Tăng cường quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn ngân sách trên địa bàn thành phố bắc ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH    NGÔ VĂN HỢP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH   NGÔ VĂN HỢP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGÔ THỊ MỸ THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Tăng cường quản lý dự án đầu tư xây dựng nguồn ngân sách địa bàn thành phố Bắc Ninh” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Đề tài hồn tồn trung thực chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị Các thông tin sử dụng đề tài đã được chỉ rõ nguồn gốc, tài liệu tham khảo được trích dẫn đầy đủ, mọi giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn Tác giả đề tài Ngô Văn Hợp ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành bản đề tài ngồi cớ gắng, nỗ lực bản thân, tơi ln nhận được giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân tập thể Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Ngô Thị Mỹ, người đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn giúp đỡ tơi thực hiện hồn thành đề tài Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Sau đại học khoa chun mơn, phịng ban Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên đã tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phớ Bắc Ninh, Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Bắc Ninh đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu thập số liệu thứ cấp, sơ cấp thơng tin hữu ích phục vụ nghiên cứu Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp đã giúp đỡ, động viên śt q trình thực hiện đề tài tớt nghiệp Thái Nguyên, tháng năm 2019 Tác giả Ngô Văn Hợp iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH 1.1 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách 1.1.1 Quản lý dự án đầu tư 1.1.2 Đầu tư xây dựng bản 1.1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng bản nguồn ngân sách 11 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng bản nguồn ngân sách 15 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý dự án đầu tư XDCB nguồn vốn ngân sách 20 1.2.1 Kinh nghiệm một số thành phố Việt Nam 20 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho công tác quản lý dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 27 iv Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 30 2.2 Phương pháp nghiên cứu 30 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 30 2.2.2 Phương pháp tổng hợp 32 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 32 2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 33 2.3.1 Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình tình hình kinh tế xã hợi nói chung 33 2.3.2 Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình lập kế hoạch dự án đầu tư 33 2.3.3 Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình triển khai dự án đầu tư 33 2.3.4 Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách 34 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH 35 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, KTXH thành phố Bắc Ninh 35 3.2 Thực trạng dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách thành phố Bắc Ninh 38 3.2.1 Đặc điểm dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách thành phố Bắc Ninh 38 3.2.2 Kết quả đầu tư XDCB nguồn ngân sách địa bàn thành phố Bắc Ninh 40 3.2.3 Tình hình thực hiện dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách 44 3.3 Thực trạng công tác quản lý dự án XDCB