nợ Cơ quan thuế cần khuyến khích cán thuế phát hạn chế hình thức cƣỡng chế thơng qua chế đãi ngộ để cán thuế có động lực lợi ích NNT thực thi sách cƣỡng chế thuế Xây dựng hệ thống số đánh giá hoạt động cƣỡng chế nhằm tăng cƣờng tuân thủ thuế, đƣa vào số đánh giá thay đổi hành vi tuân thủ thuế NNT sau thực giải pháp cƣỡng chế 4.3.2.3 Các giải pháp khác - Tinh giản tổ chức máy gọn nhẹ, bố trí xếp ngƣời việc 88 nâng cao hiệu quản lý thuế - Xây dựng đội ngũ cán thuế có lực, trình độ chun mơn, đủ đức, đủ tài để đảm bảo tốt nhiệm vụ đƣợc giao, đáp ứng đƣợc việc cập nhật, hoạch định sách, chủ trƣơng, pháp luật quản lý thuế thực tốt yêu cầu quản lý thuế nói chung thuế TNCN nói riêng - Xây dựng hình ảnh văn hố ứng xử tốt cán bộ, cơng chức thuế NNT, hạn chế tối thiểu việc cán có tƣ tƣởng tiêu cực dẫn đến hành xử khơng mực với NNT hay có hành vi tiếp tay cho NNT lách luật trốn tránh nghĩa vụ thuế * ác giải pháp tổ chức máy nâng cao lực, phẩm chất cán bộ: - Về tổ chức máy quản lý: Tiến hành phân công nhiệm vụ phù hợp với lực, trình độ chuyên môn cán thuế Tăng cƣờng việc phối, kết hợp phòng ban quan để đảm bảo phòng ban thực chức năng, nhiệm vụ mình, tránh bỏ sót nhƣ chồng chéo Tập trung tháo gỡ, vƣớng mắc việc phối hợp thực cơng việc phịng ban Xây dựng điều kiện, môi trƣờng làm việc chuyên nghiệp, thuận lợi để giúp cán thuế yên tâm cơng tác, hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao - Nâng cao lực, phẩm chất cán thu : Con ngƣời yếu tố quan trọng công tác quản lý thuế Nâng cao lực phẩm chất cán thuế điều cần thiết mang lại nhiều tác động tích cực tới công tác quản lý thuế TNCN Yêu cầu đặt cần xây dựng đội ngũ cán thuế có lực, trình độ chun mơn, đủ đức, đủ tài để đảm bảo tốt nhiệm vụ đƣợc giao, đáp ứng đƣợc việc cập nhật, hoạch định sách, chủ trƣơng, pháp luật quản lý thuế thực tốt yêu cầu quản lý thuế nói chung thuế TNCN nói riêng Tập trung đào tạo, nâng cao trình độ cho cán thuế, đạo phịng ban tăng cƣờng cơng tác đào tạo cán chỗ, đào theo hƣớng cầm tay, việc Công tác đào tạo bồi dƣỡng khơng phải việc đơn giản, cần phải tiến hành bƣớc nhƣ sau: + Xác định đối tƣợng xây dựng nội dung, chƣơng trình giáo trình theo khóa đào tạo, bồi dƣỡng thống Xác định đƣợc đối tƣợng 89 nội dung đào tạo khơng gây lãng phí, đào tạo tràn lan, cào mà không mang lại hiệu cao Đào tạo khơng đối tƣợng gây tình trạng ngƣời cần đào tạo lại khơng đƣợc đào tạo, đào tạo không với nhiệm vụ mà ngƣời thực Nội dung đào tạo không đƣợc lựa chọn gây việc lãng phí thời gian, công sức, không vào vấn đề đƣợc quan tâm, cần phải cập nhật để phục vụ cho công tác quản lý + Thành lập tổ chức làm nhiệm vụ tham mƣu, đề xuất mục tiêu, đối tƣợng, nội dung chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng cán thuế, quản lý kiểm tra việc thực công tác đào tạo bồi dƣỡng toàn tỉnh + ựa chọn xây dựng đội ngũ giáo viên kiêm chức Cục Thuế, đủ trình độ, kinh nghiệm lực để đảm đƣơng công tác giảng dạy cho cán huyện, thị xã + Xây dựng quy chế kiểm tra, đánh giá trình độ cơng chức hàng năm để đánh giá hiệu công tác đào tạo, thƣờng xuyên cải tiến lựa chọn hình thức, nội dung đào tạo thích hợp Tổ chức sát hạch trình độ chun mơn cán thuế làm nghiệp