Ebook Tiếng nói doanh nghiệp: Phần 1

Tlỉng nól doanh nghiẬp • Hình ảnh của đỉt nưtte..... Tlịng nói doanh nghiệp' Hỉnh ãnh của dất nuOc....[r]

LẺ B Ả O L O N G • N G U YÊN THỊ T R A N G A N H (Chủ biên)

1 Ỉ W N lế ỉ

NÌHỈỆi

T Á C G IẢ :

PG S.TS Dưdng Đăng Huệ LS Nguyễn N gọc Bích Trần Q uốc Tuệ

LỜI NỐI ĐẦU

“M uốn d â n g iàu nước m n h th ì cần có đội ngũ doanh n h â n lỏn m n h v trá c h nhiệm n ày đ ặ t lên vai d o a n h nghiệp Để làm đưỢc điều này^ doanh n g h iệp p h i p h ấ n đ ấ u để vươn lên n g an g tầ m k h u vực quốc tế Mục tiê u đưa đ ấ t nước trở th n h nước công nghiệp p h t tr iể n vào n ả m 2020” Đó lịi k h ả n g đ ịn h c ủ a T h ủ tướng P h a n V ăp K hải vê' vị trí, vai trị, trọ n g trá c h c ủ a doanh nghiệp doanh n h n tạ i Hội nghị g ặp gd 'doanh n b â n ngày 12/10/2004 V ngày 13/10 h n g n ă m chọn N gày d o an h n h n Việt N am n h ằ m tôn vinh n h ũ n g tấ m gường k in h doanh giỏi v th n h đạt, n h ữ n g người đóng góp tích cực vào p h t tr iể n n ển k in h t ế Việt N am

t ế (tỷ lệ tă n g trư ỏng h n g n ă m đ t • 7%, có n ă m đ t t r ê n 9%, tro n g n ả m từ 2001 • 2003 đ t bình q u ân 7,1%) Đ iểu n ày đ ã chứng tỏ đường lổi, sách k in h t ế Đ ảng N h nưốc t a đ áp ứng n h u cầu thực tiễn đòi sống k in h t ế x ã hội Lực lượng góp p h ầ n q u an trọ n g vào q u tr ìn h tă n g trương k in h tế, đ t m ục tiêu tă n g trư ng doanh nghiệp thuộc th n h p h ầ n k in h tế, T uy nhiên, để tiếp tụ c khơi dậy p h t huy tiề m n ă n g d o an h nghiệp, r ấ t c ầ n m ột môi trư n g p h p iý đáy đủ p h ù hỢp cho doanh nghiệp h o t động ngày h iệu q u ả hờn

V iệt N a m đ a n g tro n g q u t r ì n h hội n h ậ p k in h t ế quốc tế, tíc h cực th ãm ’ 'gia vào tơ’ chức k in h t ế t h ế giới AFTA, W TO n h ằ m mở rộng t h ị trường, t r a n h t h ủ th ê m vôn, công nghệ, k iến th ứ c q u ả n lý T ro n g q u tr ì n h hội n h ậ p , việc d o a n h nghiệp c h ủ độ n g đ n h giá đ ầ y đ ủ cđ hội th c h thức tr o n g q u t r ì n h hợp tá c k in h tê vói nưóc ngồi rà't c ầ n t h iế t để t r n h th u a t h i ệ t vói d o an h n g h iệ p nước

cũng đ â bộc lộ nhiểu bất cập, th ậ m chí số trường hợp cịn gây trở ngại cho doanh nghiệp Vì thế, việc tạo diễn đàn để d o anh nghiệp bày tị n h ữ n g vưóng mác, khó k h ả n tự hào nhữ ng mà doanh nghiệp m inh đ t ỉà rấ t cần thiết

T n h ữ n g suy nghĩ đó, N hà x u ấ t Tư p háp tập hỢp viết nội dung v biên soạn tập sách “T i ế n g n ó i d o a n h n g h i ệ p ” Nội dung cuốh sách đ ầ u tiên đưỢc chia làm n h iê u p h ầ n với mục đích đem đến cho bạn đọc n h ìn tương đơl khái quát, to n diện số n é t b ậ t nhữ ng thay đổi cd b ả n doanh nghiệp V iệt Nam ‘‘T i ế n g n ó i d o a n h n g h i ệ p ” giúp doanh n h â n n ám n h ữ n g thông tin, s ự thay đổi, lợi t h ế n h n g yếu kém, vướng mắc, khó k h n doanh nghiệp nước

N hà xuất Tư pháp xin chân th n h cảm ờn cộng tác nhiệt tìn h tập thể tác giả dể cuôn sách kịp m bạn đọc

góp c h â n th n h lượng th ứ b ạn đọc

Hy vọng tủ sách d ần trở th n h “người b n đồng h àn h ” doanh nghiệp

X in trâ n trọng giới thiệu.

