Bảo hộ và khai thác các quyền sở hữu công nghiệp tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật Việt Nam

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT PHAN ĐÌNH ĐẠO BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC CÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TẠI DOANH NGHIỆP THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380107 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC ĐÀ NẴNG - năm 2020 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Luật, Đại học Huế Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Hải Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Trường Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC CÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TẠI DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 1.1.1 Khái quát quyền sở hữu công nghiệp 1.1.2 Bảo hộ quyền hữu công nghiệp 1.1.3 Đặc điểm bảo hộ quyền hữu công nghiệp 1.2 Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 1.2.1 Khái quát tài sản trí tuệ doanh nghiệp 1.2.2 Xác lập bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 1.3 Khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 1.3.1 Doanh nghiệp tự khai thác quyền sở hữu trí tuệ 1.3.2 Chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp 1.3.3 Góp vốn kinh doanh quyền sở hữu trí tuệ Tiểu kết chương Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC CÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TẠI DOANH NGHIỆP 10 2.1 Thực trạng pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 10 2.1.1 Thực trạng pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 10 2.1.2 Thực trạng pháp luật khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 11 2.1.3 Những bất cập pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 12 2.2 Thực tiễn thực pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 16 2.2.1 Thực tiễn thực pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 16 2.2.2 Thực tiễn thực pháp luật khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 17 2.2.3 Những khó khăn thực pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 17 Tiểu kết chương 19 Chương HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC CÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TẠI DOANH NGHIỆP 20 3.1 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 20 3.1.1 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 20 3.1.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 20 3.2 Các giải nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 21 3.2.1 Các giải nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 21 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 22 Tiểu kết chương 22 KẾT LUẬN 23 PHẦN MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu đề tài Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009; sửa đổi, bổ sung năm 2019 có nhiều tiến việc bổ sung quy định thiếu, quy định sở hữu trí tuệ, đảm bảo tính thống nhất, đồng quy định pháp luật quy định liên quan đến sở hữu trí tuệ ngành luật khác; đảm bảo tương thích quy định sở hữu trí tuệ Việt Nam cơng ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, đảm bảo quy định phù hợp với điều kiện Việt Nam Tuy nhiên, trước xu tồn cầu hóa kinh tế diễn ngày sâu sắc, với phát triển không ngừng khoa học công nghệ, hệ thống bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (quyền sở hữu cá nhân, tổ chức sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý, bí mật kinh doanh sáng tạo sở hữu) nói chung; bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp doanh nghiệp nói riêng nước ta bộc lộ nhiều hạn chế; tình trạng vi phạm pháp luật sở cơng nghiệp doanh nghiệp ngày trở nên phổ biến Hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp diễn thường xuyên có xu hướng ngày phức tạp, gây thiệt hại trực tiếp đến lợi ích chủ thể quyền sở hữu cơng nghiệp Việc khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp, sử dụng, cho phép người khác sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp; ngăn cấm người khác sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp; định đoạt đối tượng sở hữu công nghiệp thực tiễn gặp nhiều khó khăn nên gây thiệt hại trực tiếp đến lợi ích chủ thể quyền SHCN q trình khai thác Ngun nhân tình trạng số quy định chưa chi tiết, rõ ràng dẫn đến chậm trễ, ách tắc vướng mắc Chính vậy, pháp luật Việt Nam cần điều chỉnh để chế định bảo hộ khai thác quyền sở hữu cơng nghiệp nói chung quyền sở hữu cơng nghiệp doanh nghiệp nói riêng đạt hiệu quả, trì lịng tin chủ thể thực quyền vào việc bảo vệ hợp lý cho đầu tư Xuất phát từ lý vừa phân tích, tơi chọn đề tài “Bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp theo quy định pháp luật Việt Nam” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Luật Kinh tế Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ở Việt Nam số lượng cơng trình nghiên cứu bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp chưa nhiều, có số cơng trình sau đáng ý: - Cuốn chuyên khảo “Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam, vấn đề lý luận thực tiễn” PGS.TS Lê Hồng Hạnh Ths Đinh Thị Mai Hương, NXB Chính trị quốc gia, phát hành năm 2004 Cuốn chuyên khảo có nội dung toàn diện lý luận thực tiễn vấn đề bảo hộ thực thi quyền SHTT; đưa yêu cầu hoàn thiện quy định pháp luật dân liên quan đến quyền SHTT trình chủ động hội nhập quốc tế; đồng thời kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật liên quan tới quyền SHTT - Kỷ yếu hội thảo khoa học: “Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo hộ, đẩy mạnh thực thi quyền sở hữu trí tuệ địa bàn thành phố Hà Nội” Trường Đại học Luật Hà Nội, thực năm 2006 Nội dung kỷ yếu thẳng thắn nhìn nhận, đánh giá thực trạng vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ, đặc biệt lĩnh vực quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp nước ta; đồng thời tác giả rõ thực trạng công tác thực thi pháp luật quyền SHTT quan nhà nước có thẩm quyền, từ đưa giải pháp đẩy mạnh thực thi quyền SHTT năm - Kỷ yếu hội thảo khoa học “Thực thi quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam sau gia nhập WTO” trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn phối hợp Viện Konard Adenauer Stiftung (Cộng hòa Liên bang Đức), tổ chức Hà Nội năm 2011 Nội dung kỷ yếu bàn đến vai trò Nhà nước việc thực thi quyền tác giả quyền liên quan; học kinh nghiệm nước thành viên WTO, tiêu biểu Hoa Kỳ, EU, Trung Quốc thực thi quyền SHTT theo quy định Hiệp định TRIPS, thực thi quyền sở hữu trí tuệ Trường đại học – kinh nghiệm Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn; biện pháp bảo hộ SHTT; định giá tài sản SHTT hoạt động kinh doanh thương mại… - Nguyễn Vĩnh Diện (2014) “Vấn đề thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi lực lượng Công an nhân dân Việt Nam giai đoạn nay” luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội Nội dung luận án đưa nhận thức chung thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam thực tiễn thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Công an nhân dân - Lê Hương Thảo (2010) “Thực thi quyền sở hữu trí tuệ trình hội nhập” Tác giả đưa bất cập hệ thống thực thi quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam nguyên nhân chủ yếu tình trạng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam mà khơng xử lý kịp thời như: quy định pháp luật biện pháp thực thi quyền sở hữu trí tuệ cịn nhiều hạn chế thiếu tính thực tế; hệ thống cán thực thi quyền SHTT mỏng tồn nhiều điểm yếu chuyên môn nhận thức Đồng thời tác giả sơ lược tác động thực thi quyền sở hữu trí tuệ đến q trình hội nhập - TS Nguyễn Như Quỳnh (2015) “Thực thi quyền sở hữu trí tuệ bối cảnh hội nhập quốc tế” Tác giả đưa bất cập hệ thống thực thi quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam chế thực thi quyền SHTT hành số quy định pháp luật chưa hợp lý thực thi quyền SHTT; biện pháp chế tài hành chưa có giá trị cao xử lý, ngăn ngừa hành vi xâm phạm quyền SHTT Nhiều tổ chức, cá nhân tiếp tục vi phạm sau bị xử lý vi phạm hành Sự phối hợp quan thực thi quyền SHTT chưa tốt, thời gian giải vụ án dân kéo dài Tác giả đưa nguyên nhân chế thực thi quyền SHTT Việt Nam chưa phát huy hiệu quả, hệ thống pháp luật thực thi quyền SHTT hạn chế; máy thực thi quyền SHTT vận hành chưa tốt; nhân tố người chế thực thi quyền SHTT Việt Nam hạn chế Tác giả đưa giải pháp hoàn thiện khung pháp lý thực thi quyền SHTT; xây dựng chế phối hợp quan hành quan tư pháp thực thi quyền SHTT Nâng cao lực thực thi quyền SHTT hệ thống quan thực thi quyền SHTT; tạo lập chế chia sẻ thông tin, hợp tác xây dựng giải thích văn pháp luật liên quan đến thực thi quyền SHTT; nâng cao hiệu hoạt động hợp tác quốc tế thực thi quyền SHTT - “Thực thi quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu biện pháp hành Trần Thị Hồng Nhung”; TS Vũ Thị Hải Yến hướng dẫn; Hà Nội, năm 2015 Nội dung trình bày vấn đề lý luận thực thi quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu biện pháp hành chính; Phân tích thực trạng pháp luật Việt Nam thực thi quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu biện pháp hành thực tiễn thi hành Tóm lại, tình hình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài luận văn cho thấy công trình, tác phẩm nói có chứa đựng nội dung lý luận quyền SHTT; quy định Việt Nam giới quyền SHTT…Một số công trình, tác phẩm tác giả nghiên cứu vấn đề bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ hay bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu công nghiệp dừng lại góc độ chung vài khía cạnh cụ thể Chưa có cơng trình đề cập đến vấn đề hoàn thiện pháp luật bảo hộ khai thác đối tượng quyền SHCN doanh nghiệp theo quy định pháp luật Việt Nam để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Vì vậy, tác giả nhận thấy cần thiết phải tiếp tục phương diện đầy đủ, toàn diện yêu cầu hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn nhằm đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp, giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu, luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Phân tích sở lý luận pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp; - Khảo sát thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp - Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Các quy định pháp luật hành bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp, văn liên quan, điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết, trường hợp cụ thể điển hình để khó khăn, vướng mắc quy định pháp luật thực tiễn bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở công nghiệp doanh nghiệp 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: nghiên cứu vấn đề bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp theo quy định pháp luật; Về thời gian: luận văn nghiên cứu Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 sửa đổi, bổ sung năm 2019 đến nay, đặc biệt từ sau Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) Địa bàn nghiên cứu: luận văn nghiên cứu phạm vi lãnh thổ Việt Nam, có tập trung số địa phương cụ thể, tiêu biểu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước lĩnh vực liên quan đến đề tài luận văn 5.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp so sánh: phương pháp sử dụng phần chương tiếp cận kinh nghiệm từ nước giới để tìm học kinh nghiệm cho Việt Nam Phương pháp diễn giải, quy nạp: sử dụng luận văn để thu thập, diễn giải số liệu phân tích số liệu nhằm đánh giá thực trạng bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Phương pháp thống kê: dùng để thống kê số liệu tình hình vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam Phương pháp phân tích: sử dụng nhằm đánh giá tình hình thực trạng bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp, từ đưa ưu, nhược điểm công tác bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu cơng nghiệp doanh nghiệp, tìm nguyên nhân đề xuất hoàn thiện pháp luật Đóng góp luận văn Về lý luận: luận văn phân tích nêu điểm bật, hạn chế chế bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Từ kết nghiên cứu nguồn tham khảo để hoàn thiện hành lang pháp lý liên quan đến bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Về thực tiễn: - Giúp cải thiện nâng cao hiệu giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức cá nhân, tổ chức, đồng thời nâng cao hiệu công tác cán bảo hộ khai thác đối tượng quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp - Các giải pháp đề xuất từ nghiên