nguồn ngân sách thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 53 3.3.1 Lập kế hoạch tổng quan 53 3.3.2 Triển khai thực hiện 54 3.3.3 Kiểm tra, đánh giá giám sát đầu tư 68 3.3.4 Nghiệm thu, bàn giao tốn dự án đầu tư XDCB ng̀n ngân sách 69 v 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách thành phố Bắc Ninh 69 3.4.1 Các yếu tố chủ quan 69 3.4.2 Các yếu tố khách quan 72 3.5 Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng bản nguồn ngân sách thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 77 3.5.1 Kết quả đạt được 77 3.5.2 Những hạn chế 78 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế 79 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH 81 4.1 Quan điểm, phương hướng mục tiêu quản lý dự án đầu tư XDCB thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 81 4.1.1 Quan điểm, phương hướng 81 4.1.2 Mục tiêu 83 4.2 Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách địa bàn thành phố Bắc Ninh 84 4.2.1 Nâng cao chất lượng công tác khảo sát, thiết kế kỹ tḥt xây dựng cơng trình 84 4.2.2 Giải pháp cơng tác đền bù giải phóng mặt 86 4.2.3 Về chế tổ chức quản lý dự án đầu tư 88 4.2.4 Các giải pháp khác 90 4.3 Kiến nghị 92 4.3.1 Đối với Nhà nước 92 4.3.2 Đối với UBND tỉnh, Sở, ban ngành 93 4.3.3 Đối với UBND thành phố Bắc Ninh 94 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 vi PHỤ LỤC 100 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CĐT : Chủ đầu tư CNVC : Công nhân viên chức GPMB : Giải phóng mặt GTNT : Giao thơng nông thôn HĐND : Hội đồng nhân dân KCN : Khu công nghiệp MN : Mầm non NGÂN SÁCH : Ngân sách nhà nước QLDA : Quản lý dự án QSDĐ : Quyền sử dụng đất THCS : Trung học sở TK : Thiết kế TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TPBN : Thành phố Bắc Ninh UBND : Ủy ban nhân dân XDCB : Xây dựng bản viii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Bảng 3.1 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2016-2018 36 Bảng 3.2 Số lượng án đầu tư XDCB tiêu biểu nguồn ngân sách lĩnh vực thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2016-2018 39 Bảng 3.3 Số lượng dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách địa bàn thành phố Bắc Ninh 40 Bảng 3.4 Phân loại dự án đầu tư XDCB theo lĩnh vực đầu tư 41 Bảng 3.5 Đánh giá cán bộ quản lý công tác chuẩn bị đầu tư dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách 47 Bảng 3.6 Đánh giá cán bộ quản lý công tác lựa chọn nhà thầu dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách 50 Bảng 3.7 Đánh giá cán bợ quản lý cơng tác tốn cơng trình dự án đầu tư XDCB ng̀n ngân sách 52 Bảng 3.8 Đánh giá nhà thầu cơng tác tốn cơng trình dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách 53 Bảng 3.9: Tổng hợp kế hoạch vốn đầu tư XDCB nguồn ngân sách giai đoạn 2016-2018 55 Bảng 3.10: Sớ lượng cơng trình XDCB ng̀n ngân sách chậm tiến độ địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2016-2018 56 Bảng 3.11 Đánh giá nhà thầu đơn vị hưởng lợi thời gian thực hiện dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách 57 Bảng 3.12 Đánh giá nhà thầu cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách 59 Bảng 3.13 Số lượng dự án sai phạm công tác quản lý chất lượng giai đoạn 2016 - 2018 60 Bảng 3.14 Đánh giá cán bộ quản lý chất lượng dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách 63 103 Stt Danh mục số dự án 10 Đường GTNT Thôn Tự thôn Tuyến từ ngã tư Năm Năm bắt đầu kết thúc 2016 2017 Núi rùa 11 Đường GTNT Thôn Đông dương, xã