H N ội, th n g n ă m 2005

NHÀ XUẤT BẢN Tư PHÁP

Phần I

DOANH NGHIỆP VIỆT NAM -HÌNH Ả N H CỦA ĐẤT Nước

Xu tti4 thdi dại vdf d o « ^ địỉnh nghiệp việt Nam

XU T H Ể THỜI ĐẠI VỚI DOANH NHÂN VÀ DOANH NGHIỆP VIỆT NAM'*'

Loài n^rười đ ã tr i q u a bao n h iêu lâu h o ạt động h àn g hố nhị h n g h o đ ể r a đòi, p h t triể n doanh Iihân d o an h nghiệp, t đúc r ú t n h ữ n g vấn đ ể nôi b ậ t c ủ a xu t h ế thời đại; kinh t ế th ị trường, kinh t ế tri thửc, to àn c ầ u hoá, cách m ạn g q u ản lý kinh tế - x ã hội

N h ữ n g v ấ n đề đ a n g cd hội th c h thửc, x âm n h ậ p vào t ấ t cá lĩnh vực kinh tê - xã hội n h iều nưốc, d o an h n g h iệp tr ê n th è giối không m iễn t r m ột quô’c gia h av doanh nghiệp Cơ hội có đấy, chớp lảy hội h av t chói vói m n vàn lý ch ủ th ể q u ả n lý G ia n th ầ n tu n g v hứng, nói đ n g làm m ột nẻo, nói nhiều làm ít, nói hay m n địi, làm dở h ê t nói, châv ỳ trì h o ãn n h m bảo

'"T S N g u y ê n H o n • b i d n g t r ê n báo T h ô n g tin K in h d oanh và T iế p th ị s ố , n g y /7 /2 0 4

Tlỉng nól doanh nghiẬp • Hình ảnh đỉt nưtte vệ h vơ, lợi ích m ột sị người, kéo dài nghẻo n àn t ụ t h ậ u ngày câng xa cúa doanh nghiệp, dãn tộc Tổ q’c Thách thức ln ln có tin h b ất kháng, tự ập tối th c h thức lớn, cd hội n g mong m a n h khó bể loại trừ P h ú c hav họa cùa quốc gia, doanh nghiệp phụ thuộc p h ần lỏn vào trí tu ệ b ản lình người h dạo q u ả n lý! C hú thể q u ản lý n ên tự nguyện, tìm tr ă m phương ngàii kè đé hội n h ập , vươn lên thòi đại, cạnh tr a n h trí tuệ, th u hẹp k h o ả n g cách doanh nghiệp,

Xu th ê thịi đại k h ẳn g định vị tr í ý thức tôn vinh b ả n sắc d ân tộc độc đáo cùa quốc gia d ân tộc, doanh n h â n , doanh nghiệp, Báo tồn lưu giử b ả n sắc d n tộc v ật th ể phi v ậ t th ể riêng Việt N am trọng trá c h cao đương đại đẻ lại cho m uôn đời sau B ản sắc d â n tộc diêm xuất ph át, m n h đ ấ t m àu mỡ cội nguồn sá n g tạo vĩ đại D ân giàu, Nước m ạn h , Gia đ ìn h h n h phúc, Xả hội công bàng, d â n chủ, v n m inh C h ín h cách tư đó, q u ản lý đó, tạo n ê n c h ấ t lượng sống th a n h th ả n , th ích ứ ng vài thời c ủ a C húng ta n ên h iên th â n cùa tổ tiê n ta c ủ a đ ấ t nưốc ta gia đình ta, c h ú n g ta • Con ngưịi Việt Nam xu t h ế thòi đại

Xu th4 th^ dạl với doanh nghl^ doanh nhân việt Nam

Từ xa xưa, nưỏc ta đà nển kinh tê - xã hội có quốc hiệu, sản xuất hàng hố nhị h àn g hố để p h át triển th ị trường nưóc x u ất n h ập k h ẩu với th ế giới bên Điều nàv đà m inh chứng vối nhiều v ật đưỢc khảo cố cơng trìn h tồn

