Câu 1: 1) Thế sở hữu nhà nước đất đai? Theo quy định điều luật đất đai 2003: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu Nhà nước thực quyền định đoạt đất đai sau: a) Quyết định mục đích sử dụng đất thông qua việc định, xét duyệt quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất (sau gọi chung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất); b) Quy định hạn mức giao đất thời hạn sử dụng đất; c) Quyết định giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; d) Định giá đất Nhà nước thực quyền điều tiết nguồn lợi từ đất đai thơng qua sách tài đất đai sau: a) Thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; b) Thu thuế sử dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất; c) Điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất mà không đầu tư người sử dụng đất mang lại Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất thơng qua hình thức giao đất, cho th đất, công nhận quyền sử dụng đất người sử dụng đất ổn định; quy định quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 2) Giữa quyền sở hữu quyền sử dụng đất đai Việt nam có khác nào? Về thực chất quyền sở hữu đất thuộc toàn dân Nhà nước người đại diện chủ sở hữu (Điều 17,18 Hiến pháp 1992, Điều Luật Đất đai 2003) Như có nghĩa pháp luật quy định khơng có quyền sở hữu cá nhân đất đai Nhà nước công nhận bảo vệ quyền sử dụng đất người sử dụng hợp pháp Đất đai khơng hàng hóa quyền sử dụng lại hàng hóa đặc biệt Quyền sở hữu quyền sử dụng nói chung quy định luật luật dân sự, luật sở hữu cơng nghiệp hay Hiến pháp, v.v Quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt chủ sở hữu theo quy định pháp luật Chủ sở hữu có đủ ba quyền quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản Quyền sử dụng quyền chủ sở hữu khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản, ba quyền chủ sở hữu Tại Việt Nam, quyền sở hữu đất đai thuộc Nhà nước, công dân, tổ chức, công ty v.v có quyền sử dụng đất đai Hiểu theo khái niệm địa tơ người có quyền sử dụng đất khơng có quyền việc thu địa tô hay địa tô thặng dư, mà quyền thuộc Nhà nước Điều thực tế làm cho Nhà nước có vai trị độc quyền việc định giá đền bù thu hồi đất đai, sách định giá đền bù chưa hợp lý dễ gây phản ứng người sử dụng tạo kẽ hở để số người làm giàu bất từ đất Câu 2: 1) Trình bày đặc điểm đất thị: CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Đất đô thị thuộc sở hữu nhà nước Điều 17,18 Hiến pháp 1992 quy định: “ Đất đai thuộc sở hữu toàn dân”, “Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật đảm bảo sử dụng mục đích có hiệu quả” - Việc sử dụng đất Việt Nam tuan theo Luật đất đai năm 1993 mà sở Luật Hiến pháp 1992 Việc khai thác sử dụng đất đô thị đặt môi trường pháp lý nhà nước cụ thể Luật đất đai - Đất đô thị tư liệu sản xuất đặc biệt, đặc biệt thể chỗ: Diện tích có hạn, đất không di chuyển được, không chức năng, vị trí, khơng bị hao mịn Đất thuộc sở hữu nhà nước người sử dụng mua bán trao đổi, chuyển nhượng loại hàng hóa đặc biệt Vì diện tích có hạn nên mức độ khan hàng hóa cao - Trên lơ đất sử dụng vào chức khác nhau, giá trị lô đất chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố, có yếu tố chức lô đất xung quanh - Trên lơ đất có nhiều đối tượng hưởng lợi: Chủ đất, chủ nhà hàng - Việc sử dụng đất đô thị phải tuân theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan có thẩm quyền phê duyệt, tơn trọng quy định môi trường, mỹ quan đô thị - Xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật sử dụng: Đất đô thị phải xây dựng sở hạ tầng sử dụng nhằm nâng cao hiệu xây dựng, tránh phá làm lại - Mức đất xây dựng nhà hộ phải theo quy định phủ Chính phủ quy định diện tích tối đa cho hộ tùy theo đô thị, khu vực * Đặc điểm đất đô thị nước ta: - Mất cân đối nghiêm cung cầu - Đan xen nhiều hình thức chủ thể sử dụng đất - Tình trạng sử dụng đất khơng theo quy hoạch 2) Phân loại đất đô thị (6 loại): - Đất dành cho cơng trình cơng cộng: đường giao thơng, cơng trình giao thơng tĩnh, nhà ga, bến bãi; cơng trình cấp nước, đường dây tải điện, thông tin liên lạc - Đất dùng vào mục đích an ninh quốc phịng, quan ngoại giao khu vực hành đặc biệt - Đất dân cư: bao gồm diện tích đất dùng để xây dựng nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt khoảng khơng gian theo quy định xây dựng thiết kế nhà - Đất chuyên dùng: xây dựng trường học, bệnh viện, cơng trình văn hóa vui chơi giải trí, cơng sở khu vực hành chính, trung tâm thương mại, buôn bán, sở sản xuất kinh doanh - Đất nông, lâm, ngư nghiệp đô thị: gồm diện tích hồ ni trồng thủy sản, khu vực trồng xanh, trồng hoa, cảnh, phố vườn… - Đất chưa sử dụng đến: đất quy hoạch để phát triển đô thị chưa sử dụng Câu 3: Các hình thức sở hữu nhà ở: - Nhà thuộc quyền sở hữu Nhà nước: + Nhà xây dựng nguồn vốn ngân sách Nhà nước có nguồn gốc từ vốn ngân sách Nhà nước CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt + Nhà có nguồn gốc sở hữu khác chuyển thành sở hữu Nhà nước theo quy định pháp luật + Nhà xây dựng nguồn ngân sách kết hợp với phần tiền đóng góp cá nhân hay tập thể theo thỏa thuận theo hợp đồng trả góp chưa trả hết - Nhà thuộc sở hữu tổ chức trị, xã hội, tổ chức kinh tế bao gồm: + Nhà tạo lập nguồn vốn tổ chức huy động + Nhà tổ chức, cá nhân biếu tặng hợp pháp - Nhà thuộc sở hữu tư nhân tư nhân tạo lập hợp pháp thông qua xây dựng, mua, nhận thừa kế hình thức hợp pháp khác Câu 4: 1) Chuyển quyền sử dụng đất đô thị: hiểu việc người có quyền sử dụng đất hợp phá chuyển giao đất quyền sử dụng đất cho người khác, tuân theo quy định Bộ luật Dân pháp luật đất đai Sự thay đổi chuyển dịch chủ sử dụng đất đai vận động bình thường, tất yếu, thường xuyên sống xã hội kinh tế thị trường Vì vậy, cơng tác quản lý đất đai phải thường xuyên nắm bắt, cập nhật biến động chủ sở hữu để mặt đảm bảo quyền lợi đáng người chủ sử dụng, mặt khác tạo điều kiện tăng cường cơng tác quản lý đất đai kịp thời xác, ngăn chặn tình trạng lợi quyền tự chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hành vi đầu cơ, buôn bán kiếm lời, tăng cường nguồn thu tài thích đáng hoạt động bn bán kinh doanh đất đai Chuyển quyến sử dụng đất bao gồm hình thức: Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế chấp quyền sử dụng đất 2) Theo quy định nay, trường hợp chuyển quyền sử dụng đất thị là: - Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định pháp luật đất đai - Trong thời hạn quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất thời hạn quyền sử dụng lại - Phải tuân thủ quy định Bộ Luật Dân Luật đất đai; đất chuyển quyền sử dụng khơng có tranh chấp vào thời điểm chuyển quyền sử dụng đất 3) Khái niệm, nội dung công tác thu hồi, đền bù giải phóng mặt bằng: 3.1 Thu hồi đất: a) Khái niệm: Để phục vụ cho nhu cầu xây dựng, phát triển đô thị, nhà nước có quyền thu hồi phần diện tích đất đai giao cho tổ chức, cá nhân sử dụng nằm vùng quy hoạch xây dựng phát triển đô thị b) Nội dung công tác: - Khi thu hồi đất có người sử dụng để xây dựng sở hạ tầng cơng cộng, cơng trình lợi ích chung thực việc cải tạo xây dựng đô thị theo quy hoạch và dự án đầu tư lớn duyệt phải có định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Trước thu hồi đất, quan nhà nước có thẩm quyền phải thơng báo cho người sử dụng đất biết lý thu hồi đất, kế hoạch di chuyển phương án đền bù thiệt hại đất đai tài sản gắn liền với đất - Người sử dụng đất bị thu hồi phải chấp hành nghiêm