cứu góp phần hạn chế tình trạng vi phạm quyền SHCN ảnh hưởng tới quyền lợi cá nhân, tổ chức Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận văn chia thành chương: - Chương Một số vấn đề lý luận pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp - Chương Thực trạng pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp - Chương Hoàn thiện pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC CÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TẠI DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 1.1.1 Khái quát quyền sở hữu công nghiệp QSHCN hiểu phương diện sau: Hiểu theo nghĩa khách quan: quyền sở hữu công nghiệp pháp luật sở hữu công nghiệp Hiểu theo nghĩa chủ quan: quyền sở hữu công nghiệp quyền sở hữu cá nhân, pháp nhân đối tượng sở hữu công nghiệp Theo nghĩa quan hệ pháp luật: quyền sở hữu cơng nghiệp cịn hiểu góc độ quan hệ pháp luật với đầy đủ yếu tố hội tụ chủ thể, khách thể, nội dung Như vậy, chủ thể quyền sở hữu công nghiệp tất cá nhân, tổ chức tác giả hay chủ sở hữu đối tượng sở hữu công nghiệp tổ chức, cá nhân chủ sở hữu chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp Khách thể quyền sở hữu công nghiệp kết hoạt động sáng tạo trí tuệ áp dụng hoạt động sản xuất, kinh doanh sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp, thiết kế bố trí, đăng ký nhãn hiệu, dẫn địa lí, tên thương mại, bí mật kinh doanh Nội dung quyền sở hữu công nghiệp tổng hợp quyền nghĩa vụ chủ thể quyền sở hữu công nghiệp pháp luật ghi nhận bảo hộ Theo quy định khoản Điều Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 thì: “Quyền sở hữu công nghiệp quyền tổ chức, cá nhân sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý, bí mật kinh doanh sáng tạo sở hữu quyền chống cạnh tranh không lành mạnh” Theo quy định Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam quyền sở hữu cơng nghiệp gồm: nhãn hiệu, tên thương mại, sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp, bí mật kinh doanh dẫn địa lý 1.1.2 Bảo hộ quyền hữu công nghiệp Sở hữu công nghiệp định nghĩa tập hợp quyền tài sản vơ hình Tính lãnh thổ có giới hạn định, bảo hộ phạm vi quốc gia, trừ trường hợp có tham gia điều ước quốc tế sở hữu trí tuệ lúc phạm vi bảo hộ mở rộng quốc gia thành viên Theo quy định Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 sửa đổi, bổ sung năm 2019, bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bảo hộ sản phẩm trí tuệ, quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể quyền sở hữu công nghiệp Đối tượng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bao gồm quyền sở hữu cá nhân, pháp nhân sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, nhãn hiệu, tên thương mại, bí mật kinh doanh, dẫn địa lý quyền chống cạnh tranh không lành mạnh Các đối tượng sở hữu công nghiệp nhà nước bảo hộ gồm: sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp, mạch tích hợp bán dẫn, nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý, bí mật kinh doanh Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bao gồm ba nội dung: - Thứ ban hành quy định pháp luật quyền sở hữu công nghiệp; - Thứ hai cấp văn bảo hộ đối tượng sở hữu công nghiệp cho chủ thể khác đáp ứng yêu cầu theo quy định (xác lập quyền); - Thứ ba phương thức, biện pháp khác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chủ văn (bảo vệ quyền) Như vậy, quy định pháp luật Việt Nam cách thức, biện pháp, thẩm quyền áp dụng thực pháp luật xử lý vi phạm quyền SHCN đến nhận thức chung bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp sau: - Về mặt nội dung, bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bao gồm toàn hoạt động quan Nhà nước có thẩm quyền, nhằm tạo chế xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp biện pháp: dân sự, hành hính, hình sự, khẩn cấp tạm thời liên quan đến quyền SHCN - Về mặt hình thức, bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp thực tuân theo quy định pháp luật cách thức, trình tự, thủ tục, thẩm quyền phù hợp với đặc điểm đối tượng quyền SHCN - Về chủ thể, tiến hành hoạt động bảo hộ quyền SHCN bao gồm: Tòa án nhân dân, Quản lý thị trường, quan Hải quan, Công an nhân dân, Ủy ban nhân dân, Thanh tra chuyên ngành Những quan bảo hộ quyền SHCN cách tự phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân khác để xây 1.3.3 Góp vốn kinh doanh quyền sở hữu trí tuệ Góp vốn kinh doanh tài sản trí tuệ hình thức khai thác thương mại tài sản trí tuệ doanh nghiệp Điều 35 Luật Doanh nghiệp năm 2014 quy định: Tài sản góp vốn Đồng Việt Nam, ngoại tệ tự chuyển đổi, vàng, giá trị quyền sử dụng đất, giá trị quyền SHTT, cơng nghệ, bí kỹ thuật, tài sản khác định giá Đồng Việt Nam; Quyền SHTT sử dụng để góp vốn bao gồm quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền SHCN, quyền giống trồng quyền SHTT khác theo quy định pháp luật SHTT Chỉ cá nhân, tổ chức chủ sở hữu hợp pháp quyền nói có quyền sử dụng tài sản để góp vốn Việc góp vốn kinh doanh tài sản trí tuệ có đặc điểm: - Đối với tài sản trí tuệ có đăng ký quyền sở hữu sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, giống trồng… doanh nghiệp góp vốn phải làm thủ tục, chuyển quyền sở hữu tài sản cho cơng ty quan nhà nước có thẩm quyền; - Đối với tài sản không đăng ký quyền sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan, bí mật kinh doanh…, việc góp vốn phải thực việc giao nhận tài sản góp vốn có xác nhận văn với đầy đủ nội dung chữ ký người góp vốn đại diện theo pháp luật công ty theo quy định pháp luật.1 Tiểu kết chương Trong chương 1, luận văn phân tích khái niệm quyền sở hữu trí tuệ, khái niệm quyền sở hữu cơng nghiệp, khái niệm doanh nghiệp, đặc biệt nhấn mạnh việc phân tích tài sản trí tuệ doanh nghiệp, xác lập bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp, phân tích quyền doanh nghiệp tự khai thác quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ việc góp vốn kinh doanh quyền sở hữu trí tuệ… Việc phân tích sở lý luận chương làm sở cho việc phân tích thực trạng quy định pháp luật thực thi quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp mà luận văn tiếp tục chương Trần Văn Hải (2017), Bài giảng Quản lý sở hữu trí tuệ, Trường Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC CÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TẠI DOANH NGHIỆP 2.1 Thực trạng pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 2.1.1 Thực trạng pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp a Pháp luật bảo hộ sáng chế Điều 58 Luật SHTT năm 2005 có quy định điều kiện bảo hộ sáng chế: - Sáng chế bảo hộ hình thức cấp độc quyền sáng chế đáp ứng điều kiện sau đây: a) Có tính mới; b) Có trình độ sáng tạo; c) Có khả áp dụng cơng nghiệp - Sáng chế bảo hộ hình thức cấp độc quyền giải pháp hữu ích khơng phải hiểu biết thông thường đáp ứng điều kiện sau đây: a) Có tính mới; b) Có khả áp dụng công nghiệp Luật SHTT năm 2005 quy định việc xác định tính giải pháp kỹ thuật sáng chế Cụ thể: thứ nhất, sáng chế coi có tính mới chưa bị bộc lộ cơng khai hình thức sử dụng, mơ tả văn hình thức khác nước nước trước ngày nộp đơn đăng ký sáng chế trước ngày ưu tiên trường hợp đơn đăng ký sáng chế hưởng quyền ưu tiên Thứ hai, sáng chế coi chưa bị bộc lộ công khai có số người có hạn biết có nghĩa vụ giữ bí mật sáng chế Thứ ba, sáng chế khơng bị coi tính công bố trường hợp sau với điều kiện đơn đăng ký sáng chế nộp thời hạn sáu tháng kể từ ngày công bố: - Sáng chế bị người khác công bố không phép người có quyền đăng ký quy định Điều 86 Luật SHTT - Sáng chế người có quyền đăng ký quy định Điều 86 Luật SHTT công bố dạng báo cáo khoa học; - Sáng chế người có quyền đăng ký quy định Điều 86 Luật SHTT trưng bày triển lãm quốc gia Việt Nam triển lãm quốc tế thức thừa nhận thức Thuộc tính thứ hai tiêu chuẩn để xem xét bảo hộ sáng chế trình độ sáng tạo sáng chế Thuộc tính thứ ba sáng chế đề cập xem xét cấp văn bảo hộ khả áp dụng công nghiệp b Pháp luật bảo hộ nhãn hiệu Điều 74 Luật SHTT quy định nhãn hiệu bảo hộ đáp ứng điều kiện sau đây: - Là dấu hiệu nhìn thấy dạng chữ cái, từ ngữ, hình vẽ, hình ảnh, kể hình ba chiều kết hợp yếu tố đó, thể nhiều màu sắc; 10 - Có khả phân biệt hàng hóa, dịch vụ chủ sở hữu nhãn hiệu với hàng hóa, dịch vụ chủ thể khác c Pháp luật bảo hộ kiểu dáng công nghiệp Như vậy, theo WIPO kiểu dáng cơng nghiệp có đặc điểm: - Thể tính chất trang trí hay thẩm mỹ sản phẩm; - Là hình dáng bên ngồi sản phẩm; - Có thể tồn mặt phẳng không gian ba chiều Khoản 13 Điều Luật Sở hữu trí tuệ định nghĩa: “kiểu dáng cơng nghiệp hình dáng bên ngồi sản phẩm thể hình khối, đường nét, màu sắc kết hợp yếu tố này” d Pháp luật bảo hộ dẫn địa lý Chỉ dẫn địa lý bảo hộ phải thỏa mãn điều kiện: - Sản phẩm mang dẫn địa lý có nguồn gốc địa lý từ khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ nước tương ứng với dẫn địa lý; - Sản phẩm mang dẫn địa lý có danh tiếng, chất lượng đặc tính chủ yếu Điều kiện địa lý khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ nước tương ứng với dẫn địa lý định e Pháp luật bảo hộ bí mật kinh doanh Thuật ngữ bí mật kinh doanh hiểu bao gồm kết nghiên cứu ứng dụng lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật công nghệ, khoa học nông nghiệp, khoa học y, dược, với điều kiện: - Không đủ điều kiện bảo hộ sáng chế, đủ điều kiện chủ sở hữu không đăng ký bảo hộ sáng chế; - Có đăng ký bảo hộ khơng cấp patent Thông tin đối tượng thể mô tả sáng chế, không bộc lộ công khai 2.1.2 Thực trạng pháp luật khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Để đảm bảo quyền khai thác đổi tượng SHCN, pháp luật quy định chủ sở hữu đối tượng này, cụ thể: - Chủ sở hữu sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp, thiết kế bố trí tổ chức, cá nhân quan có thẩm quyền cấp văn bảo hộ đối tượng sở hữu công nghiệp tương ứng - Chủ sở hữu nhãn hiệu tổ chức, cá nhân quan có thẩm quyền cấp văn bảo hộ nhãn hiệu có nhãn hiệu đăng ký quốc tế quan có thẩm quyền cơng nhận có nhãn hiệu tiếng - Chủ sở hữu tên thương mại tổ chức, cá nhân sử dụng hợp pháp tên thương mại hoạt động kinh doanh - Chủ sở hữu bí mật kinh doanh tổ chức, cá nhân có bí mật kinh doanh cách hợp pháp thực việc bảo mật bí mật kinh doanh Bí mật kinh doanh mà bên làm thuê, bên thực nhiệm vụ giao có thực cơng việc thuê giao thuộc quyền sở hữu bên thuê bên giao việc, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác 11 2.1.3 Những bất cập pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Quy định Nghị định 71/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ quy định xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh (gọi tắt Nghị định 71/2014/NĐ-CP) trái với Luật SHTT, cụ thể: Điều 28 Nghị định 71/2014/NĐ-CP quy định hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến lĩnh vực SHCN trái với quy định Điều 130 Luật SHTT hành vi cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực SHCN; Điều 29 Nghị định 71/2014/NĐ-CP quy định hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh, trái với quy định Điều 84, 127, 130 Luật SHTT Ngồi ra, cịn chồng chéo với Nghị định số 99/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực SHCN (gọi tắt Nghị định số 99/2013/NĐ-CP), cụ thể: khoản Điều 28 Nghị định 71/2014/NĐ-CP xử phạt hành lĩnh vực cạnh tranh không lành mạnh chồng chéo với khoản 16 Điều 14 Nghị định số 99/2013/NĐ-CP xử phạt hành lĩnh vực SHCN; quy định Thông tư số 13/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 01 năm 2015 Bộ Tài quy định kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có yêu cầu bảo vệ quyền SHTT (gọi tắt Thông tư số 13/2015/TT-BTC) cịn mâu thuẫn, chồng chéo với quy định có liên quan Luật SHTT trái với Luật Hải quan, Thông tư liên tịch số 05/2016/TT-BKHCN-BKHĐT ngày 05 tháng năm 2016 Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định xử lý tên doanh nghiệp xâm phạm quyền SHCN (gọi tắt Thông tư liên tịch số 05/2016/TT-BKHCN-BKHĐT) có quy định biện pháp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tên doanh nghiệp xâm phạm quyền SHCN, biện pháp khơng có Luật Doanh nghiệp Thủ tục tiêu hủy hàng giả, hàng xâm phạm quyền SHTT chưa rõ ràng Mục tiêu “ưu tiên mục đích nhân đạo, từ thiện phục vụ lợi ích xã hội” chưa thực khai thác chưa có chế thi hành rõ Q trình kiểm sốt hàng hóa xâm phạm quyền SHTT, quan hải quan gặp phải số vướng mắc Cụ thể, Nghị định 43/2017/NĐ-CP ngày 14/4/2017 Chính phủ quy định nhãn hàng hóa (gọi tắt Nghị định 43/2017/NĐ-CP) nhãn hàng nhập ghi khơng đầy đủ nội dung bắt buộc phải thể nhãn, người nhập