Các giải pháp khắc phục tình trạng bỏ học của học sinh người đồng bào dân tộc thiểu số ở huyện kon bảy, tỉnh kon tum

luận văn, thạc sĩ, tiến sĩ, cao học, khóa luận, đề tài

-1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THỊ BÍCH NGÂN CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG BỎ HỌC CỦA HỌC SINH NGƯỜI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HUYỆN KON RẪY, TỈNH KON TUM Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2011 -2Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS ĐOÀN GIA DŨNG Phản biện 1: TS NINH THỊ THU THỦY Phản biện 2: TS ĐỖ NGỌC MỸ Luận văn ñược bảo vệ trước Hội ñồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 27 tháng 11 năm 2011 Có thể tìm hiểu Luận văn tại: - Trung tâm thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học Kinh Tế, Đại học Đà Nẵng -3MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Con người ln nhân tố định cho thành cơng Tình trạng bỏ học trẻ em người DTTS tồn
chọn thực ñề tài: “Các giải pháp khắc phục tình trạng bỏ học học sinh người ñồng bào dân tộc thiểu số huỵên Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum” Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tổng quát giáo dục bỏ học học sinh DTTS huyện Kon Rẫy - Phân tích nhân tố ảnh hưởng ñến bỏ học học sinh DTTS - Kiến nghị số giải pháp nhằm khắc phục tình trạng Tình hình nghiên cứu liên quan ñến ñề tài Các nghiên cứu chưa nhiều, có báo trích ngắn Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: tình hình bỏ học học sinh DTTS - Khách thể nghiên cứu: Học sinh DTTS ñang ñi học, ñã nghỉ học, giáo viên, già làng, cán lãnh ñạo - Phạm vi nghiên cứu: huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum Cách tiếp cận vấn ñề phương pháp nghiên cứu 5.1 Cách tiếp tận vấn ñề - Thứ nhất, tiếp cận chủ trương, ñịnh hướng, sách - Thứ hai, tiếp cận hệ thống sở lý thuyết - Thứ ba, tiếp cận ñiều tra khách thể nghiên cứu 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.2.1 Nghiên cứu định tính - Phỏng vấn lấy ý kiến khách thể nghiên cứu - Tham khảo tài liệu liên quan ñến vấn ñề nghiên cứu
hình thành bảng câu hỏi vấn làm liệu cho nghiên cứu 5.2.2 Nghiên cứu ñịnh lượng -4Dựa số liệu thông tin thu thập
thống kê ñánh giá nhân tố ảnh hưởng đến tình hình bỏ học HS DTTS Các phương pháp nghiên cứu cụ thể: - Phương pháp nghiên cứu lý luận - Phương pháp thu thập thông tin - Phương pháp ñiều tra  Các mẫu phiếu ñiều tra ñược xây dựng: Mẫu phiếu ñiều tra học sinh DTTS ñã bỏ học, mẫu phiếu ñiều tra giáo viên, mẫu phiếu ñiều tra cán ñịa phương, già làng, trưởng thơn  Các dạng câu hỏi sử dụng: Câu hỏi phân đơi, câu hỏi liệt kê lựa chọn, câu hỏi hạng, câu hỏi phân mức  Mẫu ñiều tra: luận văn lựa chọn mẫu ñiều tra gồm: 120 học sinh DTTS ñã bỏ học, 10 trưởng thơn, cán địa phương, già làng, 50 giáo viên người Kinh - Phương pháp phân tích thống kê Ý nghĩa lý luận thực tiễn ñề tài  Ý nghĩa lý luận - Là sở cho lý luận cho việc ñưa giải pháp khắc phục tình trạng bỏ học học sinh người DTTS - Nguồn tài liệu tham khảo  Ý nghĩa thực tiễn Xây dựng hệ thống