chỉnh định thu hồi nhà nước Trong trường hợp người có đất cố tình khơng chấp hành định thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền bị cưỡng chế di chuyển khỏi khu đất - Khi thu hồi đất để xây dựng đô thị mới, hoạc phát triển cơng trình cơng cộng, ủy ban nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, huyện phải lập thực dự án di dân, giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện sinh hoạt cần thiết ổn định sống cho người có đất bị thu hồi - Đối với trường hợp tổ chức, cá nhân tự nguyện chuyển nhượng thừa kế, biếu tặng, trường hợp chuyển đổi quyền sở hữu nhà quyền sở hữu đất bất hợp pháp khác việc đền bù giải phóng mặt bên thỏa thuận không thuộc vào chế độ đền bù thiệt hại nhà nước Nhà nước thực việc thu hồi giao đất thủ tục theo quy định pháp luật 3.2 Đền bù đất: a) Khái niệm: Là công việc nhà nước phải làm hộ gia đình, tổ chức, cá nhân nhằm bù đắp thiệt hại họ bị nhà nước thu hồi đất b) Nội dung hoạt động: - Về nguyên tắc chung, người Nhà nước giao đất sử dụng vào mục đích nhà nước thu hồi đất đền bù cách giao đất có mục đích sử dụng để thay Trường hợp Nhà nước đền bù đất người bị thu hồi đất không yêu cầu đền bù đất đền bù tiền theo giá đất bị thu hồi UBND cấp tỉnh thành ban hành theo khung giá đất phủ quy định - Đối với trường hợp đất đô thị Nhà nước thu hồi việc đền bù chủ yếu nhà tiền - Việc đền bù thiệt hại tài sản nhà cửa, vật kiến trúc, cơng trình ngầm gắn liền với đất bị thu hồi giá trị thực tế lại cơng trình Trong trường hợp mức giá đền bù khơng đủ để xây dựng ngơi nhà có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương nhà phá vỡ hộ gia đình đền bù thêm, mức đền bù thêm không vượt giá xây dựng Câu 5: 1) Nội dung quản lý nhà nước nhà đô thị: - Ban hành quy chế, tiêu chuẩn quy phạm quy hoạch, thiết kế xây dựng, quản lý sử dụng nhà ở; - Lập kế hoạch xây dựng nhà theo đồ án quy hoạch duyệt; - Cho phép đình việc xây dựng, cải tạo nhà ở; - Đăng ký, điều tra, thống kê nhà; - Thanh tra Nhà nước, giải tranh chấp xử lý vi phạm pháp luật nhà Với nội dung Nhà nước thông qua công cụ quản lý, quy định mang tính pháp lý để hoạch định đạo thực sách phát triển nhà phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế đất nước CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2) Các nội dung liên quan đến cấp giấy phép đình việc xây dựng, cải tạo nhà ở: - Cấp giấy phép: để bảo đảm nhà xây dựng theo quy hoạch duyệt, bảo đảm tính đồng bộ, thống quy hoạch tổng thể địa phương xây dựng nhà cần có đạo, cho phép cấp có thẩm quyền, Nhà nước quy định tất tổ chức kinh doanh phát triển nhà dân cư xây dựng nhà phải xin cấp phép - Trong quy hoạch chung quy hoạch chi tiêt đô thị quy định vị trí khu vực, có thiết kế cụ thể độ cao trung bình, khoảng cách khu vực xây dựng, hệ thống cấp nước điện, hàng cây, khu giải trí… Văn phịng Kiến trúc sư trưởng thành phố Sở Xây dựng xác định rõ quỹ đất phát triển nhà ở, khu vực ưu tiên cải tạo nâng cấp, khu nghiêm cấm, khu có khả cải tạo tạm thời…nghĩa đánh giá phẩm cấp định hướng rõ, cụ thể khu vực có điều kiện triển vọng cho xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, hay bảo tồn tu với mức tham gia nhà nước, tư nhân với hình thức cho phép nhằm tuân thủ quy hoạch chung (quy định mật độ, độ cao trung bình, đặc trưng kiến trúc chủ đạo, chức quy mơ cơng trình, mức độ tiện nghi, khả áp dụng vật liệu mới, tiến khoa học kỹ thuật…) Việc cho phép xây dựng nhà vào quy hoạch chung quy hoạch chi tiết, kế hoạch phát triển nhà đô thị 3) Những vấn đề đặt cho công tác phát triển nhà nay: - Mất cân đối cung cầu nhà - Tình trạng nhà đô thị xuống cấp nghiêm trọng - Các cơng trình kỹ thuật hệ thống cấp nước, cấp điện, giao thông nội bộ, tuyến nối với bên ngồi khu dân cư cịn thiếu xuống cấp nghiêm trọng - Việc quản lý, điều tiết thị trường nhà đất nhiều thiếu sót Hiện tượng đầu đất nhà thuộc sở hữu nhà nước diễn ngày, nhà nước chưa có biện pháp kiểm sốt quản lý hữu hiệu - Sự bung nhiều tổ chức tư vấn, xây dựng nhà lại quản lý chặt chẽ làm phá vỡ quy hoạch tiểu khu nhà ở, phá vỡ mặt kiến trúc thị, bộc lộ rõ tính tự phát, manh mún Các nhà làm không hài hòa với nhà cũ xung quanh, làm xấu khơng gian kiến trúc - Các sách nhà thời gian qua nhiều phát huy tác dụng đời sống dân cư thành thị, song chúng cịn mang tính chất chắp vá thời để đối phó với trạng thiếu nhà khơng đồng bộ, chưa hồn tồn phù hợp với chế kinh tế - Cho đến chưa có đầy đủ quy hoạch ngắn hạn, dài hạn chi tiết, chưa phân lô, chuẩn bị đất mặt cho xây dựng nhà lâu dài Chúng ta chưa hoàn thành ban hành chiến lược phát triển nhà đô thị quốc gia tới năm 2010 chương trình phát triển nhà cho đô thị lớn - Một thị trường nhà đô thị phôi thai Câu 6: Thế cho thuê đất? Theo quy định nay, đối tượng phải thuê đất đối tượng Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Cho thuê đất việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất hợp đồng cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất Giao đất việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất định hành cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất Những đối tượng phải thuê đất: (Điều 35 Luật Đất đai 2003) - Hộ gia đình, cá nhân thuê đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối - Hộ gia đình, cá nhân thuê đất làm mặt xây dựng sở sản xuất, kinh doanh, hoạt động khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để xây dựng cơng trình cơng cộng có mục đích kinh doanh - Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước thuê đất để thực dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; làm mặt xây dựng sở sản xuất kinh doanh; xây dựng cơng trình cơng cộng có mục đích kinh doanh; xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng cho thuê; hoạt động khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm - Tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao th đất để xây dựng trụ sở làm việc Những đối tượng Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất (Điều 33 Luật Đất đai 2003): - Hộ gia đình cá nhân trực tiếp lao động nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối, giao đất nông nghiệp hạn mức quy định điều 70 Luật Đất đai - Tổ chức sử dụng đất vào mục đích nghiên cứu, thí nghiệm, thực nghiệm nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối - Đơn vị vũ trang nhân dân Nhà nước giao đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối sản xuất kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh - Tổ chức sử dụng đất để xây dựng nhà phục vụ tái định cư theo dự án nhà nước - Hợp tác xã nông nghiệp sử dụng đất làm mặt xây dựng trụ sở hợp tác xã, sân phơi, nhà kho; xây dựng sở dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối - Người sử dụng đất rừng phòng hộ; đất rừng đặc dụng; đất xây dựng trụ sở quan, xây dựng cơng trình nghiệp quy định Điều 88; đất sử dụng vào mục đích quốc phịng an ninh; đất giao thơng, thuỷ lợi; đất xây dựng cơng trình văn hố, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích cơng cộng cơng trình cơng cộng khác khơng nhằm mục đích kinh doanh; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa Câu 7: Thế mua bán nhà ở? Theo quy định người thuê nhà Nhà nước muốn mua lại nhà th cần có điều kiện gì? Mua bán nhà việc chuyển quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất từ bên bán sang bên mua thông qua hợp đồng ký kết văn bên mua bên bán theo quy định pháp