phép ghi bổ sung nhãn phụ tiếng Việt trước lưu thơng Vì thế, quan hải quan phát nhiều trường hợp nhãn phụ hàng hóa có dấu hiệu giả mạo xuất xứ, nhãn hiệu dẫn giả mạo nguồn gốc hàng hóa khơng có sở để xử lý khâu nhập Luật Hải quan quy định không tạm dừng hàng cảnh để làm thủ tục hải quan Nghị định 99/2013/NĐ-CP lại quy định phải xử lý hành vi xâm phạm này, quan hải quan dựa vào quy định để thực thi nhiệm vụ Các đối tượng lợi dụng triệt để quy định Luật Hải quan để vận chuyển cảnh hàng hóa xâm phạm quyền SHTT, hàng giả, hàng nhái từ Trung Quốc Việt Nam, sau đưa sang Lào Cam-pu-chia tiêu thụ Hiện nay, có mâu thuẫn quy định Luật sở hữu trí tuệ Luật Cạnh tranh hành, gây khó khăn việc thực lợi ích tài sản 12 trí tuệ chủ thể sở hữu sáng tạo đường thương mại hố tài sản trí tuệ Đó là: điểm c khoản Điều 130 Luật Sở hữu trí tuệ hành quy định hành vi cạnh tranh không lành mạnh sau: “Sử dụng nhãn hiệu bảo hộ nước thành viên điều ước quốc tế có quy định cấm người đại diện đại lý chủ sở hữu nhãn hiệu sử dụng nhãn hiệu mà Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, người sử dụng người đại diện đại lý chủ sở hữu nhãn hiệu việc sử dụng khơng đồng ý chủ sở hữu nhãn hiệu khơng có lý đáng”; điểm d khoản Điều 130 Luật SHTT quy định việc tranh chấp lợi ích tên miền internet là: “Đăng ký, chiếm giữ quyền sử dụng sử dụng tên miền trùng tương tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu, tên thương mại bảo hộ người khác dẫn địa lý mà khơng có quyền sử dụng nhằm mục đích chiếm giữ tên miền, lợi dụng làm thiệt hại đến uy tín, danh tiếng nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý tương ứng”; khoản Điều 211 Luật SHTT quy định: “Tổ chức, cá nhân thực hành vi cạnh tranh không lành mạnh sở hữu trí tuệ bị xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật cạnh tranh” Trong đó, Luật Cạnh tranh năm 2004 quy định Điều 39 hành vi không lành mạnh liên quan tới lĩnh vực sở hữu trí tuệ là: “ Chỉ dẫn gây nhầm lẫn; Xâm phạm bí mật kinh doanh ” Như vậy, chưa có dẫn chiếu để giải quan hệ chủ thể liên quan đến tài sản trí tuệ đối tượng tên miền, nhãn hiệu, tên thương mại Vì thế, cần bổ sung quy định văn hướng dẫn thi hành Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 Đặc biệt đối tượng sở hữu trí tuệ liên quan đến Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Khoa học Công nghệ chưa có văn ràng buộc phối hợp việc quản lý hay thể trách nhiệm quan giải tranh chấp lợi ích Vậy nên cần bổ sung văn pháp lý vấn đề a Biện pháp dân Theo khoản Điều 30 khoản Điều 37 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 tranh chấp xảy trình khai thác sử dụng đối tượng SHCN mục đích lợi nhuận tranh chấp kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải sơ thẩm Tòa án nhân dân cấp tỉnh Các án sơ thẩm tranh chấp quyền SHCN bị kháng cáo, kháng nghị giải theo trình tự phúc thẩm Tịa án nhân dân cấp cao Về quy định, khởi kiện vụ án dân sự, chủ sở hữu đối tượng SHCN có quyền u cầu Tịa án có thẩm quyền buộc bị đơn chấm dứt hành vi vi phạm; xin lỗi cải cơng khai; tiêu hủy hàng hóa phương tiện vi phạm bồi thường thiệt hại vật chất tinh thần theo mức độ mà họ chứng minh Ngồi ra, khởi kiện q trình Tòa án thụ lý giải tranh chấp, chủ sở hữu đối tượng SHCN có quyền u cầu Tịa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số trường hợp Tuy nhiên, thực tế, việc giải tranh chấp quyền SHCN (đặc biệt giải tranh chấp liên quan đến đối tượng đặc thù sáng chế, xác 13 định hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến đối tượng SHCN bảo hộ) theo trình tự theo quy định pháp luật tố tụng dân hạn chế b Biện pháp hành Cơ chế hành áp dụng thường xuyên để giải tranh chấp quyền SHCN Biện pháp thường nhắc đến với cụm từ “xử lý xâm phạm quyền” cách thức đặc thù Việt Nam Với chế này, chủ thể quyền yêu cầu Nhà nước sử dụng quan hành cơng quyền để bảo vệ quyền lợi ích theo quy định Tùy theo chức năng, nhiệm vụ, quan hành có thẩm quyền “xử lý xâm phạm quyền” sở hữu công nghiệp đa dạng, đáng kể Cơng an kinh tế (Bộ Cơng an); Quản lý thị trường (Bộ Công thương); Hải quan (Bộ Tài chính) lực lượng Thanh tra thuộc nhiều ngành khác Khi có hành vi bị cho xâm phạm xảy ra, để tiến hành “xử lý xâm phạm quyền” chủ thể quyền SHCN, trực tiếp thông qua đại diện hợp pháp Việt Nam nộp “đơn yêu cầu xử lý xâm phạm” cho quan chức Đơn yêu cầu xử lý xâm phạm cần nêu rõ đối tượng SHCN bảo hộ; đối tượng bị cho vi phạm; thông tin chi tiết tổ chức, cá nhân vi phạm biện pháp yêu cầu xử lý Theo quy định Nghị định số 99/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp, thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đơn, quan chức cần tiến hành xem xét đơn yêu cầu xử lý xâm phạm chứng kèm theo Nếu đơn đáp ứng yêu cầu, quan chức thông báo cho tổ chức, cá nhân yêu cầu xử lý vi phạm dự định thời gian, thủ tục biện pháp xử lý Chủ thể quyền yêu cầu hợp tác, hỗ trợ tra, kiểm tra, xác minh xử lý vi phạm Trong trình xem xét xử lý đơn, quan chức yêu cầu bên bị cho vi phạm cung cấp thông tin, chứng cứ, giải trình; u cầu Cục Sở hữu trí tuệ cho ý kiến chuyên môn trưng cầu giám định để xác định yếu tố vi phạm Nếu hành vi vi phạm xác định, tổ chức/cá nhân vi phạm bị phạt tiền; đình có thời hạn hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm; buộc loại bỏ yếu tố vi phạm hàng hóa, phương tiện kinh doanh tiêu hủy hàng hóa, phương tiện kinh doanh vi phạm… Chính cho “nhanh”, “gọn” “ít tốn kém” chế xử lý xâm phạm quyền biện pháp hành dẫn đến việc biện pháp chủ thể quyền “ưu tiên” lựa chọn Tuy nhiên, biện pháp hành bộc lộ nhiều hạn chế tính hiệu giải vụ việc xâm phạm quyền (đặc biệt vụ việc mang tính tranh chấp hành vi vi phạm khơng rõ ràng, địi hỏi q trình xác minh, tranh tụng) Ngồi ra, biện pháp xử phạt hành bộc lộ hạn chế định, vụ tranh chấp, xâm phạm quyền mang tính chất phức tạp, chủ thể quyền có xu hướng chọn biện pháp hành yêu cầu xử lý xâm phạm 14 Điểm a khoản Điều 211 Luật SHTT quy định hành vi xâm phạm quyền SHTT gây thiệt hại cho tác giả, chủ sở hữu, người tiêu dùng cho xã hội bị xử phạt vi phạm hành văn hướng dẫn thi hành, số hành vi xâm phạm quyền SHCN mang chất dân bị quy định thành vi phạm hành bị xử phạt hành c Biện pháp hình Khoản Điều 226 Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định