giải pháp hữu hiệu nhằm khắc phục tình trạng bỏ học học sinh người DTTS Cấu trúc đề tài: Ngồi phần mở đầu, kết luận, phụ lục đề tài cịn có nội dung sau: Chương 1: Giáo dục giáo dục cho người dân tộc thiểu số Chương 2: Thực trạng tình hình bỏ học học sinh người tộc thiểu số huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum Chương 3: Giải pháp khắc phục tình hình bỏ học học sinh người dân tộc thiểu số huyện Kon Rẫy -5CHƯƠNG 1: GIÁO DỤC VÀ GIÁO DỤC CHO NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Khái niệm giáo dục vai trò giáo dục 1.1.1 Khái niệm giáo dục “Giáo dục tượng xã hội ñặc biệt, chất truyền đạt lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử - xã hội hệ lồi người…”1 1.1.2 Vai trị giáo dục ñào tạo tư thực tiễn phát triển ñại 1.2 Người dân tộc thiểu số giáo dục cho người dân tộc thiểu số 1.2.1 Khái niệm Dân tộc (DT), Dân tộc thiểu số (DTTS) 1.2.2 Đặc ñiểm người dân tộc thiểu số - vấn ñề nghèo ñói thu nhập thấp ñang ñè nặng lên ñời sống - ñịnh cư theo vùng nương rẫy - lệ thuộc nhiều vào cách sách  Phương thức làm việc: canh tác lạc hậu, phát nương làm rẫy phương thức sản xuất chủ yếu 1.2.3 Giáo dục cho người dân tộc thiểu số Việc nâng cao trình độ học vấn học sinh người DTTS đóng vai trị quan trọng
thể mối quan hệ học vấn thu nhập lao động Vịng luẩn quẩn đói nghèo Thu nhập thấp Giáo dục Học vấn thấp Nghèo Đầu tư học hành thấp Phạm Viết Vượng (2000), Giáo dục học, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội -61.3 Bỏ học nhân tố ảnh hưởng ñến bỏ học người dân tộc thiểu số 1.3.1 Bỏ học hậu việc bỏ học ñối với kinh tế xã hội 1.3.1.1 Khái niệm Học sinh có danh sách trường, ñã tự ý nghỉ học q 45 buổi (cộng dồn), tính đến thời điểm báo cáo Khơng tính học sinh chuyển trường)  Một số tiêu đánh giá tình hình bỏ học bỏ học HS DTTS - Tỷ lệ học sinh bỏ học tổng số học sinh ñầu năm học (%) - Tỷ lệ bỏ học học sinh DTTS/ tổng số học sinh DTTS (%) - Tỷ lệ bỏ học học sinh DTTS/ tổng số học sinh bỏ học (%) - Bỏ học học sinh DTTS phân theo cấp học Cụ thể - Bỏ học HS DTTS phân theo ñịa bàn cư trú: tỷ lệ HS DTTS bỏ học theo xã/ tổng số HS DTTS bỏ học 1.3.1.2 Hậu việc bỏ học: Bỏ học tương ứng với trình độ học vấn thấp - Bỏ học ảnh hưởng trực tiếp ñến thân HS
gánh nặng cho gia đình xã hội
xảy tình trạng “khủng hoảng cộng đồng” 1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng ñến bỏ học người dân tộc thiểu số 1.3.2.1 Các nhân tố tác động đến tình trạng bỏ học trẻ em Theo nghiên cứu Đặng Thị Hải Thơ thuộc tổ chức UNICEF Việt Nam (quỹ nhi ñồng Liên hiệp quốc), “Nghiên cứu nguyên nhân bỏ học trẻ em Việt Nam, Hà Nội 11/2010”, có nhân tố tác động đến bỏ học trẻ em là:  Nhân tố từ phía gia đình + Kinh tế khó khăn nên bỏ học + Trẻ sớm phải tham gia lao ñộng ñể phụ giúp gia đình + Phụ giúp gia đình nhiều việc nên khơng có thời gian học dẫn đến kết học tập yếu -7+ Gia đình khơng hạnh phúc + Nhận thức chưa ñầy ñủ giá trị học tập + Gia đình khơng có truyền thống hiếu học + Mồ côi bố mẹ mồ côi bố lẫn mẹ + Đơng  Nhân tố từ phía nhà trường + Chương trình giáo dục khơng