luật Bên bán phải chủ hữu hợp pháp nhà chủ sử dụng hợp pháp đất Trong trường hợp khác, bên bán phải có giấy ủy quyền chủ sở hữu CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt hợp pháp nhà chủ sử dụng hợp pháp đất quan Cơng chứng Nhà nước chứng thực [Nghị định 61/CP] Người thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước muốn mua lại nhà thuê cần có điều kiện: - Người mua nhà phải có hộ thường trú nhà Theo Quyết định số 62/QĐUB UBND thành phố Hà Nội, trường hợp khơng có hộ thường trú nhận chuyển nhượng tặng, cho quyền thuê nhà (hợp đồng thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước) phải thỏa mãn điều kiện: Có việc làm ổn định Hà Nội, có đóng bảo hiểm xã hội đầy đủ liên tục năm trở lên (tính từ thời điểm ký hợp đồng thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước), không thuộc diện bị cấm cư trú Hà Nội theo quy định tồ án có hiệu lực pháp luật - Người mua nhà ký hợp đồng thuê nhà với quan, tổ chức Nhà nước quan, tổ chức Nhà nước: + Cấp nhà (giao nhà) + Cho lưu cư (đối với nhà mà chủ sở hữu chủ sử dụng xuất cảnh giao nhà cho Nhà nước quản lý) + Cho lưu thuê (đối với nhà thuộc sở hữu quyền chế độ cũ, nhà thuộc sở hữu tổ chức chế độ cũ chuyển thành sở hữu Nhà nước thơng qua việc thực sách cải tạo nhà ở) - Hợp đồng thuê từ 60 tháng trở lên - Chưa hưởng sách nhà ở, đất thành phố - Các loại nhà không mua gồm: + Nhà nằm khu quy hoạch dự án phê duyệt có định thu hồi đất; + Nhà thuộc danh sách không bán UBND thành phố để sử dụng vào mục đích khác nhà cơng thự, khu ngoại giao đồn, phục vụ cơng trình phúc lợi xã hội Câu 8: 1) Các nội dung quản lý nhà nước đất đô thị: - Điều tra, khảo sát, lập đồ địa - Quy hoạc xây dựng thị lập kế hoạc sử dụng đất đô thị - Giao đất cho thuê đất - Đăng ký cấp chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị - Chuyển quyền sử dụng đất đô thị - Thu hồi đất đền bù thu hồi đất đô thị - Thanh tra, giải tranh chấp, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm đất đô thị 2) Các nội dung liên quan đến quán lý quy hoạch đất đô thị: 2.1 Quy hoạch xây dựng đô thị Quy hoạch đô thị phận quy hoạch khơng gian có mục tiêu trọng tâm nghiên cứu nhữn vấn đề phát triển quy hoạch xây dựng đô thị, điểm dân cư kiểu đô thị CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Đô thị hóa phát triển kéo theo gia tăng số lượng dân cư thị, địi hỏi gia tăng đất đai xây dựng Công tác quy hoạch đô thị phải đạt mục tiêu sau đây: - Tạo lập tối ưu cho việc sử dụng điều kiện khơng gian cho q trình sản xuất mở rộng xã hội - Phát triển toàn diện tổng hợp điều kiện sống, điều kiện lao động tiền đề phát triển nhân cách, quan hệ cộng đồng cua người - Tạo lập tối ưu trình trao đổi người với thiên nhiên, khai thác bảo vệ tài nguyên môi trường 2.2 Lập kế hoạch phân phối đất đai đô thị: - Về nguyên lý, việc xác định địa điểm để phân chia đất đai cho hoạt động thường xác định dựa vào việc đánh giá hiệu sử dụng đất hoạt động khác - Việc phân chia đất đai sử dụng vào xây dựng đô thị chia thành nhóm sau đây: + Đất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tập trung + Đất khu + Đất khu trung tâm đô thị + Đất xanh, thể dục thể thao + Đất giao thông - Khi lập kế hoạc thiết kế đất đai xây dựng đô thị người ta phải vào dự kiến quy mô dân số đô thị để tính quy mơ diện tích loại đất theo tiêu chuẩn thiết Câu 9: Những nhân tố ảnh hưởng đến quy mô dân số, lao động đô thị? Quy mô dân số, lao động đô thị biến động nhiều ngun nhân: - Tốc độ thị hóa: thị hóa xem q trình biến đổi vùng chưa phải đô thị thành đô thị Biểu cụ thể thị hóa mở rộng thành phố mặt quy mô, diện tích Cũng theo mà dân số, lao động đô thị tăng lên với việc mở rộng đô thị - Biến động học dân số đô thị: phản ánh mối quan hệ đô thị nông thôn (ngoại thành) giác độ dân số + Dòng người vào thành phố nhằm hưởng thụ dịch vụ cửa hàng, rạp chiếu phim, trung tâm giải trí….Các dịch vụ dịch chuyển nên người phải tới nơi có dịch vụ mà dịch vụ phần lớn hình thành số trung tâm có dân số đủ đơng kinh tế phát triển + Dịng người vào thành phố để tìm kiếm việc làm: Việc làm đô thị tăng nhanh so với nơng thơn, dân số đô thị lại tăng chậm dân số nông thôn, điều gây nên cân địa lý cung cầu lao động, dẫn tới tượng dịng người tìm việc làm thành phố, thị trấn tăng mạnh Hơn phát triển mạnh mẽ phương tiện giao thông, chuyến cá nhân ngày thực dễ dàng hơn, điều tác nhân khiến cho việc dân cư nông thôn vào thành phố tìm kiếm việc làm thuận tiện, dễ dàng + Dịng người khỏi thành phố để thư giãn: Nơng thôn coi mở rộng sống thành phố Đó nơi để người thư giãn sau ngày làm việc Nhờ phương tiện giao thông, nông thôn trở thành phần không CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt thể thiếu môi trường, tức người thành thị rời khỏi thành phố nghỉ với miền quê họ muốn + Tác động tài dịng người thành phố - nơng thơn: Khi dịng người vào thành phố để tìm kiếm dịch vụ họ phải mang theo tiền để chi trả thành phố Điều làm cho thu nhập nhân viên ngành dịch vụ thành phố tăng, đồng thời làm tăng cầu để tu bổ xây dựng khu nhà thành phố cuối làm thăng thuế thành phố Một phần nguồn tài mà thành phố có lại có nguồn gốc từ khu vực nơng thơn Đồng thời dịng người tới thành phố lại tạo lượng cầu dịch vụ Những dịch vụ thị cung cấp với kinh phí có từ nguồn nộp thuế, lệ phí - Biến động tự nhiên dân số: Mức sinh, mức chết dân số đô thị tiêu phản ánh đặc điểm biến động tự nhiên dân số đô thị mặt quy mô Các tỷ suất sinh, chết đô thị thường thấp nơng thơn, dân cư thị sinh đẻ tuổi thọ cao nhiều nguyên nhân, chủ yếu điều kiện sống thị cao Câu 10: Sự cần thiết công tác quản lý dân số, lao động việc làm đô thị? Quy mô, mật độ dân số, lao động có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế vấn đề văn hóa, xã hội thị Quy mơ dân số q lớn, mật độ cao, trình độ dân trí thấp gây nhiều khó khăn cho việc tổ chức đời sống dân cư, giao thông, y tế, giáo dục, bảo vệ môi trường cảnh quan vấn đề xã hội, việc làm Quy mơ dân số thị có liên quan đến chi phí xã hội, chi phí bảo vệ tái tạo môi trường, tổ chức xã hội, khả cung cấp dịch vụ đô thị liên quan mật thiết đến thị trường lao động đô thị, tức quy mơ dân số thị lớn có khả cung cấp cho ngành đô thị lực lượng lao động dồi ngược lại Phải quản lý dân số, lao động việc làm thị dân số lao động có quan hệ chặt chẽ với Cung lao động thị trường lao động đô thị chịu ảnh hưởng mật độ quy mô dân số đô thị Ngồi cấu tuổi, giới tính, tình trạng nhân gia đình dân số thị ảnh hưởng đến cung lao động đô thị Tăng trưởng kinh tế thị nói chung ngành có sử dụng nhiều lao động thị nói riêng lại chịu ảnh hưởng lớn cung lao động Cầu lao động chịu ảnh hưởng việc tăng sản xuất hàng hóa cho bên ngồi bên đô thị Vấn đề thất nghiệp việc làm đô thị vừa vấn đề kinh tế vừa vấn đề mang tính xã hội đô thị Về mặt kinh tế, thất nghiệp biểu sử dụng không hiệu nguồn lao động Tỷ lệ thất nghiệp dân cư đô thị tăng biểu thị giảm sút kinh tế Về mặt xã hội, đô thị mặt vùng hay nước, tỷ lệ thất nghiệp cao biểu khơng đảm bảo quyền có việc làm người lao động Cùng với thất nghiệp vấn đề nghèo đói thị Quản lý dân số, lao động, việc làm thị việc xây dựng sách, giải pháp thực sách để phát triển ổn định dân số, lao động đô thị, sở tạo việc làm nâng cao chất lượng sống dân cư đô thị Quản lý dân số, lao động, việc làm đô thị nội dung quan trọng hàng đầu quản lý đô thị Quản lý quy mô dân số điều kiện bước đầu để ổn định phát triển