Nam sơn 2016 2017 12 Đường xuống trường tiểu học Khúc Xuyên 2017 2017 13 Đường GTNT nội đồng khu Khúc Toại - Trà 2017 2017 2017 2017 Xuyên, phường Khúc Xuyên 14 Đường GTNT thôn Sơn xã Khắc Niệm - TPBN; HM: Tuyến trước làng, sau làng tuyến cịn lại 15 Đường giao thơng nợi đờng thơn Đơng 2017 2017 16 Đường GTNT thơn Viêm Xá, xã Hịa Long 2017 2017 17 Đường GTNT thôn Xuân Viên, xã Hịa Long 2017 2018 18 Đường GTNT Thơn Thái bảo, xã Nam sơn 2017 2018 19 Đường Trục xã Nam Sơn tuyến Từ nhà Văn Hóa 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 Sơn Nam thôn Sơn đông 20 Đường giao thông ngõ xóm thơn Sơn Đơng, xã Nam Sơn, TPBN 21 Đường giao thơng ngõ xóm thơn Đa Cầu, xã Nam Sơn, TPBN 22 Đường giao thông thôn Xuân Đồng, xã Hịa Long, TPBN 23 Đường giao thơng thơn Hữu Chấp, xã Hòa Long, TPBN 24 Nâng cấp, cải tạo đường GT phường Vân Dương; Hm: Ngã cầu Trông đến Gốc Gạo 25 Nâng cấp, cải tạo đường GT phường Vân Dương; Hm: Núi Mè Vân Trại 104 Stt Danh mục số dự án 26 Mở rộng tuyến đường xóm Đền - Hàng Mã - Năm Năm bắt đầu kết thúc 2018 2018 2018 2018 2016 2016 2016 2016 2016 2016 Tiền An 27 Đường giao thông phường Phong Khê gđ2 (đoạn từ dốc đường sắt Đào Xá) IV Lĩnh vực trụ sở xã Xây dựng cải trụ sở UBND xã Phong Khê, TPBN; HM: XD nhà văn phòng cửa, cải tạo tường rào, nhà kho HM khác Cải tạo trụ sở làm việc UBND phường Khúc Xuyên Cải tạo, nâng cấp trụ sở nhà làm việc UBND phường Vạn An Cải tạo mở rộng trụ sở phường Tiền An 2016 2016 Trụ sở Đảng ủy HĐND, UBND phường Hạp 2016 2017 2016 2017 Lĩnh; HM: nhà làm việc Hạp Lĩnh Trụ sở HĐND, UBND, UBMTTQ xã Kim Chân - TP Bắc Ninh Trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND phường Khắc Niệm 2016 2017 Trụ sở Đảng ủy HĐND, UBND phường Hạp 2017 2017 2017 2018 2017 2018 Lĩnh 10 Trụ sở Đảng ủy HĐND,UBND phường Kinh Bắc; HM: Cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc HĐND, UBND, hạng mục phụ trợ 11 Cải tạo trụ sở quan HĐND - UBND TP Bắc Ninh 105 Danh mục số dự án Stt 12 Cải tạo, sửa chữa trụ sở khối đồn thể V Lĩnh vực nhà sinh hoạt thơn Nhà văn hoá phường Đáp Cầu; HM: Cải tạo, sửa Năm Năm bắt đầu kết thúc 2018 2018 2016 2016 chữa Trung tâm văn hoá thể dục thể thao phường Thị Cầu 2016 2016 Nhà văn hoá khu 3, phường Thị Cầu 2016 2016 Nhà văn hóa KP Ninh Xá 2016 2016 Nhà văn hóa Đương Xá, Vạn An; HM: Kè đường 2016 2016 Nhà văn hóa Đương Xá, Vạn An HM: San 2016 2017 Nhà văn hóa khu Đương Xá 3, Vạn An 2016 2017 Nhà VH khu Ngô Khê, Phong Khê 2016 2017 Nhà VH khu Châm Khê, Phong Khê 2016 2017 10 Nhà VH khu Đào Xá, Phong Khê 2017 2017 11 Nhà văn hóa khu Tiên xá 2017 2017 12 Nhà văn hóa khu Sơn 2017 2017 13 Nhà văn hóa Thơn Thái bảo 2017 2018 14 Nhà văn hóa Thơn Tự thơn 2017 2018 15 Nhà văn hóa Thơn Triều thơn 2017 2018 16 Nhà văn hóa Thơn Sơn nam HM:San cổng 2017 2018 2018 2018 2018 2018 tường rào 17 Nhà văn hóa Thôn Triều thôn; hm: Các hạng mục phụ trợ 18 Nhà văn hóa Thơn Tự thơn Hm: San cổng tường rào 19 Nhà văn hóa Thơn Thái bảo; HM: Các hạng mục phụ trợ 106 Năm Năm Stt Danh mục số dự án 20 Nhà văn hố thơn Tiền Trong, X Khắc Niệm 2018 2018 21 Nhà văn hố khu phớ Rạp Hát, Vệ An 2018 2018 VI Lĩnh vực khác 2016 2016 2016 2016 2016 2016 Điểm tập kết chu chuyển rác khu Châm Khê, bắt đầu kết thúc Phong Khê Điểm tập kết chu chuyển rác khu Ngô Khê, Phong Khê Điểm tập kết chu chuyển rác khu Đào Xá, Phong Khê Hệ thớng nước khu Phúc Sơn 2016 2017 Sửa chữa, thảm bê tông nhựa phố Vạn Hạnh kéo 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2018 