sau: “Người cố ý xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu dẫn địa lý bảo hộ Việt Nam mà đối tượng hàng hóa giả mạo nhãn hiệu dẫn địa lý với quy mô thương mại…” Có thể thấy, phạm vi đối tượng quyền sở hữu cơng nghiệp bảo vệ biện pháp hình tiếp tục giới hạn thu hẹp lại so với quy định trước Theo quy định pháp luật hình hành nói trên, có đối tượng hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, giả mạo dẫn địa lý, mà đối tượng xâm phạm quyền nhãn hiệu, dẫn địa lý bị xử lý biện pháp hình Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) khắc phục hạn chế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 2009 quy định mang tính định lượng rõ ràng hơn, là: Khoản Điều 226 tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp quy định: “Người cố ý xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu dẫn địa lý bảo hộ Việt Nam mà đối tượng hàng hóa giả mạo nhãn hiệu dẫn địa lý với quy mô thương mại thu lợi bất ” Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Điều 226 tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, lần PHÁP NHÂN THƯƠNG MẠI đưa vào pháp luật hình Việt Nam với tư cách chủ thể tội phạm Khoản Điều 225 Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định: “ Pháp nhân thương mại thực hành vi quy định khoản Điều với quy mô thương mại thu lợi bất ” Khoản Điều 226 Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định: “… Pháp nhân thương mại thực hành vi quy định khoản Điều với quy mơ thương mại thu lợi bất ” Vấn đề xem xét truy cứu trách nhiệm hình pháp nhân thương mại áp dụng từ lâu nhiều quốc gia giới, nhiên Việt Nam, để phù hợp với trình độ phát triển kinh tế xã hội thực tiễn đấu tranh loại hành vi vi phạm pháp nhân thương mại thời gian gần số nhóm lĩnh vực nóng, điển hình như: mơi trường; bảo hiểm xã hội, quyền sở hữu trí tuệ nói chung quyền sở hữu cơng nghiệp nói riêng… Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Nhà nước thức ghi nhận trách nhiệm hình pháp nhân thương mại lĩnh vực quyền sở hữu trí tuệ nói chung, sở hữu cơng nghiệp nói riêng 15 d Biện pháp kiểm soát biên giới Điều 216.1 Luật SHTT quy định “Biện pháp kiểm soát hàng hoá xuất khẩu, nhập liên quan đến SHTT”, theo biện pháp kiểm soát hàng hoá xuất khẩu, nhập liên quan đến SHTT bao gồm: Tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa bị nghi ngờ xâm phạm quyền SHTT; Kiểm tra, giám sát để phát hàng hố có dấu hiệu xâm phạm quyền SHTT Cần lưu ý quy định việc kiểm soát hàng hóa nhập hàng hóa xuất có liên quan đến SHTT Mặt khác cần lưu ý rằng, theo pháp luật Việt Nam, đối tượng quyền SHTT bao gồm: quyền tác giả quyền liên quan, sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, bí mật kinh doanh, nhãn hiệu, tên thương mại dẫn địa lý, quyền giống trồng vật liệu nhân giống vật liệu thu hoạch (xin lưu ý đối tượng quyền tác giả nhãn hiệu để tiện so sánh với quy định Hiệp định TRIPS) Trong đó, Điều 51 Hiệp định TRIPS quy định: “Các thành viên phải ban hành, cách phù hợp với quy định sau đây, thủ tục cho phép chủ thể quyền, có hợp lý để nghi ngờ việc nhập hàng hoá mang nhãn hiệu hàng hoá giả mạo vi phạm quyền xảy ra, đệ đơn cho quan có thẩm quyền, quan hành quan xét xử, u cầu đình thơng quan quan hải quan để ngăn chặn hàng hố vào lưu thông tự do…” Như vậy, Hiệp định TRIPS quy định thủ tục kiểm soát hàng hóa nhập nghi ngờ xâm phạm quyền tác giả nhãn hiệu Quy định TRIPS mở khả thực thi cao quan thực thi quyền SHTT, lẽ với khả có hạn trang bị không đầy đủ, quan thực thi quyền SHTT biên giới kiểm sốt hàng hóa nhập vi phạm nhãn hiệu quyền So sánh với quy định Hiệp định TRIPS, ta thấy pháp luật Việt Nam SHTT quy định vượt yêu cầu Hiệp định TRIPS quốc gia thành viên WTO Điều 51 Hiệp định TRIPS khơng u cầu kiểm sốt hàng hóa xuất vi phạm quyền SHTT, hàng hóa xâm phạm quyền SHTT quốc gia xuất xứ lại không xâm phạm quyền SHTT thị trường quốc gia nhập Quy định gây thiệt hại lớn kinh tế doanh nghiệp xuất Việt Nam Bên cạnh đó, quan thực thi quyền SHTT phải đối mặt với tượng cạnh tranh không lành mạnh xảy thực tế 2.2 Thực tiễn thực pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 2.2.1 Thực tiễn thực pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Trong thực tế, số doanh nghiệp gặp lỗi trình thực pháp luật bảo hộ quyền SHTT Theo Trần Văn Hải (2011) lỗi thường gặp là: a Thực “quy trình ngược” b Nhầm lẫn nhãn hiệu tên thương mại 16 c Không khảo sát trước dẫn đến nhãn hiệu đề nghị bảo hộ trùng tương tự với nhãn hiệu hiệu lực bảo hộ d Bị hấp dẫn dấu hiệu mang ấn tượng đặc trưng, tương tự với nhãn hiệu chứng nhận e Dùng tên sản phẩm/dịch vụ làm nhãn hiệu 2.2.2 Thực tiễn thực pháp luật khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Do hạn chế khả khai thác số liệu, nên mục luận văn xin giới hạn việc phân tích thực trạng khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Hải Phịng 2.2.3 Những khó khăn thực pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu cơng nghiệp doanh nghiệp a Góp vốn quyền SHCN Trong mục này, Luận văn xin khảo sát khó khăn thực pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp khởi nghiệp Luật Doanh nghiệp năm 2014 không quy định doanh nghiệp khởi nghiệp, thấy khoản Điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2017 quy định: Doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa thành lập để thực ý tưởng sở khai thác tài sản trí tuệ, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh có khả tăng trưởng nhanh Khoản Điều 35 Luật Doanh nghiệp năm 2014 quy định: Quyền SHTT sử dụng để góp vốn bao gồm quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp, quyền giống trồng quyền SHTT khác theo quy định pháp luật SHTT Chỉ cá nhân, tổ chức chủ sở hữu hợp pháp quyền nói có quyền sử dụng tài sản để góp vốn Như vậy, câu hỏi đặt ra: sáng chế người nước chủ sở hữu, không Cục SHTT Việt Nam cấp Bằng độc quyền sáng chế chủ sở hữu sáng chế có quyền góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp không? Như vậy, giả định doanh nghiệp khởi nghiệp hoạt động lĩnh vực chế biến tinh dầu tỏi, chủ sở hữu Bằng độc quyền sáng chế số US 8658833 B2 khơng thể góp vốn đầu tư khơng thỏa mãn cụm từ gạch chân quy định Khoản Điều 35 Luật Doanh nghiệp năm 