thiết thực, phù hợp + Chất lượng dạy học phương pháp giảng dạy thiếu hấp dẫn, gây hứng thú học tập với học sinh + Mối quan hệ thầy trị thân mật, học trị chủ động + Thiếu sở vật chất, cấu quản lý trường học yếu + Ngôn ngữ sử dụng dạy học khơng phù hợp (với nhóm dân tộc người)  Nhân tố từ phía xã hội cộng đồng + Các mục tiêu giáo dục phủ dựa vào số lượng chưa ñặt tiêu chất lượng + Tình trạng di cư ạt + Trong hoạch định sách, quan điểm đầu tư cho giáo dục ñầu tư cho phát triển chưa nhận thức mức số quan chức địa phương + Vai trị quan, đồn thể, tổ chức xã hội tham gia phát triển nghiệp giáo dục chưa ñược phát huy ñúng mức  Nhân tố xuất phát từ thân trẻ + Học ñuối so với bạn, kết học tập nên xấu hổ với bạn bè thầy + Khơng có thời gian dành cho học tập + Thiếu kỉ luật, khơng đủ kiên nhẫn theo học + Cảm thấy việc học buồn tẻ + Sức khoẻ kém, bệnh tật khuyết tật -81.3.2.2 Các nhân tố ñặc thù ảnh hưởng ñến bỏ học học sinh DTTS Ngồi nhân tố nêu trên, số nhân tố ñặc thù sau:  Điều kiện tự nhiên Sống vùng sâu, vùng xa, ñịa hình chia cắt, vào mùa mưa
ảnh hưởng nhiều ñến việc học hành học sinh  Điều kiện kinh tế - Thu nhập hộ ñồng bào chủ yếu phụ thuộc vào ngành nông nghiệp, gia đình thường đơng (5 đến con) - Sản xuất thủ công nên cần nhiều nhân công  Văn hóa - phong tục tập quán - sống du canh du cư
học tập em họ khơng ổn định - Tập tục kết sớm
ảnh hưởng khơng nhỏ đến bỏ học  Quan điểm - tâm lý - Chỉ cần ñủ ăn ñể sống qua ngày, chưa thực muốn thoát nghèo
chưa hình thành cho tư tưởng học tập ñắn - Mặc cảm, tự ti thân, ngại giao tiếp
ảnh hưởng ñến việc tiếp thu kiến thức  Ngôn ngữ - tiếng Việt ngôn ngữ thứ hai - giao tiếp, nghe giảng kiến thức môn học khác tiếng Việt lại khó khăn  Khoảng cách từ nhà đến trường q xa: gây khó khăn: - lại, ñặc biệt vào mùa mưa lũ - tương tác gia đình nhà trường  Chính sách Nhà nước: có tác động hai mặt ñến vấn ñề bỏ học học sinh người DTTS - Mặt lợi: giúp hộ dân ổn ñịnh ñời sống, hỗ trợ chi phí học tập cho HS - Mặt hại: tâm lý ỷ lại, trông chờ
không nổ lực lao động học tập để nghèo -91.4 Khắc phục tình trạng bỏ học học sinh 1.4.1 Nội dung khắc phục tình trạng bỏ học học sinh - việc trì tăng tỷ lệ học sinh ñến lớp việc giảm tối thiểu tỷ lệ bỏ học học sinh - Đây nỗ lực tồn xã hội, khơng riêng 1.4.2 Một số tiêu ñánh giá khắc phục tình trạng học sinh bỏ học - Số lượng học sinh bỏ học giảm (học sinh): ∆S = St – St+1 - Tỷ lệ giảm số học sinh bỏ học (%): ∆S (%) = S t − S t +1 100% St 1.5 Những quy định, thị phủ Bộ GD- ĐT công tác giáo dục khắc phục tình trạng bỏ học học sinh 1.6 Kinh nghiệm số ñịa phương, trường học, giáo viên việc khắc phục tình trạng bỏ học học sinh 1.6.1 Kinh nghiệm cách làm Singapore 1.6.2 Kinh nghiệm nước 1.6.2.1 Kinh nghiệm An Giang: An Giang - địa phương có số học sinh bỏ học cao nước Các giải pháp An Giang ñã ñưa ra: - Tỉnh ủy Chỉ thị số 30/CT.TU việc hạn chế tình trạng HS bỏ học - Sở GD-ĐT có nhiều văn ñạo, hướng dẫn thực biện pháp hạn chế HS bỏ học, ñề xuất số biện pháp "xử phạt" gia đình khơng cho em ñi học - Quỹ khuyến học tỉnh huyện, thị, thành