kinh tế - xã hội tăng trưởng dân số đô thị tăng trưởng kinh tế đô thị có liên quan với khơng phải ln chiều hướng tốc độ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Quản lý lao động, việc làm thất nghiệp điều kiện để đô thị phát triển Nội dung quản lý lao động việc làm có liên quan chặt chẽ với quản lý kinh tế đô thị Việc định hướng ngành mũi nhọn cho đô thị, xác định cấu ngành có liên quan đến xác định cấu lao động Nội dung quản lý lao động không dừng lại số thống kê đánh giá thực trạng số lượng, chất lượng mà điều quan trọng sở số liệu thực trạng phải xây dựng sách biện pháp nhằm chuyển đổi cấu ngành lao động, nâng cao chất lượng lao động Câu 11: Trình bày nội dung công tác quản lý dân số đô thị? - Xây dựng, tổ chức đạo thực chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế hoạch biện pháp thực công tác dân số - Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật dân số - Tổ chức, phối hợp thực công tác dân số quan nhà nước, đoàn thể nhân dân tổ chức, cá nhân tham gia công tác dân số - Quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ tổ chức máy cán quản lý nhà nước dân số - Tổ chức, quản lý công tác thu thập, xử lý, khai thác, lưu trữ thông tin, số liệu dân số, công tác đăng ký dân số hệ sở liệu quốc gia dân cư, tổng điều tra dân số định kỳ - Tổ chức, quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức làm công tác dân số - Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học chuyển giao công nghệ lĩnh vực dân số - Tổ chức, quản lý thực tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân thực pháp luật dân số - Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực dân số - Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật dân số Câu 12: Phân tích đặc điểm dân số, lao động, việc làm đô thị * Đặc điểm dân số đô thị: + Mật độ dân số cao tăng tự nhiên tăng học dân số đô thị Cả mức tăng tự nhiên mức tăng học phụ thuộc nhiều vào trình độ phát triển kinh tế, văn hố, trị thị mức tăng tự nhiên đề cập đến mức sinh, mức chết, tỷ lệ sinh tăng học di chuyển từ nơi đến nơi khác → Nhân tố dẫn đến nhiều vấn đề phức tạp quản lý đô thị trộm cắp…trật tự an ninh cần xiết chặt → công an phải đào tạo nghiệp vụ + Đô thị nơi tập trung đông dân cư, nhiều nguồn khác chuyển đến mang nhiều phong tục tập quán khác + Lối sống đô thị người cơng việc, sống cơng việc khơng có tình cảm láng giềng nơng thơn, người giàu coi thường người nghèo → Nhìn chung dân số thành thị sống theo kiểu tiện nghi, nhà biết nhà * Đặc điểm lao động đô thị: - Lao động đô thị lao động phi nông nghiệp Hoạt động lao động thị thu nhập họ có nguồn gốc từ ngành sản xuất công nghiệp, xây dựng dịch vụ Lao động đào tạo có trình độ tay nghề cao CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Nguồn lao động thị ln biến động ngun nhân có tính tự nhiên xã hội - Đường cầu lao động thị có độ dốc âm việc tăng tiền lương tạo thay yếu tố đầu vào, đồng thời làm tăng giá hàng giảm sản lượng sản xuất công ty - Đường cung lao động thị có độ dốc dương hiệu di chuyển lao động thành phố, thành phố nông thôn * Đặc điểm việc làm đô thị: Câu 13: Những lợi ích chi phí quy mơ dân số đô thị mang lại cho kinh tế đô thị? * Những lợi ích mà quy mơ dân số thị mang lại + Quy mô dân số lớn tạo nguồn lao động dồi cung cấp cho ngành đô thị + Tạo thị trường đủ lớn để cân cung cầu lao động + Quy mô dân số đông tạo nguồn lao động đồi đủ trình độ ngành nghề giúp phát triển tồn diện ngành thị Đồng thời tạo suất cao nguồn lao động đào tạo có trình độ + Cùng với hiệu sử dụng đất sở hạ tầng cao * Những chi phí quy mơ dân số mang laị: + Chi phí nhà + Chi phí cung cấp nước + Chí phí y tế, giáo dục + Chi phí dịch vụ cung cấp lương thực, thực phẩm, giao thông đô thị, môi trường, đảm bảo an ninh trật tự + Chi phí xã hội + Chi phí bảo vệ tái tạo mơi trường + Chi phí cho máy quản lý thị + Chi phí cung cấp dịch vụ thị Câu 14: Những ảnh hưởng kinh tế xã hội tải dân số đô thị ? Quá tải dân số đô thị ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế xã hội: + Quá tải sở hạ tầng giao thơng: dân số đơng mà diện tích đường có hạn nên thường xun xảy tình trạng ùn tắc giao thông + Quá tải vấn đề tự nhiện nhử đất nước; diện tích đất thị có hạn nhu cầu sử dụng đất ngày tăng + Quá tải việc làm: dân số tăng nhanh mà nhu cầu việc làm tăng chậm không tăng gây nên tình trạng thất nghiệp cầu khơng đáp ứng kịp cung + Ơ nhiễm mơi truờng: khả xử lý chất thải sinh hoạt công nghiệp đáp ứng cho quy mơ thị vừa phải ki dân số tải làm cho lượng chất thải tăng, xử lý không kịp nên gây ô nhiễm môi trường cảnh quan + Các vấn đề an ninh trật tự xã hội diễn biến phức tạp, khó kiểm soát + Nhiều mâu thuẫn xã hội phát sinh Câu 15: Quy mô dân số đô thị coi hợp lý? Phương pháp xác định quy mô dân số đô thị hợp lý? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt * Quy mô dân số hợp lý quy mô cho phép đảm bảo điều kiện tốt để tổ chức sản xuất, đời sống, bảo vệ môi trường cảnh quan với kinh phí xây dựng quản lý đô thị cấp thấp Quy mô dân số hợp lý biểu nhiều hình thức nội dung là: - Quy mô dân số phù hợp với hệ thống sở hạ tầng, hệ thống giao thông thị khơng gây tình trạng q tải - Các dịch vụ y tế, giáo dục phục vụ tốt, ko gây tải Dịch vụ y tế biểu qua số bác sĩ/người, nhu cầu khám chữa bệnh người dân đáp ứng tốt ko có tình trạng thiếu giường bệnh, thiếu bác sĩ y tá chăm sóc…Về giáo dục trẻ em pải tới trường đầy đủ, ko có tình trạng thiếu trường, lớp giáo viên - Các nguồn tài nguyên nước sạch, đất phục vụ nhu cầu ăn, dân cư - Các khu vui chơi giải trí cho trẻ em, cơng trình cơng cộng đáp ứng vừa đủ nhu cầu - Các nghành kinh tế cung cấp đủ việc làm cho lực lượng lao động đô thị, ko xảy tình trạng thất nghiệp, ko gây tệ nạn tham ô hối lộ xin việc, người lao động lao động làm việc với lực - Các nghành kinh tế cung cấp đủ nhu cầu ăn, ở, lại, dịch vụ vui chơi giải trí, mua sắm hàng hóa … - Đảm bảo trật tự an ninh xã hội - Dân số hợp lý hạn chế tệ nạn xã hội, mối quan hệ xã hội có chiều hướng tốt đẹp hơn… * Phương pháp xác định quy mô dân số hợp lý: ♣ Phương pháp phân tích chi phí lợi ích: - Lợi ích: + Tăng dân số làm tăng cung lao động, tăng cầu hàng hóa tiêu dùng, kích thích ngành sản xuất phát triển.-> tăng cầu lao động-> tăng GDP địa bàn, tăng NSLĐ + Sự di cư dân số học từ vùng khác tới mang lại lao động chất xám cho đô thị + Gia tăng dân số thị có áp lực lên vấn đề việc làm lại động lực cho nguồn lao động tự hồn thiện mình, nâng cao lực thân, trình độ chun mơn tay nghề để tìm cơng việc tốt từ làm tăng chất lượng nguồn lao động - Chi phí: + Quá tải quản lý máy quyền + Các chi phí nhà + Chi phí cung cấp nước sạch, y tế, giáo dục + Chi phí lương thực thực phẩm + Chi phí nâng cấp mở rộng hệ thống giao thông đô thị + Chi phí khắc phục hậu mơi trường + Chi phí đảm bảo an ninh trật tự + Chi phí lại, vui chơi giải trí… ♣ Phân tích nhu cầu lao động thị: - PP dự toán dân số tương lai theo phương pháp ngoại suy hàm xu thế: Sn= So (1+k)n Trong đó: Sn: năm thứ n cần dự toán CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt So: dân số năm k: hệ số tăng chung dân số - PP dự toán dân số theo dộ tuổi: Sx(t+1) = Sx(t)Px So = 0,5[Sg(x)+Sg(x)Px]Fx Trong dó: Sx(t): số người độ tuổi x có thời điểm t Sx(t+1): số người độ tuổi x có thời điểm t +1 Px: hệ số sống chuyển từ tuổi x sang tuổi x+1 So: số trẻ em sinh năm sau Sg(x): số phụ nữ tuổi x Fx: hệ số sinh phụ nữ tuổi x Câu 16: Những biện pháp sách nhằm quản lý quy mơ dân số thị? * Chính sách dân số thị: phận sách dân số quốc gia - Kế hoạch hóa gia đình thị Công tác KHHGĐ đô thị trở thành phong trào, tiêu thi đua doanh nghiệp, tổ chức, trường học gia đình hưởng ứng - Chính sách nhập cư: xây dựng sách nhập cư phù hợp vấn đề quan trọng để phát triển thành phố * Biện pháp: - Chủ trương chung: + Kết hợp sách quản lý dân số thị với sách quản lý dân số địa bàn lãnh thổ + Ổn định dân số nông thôn địa bàn lãnh thổ, hạn chế di dân, tăng cường thị hóa nơng thơn + Hạn chế nhập cư vào đô thị + Ổn định tốc độ tăng dân số thị có KHHGD, xác định tỷ lệ tăng tự nhiên hợp lý + Phát triển giao thông, tăng cường quan hệ trao đổi kinh tế nông thôn thành thị Giao thông yếu tố quan trọng để tăng cường trao đổi kinh tế, văn hóa thị nơng thơn - Thực nghiêm chỉnh chế độ đăng ký hộ tịch + Mục đích quản lý hộ tịch: Quản lý hộ tịch công việc thường xuyên quan Nhà nước có thẩm quyền thực để theo dõi thực trạng biến động hộ tịch, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, sở xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phịng sách dân số, kế hoạch hóa gia đình + Quyền nghĩa vụ đăng ký hộ tịch: Các kiện hộ tịch phải đăng ký quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định Cá nhân, tổ chức có quyền nghĩa vụ đăng ký hộ tịch Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền có nghĩa vụ đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật hộ tịch có trách nhiệm tạo điều kiện để cá nhân, tổ chức thực quyền nghĩa vụ - Tăng cường cơng tác quản lý nhân khẩu, hộ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt + Đây biện pháp quản lý hành Nhà nước nhằm xác định việc cư trú công dân, bảo đảm thực quyền nghĩa vụ công dân, tăng cường quản lý xã hội, giữ vững anh ninh trị, trật tự an tồn xã hội + Mọi cơng dân phải đăng ký hộ nơi cư trú gọi hộ thường trú, di chuyển đến cư trú nơi phải thực đầy đủ chế độ đăng ký, quản lý hộ lại theo quy định C©u 17: Khái niệm, nội dung quản lý sở hạ tầng kỹ thuật đô thị? * Quản lý sở hạ tầng đô thị thực chế sách nhằm trì khai thác phát triển công trình hạ tầng địa bàn Thực chất công tác quản lý nhà n-ớc thực chức nhằm xây dựng nhà n-ớc văn minh đại, xây dựng biện pháp sách, nhằm tổ chức khai thác dịch vụ cho cộng đồng dân c- đô thị * Đối t-ợng quản lý nhóm công trình * Chủ thể quản lý là: UBND cấp * Nội dung quản lý: Quy hoạch, kế hoạch sở hạ tầng - Yêu cầu: + Phải phù hợp với chiến l-ợc phát triển kinh tế xà hội, an ninh, quốc phòng, đ-ờng chiến l-ợc đô thị + Phù hợp với chiến l-ợc phát triển, quy hoạch tổng thể phù hợp với lợi ích nhân dân (quy hoạch môi tr-ờng, quy hoạch giao thông) + Xác lập tính đồng - Các b-ớc xác lập quy hoạch: + Đánh giá thực trạng + Dự báo nhu cầu, xác định nhu cầu + Xác lập quy hoạch (quy hoạch giao thông, quy hoạch ngành, lĩnh vực) Phải lồng ghép thích hợp để phù hợp với quy hoạch tổng thể - Xây dựng chế quản lý: + Quản lý quy hoạch + Xây dựng sách + Biện pháp + Hoàn thiện hệ thống pháp luật giải vấn đề cán + Tăng c-ờng công tác quản lý ngành theo pháp luật Câu 18: Phân tích vai trò Nhà n-ớc việc phát triển sở hạ tầng kỹ thuật đô thị - Nhà n-ớc đóng vai trò chủ đạo điều chỉnh để đảm bảo cung cấp dịch vụ kết cầu hạ tầng vật chất nh- vốn lĩnh vực giao thông, b-u viễn thông, cung cấp l-ợng - Tạo hành lang pháp lý để thành phần kinh tế tham gia phát triển sở hạ tầng - Phối hợp ngành, cấp để hoàn thành tốt nhiệm vụ - Điều hoà hoạt động - Thanh tra kiểm tra công trình Cõu 19: Hóy phân tích sở giải pháp cho vấn đề giao thông đô thị nay? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt * Cơ sở khoa học để quản lý giao thông đô thị: Là so sánh lợi ích chi phí cho giao thơng thị - Chi phí cho vấn đề giao thông đô thị bao gồm: + Tổ chức giao thông đô thị: phân luồng, cảnh sát giao thơng, phân làn, phân tuyến đường… + Chi phí cá nhân: phương tiện giao thông, thời gian lại, chi phí xăng xe… + Thuốc men xảy tai nạn - Lợi ích quản lý giao thơng bao gồm: + Kinh tế phát triển: + Thời gian vận chuyển giảm + Tiết kiệm chi phi lại + Môi trường it bị ô nhiễm, xã hội văn minh Kết quả: so sánh lơị ích chi phí xem đầu tư đầu tư đem lại hiệu * Giải pháp cho vấn đề giao thông nay: - Những vấn đề giao thông nay: + Hạ tầng giao thông chưa tương xứng với tiềm lực kinh tế: giao thông đô thị chưa đầu tư mức + Tình trạng un tắc giao thơng : xem vấn nạn mà phải chịu Sự ùn tắc diễn thường xuyên tuyến phố thủ đô → giải pháp: + Chỉ đạo triển khai đồng giải pháp tổ chức giao thông, đảm bảo giao thông, chống ùn tắc việc tổ chức cặp đường chiều đồng với phân luồng, phân phương tiện số tuyến phố; xây dựng cầu vượt cho người bộ… Đồng thời rà sốt, điều chỉnh nút giao thơng triển khai tổ chức giao thông cho phù hợp với tình hình thực tế + Giãn dân thị xung quanh + Tích cực thực giải pháp quy hoạch, xây dựng sở hạ tầng, nâng cao tỷ lệ vận tải khách công cộng, cải tiến tổ chức quản lý giao thông đô thị, + Tập trung xây dựng ý thức chấp hành luật lệ giao thơng thói quen ứng xử có văn hóa tham gia giao thơng người dân + Vấn đề an tồn giao thơng + Văn hố tham gia giao thông + Giao thông tĩnh chưa trọng đầu tư mức Thực tế cho thấy thiếu trầm trọng cơng trình giao thơng tĩnh địa bàn đô thị nguyên nhân quan trọng dẫn đến việc ùn tắc giao thông thường xuyên diễn - Giải pháp: + Tăng phạt lỗi vi pham + Dậy luật giao thông trường học + Giảm tải mật độ người phương tiện tham gia giao thông Câu 20: Hãy phân tích sở giải pháp cho vấn đề cấp nước thị a, Vấn đề cấp nước đô thị CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Giải pháp cho vấn đề cấp nước đô thị: nhu cầu nuớc phục vụ dân cư trở thành nhiệm vụ quan trọng, thiết đô thị Đây tốn khó phải giải loạt vấn đề liên quan trực tíêp như: nguồn nước, hệ thống nhà máy, hệ thông đường ống dẫn quản lý sử dụng Do cần phải: + Mở rộng việc khai thác nguồn nước nguồn nước mạch: đưa công nghệ tiên tiến vào sản xuất nước nhằm đạt tiêu chuẩn quốc tế nước uống + Quy hoạch hệ thống nhà máy sản xuất nước đảm bảo tiêu chuẩn môi trường + Tiến hành tra, kiểm tra việc xử lý nguồn nước + Từng bước thay đổi hệ thống ống dẫn cũ + Trang bị đồng hồ đo nước đến hộ dân cư b, Các vấn đề nước thị - Cơ sở để tính tốn quy hoạch hệ thống nước đô thị tiêu chuẩn cấp nước cho người dân tương lai - Các vấn đề giải pháp: Thốt nước đóng vai trị khơng cáp nước tình trạng nước thải khơng xử lý, khơng tiêu khơng đe doạ an tồn dân cư mà cịn để lại bệnh dịch suy giảm sức lực dân cư va thiệt hại vật chất lớn.do nước thi cần phải xử lý, theo mức dộ nước thải công nghiệp hay nước thải sinh hoạt qua xử lý đô kênh rạch sông suối để giải vấn đề cần: + Xây dựng cải tạo hệ thống nước thị( từ cấp đến cấp 4) + Xử lý nước thải nơi xả thải: đầu tư hệ thống nhà máy xử lý nước thải toàn thành phố trước đổ song suối Câu 21: Khái niệm quản lý môi trường đô thị? Những nhân tố ảnh hng n mụi trng ụ th? * Khái niệm quản lý môi tr-ờng đô thị: - Môi tr-ờng đô thị môi tr-ờng sống ng-ời khu vực đô thị Môi tr-ờng đô thị môi tr-ờng xây dựng mang tính nhân tạo nhiều tự nhiên - Quản lý môi tr-ờng đô thị dùng biện pháp sách tạo môi tr-ờng sống tốt cho ng-ời Thực giải pháp tạo môi tr-ờng đô thị gắn với sử dụng tài nguyên, quản lý môi tr-ờng sinh thai đô thị bền vững, tạo dựng môi tr-ờng sống cho dân cđô thị, ng-ời biến đổi tự nhiên cho phù hợp với điều kiện sống làm việc - Môi