2017 2018 dài phường Suối Hoa Sửa chữa, thảm bê tông nhựa phố Nguyễn Thị Lưu phường Suối Hoa HT điện chiếu sáng xã Hòa Long, Khúc Xuyên, Phong Khê Hệ thớng nước thải D800 đường Đồng Chương (Giáp chùa Đại Thành) Điểm tập kết trung chuyển rác thải thôn Khúc Toại, xã khúc xuyên 10 Điểm tập kết trung chuyển rác thải thôn Khúc Toại, xã khúc xuyên 11 Chợ khu Xuân ổ A phường Võ Cường 2017 2018 12 PCCC chợ Xuân ổ A phường Võ Cường 2018 2018 13 Trùng tu, sửa chữa nghè thượng thần phường 2018 2018 Đại Phúc 107 Stt Danh mục số dự án Năm Năm bắt đầu kết thúc VII Lĩnh vực giao thông thị Nút giao thơng phía tây nam thành phớ Bắc Ninh 2016 2018 (giai đoạn 1); Hồn chỉnh nút giao thông Quốc lộ 38 với QL1 2017 2017 Hồn chỉnh nút giao thơng q́c lợ 18 với quốc 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2017 2018 lộ hướng Quản Ninh Lạng Sơn Mở rộng đường Lý Anh Tông kết nối với Nút giao phía Tây Nam thành phớ Bắc Ninh Mở rợng Quốc lộ 38 đoạn từ Cầu vượt Bồ Sơn đến khu Dabaco Cải tạo, nâng cấp đường 278 vào khu vực chùa Dạm Xây dựng đường Hạp Lĩnh- Khắc Niệm 2016 2017 Đường vào khu vui chơi, giải trí, nhà nghỉ vườn đời 2016 2018 2016 2017 2016 2017 2016 2016 2017 2017 2016 2017 sinh thái phường Vân Dương (giai đoạn 1) Cải tạo, nâng cấp đường TL.295B đoạn từ Cổng Ô đến ngã ba Lê Thái Tổ 10 Cải tạo nâng cấp vỉa hè đường Trần Hưng Đạo đoạn từ cầu vượt Đại Phúc đến ngã ba đường Ngô Gia Tự 11 Cải tạo nâng cấp đường Nguyễn Trãi đoạn từ Cổng Ô đến cầu vượt Bồ Sơn 12 Xây dựng cầu Khúc Toại qua sông Ngũ Huyện Khê 13 Xây dựng đường Trần Lựu kéo dài vào trung tâm xã Kim Chân 108 Danh mục số dự án Stt Năm Năm bắt đầu kết thúc VIII Lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật khu dân cư, khu đô thị: Hạ tầng kỹ thuật khu nhà đấu giá QSDĐ để 2017 2018 2017 2018 2016 2017 2016 2018 2016 2017 xây dựng nông thôn xã Kim Chân, thành phố Bắc Ninh (9,5ha) Hạ tầng kỹ thuật khu nhà để đấu giá QSDĐ Niềm Xá (2,5ha) Hạ tầng kỹ thuật khu nhà DCDV chợ Yên, thành phố Bắc Ninh (9,6ha) Hạ tầng kỹ thuật khu nhà DCDV phường Vân Dương, thành phố Bắc Ninh Hạ tầng kỹ thuật khu nhà DCDV Thanh Sơn, phương Vỹ, phường Vũ Ninh, thành phố Bắc Ninh IX Lĩnh vực thủy lợi Cải Kênh Kim Đôi 2016 2018 Xử lý khẩn cấp đê tả Ngũ Huyện Khê đoạn từ 2016 2016 2017 2018 2016 2016 2016 2016 Km21+750 đến Km23+086 phường Khúc Xuyên, thành phố Bắc Ninh Xây dựng, nạo vét tạo cảnh quan hồ Thị Cầu; hồ Đáp Cầu, thành phố Bắc Ninh Kênh nợi đờng thơn Tiền ngồi, xã Khắc Niệm, thành phố Bắc Ninh X Lĩnh vực chỉnh trang đô thị: Hệ thống chiếu sáng đường Cao Lỗ Vương 109 Stt Danh mục số dự án Lắp đặt trang trí khu vực đường Nguyên Phi Ỷ Năm Năm bắt đầu kết thúc 2016 2016 2016 2016 Lan, tượng đài Lý Thái Tổ khu vực lân cận Trang trí đèn Led hàng cau Vua đường Trần Hưng Đạo Lắp đặt đèn Led trang trí cầu vượt QL18; QL38 2017 2017 Xây dựng vườn hoa Chợ Lớn; vườn hoa 2017 2017 Ngân Hàng Xây dựng cơng viên, hờ điều hịa Văn Miếu 2017 2017 Trang trí hoa xung quanh tượng đài Lý Thái Tổ 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 đài tưởng niệm anh hùng liệt sỹ Xây dựng biểu tượng Lầu Sao Khuê đảo tròn đường Lê Thái Tổ Trang chí chiếu sáng ngã dọc dải phân cách đường Lý Thái Tổ 10 Xây dựng hệ thống cổng chào thành phố Bắc Ninh 11 Xây dựng hệ thống nhạc nước hồ tỉnh ủy, UBND tỉnh Bắc Ninh 12 Lắp đặt thiết bị khu vui chơi giải trí cho trẻ em khu vực cơng viên Nguyễn Văn Cừ; cơng viên Hồng Q́c Việt 13 Trờng bổ sung 100 gỗ quý địa bàn thành phố Bắc Ninh XI Lĩnh