vụ để có biện pháp nâng cao trình độ, bố trí cơng việc cho hợp lý Kiểm tra, rà sốt, đánh giá phân loại đội ngũ cơng chức có theo u cầu cải cách hành đại hố ngành thuế, từ có kế hoạch bồi dƣỡng đào tạo lại công chức thuế, đặc biệt đào tạo chuyên sâu theo chức quản lý thuế, nắm vững kỹ quản lý thuế đại Những ngƣời không đủ khả đáp ứng công việc cần phải đào tạo lại phân công cho công việc khác phù hợp Việc làm khiến cho cán thuế muốn hoàn thành tốt cơng tác phải có ý thức tự nâng cao, trau dồi thƣờng xuyên cập nhật kiến thức nghiệp vụ chun mơn, kiến thức liên quan tới công tác quản lý thuế nói chung thuế TNCN nói riêng, cơng tác quản lý thuế nhờ mà đƣợc nâng cao - Tổ chức buổi thảo luận, trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý, xử lý trƣờng hợp xảy thực tế Đây dịp cho cán thuế trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ kiến thức, hiểu biết cơng việc, cách xử lý thân tình phát sinh thực tế công việc hàng ngày Những dịp trao đổi nhƣ khiến cho cán thuế khơng bỡ ngỡ gặp tình phát sinh, tránh việc lãng phí thời gian khơng hài lịng NNT, giúp cán thuế hiểu hơn, thêm gắn bó, đồn 90 kết hợp tác công việc, mang lại hiệu chung cho công tác quản lý thuế TNCN - Đẩy mạnh công tác luân chuyển cán đảm bảo bố trí ngƣời, việc, nhằm nâng cao tính động, sáng tạo, chống bảo thủ, trì trệ, tăng cƣờng cán có lực chun mơn, phẩm chất đạo đức cho phận tra, kiểm tra - Đẩy mạnh việc nghiên cứu, tự nâng cao trình độ cán thể chế, sách pháp luật thuế để đối chiếu với thực tế áp dụng quản lý đơn vị, tìm phƣơng pháp, cách thức xử lý công việc hiệu nhanh chóng hiệu - Bên cạnh trọng việc xây dựng đời sống tinh thần cho cán công nhân viên ngành thuế để cán bộc lộ đƣợc tài năng, tính cách thân Các hoạt động văn nghệ, thể thao giúp cho cán thƣ giãn sau làm việc căng thẳng, nâng cao tinh thần đồn kết, tập thể thơng qua giúp cho cán đoàn kết, hiểu rõ hơn, tạo điều kiện cho cơng việc đƣợc hồn thành có hiệu - Rèn luyện phẩm chất, đạo đức cán thuế, công việc quan trọng đặc thù ngành thuế thƣờng xuyên tiếp xúc với ĐTNT, giải vấn đề liên quan tới lợi ích kinh tế ĐTNT với Nhà nƣớc Vì vậy, cán thuế thiếu lĩnh dễ bị mua chuộc, thông đồng với hành vi gian lận thuế, không đảm bảo đƣợc nguồn thu cho NSNN * ộ trình thực Vấn đề kiện toàn máy quản lý thuế, cấu lại nguồn nhân lực đào tạo, bồi dƣỡng cán thuế nội dung quan trọng, có ý nghĩa định đến việc hồn thành nhiệm vụ trị ngành Vì việc triển khai giải pháp nhƣ nêu cần đƣợc thực sớm để đến năm 2020, ngành thuế Thái Bình đạt đƣợc tiêu nhƣ sau: Tại Chi cục Thành lập đội Thuế TNCN cấu lại lực lƣợng Chi cục văn phòng Cục Thuế, đảm bảo phù hợp với tỷ lệ thu Ngân sách; 100% công chức tuyển dụng đƣợc học nghiệp vụ thuế bản; 100% cán thuế đƣợc cập nhật văn pháp luật thuế có thay đổi, luân chuyển cán 91 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Thái Bình dần đƣợc hồn thiện chất lƣợng, đáp ứng theo yêu cầu, mục tiêu lộ trình cải cách đại hố ngành Thuế Tuy nhiên, cơng tác cịn số hạn chế cần khắc phục Qua trình nghiên cứu qua thực tế làm việc CQT thời gian vừa qua, tác giả luận văn: “Quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Thái Bình” đạt đƣợc kết chủ yếu sau: Thứ nhất, uận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận công tác quản lý thuế TNCN nhƣ: Khái niệm, đặc điểm , vai trò phƣơng pháp tính thuế TNCN; tiêu chí đánh giá thuế TNCN; nhân tố ảnh hƣởng đến kiểm tra thuế; Thứ hai, uận văn đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Thái Bình, kết đạt đƣợc hạn chế hoạt động quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Thái Bình, cụ thể: - Kết đạt đƣợc: Thực có hiệu chức quản lý thuế nhƣ công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT, cơng tác quản lý kê khai kế tốn thuế, công tác quản lý nợ cƣỡng chế nợ thuế, công tác tra, kiểm tra thuế; Và Kết mặt công tác khác nhƣ công tác cải cách thủ tục hành đại hố ngành thuế, công tác tổ chức cán đào tạo, bồi dƣỡng cán thuế - Một số tồn tại, hạn chế: + Mặc dù áp dụng biện pháp liệt công tác thu nợ, số nợ thuế giảm song tỷ lệ nợ thuế so với số thu cao chƣa đạt yêu cầu ngành; việc áp dụng biện pháp cƣỡng chế nợ thuế qua tài khoản ngân hàng hiệu chƣa cao đa số tài khoản doanh nghiệp khơng có tiền để xử lý Công tác quản lý thu thuế số lĩnh vực thất thu nhƣ: phƣơng tiện vận tải, nhà hàng, khách sạn, kinh doanh bến bãi, vật liệu xây dựng… + Công tác kiểm tra số Chi Cục Thuế chất lƣợng hạn chế, số thuế phát qua kiểm tra thấp chƣa tƣơng xứng với số lƣợng doanh nghiệp đƣợc kiểm tra; chƣa đôn đốc dứt điểm số phải thu theo kết luận tra, kiểm tra 92 - Nguyên nhân tồn tại, hạn chế: + Do tình hình sản xuất kinh doanh nhiều DN gặp khó khăn, cân đối tài chính, khơng có khả trả nợ, Ngành thuế chƣa thể áp dụng đƣợc biện pháp cƣỡng chế mạnh nhƣ quản lý tài sản ngƣời nợ thuế; ý thức chấp hành pháp luật thuế chƣa nghiêm nguyên nhân dẫn đến nợ thuế mức cao + Do thực Cải cách thủ tục hành tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời nộp thuế nhƣng trách nhiệm công việc cơng chức thuế lại tăng thêm; ngồi hàng năm số lƣợng doanh nghiệp cá nhân kinh doanh liên tục tăng, ngƣợc lại công chức thuế lại giảm nghỉ hƣu nhƣng không đƣợc bổ sung thêm vào biên chế dẫn đến số lƣợng cán thiếu trầm trọng, liên tục nhiều năm Thứ ba, uận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Thái Bình thời gian tới Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Thái Bình tập trung khắc phục hạn chế công tác Việc nghiên cứu cố gắng song luận văn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tơi mong nhận đƣợc đóng góp nhà khoa học, nhà quản lý, hội đồng khoa học để luận văn hoàn thiện nhằm áp dụng vào công tác quản lý thu thuế TNCN có ý nghĩa thiết thực công tác quản lý thời gian tới 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng Cục Thuế: Có buổi tập huấn có văn bản, sách thuế thay đổi, để cán thuế NNT nắm bắt kịp thời 5.2.2 Kiến nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh: - Trong công tác quản lý thuế chủ động tham mƣu với UBND tỉnh triển khai giải pháp chế, sách, thủ tục hành lĩnh vực thuế nhằm tháo gỡ kịp thời khó khăn, vƣớng mắc để tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân đẩy mạnh hoạt động đầu tƣ, phát triển SXKD, thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế góp phần tăng thu cho ngân sách - Tham mƣu để tăng cƣờng đạo điều hành