phố từ năm 2002 ñến ñã tiếp sức cho HS với nguồn quỹ lên ñến 80 tỷ đồng - Các sách cho hộ nghèo, vùng biên giới xem xét ñến phải ñặt ñiều kiện ñầu tiên có ñi học.2 1.6.2.2 Kinh nghiệm Đồng Tháp 1.6.2.3 Kinh nghiệm tình miền núi phía Bắc – Sơn La Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm học 2008-2009, Sỏ GD- ĐT tỉnh An Giang, tài liệu hội nghị - 10 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH BỎ HỌC CỦA HỌC SINH NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN KON RẪY, TỈNH KON TUM 2.1 Một vài nét chung huyện Kon Rẫy có liên quan đến vấn đề cần nghiên cứu 2.1.1 Đặc ñiểm ñiều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý 2.1.1.2 Đặc điểm khí hậu thổ nhưỡng - Địa hình: chủ yếu đồi núi cao, chia cắt mạnh sông, suối - Khí hậu: chủ yếu mùa mùa mưa mùa khơ 2.1.2 Thành phần dân tộc Năm 2009, tồn huyện có 21.754 nhân khẩu, dân tộc kinh 7.460 chiếm 34,29%, dân tộc thiểu số 14.294 nhân chiếm 65,71% 2.1.3 Về kinh tế- xã hội 2.1.3.1 Tăng trưởng kinh tế Giai ñoạn 2006 – 2009, tốc ñộ tăng trưởng bình qn 10,67% Mức tăng trưởng khơng ñều qua năm, năm 2006 có mức tăng trưởng cao 2.1.3.2 Cơ cấu ngành kinh tế: Kinh tế phụ thuộc vào nông nghiệp chủ yếu (tỷ trọng nông nghiệp chiếm 50% cấu GDP) 2.1.3.3 Dân số Năm 2005 20.025 người, ñến năm 2009 ñã tăng lên 21.754 người (chiếm 5,03% dân số toàn tỉnh Kon Tum) 2.1.3.4 Lao ñộng Tỷ lệ dân số độ tuổi lao động 58,19%năm 2009 2.1.3.5 Cơng tác xóa đói giảm nghèo Tỷ lệ hộ nghèo huyện ñược giảm dần năm 2009 26,59%.3 Báo cáo ñại hội Đảng lần thứ XVII, Kon Tum - 12 2.3.1 Xu hướng bỏ học học sinh DTTS huyện Kon Rẫy  Tỷ lệ bỏ học học sinh DTTS - Tỷ lệ bỏ học học sinh DTTS tổng số học sinh DTTS giảm dần qua năm, từ 2,83% năm học 2007-2008 giảm 1,99% năm học 2010 – 2011 - Tỷ lệ bỏ học HS DTTS lớn so với tỷ lệ bỏ học huyện, khoảng cách chênh lệch năm học sau có xu hướng giảm dần  Tình hình bỏ học học sinh DTTS phân theo cấp học tổng số học sinh DTTS bỏ học - Tổng số học sinh DTTS bỏ học có xu hướng giảm dần - Bỏ học chủ yếu nằm cấp THCS THPT, cấp THPT có số học sinh bỏ học nhiều (2010 – 2011 ñã chiếm 68% tổng số học sinh DTTS bỏ học) Càng lên cao tỷ lệ học sinh bỏ học nhiều  Tình hình bỏ học học sinh DTTS phân theo ñịa bàn cư trú tổng số học sinh DTTS bỏ học - Bỏ học phần lớn tập trung hai xã Đăk Pne Đăk Kôi (hai xã thuộc chương trình 135 phủ) 2.3.2 Tình hình bỏ học HS huyện Kon Rẫy so với mặt chung tỉnh Kon Tum - Tỷ lệ HS bỏ học/ tổng số HS huyện ba năm học gần ñây cao so với tỉnh Kon Tum - Khi xét riêng cho HS DTTS, tỷ lệ bỏ học HS DTTS tổng số HS DTTS huyện cao tỉnh Kon Tum - Tỉnh Kon Tum lại đánh giá tỉnh có tỷ lệ HS bỏ học cao 2.4 Tình hình khắc phục tình trạng bỏ học học sinh DTTS huyện Kon Rẫy  Tình hình giảm số học sinh DTTS bỏ học qua năm Bảng 2.10: Số lượng giảm học sinh DTTS bỏ học qua năm 2007- 20082009- 2010Năm học 2008 2009 2010 2011 Tổng số 103 111 79 66 - 13 Số lượng học sinh DTTS bỏ học giảm (∆S) Tỷ lệ giảm số học sinh bỏ học (∆S%) -8 -7,77% 32 13 28,8% 16,5% (Nguồn: Sở Giáo dục – ñào tạo tỉnh Kon Tum; Quy hoạch phát