tr-ờng đô thị môi tr-ờng tự nhiên, mang tính hệ sinh thái, trạng thái cân động với cân đối nguồn vào l-ợng, vật chất mội ph-ơng diện Khi hệ thèng cã sù biÕn ®éng, nã sÏ tù ®iỊu chØnh để giữ cân Tuy nhiên khả tự điều chỉnh giới hạn gọi ng-ỡng sinh thái Nh- vấn đề khả chịu đựng hệ sinh thái vấn đề mấu chốt phát triển => Quản lý môi tr-ờng đô thị làm cho môi tr-ờng đô thị không v-ợt qua giới hạn gọi ng-ỡng sinh thái, tạo môt môi tr-ờng đô thị phát triển bền vững * Những nhân tố ảnh h-ởng đến môi tr-ờng đô thị: - Đô thị hoá yếu tố tác động đến môi tr-ờng + Đô thị hoá xu tất yếu toàn cầu Đô thị hoá bùng nổ dân số khu vực đô thị; thay đổi đặc điẻm lạc hậu đô thị có cần đ-ợc đại hoá CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt + Đô thị hoá làm biến đổi mạnh mẽ mặt đô thị, phơng thức sống sản xuất, không gian đô thị nh-ờng chỗ cho phát triển công nghiệp, th-ơng mại, dịch vụdặc biệt phát triển sở hạ tầng, giao thông đô thị, điện n-ớc vệ sinh môi tr-ờng + Đời sống nhân dân đc nâng cao, di với tiêu dùng nhiều hơn, sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên hơn, rác thải đổ nhiều hơnlàm biến đổi thiên nhiên môi tr-ờng sống ngời, tạo môi tr-ờng nhân tạo, giới hạn môi tr-ờng tự nhiên - Sử dụng tài nguyen thiên nhiên cân sinh thái + Đô thị hoá đòi hỏi cần sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên, có tài nguyen tái tạo đ-ợc, không tái tạo đợc chậm tái tạo mà thải môi tr-ờng xung quanh chất thải độc hại Những vùng điệm sinh thái để tài nguyên tái tạo dc bị thu hẹp hay biến nhu cầu phát triển + Đô thị hoá nhanh chóng dẫn đến cạn kiệt nguồn tài nguyên n-ớc khai thác bừa bÃi sử dụng hoá chất nông nghiệp, công nghiệp, chất thải rắn chất thải sinh ho¹t, bƯnh viƯn, khong dc xư lý… dÉn tíi nguy ô nhiễm nguồn n-ớc ngầm, n-ớc mặt + Đô thị hoá mặt không gian?: vấn đề sử dụng đất nông nghiệp, vấn đề sử dụng nhiên liệu cho lạitác động lớn không khí tiếng ồn + Các khu công nghiệp, khu chế xuất phát triểnrác thải, khí thải, tiếng ồn - Đô thị hoá môi tr-ờng xà hội: + Đô thị hoá nhanh chóng kéo theo mọt dòng di c- lớn vào đô thị, gây sức ép lớn tới thị tr-ờng lao động thị tr-ờng đất đai, nhà Hình thành nên ng-ời nghèo đô thị họ học vấn, tay nghề họ v-ơn tới chuẩn mực sống văn minh đô thị, họ bị co cụm lại vào ven kênh rạch, bÃi rác, hình thành xóm liều vấn đề vệ sinh môi tr-ờng không thê kiểm soát - Sự phát triển kinh tế môi tr-ờng đô thị: Sự phát triển kinh tế môi tr-ờng co quan hệ biƯn chøng, phơ thc, cã m©u thn nhau: + Bất kỳ hoạt động phát triển lấy nguồn lực từ môi tr-ờng, vấn đề lấy nh- để môi tr-ờng không suy thoái lợi ích đem lại có đầu t- thích đáng trở lại môi tr-ờng tiếp tục phát triển + Những n-ớc nghèo phải hy sinh tài nguyên, chất l-ợng môi tr-ờng để đổi lấy tăng tr-ởng nhng không tránh khỏi hậu ô nhiễm khí thải, n-ớc thải => Vấn đề đặt lam vùă tăng tr-ởng hợp lý, vừa tạo môi tr-ờng bỊn v÷ng Câu 22: Mối quan hệ phát triển kinh tế vấn đề môi trường đô thị? - Phát triển kinh tế MTDTcó mqh tương tác phức tạp , mâu thuẫn - MTDT yếu tố định tới phat triển kinh tế đt: + Mt cung cấp yếu tố đầu vào cho hoạt động sản xuất đthi + MT thị thuận lợi : có cảnh quan thiên nhiên,khơng khí lành mát mẻ…sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch ->tăng trưởng kinh tế + Mt không thuận lợi điều kiện khí hậu tài ngun,đất …->kìm hãm phát triển - Phát triển kinh tế vừa có tác động xấu tới mơi trường,nhưng lại có điều kiện để cải tạo môi trường CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt + Để theo đuổi mục tiêu phát triển lấy nhiều nguồn lực từ môi trường đồng thời thải môi trường khí thải,nước thải,rác thải từ nghanh cơng nghiệp hóa chất xây dựng rác thải từ sinh hoạt,y tế nhiều trước làm cho môi trường ô nhiễm + Qúa trình phát triển kinh tế lại tạo nhiều nguồn lực vốn khoa học kỹ thuật từ có chi phí trang thiet bị cải tạo mơi trường có sản phẩm cơng nghệ thân thiện mơi trường Vì cần phải tính tốn cẩn thận lấy nguồn lực từ môi trường để môi trường không suy thối lợi ích đem lại phải có mơt phần đầ tư thích đáng trở lại mơi trường để mơi trường tiếp tục phát triển Tức phát triển kt phải xem xét đến bảo vệ mt ◦ Vấn đề tiêu chuẩn mt phát triển:chính quyền đô thị quản lý mt thông qua quản lý chất thải thị, kiểm sốt nhiễm, trì mặt thị dựa tiêu chuẩn thải đề ◦ MT đô thị phát triển xh:sự phát triển đô thị lại tạo phân hóa giàu nghèo xã hội->mt nhân văn phát triển khơng bền vững ◦ Sức cạnh tranh thị:có mt tự nhiên tốt->khả cạnh tranh cao,thu hút nhiều vốn đầu tư,chất xám,công nghệ->phát triển kinh tế Câu 23: Các biện pháp quản lý thành phần môi trường đô thị? Cơ sở xây dựng biện pháp? Các biện pháp QL TP MT đô thị: - Biện pháp quản lý kinh tế: (QL gián tiếp) gồm công cụ sau: + Thuế mơi trường : nhằm đẩy nhanh tốc độ tăng giá tài nguyên thiên nhiên sản phẩm từ việc sử dụng môi trường qua kìm giữ tốc đọ, quy mơ khai thác sử dụng chúng mức độ cho phép phù hợp.Các loại thuế môi trường là:thuế sử dụng đất,thuế sử dụng nước,rừng,khai thác mỏ,tiêu thụ lượng v.v…và số thuế người sản xuất lẫn người tiêu dùng phải gánh chịu.Nguyên tác thuế xuất phải tỉ lệ với tổng số nghịch đảo độ co dãn cung cầu + Các loại phí lệ phí: phí vệ sinh thị, phí mổ giết mổ gia súc, lệ phí đỗ xe,… +Giầy phép thị trường mua bán giấy phép:chình phủ phải xác định mức sử dụng mơi trường chấp nhận được,từ phát hành giấy phép ấn định giá cho giấy phép + Hề thống ký quỹ-hoàn chi cam kết bảo đảm,cam kết thực hiện:đó hệ thống gồm việc ký quỹ trước số tiền cho SP hoạt động gây tổn thất MT Nếu SX SP an tồn MT số tiền ký quỹ hoàn trả,nếu vi phạm cam kết làm tổn hại MT số tiền quan chức dùng vào việc phục hồi MT + Giao quyền sở hữu TNMT thỏa thuận: nguồn TN giao quyền sở hữu cho cá nhân tập thể đó,và có thỏa thuận bên gây hại MT bên chịu tổn thất ô nhiễm MT gây ra,mà không cần nhà nước can thiệp + Trợ cấp ô nhiễm :áp dụng cho lĩnh vực khó khăn KT mà lĩnh vực quan trọng KT trồng rừng,chủ động xử lý nhiễm - Biện pháp QL hành chính: (QL trực tiếp) + Chính sách chiến lược bảo vệ MT: Xây dựng đồng thời với sách PT KT-XH CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt để gắn kết mục tiêu phát triển bền vững vào hoạt động PT ngành, vùng, tạo liên kết ngành cấp việc thực mục tiêu bảo vệ MT để PT QGia bền vững + Luật MT: Cần đảm bảo ngun tắc: Tính phịng ngừa,đánh giá tác động tác động MT, thu thập TT tham gia cộng chúng vào q trình hoạch định sách, kiểm sốt ô nhiễm tổng hợp, phân chia chi phí MT đảm bảo tính cơng bằng, kiểm sốt chất lượng MT Cơ sở xây dựng biện pháp: - Môi trường ĐT dc cấu tạo nhiều TP vật chất phong phú, đa dạng khác nhau, trước hết khu dân cư,rồi tiếp khu vực sản xuất, khu cơng nghiệp, khu nghỉ ngơi giải trí, hệ thống GTVT, hệ thống kĩ thuật khác Vì vậy, việc xây dựng biện pháp QL MT cho có hài hịa mơi trường sơng ĐT nhiệm vụ hàng đầu đơn vị, tổ chức - Sự thị hóa ngày làm gia tăng ô nhiễm MT đô thị, hậu vô nguy hiểm cho sức khỏe người.Việc có biện pháp xử phạt sở gây ô nhiễm nghiêm trọng cần thiết Câu 24: Phân tích nguyên nhân đưa giải pháp cho vấn đề ô nhiễm không khí, tiếng ồn, nước mặt, nước ngầm đô thị? Nguyên nhân GP cho vấn đề ô nhiễm không khí: - NN: chủ yếu khí thải khí đốt nhiên liệu hóa thạch, gồm hđ chính: giao thơng, giới, cơng nghiệp từ sinh hoạt Đặc biệt, nước phát triển Đơng Nam Á VN có tốc độ tăng lượng xe giới nhanh khiến nhiễm khơng khí ngày trầm trọng đô