vực văn hóa, xã hội 110 Stt Danh mục số dự án Xây dựng chùa Dạm, xã Nam Sơn, thành Năm Năm bắt đầu kết thúc 2016 2018 2017 2018 2016 2017 phố Bắc Ninh Xây dựng nhà chứa Quan Họ làng Diềm, Hịa Long, thành phớ Bắc Ninh Xây dựng trung tâm văn hóa, thể thao thành phớ Bắc Ninh 111 Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH Kính thưa ông/bà! Chúng nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng bản nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh để phân tích kết quả năm 2016, 2017, 2018 Trên sở đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cho công tác thời gian tới Chúng trân trọng mời ông/ bà tham gia, cho ý kiến trả lời vào phiếu khảo sát Chúng tơi đánh giá cao đóng góp bạn cho nghiên cứu C̣c khảo sát địi hỏi đánh giá trung thực khách quan từ người trả lời Tôi cam đoan tài liệu chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích khác Các thơng tin được giữ bí mật chỉ cung cấp cho hội đồng đánh giá người có liên quan để kiểm chứng có nhu cầu Xin trân trọng cảm ơn! I THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA Họ tên:………………………………………………… 1.1 Giới tính: Nam Nữ: 1.2 Tuổi:……………………………… 1.3 Trình đợ văn hóa:…………………………………………………… 1.4 Trình đợ chun mơn: Cơng nhân kỹ tḥt: Đại học: Trung cấp Trên đại học: 112 1.5 Đơn vị công tác:……………………………………………………… 1.6 Chức vụ:……………………………………………………………… II NỘI DUNG KHẢO SÁT Ông /bà hãy đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng bản nguồn ngân sách địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Ơng/bà hãy đánh giá “X” vào tương ứng với lựa chọn ông (bà): Rất không đồng ý Không đồng ý Phân vân Đồng ý Rất đồng ý A-Phiếu điều tra đánh giá cán quản lý NỘI DUNG Công tác thống kê, quy chủ đất tài sản đất rõ ràng, xác Đơn giá bời thường giải phóng mặt hợp lý Tiến đợ thực hiện giải phóng mặt nhanh Năng lực đơn vị tư vấn thiết kế tốt Chất lượng hờ sơ thiết kế dự tốn xây dựng cơng trình tớt Sự phù hợp thiết kế so với quy hoạch đã được phê duyệt Các khâu khảo sát, lập dự án, thẩm tra, thẩm định, phê dụt hồn thành tiến đợ 8.Có tính minh bạch, công hiệu quả kinh tế công tác lựa chọn nhà thầu Năng lực nhà thầu được lựa chọn so với quy mơ, tính chất cơng trình phù hợp Mức độ đánh giá 113 NỘI DUNG Mức độ đánh giá 10.Chất lượng cơng tác tốn vốn đầu tư XDCB từ ngân sách tốt 11 Có phới hợp Kho bạc nhà nước với đơn vị thực hiện việc tốn vớn đầu tư XDCB từ ngân sách 12 Hình thức tốn vớn đầu tư XDCB từ ngân sách địa phương hiện phù hợp 13 Giá trị tốn so với giá trị theo hờ sơ thiết kế cơng trình được phê dụt 14.Chất lượng thi cơng hạng mục xây lắp cơng trình, đặc biệt phần ngầm đảm bảo kỹ thuật 15 Hồ sơ hồn cơng, hờ sơ quản lý chất lượng cơng trình có chất lượng tớt Cảm ơn hợp tác quý ông/bà! 114 PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA NHÀ THẦU VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH Kính thưa ơng/bà! Chúng tơi nghiên cứu cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng bản nguồn ngân sách địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh để phân tích kết quả năm 2016, 2017, 2018 Trên sở chúng tơi đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cho công tác thời gian tới Chúng trân trọng mời ông/ bà tham gia, cho ý kiến trả lời vào phiếu khảo sát Chúng đánh giá cao đóng góp bạn cho nghiên cứu C̣c khảo sát địi hỏi đánh giá trung thực khách quan từ người trả lời Tôi cam đoan tài liệu chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích khác.Các thơng tin