triển giáo dục – ñào tạo tỉnh Kon Tum giai ñoạn 2011-2020, ñịnh hướng ñến năm 2025)  Tình hình giảm số học sinh bỏ học qua năm theo cấp học Đạt ñược kết tốt cấp 2; tỷ lệ giảm số học sinh DTTS bỏ học tăng dần qua năm, từ 5% năm học 2007-2008 tăng lên 52,17% năm học 2010 – 2011 Tuy nhiên, ñối với cấp THPT, tỷ lệ giảm số học sinh DTTS bỏ học lại giảm ñi nhiều vào năm học 2010-2011 4,3% (so với năm học 2009-2010 24,2%)4 2.5 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tình hình bỏ học HS DTTS huyện Kon Rẫy (phần phân tích thơng qua mẫu điều tra bảng câu hỏi) Bỏ học HS DTTS Gia đình Nhà trường Xã hội – cộng ñồng Học sinh 2.5.1 Nhân tố từ phía gia đình (1) Trình độ học vấn người mẹ: Học vấn ba mẹ có ảnh hưởng đến học tập cái, đặt biệt học vấn người mẹ.Theo số liệu ñiều tra mẫu: - tỷ lệ người mẹ chữ chiếm tỷ lệ cao, 74,2% - tỷ lệ người mẹ chưa ñến trường học lại chiếm ñến 91,7% Nguồn: Sở Giáo dục – ñào tạo tỉnh Kon Tum; Quy hoạch phát triển giáo dục – ñào tạo tỉnh Kon Tum giai ñoạn 2011-2020, ñịnh hướng ñến năm 2025 - 14
làm hạn chế nhận thức vai trị giáo dục tương lai cái, có quan tâm động viên ñến lớp học (2) Thường xuyên ñịnh cạnh, ñịnh cư rẫy vùng sâu vùng xa - Nghề nghiệp chủ yếu làm nông (chiếm khoảng 80% tổng số ñược ñiều tra) - Sinh kế chủ yếu làm rẫy, bình qn hộ gia đình DTTS có khoảng nương rẫy - Mỗi gia đình có từ -7 rẫy (89/120 hộ, chiếm 74,2%), - Khoảng cách bình qn từ nhà đến rẫy tương ñối xa (từ – km chiếm tỷ lệ cao: 68,4%)
họ thường mang vào rẫy khơng n tâm để nhà - Việc thường xuyên phải lại rẫy (số ngày bình quân sống rẫy hộ ñiều tra 15 ngày5),
làm hạn chế khả ñược tiếp cận với trường học học sinh DTTS (3) Trẻ sớm phải tham gia lao ñộng phụ giúp gia đình - rẫy nhiều
cần nhiều nhân cơng để làm việc
kể từ có sức khỏe (khoảng 10 tuổi trở lên) ñã bắt ñầu phải phụ giúp ba mẹ làm nương rẫy, ñi lấy củi… - có đến 56,7% số học sinh DTTS bỏ học ñược ñiều tra ñồng ý bố mẹ mong muốn bạn nhà phụ giúp làm nương rẫy.6 (4) Thu nhập thấp, kinh tế gia đình khó khăn - Theo chuẩn nghèo mới, tỷ lệ hộ nghèo huyện gần 27 % năm 2009, 88,4% rơi vào đối tượng DTTS.7 - Thu nhập bình qn đầu người hộ gia đình có HS bỏ học tương ñối thấp, chủ yếu 500 ngàn ñồng (75/120 hộ chiếm tỷ lệ 62,5%) mức 500 ngàn – triệu ñồng (39/120 hộ, chiếm 32,5%)
khơng muốn cho học, đem vào rẫy ñể tìm sinh kế (5) Đẻ nhiều con, ñẻ dày - Gia đình có học sinh DTTS bỏ học thường đơng con, bình qn phụ nữ độ tuổi sinh đẻ có 4,97 Nguồn: số liệu điều tra năm 2011 huyện Kon Rẫy Nguồn: số liệu ñiều tra năm 2011 huyện Kon Rẫy Nguồn: Báo cáo ñại hội Đảng lần thứ XVII, Kon Tum - 15 - Khoảng cách bình qn độ tuổi anh chị em gia đình nhỏ, từ đến tuổi có 88/120 hộ, chiếm tỷ lệ 73,3%, từ – tuổi có 23/120 hộ chiếm tỷ lệ 19,2%
đứa lớn phải trơng đứa bé ñể ba mẹ ñi làm, không ñi học ñược, kết học tập yếu phải bỏ học (6) Nghỉ học để lập gia đình - Một tập qn người đồng bào kết sớm
