slide báo váo luật chung về môi trường
1 Nội dung Nội dung I. Vị trí của công cụ Đánh giá môi trường chiến lược, Đánh I. Vị trí của công cụ Đánh giá môi trường chiến lược, Đánh giá tác động môi trường, Cam kết bảo vệ môi trường giá tác động môi trường, Cam kết bảo vệ môi trường trong tiến trình phát triển kinh tế - xã hội trong tiến trình phát triển kinh tế - xã hội II. Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi II. Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 và các văn bản dưới Luật trường năm 2005 và các văn bản dưới Luật III. Đánh giá tác động môi trường theo Luật Bảo vệ môi III. Đánh giá tác động môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 và các văn bản dưới Luật trường năm 2005 và các văn bản dưới Luật IV. Cam kết bảo vệ môi trường theo Luật Bảo vệ môi IV. Cam kết bảo vệ môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 và các văn bản dưới Luật trường năm 2005 và các văn bản dưới Luật 2 I. I. Vị trí của công cụ ĐMC, ĐTM, CKBVMT trong Vị trí của công cụ ĐMC, ĐTM, CKBVMT trong Tiến trình phát triển kinh tế - xã hội (1) Tiến trình phát triển kinh tế - xã hội (1) I.1. I.1. Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 1993 Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 1993 I.2. Theo kinh nghiệm của Thế giới I.2. Theo kinh nghiệm của Thế giới I.3. Theo Luật bảo vệ môi trường năm 2005 I.3. Theo Luật bảo vệ môi trường năm 2005 3 I. I. Vị trí của công cụ ĐMC, ĐTM, CKBVMT trong Vị trí của công cụ ĐMC, ĐTM, CKBVMT trong Tiến trình phát triển kinh tế - xã hội (2) Tiến trình phát triển kinh tế - xã hội (2) I.1. I.1. Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 1993 Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 1993 Dự án đầu tư Cơ sở hoạt động Chiến lược Quy hoạch, Kế hoạch ĐTM 4 I. I. Vị trí của công cụ ĐMC, ĐTM, CKBVMT trong Vị trí của công cụ ĐMC, ĐTM, CKBVMT trong Tiến trình phát triển kinh tế - xã hội (3) Tiến trình phát triển kinh tế - xã hội (3) I.2. Theo kinh nghiệm của Thế giới I.2. Theo kinh nghiệm của Thế giới Dự án đầu tư Cơ sở hoạt động Chính sách Quy hoạch/kế hoạch Chương trình ĐMC ĐTM Kiểm toán môi trường 5 I. I. Vị trí của công cụ ĐMC, ĐTM, CKBVMT trong Vị trí của công cụ ĐMC, ĐTM, CKBVMT trong Tiến trình phát triển kinh tế - xã hội (4) Tiến trình phát triển kinh tế - xã hội (4) Định nghĩa ĐMC theo Thế giới Định nghĩa ĐMC theo Thế giới 1. ĐMC là quá trình đánh giá một cách có hệ thống các hậu quả về môi 1. ĐMC là quá trình đánh giá một cách có hệ thống các hậu quả về môi trường của các đề xuất về chính sách, trường của các đề xuất về chính sách, quy hoạch, kế hoạch quy hoạch, kế hoạch và chương và chương trình nhằm bảo đảm rằng các hậu quả về môi trường này được đề cập trình nhằm bảo đảm rằng các hậu quả về môi trường này được đề cập một cách đầy đủ và được giải quyết một cách thoả đáng ngay từ giai một cách đầy đủ và được giải quyết một cách thoả đáng ngay từ giai đoạn thích hợp sớm nhất có thể của quá trình ra quyết định về các đoạn thích hợp sớm nhất có thể của quá trình ra quyết định về các chính sách, chính sách, quy hoạch, kế hoạch quy hoạch, kế hoạch và chương trình đó cùng với sự cân và chương trình đó cùng với sự cân nhắc về các mặt kinh tế và xã hội nhắc về các mặt kinh tế và xã hội 2. ĐMC là quá trình đánh giá các mối quan hệ mật thiết về môi trường 2. ĐMC là quá trình đánh giá các mối quan hệ mật thiết về môi trường của một quyết định mang tính chiến lược, một chính sách, một của một quyết định mang tính chiến lược, một chính sách, một quy quy hoạch, kế hoạch hoạch, kế hoạch , một chương trình, một văn bản pháp luật được đề , một chương trình, một văn bản pháp luật được đề xuất. xuất. 3. ĐMC là quá trình hoà nhập khái niệm của tính bền vững vào việc ra 3. ĐMC là quá trình hoà nhập khái niệm của tính bền vững vào việc ra các quyết định mang tính chiến lược . các quyết định mang tính chiến lược . 6 I. I. Vị trí của công cụ ĐMC, ĐTM, CKBVMT trong Vị trí của công cụ ĐMC, ĐTM, CKBVMT trong Tiến trình phát triển kinh tế - xã hội (5) Tiến trình phát triển kinh tế - xã hội (5) I.3. Theo Luật bảo vệ môi trường năm 2005 I.3. Theo Luật bảo vệ môi trường năm 2005 Dự án Cơ sở hoạt động Chiến lược, Quy hoạch, Kế hoạch ĐMC ĐTM CKBVMT 7 II. Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi II. Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 và các văn bản dưới Luật trường năm 2005 và các văn bản dưới Luật II.1. Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi trường năm II.1. Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 2005 II.2. Đánh giá môi trường chiến lược theo II.2. Đánh giá môi trường chiến lược theo Ngh nh s 80/2006/N-CP Ngh nh s 80/2006/N-CP ngy 09 tháng 8 nm 2006 của Chính ph về việc quy nh chi ti t ngy 09 tháng 8 nm 2006 của Chính ph về việc quy nh chi ti t v v h ng d n thi hnh một số điều của Luật B o vệ môi trường h ng d n thi hnh một số điều của Luật B o vệ môi trường II.3. Đánh giá môi trường chiến lược theo Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT II.3. Đánh giá môi trường chiến lược theo Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08 tháng 9 ngày 08 tháng 9 n n m m 2006 Hướng dẫn về ánh giá môi tr ng chi n 2006 Hướng dẫn về ánh giá môi tr ng chi n l c, đánh giá tác động môi trường v cam kết b l c, đánh giá tác động môi trường v cam kết b ảo vệ môi trường ảo vệ môi trường 8 II.1 Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi II.1 Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 (1) trường năm 2005 (1) II.1.1. II.1.1. Đối tượng phải lập báo cáo ĐMC Đối tượng phải lập báo cáo ĐMC : : Theo Điều 14 của Luật: Theo Điều 14 của Luật: a) Chiến lãợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp quốc a) Chiến lãợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp quốc gia. gia. b) Chiến lãợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngãnh, lĩnh vực trên quy b) Chiến lãợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngãnh, lĩnh vực trên quy mô cả nãớc. mô cả nãớc. c) Chiến lãợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, c) Chiến lãợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thãnh phố trực thuộc trung ãơng (sau đây gọi chung lã cấp tỉnh), thãnh phố trực thuộc trung ãơng (sau đây gọi chung lã cấp tỉnh), vùng. vùng. d) Quy hoạch sử dụng đất; bảo vệ vã phát triển rừng; khai thác vã sử d) Quy hoạch sử dụng đất; bảo vệ vã phát triển rừng; khai thác vã sử dụng các nguồn tãi nguyên thiên nhiên khác trên phạm vi liên tỉnh, dụng các nguồn tãi nguyên thiên nhiên khác trên phạm vi liên tỉnh, liên vùng. liên vùng. đ) Quy hoạch phát triển vùng kinh tế trọng điểm. đ) Quy hoạch phát triển vùng kinh tế trọng điểm. e) Quy hoạch tổng hợp lãu vực sông quy mô liên tỉnh. e) Quy hoạch tổng hợp lãu vực sông quy mô liên tỉnh. 9 II.1. Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi II.1. Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 (2) trường năm 2005 (2) II.1.2. Nội dung báo cáo ĐMC II.1.2. Nội dung báo cáo ĐMC : : Theo Điều 16, nội dung chủ yếu của báo cáo ĐMC gồm: Theo Điều 16, nội dung chủ yếu của báo cáo ĐMC gồm: a) Khái quát về mục tiêu, quy mô, đặc điểm của dự án có liên quan đến a) Khái quát về mục tiêu, quy mô, đặc điểm của dự án có liên quan đến môi trãờng. môi trãờng. b) Mô tả tổng quát các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, môi trãờng có b) Mô tả tổng quát các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, môi trãờng có liên quan đến dự án. liên quan đến dự án. c) Dự báo tác động xấu đối với môi trãờng có thể xảy ra khi thực hiện dự c) Dự báo tác động xấu đối với môi trãờng có thể xảy ra khi thực hiện dự án. án. d) Chỉ dẫn nguồn cung cấp số liệu, dữ liệu vã phãơng pháp đánh giá. d) Chỉ dẫn nguồn cung cấp số liệu, dữ liệu vã phãơng pháp đánh giá. đ) Đề ra phãơng hãớng, giải pháp tổng thể giải quyết các vấn đề về môi đ) Đề ra phãơng hãớng, giải pháp tổng thể giải quyết các vấn đề về môi trãờng trong quá trình thực hiện dự án. trãờng trong quá trình thực hiện dự án. 10 II.1 Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi II.1 Đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 (3) trường năm 2005 (3) II.1.3. Lập báo cáo ĐMC II.1.3. Lập báo cáo ĐMC Điều 15 của Luật quy định: Điều 15 của Luật quy định: a) Cơ quan được giao nhiệm vụ xây dựng các dự án về chiến lược, quy a) Cơ quan được giao nhiệm vụ xây dựng các dự án về chiến lược, quy hoạch và kế hoạch nêu tại Điều 14 của Luật có trách nhiệm lập báo hoạch và kế hoạch nêu tại Điều 14 của Luật có trách nhiệm lập báo cáo ĐMC. cáo ĐMC. b) Báo cáo ĐMC là một nội dung của dự án và phải được lập đồng thời b) Báo cáo ĐMC là một nội dung của dự án và phải được lập đồng thời với quá trình lập dự án (quá trình xây dựng chiến lược, quy hoạch và với quá trình lập dự án (quá trình xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch). kế hoạch).