Ban đạo thu Ngân sách tỉnh, huy động sức mạnh hệ thống trị ngành thuế thực đồng liệt giải pháp chống thất thu ngân sách 93 - Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố tháo gỡ kịp thời khó khăn, vƣớng mắc q trình tổ chức thu ngân sách 5.2.3 Kiến nghị với Cục thuế: - Tổ chức phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành dự toán thu mức cao Nâng cao chất lƣợng cơng tác phân tích, dự báo tác động ảnh hƣởng đến tình hình thu ngân sách địa bàn Triển khai biện pháp khai thác nguồn thu, tích cực đơn đốc ngƣời nộp thuế nộp sát số phát sinh - Công tác thu nợ cƣỡng chế nợ thuế tiếp tục nhiệm vụ hàng đầu đặc biệt quan tâm đạo Thực nghiêm quy trình quản lý cƣỡng chế nợ thuế, thƣờng xuyên rà soát khoản nợ thuế đơn vị để có biện pháp đơn đốc xử lý cho phù hợp Tiếp tục triển khai thu nợ thuế qua bên thứ ba gửi danh sách doanh nghiệp nợ thuế cho Sở ngành để phối hợp đôn đốc thu Tiếp tục công khai doanh nghiệp vi phạm pháp luật thuế, nợ đọng thuế phƣơng tiện thông tin đại chúng - Sắp xếp lại tổ chức máy phòng theo đạo Tổng Cục Thuế luân chuyển, luân phiên tăng cƣờng cán có lực cho phận tra, kiểm tra, nâng cao số lƣợng chất lƣợng công tác tra, kiểm tra; xây dựng Kế hoạch tra, kiểm tra tập trung vào doanh nghiệp có rủi ro cao để phát xử lý kịp thời vi phạm - Tăng cƣờng chất lƣợng đổi hình thức tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế tất khâu, phận, lĩnh vực để ngƣời dân doanh nghiệp tiếp thu sách hiệu Duy trì “Tuần lễ nắng nghe ý kiến ngƣời nộp thuế” tổ chức theo chuyên mục, chuyên đề riêng để phục vụ hiệu đến ngƣời nộp thuế Tuyên dƣơng kịp thời tổ chức, cá nhân chấp hành tốt nghĩa vụ thuế, đóng góp số thu lớn cho NSNN - Thực quy trình quản lý, giám sát kê khai, nộp thuế doanh nghiệp đảm bảo thu sách, nộp thuế kịp thời vào ngân sách; thực xử lý nghiêm trƣờng hợp vi phạm - Duy trì chất lƣợng hình thức đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ chuyên môn cho cán thuế; tổ chức kiểm tra nội để đảm bảo việc thực nghiêm túc Chỉ thị Bộ Tài tăng cƣờng trách nhiệm kỷ luật công vụ cán Thực nghiêm quy chế quản lý tài chính, tài sản đầu tƣ XDCB; trì thực nghiêm túc uật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí uật phịng chống tham nhũng 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tài (2007) Thông tƣ số 60/2007/TT-BTC ngày 14/06/2007 hƣớng dẫn thi hành số điều uật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 hƣớng dẫn thi hành Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều uật quản lý thuế (HH ) Bộ Tài (2008) Thơng tƣ số 84/2008/TT-BTC ngày 30/09/2008 Bộ Tài hƣớng dẫn thi hành số điều uật thuế TNCN hƣớng dẫn thi hành Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngày 08/09/2008 Chính phủ quy định chi tiết số điều uật thuế TNCN (HH ) Bộ Tài (2009) Thông tƣ số 62/2009/TT-BTC ngày 27/03/2009 hƣớng dẫn sửa đổi bổ sung thông tin số 84/2008/TT-BTC ngày 30/09/2008 (HHL) Bộ Tài (2010) QĐ 108/QĐ-BTC năm 2010 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thuế trực thuộc Tổng Cục Thuế Bộ Tài (2010) Thơng tƣ số 02/2010/TT-BTC ngày 10/01/2010 hƣớng dẫn sửa đổi bổ sung thông tin số 84/2008/TT-BTC ngày 30/09/2008 (HHL) Bộ tài (2011) Thơng