2014 Đây bất cập pháp luật, gây khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam bảo hộ thực pháp luật SHCN Góp vốn khởi nghiệp chương trình máy tính cấp patent Theo quy định Điều 22 Luật SHTT chương trình máy tính bảo hộ tác phẩm văn học, Cục SHTT (2010) quy định: “Mặc dù chương trình máy tính thuộc danh mục đối tượng không bảo hộ với danh nghĩa sáng chế đối tượng yêu cầu bảo hộ có đặc tính kỹ thuật thực giải pháp kỹ thuật, nhằm giải vấn đề kỹ thuật phương 17 tiện kỹ thuật để tạo hiệu kỹ thuật bảo hộ với danh nghĩa sáng chế Cụm từ gạch chân với hàm ý chương trình máy tính bảo hộ với danh nghĩa sáng chế liên kết với cấu trúc hữu hình Thơng lệ quốc tế có việc cấp độc quyền sáng chế cho chương trình máy tính trường hợp tồn dạng vơ hình Rủi ro trường hợp cao phân tích Mặt khác, Cục SHTT Việt Nam khơng cấp độc quyền sáng chế cho sáng chế chủ sở hữu sáng chế lại khơng thể góp vốn đầu tư khơng thỏa mãn quy định khoản Điều 35 Luật Doanh nghiệp năm 2014 b Những khó khăn khác Theo Lưu Đức Thanh (2019), quy định pháp lý Việt Nam CDĐL, NHTT NHCN đầy đủ dừng lại vấn đề đăng ký Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009, 2019; Nghị định số 103/2006/NĐ-CP, ngày 22/9/2006 Chính phủ; Thông tư số 01/2007/TT-BKHCN ngày 14/2/2007 Bộ Khoa học Công Nghệ Thông tư sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn thi hành Nghị định số 103/2006/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu cơng nghiệp quy định chi tiết vấn đề liên quan đến xác lập quyền bảo hộ đối tượng sở hữu trí tuệ, có CDĐL, NHCN NHTT Luật Sở hữu trí tuệ văn luật quy định điều kiện bảo hộ, chủ sở hữu, yêu cầu hồ sơ (đơn đăng ký), trình tự, thủ tục thẩm định hồ sơ chưa quy định cụ thể nội dung cách thức thẩm định hồ sơ Đối với CDĐL quy định pháp lý chưa đề cập chi tiết, cụ thể vấn đề quản lý CDĐL quy định khoản Điều 121, Luật SHTT là: Nhà nước chủ sở hữu dẫn địa lý Nhà nước trực tiếp thực quyền quản lý CDĐL trao quyền quản lý CDĐL cho tổ chức đại diện quyền lợi tất tổ chức, cá nhân trao quyền sử dụng CDĐL Tuy nhiên, vấn đề trao quyền sử dụng nào, quản lý CDĐL văn pháp luật nêu chưa đề cập đến Đối với NHTT NHCN, quyền quản lý phát triển thuộc chủ thể đăng ký nhãn hiệu Các quy định Luật SHTT văn hướng dẫn chưa có quy định cụ thể khía cạnh quản lý, đặc biệt việc quản lý nhãn hiệu gắn với dấu hiệu dẫn nguồn gốc địa lý, tài sản gắn với cộng đồng Đối với hoạt động quản lý CDĐL: thiếu vắng khung sách chung cấp độ quốc gia dẫn đến việc quản lý CDĐL giao địa phương, dẫn đến thiếu thống việc ban hành văn quản lý địa phương Đối với quản lý phát triển NHTT: đặc thù điều kiện sản xuất phân tán, nhỏ lẻ, nên nhiều địa phương không xây dựng thành lập HTX, HTX hoạt động chưa hiệu quả, việc phát triển thương hiệu cho nông sản không lựa chọn HTX mà phải giao cho hội nghề nghiệp tổ chức trị - xã hội làm chủ sở hữu Điều dẫn đến khó 18 khăn quản lý phát triển NHTT, là: i) lực, vai trò tổ chức, phát triển thương mại, tham gia trực tiếp vào kênh phân phối hạn chế, thiếu liên kết sản xuất ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất cộng đồng; ii) tổ chức trị nghề nghiệp thực chức kiêm nhiệm, thiếu nguồn lực để tổ chức, thúc đẩy NHTT; iii) lựa chọn HTX quy mô khả mở rộng thành viên HTX yếu tố làm ảnh hưởng đến quyền lợi cá nhân khác cộng đồng… Ngoài ra, việc giải thế, xếp lại tổ chức địa phương dẫn đến vấn đề chuyển đổi chủ sở hữu NHTT gây khó khăn quản lý phát triển bền vững đặc sản địa phương hình thức NHTT Hoạt động quản lý NHCN giao cho quan quản lý Nhà nước, đặc biệt Uỷ ban nhân dân cấp huyện Do đó, khó khăn việc chuẩn hóa, đánh giá thực thi yêu cầu quản lý, kiểm sốt tiêu chí chứng nhận Ngồi ra, hoạt động quản lý NHCN thường giao theo nhiệm vụ kiêm nhiệm, không thuộc chức quản lý Nhà nước, phát sinh nhiều khó khăn: i) văn quản lý ban hành gặp nhiều trở ngại mặt pháp lý (đặc biệt quy định thủ tục hành chính); ii) nguồn lực để tổ chức đánh giá, kiểm soát thực hoạt động quảng bá, nâng cao danh tiếng, giá trị thương hiệu gắn với sản phẩm hạn chế Tiểu kết chương Trong chương 2, luận văn khảo sát quy định pháp luật bảo hộ bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp, thực trạng quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp, có khảo sát thực trạng khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp khởi nghiệp Việc khai thác đối tượng quyền SHCN doanh nghiệp khởi nghiệp tập trung vào sáng chế, bí mật kinh doanh, số nhãn hiệu Tuy nhiên, việc khai thác đối tượng quyền SHCN doanh nghiệp có số bật cập định Luận văn tập trung phân tích chương 19 Chương HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC CÁC QUYỀN SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TẠI DOANH NGHIỆP 3.1 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 3.1.1 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Bổ sung quy định cụ thể nội dung cách thức thẩm định hồ sơ đăng ký CDĐL, cụ thể thẩm định nội dung: chất lượng đặc thù, khu vực địa lý, lịch sử - danh tiếng, quy trình kỹ thuật, điều kiện tự nhiên, mối liên hệ chất lượng đặc thù khu vực địa lý - Hướng dẫn thực thi quy định quản lý CDĐL Điều 121 Luật SHTT là: Nhà nước chủ sở hữu dẫn địa lý đó; - Hướng dẫn quy định cụ thể việc quản lý nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận chúng gắn với dấu hiệu dẫn nguồn gốc địa lý, tài sản gắn với cộng đồng Đối với hoạt động xây dựng hồ sơ đăng ký bảo hộ: việc lựa chọn hình thức bảo hộ CDĐL, NHTT, NHCN cần dựa điều kiện quy mô, đặc thù sản phẩm, chất lượng , yêu cầu hình thức bảo hộ để định Đối với CDĐL, sản phẩm lựa chọn cần có danh tiếng, chất lượng đặc thù gắn với điều kiện địa phương, kỹ thuật truyền thống, dấu hiệu lựa chọn để bảo hộ phải gắn với hoạt động sản xuất, thương mại Ưu tiên lựa chọn HTX làm chủ thể để đăng ký NHTT Hoạt động cho phép, ủy quyền cho tổ chức đăng ký NHCN, NHTT cần gắn với điều kiện để ràng buộc theo nguyên tắc: - Thu hồi quyền đăng ký không sử dụng, phát triển thương hiệu sản phẩm, có hành vi làm ảnh hưởng đến uy tín, danh tiếng sản phẩm; - Tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân cộng đồng sử dụng đồng thời nghiêm cấm hành vi nhằm hạn chế, ngăn chặn tổ chức, cá nhân cộng đồng sử dụng tổ chức, cá nhân đủ điều kiện 3.1.