N hà bác học Lê Quý Đôn rõ từ t h ế kỷ 18; 'T h i n ô n g bất ổn, p h i cóng bất p h ú , p h i thương bất hoạt, p h i tr i hất thành", đến n av giá trị; đồng thời

s ả n sinh r a biết d o an h n h â n , doanh nghiệp, làng nghề Một sô doanh n h â n n h â n d ân suy tôn “ô n g tổ ng n g h ề', lập đ ển thò, h àn g n ă m n h â n d â n th n h kính mở hội nghề, t ế lễ; m ột số trở t h n h doanh n h â n nước tôn vinh như: T rịn h Văn Bơ; Đỗ Đ ình Thiện; N guyễn H ữ u N hân; N g uy ễn Đ in h K h án h ; N g u y ễn K im Ngọc; T rầ n C h n h Chiếu; Trương V ãn Bển Và b iết bao d o a n h n h â n k hác đ ã vô d a n h mà c h ú n g t a chưa sưu tậ p T ấ t họ dều n u n g n ấ u ý tưỏng gây dựng

“đạo làm giàu" cho mình, cho gia đ ìn h cho xã hội C ũ n g từ th ả n g trầ m cúa lịch sử mà tro n g d o an h n h ân , doanh nghiệp m ột th n h viên k h ô n g thể th iếu , cho dù ỏ giai đoạn lịch sử đă cho th ấv sức m n h d o an h nghiệp nguồn n h â n lực vững Đó "điểm tự a thưỢng” m d o a n h n h ân có được, Doanh n h â n n ê n k h ẳ n g định

Tlịng nói doanh nghiệp' Hỉnh ãnh dất nuOc tâ m niệm rà n g n h ă n lực lả tài s ã n quý giá n h ấ t cúa doanh nghiệp, nguồn lực q u y ết định p h t tr iể n b ền vững cùa doanh nghiệp Ngi xưa ln tâ m niệm: công khai m inh bạch, n h ấ t quán, n h â n h ậ u tro n g doanh nghiệp tiền đề cho dồn k ế t thực sự, dồng lịng tự giác lín h tổ chức, kỷ luật cao n h ữ n g n h â n tô" tru v ề n thống, cô’t lõi hợp th n h phong cách toàn doanh nghiệp D oanh n h ả n nên tạ o điểu k iện t h u ậ n lợi n h t có ih ể đ ể n ân g cao đời sông v ật ch ất, tin h t h ầ n cho b ản t h â n v gia đinh n h ữ n g người quyền Chỉ gia đ ìn h họ sình sống th ự c h n h phúc, họ mói thực thoải m tro n g cơng việc Tơ” c h ấ t gia đinh ngưịi quyền vếu tố không th ể th iếu tro n g xã hội, m ột doanh nghiệp thòi đại

Tố tiên Việt N am sản sinh đội ngũ doanh n h â n doanh nghiệp h ù n g m ạnh, c h ín h họ làm r n g rõ p h t tr iể n b ển vững Tổ quốc Việt Nam tro n g th ê giối đương đại Hội n h ậ p vổi thịi đại th n h cơng h ay không tu ỳ thuộc ch ù y ếu vào đội ngũ doanh nghiệp, doanh n h â n , tôn vinh đội q u â n x u n g kích ■ d o an h nghiệp V iệt N am C hính họ đã, đ an g v đem lại m ột Việt N am giàu, m ạn h ; xứng đáng sá n h v cù n g b n bè n ă m châu

Quá trinh hỉnh thành phảỉ triển cic k>ạl hỉnh DNVN

QUÁ THÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC LOẠI HỈNH

DOANH NGHIỆP VIỆT NAM“>

L ịch s h in h th n h , p h t triển d o a n h nghiệp và loại h ìn h d o a n h nghiệp đ ã trải qua m ộ t quá tr in h p h t triển lâu d i có n h ữ n g biến đ ộ n g kh ô n g ngừng, s ự biến đ ộ n g g ắ n liền vởi lịch s ứ p h t triển của đ t nườc qua từ n g thời kỳ N h in m ột cách tổng th ê trin h lịch s p h t triển loại h ìn h doanh n g h iệp nước ta cỏ th ể chia th ả n h hai g ia i đoạn: trước k h i Việt N a m thự c còng đổi uà k ế t k h i Việt N a m th ự c công đôi m ới đ ến nay.