tƣ số 28/2011/TT-BTC ngày 28/02/2011 hƣớng dẫn sửa đổi thông tƣ số 60/2007/TT-BTC ngày 14/06/2007 Bộ Tài (2013) Thông tƣ 111/2013/TT-BTC hƣớng dẫn thực uật Thuế TNCN ngày 15 tháng 08 năm 2013 Bộ Tài (2013) Thông tƣ số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 hƣớng dẫn thi hành số điều uật quản lý thuế; uật sửa đổi, bổ sung số điều uật quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 Chính phủ Bộ Tài (2014) Thơng tƣ số 119/2014/TT-BTC ngày 25/08/2014 việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tƣ số 111/2013/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2013 10 Bộ Tài (2014) Thơng tƣ số 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014 việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tƣ số 111/2013/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2013 11 Các viết, thảo luận, nghiên cứu, trao đổi Trang điện tử: 12 Chính phủ (2008) Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngày 08/09/2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều uật thuế TNCN (HH ) 95 13 Chính phủ (2009) 14 Chính phủ (2013) uật sửa đổi, bổ sung số điều uật thuế TNCN Nghị định 65/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 06 năm 2013 15 Cổng thông tin Bộ Tài (www.mof.gov.vn) 16 Cổng thơng tin Thuế Thái Bình (www.thaibinh.gdt.gov.vn) trang điện tử khác 17 Cổng thông tin Tổng Cục Thuế (www.gdt.gov.vn) 18 Cục Thuế tỉnh Thái Bình (2014) Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2014; Phƣơng hƣớng nhiệm vụ công tác thuế năm 2015 19 Cục Thuế tỉnh Thái Bình (2015) Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2015; Phƣơng hƣớng nhiệm vụ công tác thuế năm 2016 20 Cục Thuế tỉnh Thái Bình (2016) Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016; Phƣơng hƣớng nhiệm vụ công tác thuế năm 2017 21 22 23 Học viện Tài (2010) Giáo trình Quản lý thuế NXB Tài chính, Hà Nội ê Văn Ai, 2004 Giáo trình thuế Hà Nội: NXB Tài chính, Hà Nội Nguyễn Thị iên – Nguyễn Văn Hiệu (2011) Giáo trình thuế Nhà xuất Tài Chính, Hà Nội 24 Quốc hội (2007) uật thuế TNCN, Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 2, số 04/2007/QH12 ngày 21/11/2007 25 Quy trình hồn thuế số 905/QĐ-TCT ngày 01/7/2011 Tổng Cục Thuế 26 Tổng Cục Thuế (2010) QĐ 502/QĐ-TCT năm 2010 Quy định chức năng, nhiệm vụ phòng thuộc Cục Thuế 27 Tổng Cục Thuế (2010) QĐ 503/QĐ-TCT năm 2010 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi Cục Thuế trực thuộc Cục Thuế 28 Trang tin điện tử Quốc hội Việt Nam (quochoi.vn) 96 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA TRẮC NGHIỆM (Ph c v cho việc vi t luận văn) ác bạn thân mến ! Tơi tên Đồn hị Na Hiện tơi hồn thành khóa học Thạc Sỹ Kế tốn ứng dụng trƣờng Học viện Nông Nghiệp Hà Nội Đây bảng câu hỏi với mục đích để tìm hiểu cơng tác quản lý thuế TNCN Cơ quan Thuế; hoạt động sản xuất kinh doanh Ngƣời nộp thuế ý thức chấp hành pháp luật thuế Ngƣời nộp thuế Sự tham gia đóng góp ý kiến Bạn có giá trị lớn trình tìm hiểu nhƣ kết nghiên cứu Vậy kính mong Bạn vui lịng cho biết số thông tin cách trả lời đánh dấu (x) vào ô trống lựa chọn Rất mong nhận cộng tác bạn A- Nội dung ác câu hỏi để đánh giá công tác quản lý thuế N N quan thuế - Theo Bạn quy trình kiểm tra thuế đƣợc cụ thể phù hợp với thay đổi chế quản lý thuế chƣa? - Theo bạn hệ thống thông tin Ngƣời nộp thuế đầy đủ, xác hỗ trợ cho cơng tác kiểm tra quan thuế không? - Theo bạn chế tài xử phạt hành vi vi phạm pháp luật thuế có đủ mạnh để răn đe Ngƣời nộp thuế không? - Theo Bạn tỷ lệ số Ngƣời nộp thuế đƣợc kiểm tra thuế tổng số Ngƣời nộp thuế hàng năm bao nhiêu? Trong số Ngƣời nộp thuế có vi phạm pháp luật thuế tổng số Ngƣời nộp thuế kiểm tra ? - Theo Bạn Ngƣời nộp thuế thƣờng vi phạm pháp luật chủ yếu hành vi vào? 97 ác câu hỏi để đánh giá hợp tác.không hợp tác Người nộp thuế Mức độ đánh giá Hoàn toàn Câu hỏi TT hợp tác Theo Bạn Ngân hàng, tổ chức tín dụng có hợp tác với quan thuế q trình kiểm tra thuế khơng? Theo Bạn Ngƣời nộp thuế có hợp tác với Cơ quan Thuế q trình kiểm tra thuế khơng? Hợp tác Tƣơng đối hợp tác Không hợp tác Các câu hỏi để tìm hiểu nhận thức Người nộp thuế pháp luật thuế Mức độ đánh giá TT Câu hỏi Theo Bạn hiểu biết Ngƣời nộp thuế hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh uật thuế Thu nhập cá nhân nhƣ nào? Theo bạn hiểu biết Ngƣời nộp thuế quan chi trả thu nhập uật thuế Thu nhập cá nhân nhƣ nào? Theo Bạn ý thức tuân thủ nghĩa vụ thuế Ngƣời nộp thuế nhƣ nào? Rất Kém Bình thƣờng Tốt Rất tốt Các câu hỏi để tìm hiểu quan chi trả thu nhập, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh - Cơ quan Bạn trả thu nhập cho ngƣời làm công hình thức nào?  Tiền mặt  Thẻ ATM 98 - Nguồn thu nhập chủ yếu Bạn?  Từ kinh doanh  Từ tiền lƣơng, tiền công - Cơ quan Bạn trả tiền cho nhà cung cấp hình thức nào? - Cơ quan Bạn có thực đầy đủ chế độ kế tốn, hóa đơn, chứng từ khơng?  Khơng  Có Nếu có, lập sổ sách kế toán: - Cơ quan Bạn bị quan thuế kiểm tra chƣa?  Khơng  Có + Tần suất quan Bạn bị quan thuế kiểm tra lần? + Thời gian kiểm tra quan Bạn bao lâu? + Thái độ cán kiểm tra thuế trình kiểm tra quan Bạn nhƣ nào? B- Thông tin cá nhân Những thơng tin mang tính chất cá nhân có liên quan đến ngƣời tham gia sau có ý nghĩa bổ trợ cho trình nghiên cứu đƣợc đảm bảo hồn tồn bí mật Giới tính:  Nam  Nữ  31 - 40 tuổi  41 - 50 tuổi Tuổi:  20 - 30 tuổi  50 tuổi Cơ quan công tác: Bộ phận công tác: Chức danh tại: Trình độ học vấn:  Tiến sĩ  Thạc sĩ  Cử nhân  Tú tài  Khác Đề nghị Bạn vui lòng kiểm tra nội dung bảng câu hỏi lần trƣớc kết thúc Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp Bạn! Đoàn hị Na 99 ... sở lý luận thực tiễn quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân 2.1 Cơ sở lý luận quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân 2.1.1 Tổng quan thu? ?? thu nhập cá nhân 2.1.2 Quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân Cục. .. thu nhập cá nhân 25 2.2.1 Quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân Cục Thu? ?? thành phố Hà Nội 25 2.2.2 Quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân Cục Thu? ?? thành phố Nam Định 26 2.2.3 Quản lý thu? ?? thu nhập cá. .. SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU? ?? THU NHẬP CÁ NHÂN 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU? ?? THU NHẬP CÁ NHÂN 2.1.1 Tổng quan thu? ?? thu nhập cá nhân 2.1.1.1 Khái niệm thu? ??, thu? ?? thu nhập cá nhân