được giữ bí mật chỉ cung cấp cho hợi đờng đánh giá người có liên quan để kiểm chứng có nhu cầu Xin trân trọng cảm ơn! I THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA Họ tên:………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ: Tuổi: Trình đợ văn hóa: Trình độ chuyên môn: Đơn vị công tác: Chức vụ: II NỘI DUNG KHẢO SÁT 115 Ông /bà hãy đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng bản nguồn ngân sách địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Ơng/bà hãy đánh giá “X” vào tương ứng với lựa chọn ông (bà): Rất không đồng ý Không đồng ý Phân vân Đồng ý Rất đồng ý NỘI DUNG Mức độ đánh giá Các chỉ tiêu làm cho hoạt động nghiệm thu được quy định rõ ràng Thủ tục toán đơn giản, dễ thực hiện Công tác lập kế hoạch, thẩm định, phê duyệt được thực hiện khoa học, khách quan Đảm bảo tiến độ thi công thực tế so với tiến độ hợp đồng kế hoạch thực hiện dự án Các khoản mục chi phí được xây dựng phù hợp với hạng mục tính tốn rõ ràng, hợp lý Các khoản mục chi phí được tính tốn phù hợp với thực tế thị trường Đội ngũ cán bộ làm việc Ban quản lý dự án có trình độ chuyên môn tốt Thái độ làm việc đội ngũ cán bộ làm việc Ban quản lý dự án tận tình, vui vẻ Có kỹ việc hướng dẫn, phối hợp hoạt động với tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện dự án Thông tin được triển khai đầy đủ, toàn diện kịp thời Cảm ơn hợp tác quý ông/bà! PHIẾU ĐIỀU TRA 116 ĐÁNH GIÁ CỦA ĐƠN VỊ THỤ HƯỞNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH Kính thưa ơng/bà! Chúng tơi nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng bản nguồn ngân sách địa bàn thành phớ Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh để phân tích kết quả năm 2016, 2017, 2018 Trên sở chúng tơi đề xuất mợt sớ giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cho công tác thời gian tới Chúng trân trọng mời ông/ bà tham gia, cho ý kiến trả lời vào phiếu khảo sát Chúng tơi đánh giá cao đóng góp bạn cho nghiên cứu C̣c khảo sát địi hỏi đánh giá trung thực khách quan từ người trả lời Tôi cam đoan tài liệu chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích khác.Các thơng tin được giữ bí mật chỉ cung cấp cho hội đồng đánh giá người có liên quan để kiểm chứng có nhu cầu Xin trân trọng cảm ơn! I THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA Họ tên: Giới tính: Nam Nữ: Tuổi: Trình đợ văn hóa: Trình đợ chun mơn: Đơn vị công tác: Chức vụ: II NỘI DUNG KHẢO SÁT 117 Ông /bà hãy đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng bản nguồn ngân sách địa bàn thành phớ Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Ơng/bà đánh giá “X” vào ô tương ứng với lựa chọn ông (bà): Rất không đồng ý Không đồng ý Phân vân Đồng ý Rất đồng ý NỘI DUNG Mức độ đánh giá Các dự án được thực hiện tiến độ thời gian Dự án phù hợp với nhu cầu thực tiễn đơn vị Dự án mang lại hiệu quả thiết thực Dự án đảm bảo thiết kế Quá trình sử dụng/vận hành đơn giản, thuận tiện Cảm ơn hợp tác quý ông/bà! ... QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH 1.1 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách 1.1.1 Quản lý dự án đầu tư 1.1.1.1 Một số khái niệm * Khái niệm đầu tư Đầu tư. .. PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH 81 4.1 Quan điểm, phương hướng mục tiêu quản lý dự án đầu tư XDCB thành. .. XDCB nguồn ngân sách địa bàn thành phố Bắc Ninh  Về số lượng dự án quy mô nguồn vốn đầu tư Bảng 3.3 Số lượng dự án đầu tư XDCB nguồn ngân sách địa bàn thành phố Bắc Ninh Năm Tổng số vốn Số dự án