Giai doạn trước năm 1986 • trưóc thực công đổi

T rả i q u a h n g n g hìn n ã m lịch sừ, n ền kinh tê nước ta chủ yếu dựa vào nông nghiệp, H oạt động công

B i v iế t c ú a T r n Q u ốc T u ệ, B a n K hoa giáo, Đ i T ru y ền h ìn h V iệ t N a m

í. TUng n6\ doanh nghiệp • Hình ành cúa đỉt nuức

_

• th n g nước ta bị kìm hãm bới n h ữ n g q u an điếm phong kiến lạc hậu H oạt động kinh doanh tổn tại, quy định pháp lý vể h o t động n ày h ầ u n h khơng có Các loại h ìn h doanh nghiệp chì thực x u ã t h iện Việt Nam cù n g với q u trìn h khai thác thuộc địa thực d ân P háp Sự x u ấ t h iện người P h áp vỏi q u a n niệm đ ại sỏ hữ u tư n h â n hợp p h áp với n h n g quv định p h p lý d ầu tiê n cho h o ạt động kinh d o an h sỏ hình th n h loại hình doanh nghiệp Đây có th ế coi thời kỳ có tín h chăt bưóc ngoặt tro n g tru v ề n th ô ng hoạt động k in h doanh c ủ a Iigưòi Việt Nam (từ chỗ không n h nưdc phong k iến th a n h ậ n loại h ìn h d o an h nghiệp đến chỗ th a n h ậ n bời cai trị c ủ a thực d ân Pháp)

Kể từ k h i Cách m ạng th n g T ám n ảm 1945 th n h cơng, N h nưóc ta b a n h n h sác lệnh xoá bỏ h n c h ế ché độ th ự c d â n P h p đốì vởi th ú tục đ ă n g ký kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam , đồng thịi cho phép cơng tv ngoại qc đượo tiếp tụ c tiến h àn h h o t động kinh doanh n h

trước Đâv lần Việt N am x u t loai* • * •

hình d o an h nghiệp có vốn đ ầ u tư nước ngồi, ở giai đoạn này, doanh nghiệp n h iề u có n h ữ n g

Quả trtnh hlnh thành phát ừiển cỗa cAc ỉoại hlnh DNVN đóng góp cơng sứCs tài sán cho k h n g chiên

Sau nám 1954, tìn h hình r h ín h tri ã x hụi Vitã ô ã

N am có n hữ ng biên động lớn Mặc d ù g ià n h lại độc lập n h n g đ ấ t nước bị chia cắt th n h h m iền với khác n h a u trị kinh tê đo vậy, n h ữ n g loại h ìn h doanh nghiệp h m iền hoàn to n khác nh au Nêu miền Bắc, C hinh p h ủ từ n g bước thực sách xố bó h ìn h thức sở hữ u tưV ế

nh ân , thực quốc h ữ u hoá h ầ u h ết doanh nghiệp tồn dưối h ìn h thức sơ h ữ u tư n h ân , cho tồ n n h ữ n g sớ sả n x u ất, doanh nghiệp thuộc sở h ữ u quốc doanh v tậ p th ể th ì m iển N am , quvền Sài Gịn v ẫ n trì n h ữ n g loại h ìn h doanh nghiệp đa dạng, bao gồm sỏ hữ u tư n h â n đ ầu tư

nước Đề tạo th u ậ n lợi cho h o t động s ả n x u ấ t k inh doanh, quvển Sài Gịn cịn b an h n h sách bảo hộ cho doanh nghiệp tro n g nước, đ n h t h u ế cao vào hàng hoá n h ậ p k h ẩu , ưu đ ăi t h u ế cho n h ậ p k h ẩ u nguvên liệu Có lẽ củng tro n g giai đoạn này, doanh nghiệp ỏ m iền N am p h t triể n k h m n h mẽ, n ền sán x u ấ t h n g hoá chủ y ếu phục vụ chiến tra n h

S a u thống n h ấ t đ ấ t nước n ả m 1975, tạ i miến Nam, loại hình doanh nghiệp củng có n h ũ n g biến

Tiếng nói doanh nghiệp • Hình ánh đát nuức động to idn, giống n h giai đoạn trưóc dó m iến Bắc Trong giai đoạn này, N h nưdc đ ã quốc h ữ u hóa 32.00Ử cở sở s ả n x u ấ t kinh doanh cà người Việt N am ngưịi nưóc ngồi T n ăm 1979 - 1986 trê n lãn h thổ Việt N am , loại h ìn h doanh nghiệp có nguồn gốc sờ hữ u ngồi n h nưốc tậ p th ể không phép tồn tại, có doanh nghiệp quốc doanh, sớ s ả n x u ất thuộc sở h ú u tậ p th ể v hợp tá c xã đưỢc tồn