để có thêm “nguồn nhân lực cho gia đình - Theo khảo sát có đến 40% học sinh điều tra ñồng ý phần việc nghỉ học bố mẹ bắt phải lập gia đình 2.5.2 Nhân tố từ phía nhà trường (1) Mạng lưới trường học - xã huyện có trường cụm trường tiểu học chính, vài thơn có ñiểm học dành cho lớp mầm non chuẩn bị lên lớp 1, số lượng hạn chế - Mỗi xã (thị trấn) có trường THCS - Cả huyện có trường phổ thơng trung học Kon Rẫy nơi có địa hình sườn dốc, hiểm trở, bị chia cắt mạnh sông, suối
trường học nhiều nơi không bám sát dân bản, gây khó khăn cho học sinh DTTS định cư vùng sâu, vùng xa (6 tháng mùa mưa bị trói chặt nhà) - Học sinh DTTS bỏ học, hầu hết có khoảng cách từ nhà ñến trường xa, từ 3- km có 59/120 học sinh (49,2%) 5km 50/120 học sinh (41,6%)8 gây khó khăn cản trở cho việc đến trường, ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc bỏ học (2) Nhiều trường chưa có nội trú cho em học sinh DTTS - Theo khảo sát thực tế ñịa phương, hầu hết trường học chưa có nội trú cho học sinh DTTS - Nếu muốn ñược hưởng chế ñộ nội trú học sinh phải xuống tuyến huyện để học Nguồn: Só liệu điều tra thực tế học sinh DTTS ñã bỏ học huyện Kon Rẫy năm 2011 - 16 - Một số trường có hình thức nội trú cho học sinh, chưa thể ñảm bảo sống (hỗ trợ 12.000 ñồng/ngày/học sinh nội trú)9, mức hỗ trợ thấp (3) Thầy cô tiếng dân tộc nơi công tác - Theo khảo sát: 32/50 giáo viên, chiếm 64% tổng số giáo viên điều tra khơng biết tiếng địa phương nơi cơng tác
khơng giao tiếp nhiều ñể tạo mối quan hệ gần gũi với gia ñình học sinh DTTS
khoảng cách nhà trường người học lúc xa
khó khăn cho cơng tác tun truyền, vận động em học sinh DTTS bỏ học quay lại trường - 18 giáo viên cịn lại biết tiếng dân tộc có 6/18 giáo viên thành thạo (chiếm 33,3%) Mức ñộ thường xuyên sử dụng tiếng dân tộc ñể giao tiếp với đồng bào đạt 16,7%, số khơng cao Bảng 2.16: Mức ñộ biết sử dụng tiếng dân tộc Tổng Số lượng Tỷ lệ Mức ñộ biết tiếng 18 100% - Thành thạo 33,3% - Giao tiếp sơ 12 66,7% Mức ñộ sử dụng 18 100% - Sử dụng thường xuyên 16,7% - Thỉnh thoảng 11 61,1% - Hiếm 12,2% Nguồn: Số liệu ñiều tra thực tế giáo viên huyện Kon Rẫy năm 2011 Tuy nhiên, vấn ñề cần phải quan tâm số 50 giáo viên khảo sát có 38 giáo viên có chứng tiếng dân tộc, khả giao tiếp lại không nhiều (4) Mục tiêu học tập không rõ ràng - Trong kế hoạch giảng dạy số trường, mục tiêu giáo dục ñối với học sinh DTTS chưa rõ ràng
giáo viên nên cố gắng theo mục tiêu ổn ñịnh số lượng học sinh lên lớp hay phải theo kịp nội dung chương trình đề Nguồn: Sở Giáo dục – ñào tạo tỉnh Kon Tum - 17 - Trường tiểu học Đăk Pne có 17/20 giáo viên cho biết mục tiêu chủ yếu trường thiên trì số lượng học sinh DTTS theo học, cịn lại cho mục tiêu phải nâng cao chất lượng học sinh DTTS mục tiêu chủ yếu (5) Thầy cô không an tâm cơng tác Thứ nhất, theo số liệu điều tra tổng số 50 giáo viên, có 34/50 giáo viên từ nơi khác đến cơng tác trường, phần lớn rơi vào trường nằm vùng sâu, vùng xa huyện Thứ hai, trường học nằm vùng sâu, vùng xa huyện đa phần chưa có nhà cơng vụ cho giáo viên, có chưa đảm bảo cho sống Cụ thể: 5/9 trường tiểu học huyện chưa có nhà cơng vụ kiên cố cho giáo viên, trường cịn lại có trường sử dụng phịng học để làm chỗ (phòng học rộng khoảng 16m2 có đến giáo