thị lớn Ở HN, TP HCM hàm lượng chất lơ lửng vượt hàng chục lần tiêu chuẩn cho phép Hàm lượng chất khí độc hại SO2, CO cao khí thải, đun nấu công nghiệp làm gia tăng nguy ảnh hưởng đến sức khỏe người Ngoài khí thải gây nhiễm cịn nhiều ngun nhân khác liên quan đến sinh hoạt mùi khí thoát từ bãi rác, cánh đồng lọc kênh mương nước thải cơng nghiệp sinh hoạt - GP: + Hạn chế xe tư nhân thơng qua phí đăng kí, lưu hành thuế nhiên liệu + Kiểm sốt nhiễm cơng nghiệp thơng qua thuế mơi trường, đấu thầu xả chất thải độc hại, miễn thuế đổi công nghệ + Quy hoạch môi trường đổi cách thức sử dụng nhiên liệu sinh hoạt quy hoạch khơng gian, điểm thải khí, mức độ xả khí, trồng xanh… Nguyên nhân GP cho vấn đề ô nhiễm tiếng ồn - NN: Chủ yếu tải phương tiện giao thông, đặc biệt xe có trọng tải lớn, Nguồn gốc xuất phát từ nơi công cộng, sân bay, ga, giao thông Tiêu chuẩn cho phép độ ồn ban ngày 65db, nhiên hầu hết trục đường lớn đô thị loại1 HN va HCM vượt qua số - GP: + Hạn chế sử dụng lan tràn xe giới + Biện pháp xây tường chống tiếng ồn + QH hợp lý, khơng bố trí khu dân cư gần khu công cộng, sân ga… Nguyên nhân GP cho vấn đề ô nhiễm nước mặt nước ngầm: - NN: Do công nghiệp, sinh hoạt, giao thơng: CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt + Ơ nhiễm CN: Nguồn nước bị bẩn nước thải từ máy có lẫn chất độc hại( asen, axit ) kim loại nặng, dầu mỡ,than chất phóng xạ Thơng thường nước phát triển đòi hỏi ngành CN xả nước vào mạng lưới thoát nước phải đạt tiêu chuẩn nước thải Hnay nc phát triển khó thực điều CN quy mơ nhỏ k đủ sức đầu tư cho xử lí nên nhiễm nước ngày lớn + Ơ nhiễm sinh hoạt: Do mật độ tập trung đô thị đông thải nước sinh hoạt làm cho chất hữu vượt khả tự làm Kết dịng sơng chết, mùi khó chịu Bên cạnh đó, nước thấm từ bãi rác, kho chứa vật liệu độc hại, chất thải từ bệnh viện đặc biệt nguy hiểm cho nguồn nước ngầm nước mặt + Ô nhiễm giao thông: ô nhiễm nguồn nước dầu xả từ phương tiện máy nổ đe dọa nghiêm trọng đa dạng sinh thái nguồn nước ngầm.Chỉ ml dầu thải gây nhiễm 1000m3 nước ngầm - GP: + Di dời nhà máy có nguy ô nhiễm cao khỏi phạm vi đô thị cịn nhà máy cịn lại phải áp dụng cơng nghệ làm đạt tiêu chuẩn cho phép + Thu thuế tài nguyên + Quy hoạch xây dựng hợp lý + Xử lí giáo dục ý thức cộng đồng Câu 25: Trình bày nội dung cơng cụ kinh tế quản lý môi trường? Khả vận dụng cơng cụ VN? *Nội dung cơng cụ kinh tế quản lý môi trường: - Thuế môi trường : nhằm đẩy nhanh tốc độ tăng giá tài nguyên thiên nhiên sản phẩm từ việc sử dụng mơi trường qua kìm giữ tốc đọ, quy mô khai thác sử dụng chúng mức độ cho phép phù hợp.Các loại thuế môi trường là:thuế sử dụng đất,thuế sử dụng nước,rừng,khai thác mỏ,tiêu thụ lượng v.v…và số thuế người sản xuất lẫn người tiêu dùng phải gánh chịu.Nguyên tác thuế xuất phải tỉ lệ với tổng số nghịch đảo độ co dãn cung cầu - Các loại phí lệ phí: phí vệ sinh thị, phí mổ giết mổ gia súc, lệ phí đỗ xe,… - Giấy phép thị trường mua bán giấy phép:chình phủ phải xác định mức sử dụng môi trường chấp nhận được,từ phát hành giấy phép ấn định giá cho giấy phép - Hề thống ký quỹ-hoàn chi cam kết bảo đảm,cam kết thực hiện:đó hệ thống gồm việc ký quỹ trước số tiền cho SP hoạt động gây tổn thất MT Nếu SX SP an tồn MT số tiền ký quỹ hoàn trả,nếu vi phạm cam kết làm tổn hại MT số tiền quan chức dùng vào việc phục hồi MT - Giao quyền sở hữu TNMT thỏa thuận: nguồn TN giao quyền sở hữu cho cá nhân tập thể đó,và có thỏa thuận bên gây hại MT bên chịu tổn thất ô nhiễm MT gây ra,mà không cần nhà nước can thiệp - Trợ cấp ô nhiễm :áp dụng cho lĩnh vực khó khăn KT mà lĩnh vực quan trọng KT nhủ trồng rừng,chủ động xử lý ô nhiễm *Khả vận dụng cộng cụ VN: Ở VN, máy quản lý chưa tổ chức hợp lý, quan cịn bị chồng chéo.Thêm vào ý thức người dân việc bảo vệ MT chưa cao Do khả vận dụng công cụ để đạt hiệu khó.Tuy biện pháp áp dụng doanh CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt nghiệp mở ra, việc trốn thuế hay lệ phí khơng thể tránh khỏi Ngay phí vệ sinh, nhiều hộ gia đình cịn k chịu đóng… Nhiều khu CN ko có hệ thống xử lý nước thải, hoạt động Bởi dây chuyền xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn tốn khoản vốn lớn Chỉ MT bị ô nhiễm nghiêm trọng, gây ảnh hưởng đến MT sống người có tham gia quyền, lúc dù có bị phạt MT k thể khơi phục lại, VD điển hình cty VEDAN Câu 26: Trình bày nguyên tắc “ người gây ô nhiễm phải trả tiền” ? Để vận dụng nguyên tắc VN cần điều kiện gì? * Nguyên tắc” người gây ô nhiễm phải trả tiền” Câu 27: Khái niệm văn hóa thị, nội dung quản lý văn hóa thị Văn hóa thị hệ thống giá trị, niềm tin, tự hào, hình ảnh, uy tín, phong cách sống thói quen truyền thống, qua tạo nên chuẩn mực hành vi cho người dân Văn hóa thị vơ đa dạng phong phú, biểu hình thái bản: hình thái vật thể hình thái phi vật thể Dưới hình thái vật thể, biểu thị cơng trình kiến trúc tượng trưng cho thành tựu kinh tế- xã hội dân tộc như: bảo tàng, danh lam thắng cảnh, đài tưởng niệm, nhà hát… Dưới dạng phi vật thể, biểu truyền thống, giá trị đạo đức, phong cách sinh hoạt thói quen Quản lý văn hóa thị tác động sách, biện pháp, định hướng hoạt động văn hóa nhằm tạo mơi trường văn hóa lành mạnh mang tính dân tộc đại vai trị quản lý văn hóa vơ quan trọng công tác quản lý xã hội Giải pháp cho cơng tác quản lý văn hóa: o Xây dựng nâng cao đời sống văn hóa sở địa phương: củng cố xây dựng sở văn hóa cấp quận, huyện NVH, thư viện, rạp chiếu bóng, bảo tàng, nhà triển lãm… o Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, nghệ thuật: + đẩy mạnh sáng tác nghệ thuật + Đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận phê bình + Phát triển phong trào hoạt động nghệ thuật quần chúng + Nâng cao chất lượng điện ảnh o Xây dựng nếp sống + Xây dựng nếp sống XHCN, đoàn kết, thân ái, hăng say lao động, văn minh, kỷ luật… + Xây dựng phong cách làm việc có kỷ luật, suất cao + Xây dựng phong cách sống giản dị, tiết kiệm + Xây dựng gia đình văn hóa + Xây dựng nếp sống văn minh nơi công cộng o Tăng cường công tác bảo tồn bảo tàng o Nâng cao chất lượng công tác xuất bản, in, phát hành, thư viện o Nâng cao chất lượng công tác thông tin, cổ động triển lãm CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Nội dung quản lý văn hóa: o Chấn chỉnh tổ chức máy văn hóa cao cấp: + Chấn chỉnh tổ chức từ Trung ương tới sở, đặc biệt coi trọng sở cấp quận, huyện Tiêu chuẩn hóa cán ngành văn hóa, thơng tin nhằm nâng cao chất lượng đồng thời có kế hoạch đào tạo đội ngũ cán + Tinh giản máy, nâng cao hiệu lực, giảm đầu mối trung gian o Bổ sung sửa đổi sách cho phù hợp với đặc điểm lao động, văn hóa, nghệ thuật o Nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ, xếp lại mạng lưới trường Đại học Trung học văn hóa nghệ thuật: + Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, tăng cường giáo dục chủ nghĩa MacLêNin, đường lối sách Đảng + Đào tạo đội ngũ giáo viên chất lượng cao + Nâng cao chất lượng tuyển sinh + Quy hoạch lại hệ thống nhà trường o Tăng cường sở vật chất kỹ thuật, cải tiến cơng tác kinh tế văn hóa, nghệ thuật + Tăng cường sở vật chất theo hướng đại hóa, trước hết cho ngành in, điện ảnh sân khấu + Xây dựng mở rộng sở sản xuất vật tư chuyên dùng cho ngành điện ảnh, văn hóa… + Đẩy mạnh xuất văn hóa phẩm + Đối với sở sản xuất kinh doanh, cần nộp thuế cho nhà nước o Tăng cường trách nhiệm quan công tác quản lý Nhà nước văn hóa: quản lý mặt đường lối, quan điểm, chế độ, sách hoạt