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp a Biện pháp dân - Sửa đổi quy định Luật SHTT cho phù hợp với khoản Điều 30 khoản Điều 37 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 có tranh chấp xảy trình khai thác sử dụng đối tượng SHCN mục đích lợi nhuận tranh chấp kinh doanh thương mại b Biện pháp hành - Hướng dẫn thi hành điểm a khoản Điều 211 Luật SHTT để thực thi quy định “xâm phạm quyền bí mật kinh doanh” khoản Điều 7, khoản 15 Điều 14 Nghị định số 99/2013/NĐ-CP quy định xử lý vi phạm hành lĩnh vực SHCN; 20 - Hướng dẫn phân định ranh giới áp dụng biện pháp hình áp dụng biện pháp hành Nghị định số 99/2013/NĐ-CP quy định xử lý vi phạm hành lĩnh vực SHCN; c Biện pháp hình - Hướng dẫn thi hành Điểm 53 Luật sửa đổi, bổ sung năm 2017, sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 226 Bộ luật Hình năm 2015 - Hướng dẫn thi hành khoản Điều 226 tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp; - Hướng dẫn thi hành việc xem xét truy cứu trách nhiệm hình pháp nhân thương mại vi phạm pháp luật SHCN; d Biện pháp kiểm soát biên giới Sửa đổi khoản Điều 216 Luật SHTT quy định “Biện pháp kiểm soát hàng hoá xuất khẩu, nhập liên quan đến SHTT” cho phù hợp với Điều 51 Hiệp định TRIPS để không gây khó khăn, thiệt hại cho doanh nghiệp xuất Việt Nam 3.2 Các giải nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 3.2.1 Các giải nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp a Sửa đổi Nghị định 71/2014/NĐ-CP quy định hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến lĩnh vực SHCN, cụ thể: - Quy định Điều 28 để phù hợp với quy định Điều 130 Luật SHTT hành vi cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực SHCN; - Quy định Điều 29 hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh cho phù hợp với quy định Điều 84, 127, 130 Luật SHTT; - Quy định khoản Điều 28 để không chồng chéo với khoản 16 Điều 14 Nghị định số 99/2013/NĐ-CP xử phạt hành lĩnh vực SHCN; Các quy định khác xử lý tên doanh nghiệp xâm phạm quyền SHCN có quy định biện pháp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tên doanh nghiệp xâm phạm quyền SHCN, biện pháp khơng có Luật Doanh nghiệp b Hướng dẫn thực Nghị định 43/2017/NĐ-CP quy định nhãn hàng nhập Nếu ghi không đầy đủ nội dung bắt buộc phải thể nhãn người nhập phép ghi bổ sung nhãn phụ tiếng Việt trước lưu thông c Hướng dẫn để hiểu thống quy định - Quy định Luật Sở hữu trí tuệ Luật Cạnh tranh hành sử dụng nhãn hiệu bảo hộ nước thành viên điều ước quốc tế; - Quy định điểm d khoản Điều 130 Luật SHTT quy định việc tranh chấp lợi ích tên miền internet 21 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Hướng dẫn thực thi khoản Điều 35 Luật Doanh nghiệp năm 2014: Quyền SHTT sử dụng để góp vốn bao gồm quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp, quyền giống trồng quyền SHTT khác theo quy định pháp luật SHTT Chỉ cá nhân, tổ chức chủ sở hữu hợp pháp quyền nói có quyền sử dụng tài sản để góp vốn, đối với: - Việc góp vốn khởi nghiệp sáng chế dạng vơ hình; - Việc góp vốn khởi nghiệp chương trình máy tính cấp patent Trong cần giải thích chủ sở hữu hợp pháp quyền SHCN đối tượng có nguồn gốc từ nước ngồi khơng Cục SHTT Việt Nam cấp văn bảo hộ Tiểu kết chương Trong chương 3, luận văn phân tích khó khăn việc thực thi quy định pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp, nhấn mạnh đến việc hồn thiện quy định pháp luật có liên quan đến sở hữu công nghiệp , sửa đổi quy định thực thi quyền sở hữu công nghiệp, khắc phục khó khăn việc khai thác quyền sở hữu cơng nghiệp doanh nghiệp khởi nghiệp, khắc phục khó khăn khác việc khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Để khai thác có hiệu quyền SHCN cần nghiên cứu để giao quyền chủ động cho doanh nghiệp xây dựng quy định quản lý phù hợp với điều kiện sản phẩm, nâng cao quyền hạn trách nhiệm tổ chức tập thể (Hội, HTX) để xây dựng quy định quản lý phù hợp với quy trình kỹ thuật, tiêu chuẩn sản phẩm, hoạt động kiểm soát, cấp phép sử dụng Các quan quản lý Nhà nước nên thực chức quản lý quyền kiểm tra, giám sát theo kế hoạch cần thiết 22 KẾT LUẬN Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009; sửa đổi, bổ sung năm 2019 có nhiều tiến bộ, nhiên, trước xu tồn cầu hóa kinh tế diễn ngày sâu sắc, với phát triển không ngừng khoa học công nghệ, hệ thống bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp nói chung; bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp nói riêng nước ta bộc lộ nhiều hạn chế Hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp diễn thường xuyên có xu hướng ngày phức tạp, gây thiệt hại trực tiếp đến lợi ích chủ thể quyền sở hữu công nghiệp Việc khai thác quyền sở hữu cơng nghiệp doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn nên gây thiệt hại trực tiếp đến lợi ích chủ thể quyền SHCN trình khai thác Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Luật Kinh tế “Bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp theo quy định pháp luật Việt Nam” phân tích sở lý luận bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp theo quy định pháp luật, sở khảo sát thực trạng quy định pháp luật, thực thi việc bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp, luận văn đề xuất việc hoàn thiện pháp luật bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Luận văn chứng minh mục đích nghiên cứu nhằm đề xuất giải pháp bảo hộ khai thác quyền sở hữu công nghiệp doanh nghiệp theo quy định pháp luật Việt Nam có sở lý luận sở thực tiễn 23 ... CÁC QUY? ??N SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TẠI DOANH NGHIỆP 2.1 Thực trạng pháp luật bảo hộ khai thác quy? ??n sở hữu công nghiệp doanh nghiệp 2.1.1 Thực trạng pháp luật bảo hộ quy? ??n sở hữu công nghiệp doanh nghiệp. .. luận pháp luật bảo hộ khai thác quy? ??n sở hữu công nghiệp doanh nghiệp - Chương Thực trạng pháp luật bảo hộ khai thác quy? ??n sở hữu công nghiệp doanh nghiệp - Chương Hoàn thiện pháp luật bảo hộ khai. .. thác quy? ??n sở hữu công nghiệp doanh nghiệp Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ VÀ KHAI THÁC CÁC QUY? ??N SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP TẠI DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát quy? ??n sở hữu công nghiệp doanh