viên sống) Đời sống khó khăn, chỗ khơng ổn định (đặc biệt mùa mưa bão) Cuối cùng, chế độ sách hỗ trợ cho giáo viên công tác vùng sâu vùng xa huyện Kon Rẫy ñã ñược cải thiện nhiều so với trước, cịn chưa cao Theo điều tra thực tế, có 21/50 ( chiếm 42%) giáo viên cho sách hỗ trợ Nhà nước chưa ñủ ñể ñảm bảo sống thân gia đình (6) Phương pháp chương trình giảng dạy chưa phù hợp 47/50 giáo viên ñược khảo sát cho biết: giáo án ñang giảng dạy ñược sử dụng chung cho học sinh DTTS học sinh người Kinh 45/50 giáo viên ñánh giá ñối với lớp dạy trình độ học sinh khơng đồng ñều nhau, học sinh người Kinh học trội so với học sinh DTTS.10 Khi ñiều tra học sinh DTTS ñã bỏ học có ñược số liệu sau: - 59,2% học sinh trả lời bảng câu hỏi ñiều tra ñồng ý giáo viên truyền đạt khó hiểu - 67,5% cho phương pháp giảng dạy chưa thu hút - 80,8% học sinh ñã bỏ học ñược ñiều tra cho chương trình học q nặng có tác ñộng ñến kết học tập, nguyên nhân việc bỏ học 10 Nguồn: Tổng hợp số liệu ñiều tra thực tế năm 2011 huyện Kon Rẫy - 18
ñưa phong cách dạy học sinh người Kinh đến với học sinh DTTS khơng phù hợp Do khả tiếp thu em học sinh DTTS chậm (7) Gặp nhiều khó khăn giảng dạy ñối tượng học sinh DTTS - Thâm niên cơng tác giáo viên khảo sát khoảng – năm chiếm tỷ lệ cao (28/50 giáo viên, chiếm 56%)11, chưa có nhiều kinh nghiệm giảng dạy, ñặc biệt giảng dạy ñối tượng học sinh người DTTS - 50/50 giáo viên có khó khăn giảng dạy học sinh DTTS Khó khăn lớn đối với: + Giáo viên dạy tiểu học rào cản mặt ngôn ngữ (chiếm 75% tổng số giáo viên ñược khảo sát) + Giáo viên dạy THCS THPT khả tiếp thu giảng học sinh DTTS (46,7%) 2.5.3 Nhân tố từ phía xã hội cộng đồng Mẫu điều tra: 10 trưởng thơn thuộc xã có tỷ lệ học sinh bỏ học cao: Đăk Pne, Đăk Kôi, Đăk Tơ Lung, Tân Lập, Đăk Tờ Re (1) Vai trị quyền địa phương nghiệp giáo dục chưa ñược phát huy ñúng mức - Từ ñầu năm 2011 đến nay, theo điều tra từ 10 thơn trưởng địa phương (xã) tổ chức khoảng - lần họp dân, nhiên chưa có lần ñề cập sâu ñến vấn ñề giáo dục - 97/120 trường hợp (80,8%) học sinh bỏ học nhận ñược ñộng viên quay lại trường học thầy giáo quyền địa phương, số lần vận động bình qn 1,33 lần12
không cao muốn nỗ lực kêu gọi học sinh quay lại trường (2) Già làng không quan tâm ñến chuyện học tập - Theo khảo sát thơn thuộc xã có tỷ lệ học sinh bỏ học cao, 100% trưởng thơn điều tra ñều cho già làng có tiếng nói quan trọng ñối với người dân - Tuy nhiên, già làng chưa có nhận thức đắn giá trị việc học 11 12 Nguồn: Tổng hợp số liệu ñiều tra thực tế năm 2011 huyện Kon Rẫy Nguồn: Tổng hợp số liệu ñiều tra thực tế huyện Kon Rẫy năm 2011 - 19 Cụ thể: 9/10 trường thơn hỏi cho biết: hội họp thơn già làng chủ trì gần khơng đề cập đến vấn đề học tập trẻ em (3) Tập quán uống rượu nhiều người DTTS - khoảng từ 12 – 15 tuổi học sinh ñã bắt ñầu có thói quen uống rượu, nhiều uống ngày - Theo số liệu khảo sát ñược, hộ gia đình nhậu bình qn lần/tuần.13
Uống rượu nhiều ảnh hưởng ñến thời gian dành cho việc học, nhiều bỏ học ñể ñi uống rượu với bạn bè (4) Khơng có khơng gian học tập 117/120 hộ (97,5%) khơng tìm thấy sách, nhà cả, thứ họ có sẵn nhà rượu