động thực tiễn văn hóa nghệ thuật Câu 28: Mối quan hệ phát triển đô thị công tác quản lý xã hội đô thị Công tác quản lý xã hội đô thị bao gồm: Quản lý văn hóa, quản lý giáo dục, quản lý trật tự an tồn xã hội y tế Nó có mối quan hệ vơ chặt chẽ với phát triển đô thị, động lực tảng cho đô thị phát triển đồng thời phát triển đô thị tác động lại công tác quản lý xã hội theo nhiều chiều hướng khác Văn hóa coi mơi trường tiềm ẩn q trình phát triển thị, nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến q trình thị hóa Đảng ta khẳng định: văn hóa tảng tinh thần xã hội, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời mục tiêu CNXH Trong điều kiện kinh tế thị trường, với phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật công nghệ, yếu tố định cho phát triển trí tuệ, sáng tạo đổi Sự thay đổi cách nghĩ, cách làm, học tập tác phong làm việc, cách sinh hoạt nước phát triển cần thiết song khơng mà giá trị văn hóa dân tộc Phát triển kinh tế đô thị gắn liền với vấn đề văn hóa thị Giáo dục đóng vai trị quan trọng việc phát triển thị, cung cấp cho thị lực lượng lao động có trình độ cao, tay nghề vững, góp phần tạo cải vật chất cho xã hội Không giỏi chuyên môn mà sống, người giáo dục tốt có lối sống lành mạnh, tạo lập văn hóa phong phú, hịa nhập CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt khơng hịa tan Đầu tư cho giáo dục đầu tư cho tương lai đầu tư mang tính xã hội có hiệu nhất, cần xã hội quan tâm Để phát triển đô thị, tăng cường giáo dục đào tạo yêu cầu khách quan Xã hội hóa hoạt động giáo dục đô thị cần thiết nhằm huy động nguồn lực cho giáo dục Thực xã hội hóa hoạt động giáo dục giải pháp quan trọng để thực sách cơng xã hội Vấn đề trật tự an toàn xã hội phát triển kinh tế xã hội có mối quan hệ khăng khít với Giải tốt vấn đề giúp cho đô thị phát triển vững mạnh Đô thị phát triển vấn đề trật tự an tồn xã hội đặt yêu cầu cấp bách Nó trở thành nỗi lo tồn xã hội Sự phát triển cao khoa học kỹ thuật đại vơ tình tiếp tay cho tội phạm với thủ đoạn ngày tinh vi Một xã hội phát triển đòi hỏi ổn định trị vấn đề an ninh Một yếu tố đóng vai trị quan trọng việc phát triển đô thị vấn đề y tế, sức khỏe Con người tài nguyên quý báu định phát triển đất nước, sức khỏe vốn quý người tồn xã hội Vì vậy, chăm sóc sức khỏe người, nâng cao chất lượng sống cá nhân gia đình mục tiêu điều kiện để phát triển kinh tế- xã hội Câu 29: Ảnh hưởng q trình thị hóa đến vấn đề văn hóa xã hội thị? Hiện giới, thị hóa xu hướng tất yếu tất quốc gia, nước phát triển mà cịn nước phát triển Đơ thị ngày phát triển chiều rộng chiều sâu, kèm với hàng loạt vấn đề phát sinh, có vấn đề tích cực tiêu cực Hội nhập kinh tế quốc tế nguyên nhân ảnh hưởng đến văn hóa thị Xã hội phát triển có nhiều văn hóa du nhập từ nước vào, xây xáo trộn sống nhân dân Nhu cầu văn hóa, giải trí nhân dân ngày cao, phương tiện thông tin, phát truyền hình ngày đại ảnh hưởng văn hóa nước ngồi đến VN ngày mạnh Chúng ta dễ dàng thấy thay đổi lối sống, cách ăn mặc, sử dụng mỹ phẩm số niên VN, cần phải kể đến vụ tội phạm, tệ nạn xã hội ảnh hưởng phim ảnh bạo lực nước Sự khác văn hóa quốc gia rào cản hiểu biết, thông cảm lẫn nhau, nguyên nhân dẫn đến không thành công hợp tác Sự hội nhập tồn diện khơng có nghĩa bắt chước, học địi khơng chọn lọc Cần có hịa nhập phải giữ gìn nét văn hóa truyền thống lối sống gia đình có nhiều thay đổi, nhiều cặp vợ chồng trẻ không muốn sống gia đình, lối sống bng thả số lớn niên ví dụ kinh điển cho trường hợp Đơ thị hóa tốt Chính quyền thị nên làm để phát triển toàn diện mặt, đảm bảo sống vật chất tinh thần cho nhân dân đồng thời giữ gìn sắc dân tộc Câu 30: Trình bày biện pháp sở khoa học để xây dựng sách/ biện pháp quản lý y tế, giáo dục, trật tự an toàn xã hội Y tế CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Biện pháp: o Thực công , bảo đảm cho người chăm sóc sức khỏe, phù hợp với khả kinh tế xã hội, đồng thời Nhà nước có sách khám chữa bệnh miễn phí giảm phí người có cơng với nước, người nghèo, dân tộc thiểu số… o Phịng bệnh tích cực chủ động Tạo lối sống lành mạnh, giữ gìn mơi trường sống, chủ động phịng chống tác nhân có hại cho sức khỏe q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa o Kết hợp y học đại với y học cổ truyền dân tộc triển khai mạnh mẽ việc nghiên cứu ứng dụng đại hóa y học cổ truyền kết hợp với y học đại không làm chất y học cổ truyền Việt Nam o Xã hội hóa nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân Các cấp quyền có trách nhiệm đạo, huy động nguồn lực, động viên tồn xã hội tham gia cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân Đa dạng hóa hình thức chăm sóc sức khỏe Cơ sở khoa học: Xuất phát từ thực trạng vấn đề y tế VN: tình trạng nhiễm mơi trường; tệ nạn xã hội; nguồn lực tài hạn hẹp; cơng nghệ y tế phát triển; hệ thống đào tạo cán y tế chậm đổi mới; tình trạng quan liêu xuất nhiều bệnh viện… Từ địi hỏi phải có biện pháp, sách phù hợp Giáo dục Biện pháp: o Tăng cường việc giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức cách mạng nhà trường Cải tiến nội dung phương pháp giáo dục trị Cần có phối hợp ngành giáo dục với quan hữu quan, xây dựng đề án tồn diện cơng tác giáo dục trị o Cải tiến cơng tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục Phải vào tiêu chủ yếu Nhà nước, phải kết hợp từ xuống từ sở lên, phát huy tính chủ động sở địa phương o Ban hành chế độ, sách nhằm khuyến khích trường kết hợp giảng dạy, học tập với thực nghiệm, NCKH kỹ thuật với lao động sản xuất Cho phép nhà trường sử dụng hoàn toàn phần thu nhập hoạt động mang lại, không đánh thuế vào sản phẩm làm không cắt giảm ngân sách cấp cho nhà trường o Ban hành sách, chế độ giáo viên cán quản lý giáo dục cần giữ vững sử dụng tốt đội ngũ giáo viên trường đại học chuyên nghiệp Thực đầy đủ chế độ, sách ban hành giáo viên, đồng thời bổ sung chế độ , sách o Ban hành sách học sinh Cải tiến chế độ học bổng có theo hướng xóa bỏ bình qn, khuyến khích học giỏi, rèn luyện tốt… Trật tự an toàn xã hội Biện pháp: o Phát động quần chúng, xât dựng phong trào tồn dân giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, tồn dân tham gia phịng ngừa đấu tranh với loại tội phạm, tệ nạn xã hội o Thủ trưởng ngành tổ chức tốt công tác bảo vệ đơn vị mình; tăng cường cơng tác quản lý giữ gìn trật tự kỷ cương ngành mình, đơn vị CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt o o o Phải kiên trấn át bọn tội phạm, kể áp dụng biện pháp đặc biệt, chống tư tưởng hữu khuynh bọn tội phạm Tập trung giải có hiệu tệ nạn xã hội Tiếp tục truy qt triệt để hình thức Có chế độ, sách phù hợp với đối tượng đặc biệt như: người già cô đơn, trẻ mồ côi, người bị bệnh tâm thần… tránh để họ sa đà vào tệ nạn xã hội, gây hiểm họa cho người xung quanh CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... Vấn đề tiêu chuẩn mt phát triển:chính quyền thị quản lý mt thông qua quản lý chất thải thị, kiểm sốt nhiễm, trì mặt đô thị dựa tiêu chuẩn thải đề ◦ MT đô thị phát triển xh:sự phát triển thị lại... Công tác quản lý xã hội đô thị bao gồm: Quản lý văn hóa, quản lý giáo dục, quản lý trật tự an tồn xã hội y tế Nó có mối quan hệ vô chặt chẽ với phát triển đô thị, động lực tảng cho đô thị phát triển... h-ởng đến môi tr-ờng đô thị: - Đô thị hoá yếu tố tác động đến môi tr-ờng + Đô thị hoá xu tất yếu toàn cầu Đô thị hoá bùng nổ dân số khu vực đô thị; thay đổi đặc điẻm lạc hậu đô thị có cần đ-ợc đại