Giai doạn sau năm 1986 - từ ỉhực công đổi

Thực h iệ n công đổi đ ấ t nước Đ ảng khỏi xướng lã n h đạo th eo tin h t h ầ n N ghị Đại hội Đ ả n g to àn quòc lầ n th Vỉ, loại h ìn h doanh nghiệp lầ n lượt C h ín h p h ủ cho p h ép h o ạt động N gày 29/12/1987, L u ậ t đ ầ u t nước b an h n h đ ã th ứ c công n h ậ n tr ỏ lại cơng ty nước ngồi tạ i Việt N am N gày 21/12/1990, Quốc hội k h o VIII th ô n g q u a h a i đạo lu ậ t q u an trọng L u ậ t cóng ty L u ậ t d o an h nghiệp tư n h ân Hai đạo lu ậ t n ày đả tạo sd p h p lý q u a n trọ n g cho p h t tr iể n k in h t ế t n h ắ n ỏ nưóc ta Đ ây mổc q u a n trọ n g có ý n g h ĩa q u y ết định cho q u tr ìn h đổi mói, đ ịn h hư p h t tr iể n k ín h tê’ (từ n ền k in h t ế tậ p tr u n g sa n g n ền k in h t ế n h iề u th n h

Quá trình hinh thành phát ừién loại hình DNVN

phần, v ận h n h theo chế thị trư ò n g có q u ả n lý Nhà nưóc th eo định hưóng xã hội chủ nghĩa)

L u ậ t cõng ty v L u ậ t doanh nghiệp t n h â n quy định 03 loại h ìn h doanh nghiệp cho k h u vực kinh tè tư n h â n là: công ty trá c h nhiệm h ữ u h n , công ty cổ p h ầ n doanh n ghiệp tư nhân

Hai đạo lu ậ t trê n tạo sd p h p lý cho p h t triể n kinh t ế ỏ Việt N am Q u a n ă m thực hiện, L u ậ t công ty v L u ậ t doanh nghiệp tư n h ả n đ ã góp p h ầ n q u a n trọ n g vào việc kh u y ến k h ích n h â n d â n bỏ vò’n đ ầu tư, th n h lập doanh nghiệp, p h t huy tiềm n ả n g cùa t h n h p h ầ n k in h tế, n h ấ t kinh tê quốc doanh, tạ o công ă n việc làm cho m ột p h ậ n khơng nhỏ người lao động, góp nguồn th u cho n g àn sách n h nướr Kế từ L u ậ t công ty L u ật d o an h nghiệp tư n h â n b a n h n h , có 38.000 doanh nghiệp công ty th n h lập với tổng sỏ vô'n đ ăn g ký khoảng 21.000 tỷ đồng, tạo r a đượr 500,000 chỗ làm việc Sự x u ấ t p h t triế n cùa d o an h ngiệp tư n h â n công ty rõ rà n g góp p h n làm cho n ền kinh tê trỏ n ê n sôi động v linh hoạt hơn, đ áp ng tố t n h u cầu đa d n g c ủ a sống

Trước yêu cầu tiếp tụ c hồn th iệ n mơi trường pháp lý để p h át huy nội lực, p h át triể n k in h tế, từ ng bước

Tiấng nói doanh ngh^p • Hinh ành cùa dát nưte hội n h ậ p kinh t ế k h u vực quốc tê, n h ữ n g năm qua, k h u n g p h áp lý nói c h u n g k hu ô n khố p h áp lý cho h o t động doanh nghiệp nói riêng cỏ th a y đổi đ án g kể (trên cờ sở k ế th a không ngừng h o àn th iệ n , p h ầ t triển), Sự đời n h ữ n g sủ a đổi, bổ su n g c ủ a đạo lu ậ t như: Bộ lu ậ t thư ơng mại, L u ậ t k h u y ế n khích đ ầ u tư tro n g nước, L u ậ t p h sản d o an h nghiệp, L u ậ t doanh nghiệp n h nưóc, L u ậ t hợp tá c x tạo đà cho p h t tr iể n m n h mẽ loại h ìn h doanh nghiệp, đồng thịi k h iến cho cam k ế t quốc t ế Việt N am th a m gia vào tổ chức k in h t ế quốc t ế n h AFTA, APEC, H iệp định thương m ại V iệt - M ỹ trở n ê n p h ù hdp

Phần ũ

DOAUH NGHIỆP VỚI PHÁP LUẬT■ •