gia đình khơng có thói quen học chữ 2.5.4 Nhân tố xuất phát từ thân học sinh DTTS (1) Lớn tuổi, ngồi nhầm lớp - Khi lớn tuổi nhiều so với bạn bè lớp
cảm giác mặc cảm, tự ti nên khơng muốn học, khơng muốn đến lớp - Theo kết điều tra, 96/120 em có độ tuổi lớn so với tuổi ñúng lớp ñang theo học, bình qn độ tuổi lớn 2,08 tuổi, có em lớn so với bạn lớp ñến tuổi (2) Không hiểu ñược tiếng Việt 100% học sinh tiểu học 55,4% học sinh bậc THCS (chủ yếu lớp 7) số học sinh DTTS ñã bỏ học ñược ñiều tra, ñồng ý khó khăn học tập tiếng Việt (3) Học ñuối so với bạn bè, kết học tập thấp Khi tổng hợp số liệu từ kết học tập hai lớp trường dân tộc nội trú huyện Kon Rẫy cho thấy, kết học tập học sinh người DTTS thấp nhiều so với học sinh người Kinh Nếu xét từ ñiểm trở lên thì: - Mơn văn: học sinh người Kinh đạt 71,4%, học sinh người DTTS chiếm 25% - Mơn tốn: học sinh người Kinh đạt 80,9%, cịn học sinh người DTTS có 12,5% 13 Số liệu ñiều tra 50 học sinh ñã bỏ học huyện Kon Rẫy - 20
môn học thiên mặt định lượng (điển hình mơn tốn) kết học tập học sinh DTTS thấp nhiều so với học sinh người Kinh - 89/120 học sinh DTTS bỏ học (chiếm 74,2%) cho biết mơn học thiên mặt định lượng khó tiếp thu hơn, 102/120 học sinh (chiếm 85%) học không hiểu học lên cao việc tiếp thu học khó khăn hơn, chán nản nên khơng muốn học.14 (4) Tâm lý cho học hành không quan trọng - 72/120 (chiếm 60%) nghĩ học hành không quan trọng thân gia đình - 86/120 (chiếm 71,7%) lại cho việc kiếm tiền ñể phụ giúp bố mẹ quan trọng (5) Chịu tác ñộng bạn bè trang lứa 38/120 học sinh (chiếm 31,7%) ñã ñồng ý việc bạn bè ñã nghỉ học làm có tác động đến em Kinh tế gia đình khó khăn
tâm lý muốn nghỉ học ñể ñi làm chăm lo cho kinh tế gia đình, phụ giúp bố mẹ 2.6 Các sách liên quan ñến giáo dục học sinh DTTS 2.6.1 Những chủ trương, sách liên quan đến cơng tác giáo dục khắc phục tình trạng bỏ học Trước tình hình có q nhiều HS bỏ học, Tỉnh ủy, UBND tỉnh ñã ban hành nhiều văn ñạo  Chỉ thị tỉnh Kon Tum - Ngày 19-5-2008, Tỉnh ủy Chỉ thị số 30/CT.TU việc hạn chế tình trạng HS bỏ học - Sở GD-ĐT có nhiều văn đạo, hướng dẫn thực biện pháp hạn chế HS bỏ học - Quỹ Khuyến học tỉnh huyện, có quỹ ñể tiếp sức cho HS  Chủ trường xây trường học Trong thời gian gần ñây, tỉnh Kon Tum ñã có thị cho huyện Kon Rẫy cơng tác xây dựng kiên cố hóa trường học  Chính sách hỗ trợ giáo viên 14 Nguồn: số liệu ñiều tra 50 học sinh bỏ học huyện Kon Rẫy ... - Tỷ lệ học sinh bỏ học tổng số học sinh ñầu năm học (%) - Tỷ lệ bỏ học học sinh DTTS/ tổng số học sinh DTTS (%) - Tỷ lệ bỏ học học sinh DTTS/ tổng số học sinh bỏ học (%) - Bỏ học học sinh DTTS... tổng số HS DTTS huyện cao tỉnh Kon Tum - Tỉnh Kon Tum lại ñược ñánh giá tỉnh có tỷ lệ HS bỏ học cao 2.4 Tình hình khắc phục tình trạng bỏ học học sinh DTTS huyện Kon Rẫy  Tình hình giảm số học sinh. .. Con người ln nhân tố định cho thành cơng Tình trạng bỏ học trẻ em người DTTS tồn
chọn thực ñề tài: ? ?Các giải pháp khắc phục tình trạng bỏ học học sinh người đồng bào dân tộc thiểu số huỵên Kon