Giải quyết khiếu nại về đất đai của Chủ tịch UBND huyện Củ Chi TPHCM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …….…/…… BỘ NỘI VỤ …….…/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THANH NHÂN NĂNG LỰC CỦA TRƯỞNG PHỊNG CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CƠNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …….…/…… BỘ NỘI VỤ …….…/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THANH NHÂN NĂNG LỰC CỦA TRƯỞNG PHỊNG CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành : Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THÀNH CAN TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc TP.Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thanh Nhân LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề tài luận văn thạc sĩ này, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân cịn có hướng dẫn nhiệt tình q Thầy Cơ, động viên ủng hộ gia đình bạn bè suốt thời gian học tập nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Xin chân thành cảm ơn PGS.TS Ngô Thành Can, người trực tiếp hướng dẫn, tận tình, bảo tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn tồn thể q Thầy Cơ Học viện Hành Quốc gia tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu thực đề tài luận văn Cuối cùng, xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn đến quý lãnh đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi, đồng nghiệp Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi, Ủy ban nhân dân xã Trung An hỗ trợ cho nhiều trình nghiên cứu thực đề tài luận văn thạc sĩ TP.Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng năm 2017 HỌC VIÊN THỰC HIỆN Nguyễn Thanh Nhân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ NĂNG LỰC TRƯỞNG H NG CHUYÊN M N THUỘC U N HUYỆN 10 1.1 C 1.1.1 U N 10 hái niệm 10 1.1.2 Cơ cấu t chức, vị tr , chức nhiệm vụ ph ng chuyên môn thuộc UBND huyện 13 1.2 T 1.2.1 U N 18 hái niệm 18 1.2.2 Chế độ làm việc trách nhiệm Trư ng ph ng 19 1.3 N 1.3.1 T U N 20 hái niệm lực 20 1.3.2 Năng lực Trư ng ph ng chuyên môn thuộc UBND huyện 22 1.3.3 Các tiêu ch đánh giá lực Trư ng ph ng chuyên môn thuộc UBND huyện 25 1.3.4 Các yếu tố ảnh hư ng đến lực Trư ng ph ng chuyên môn thuộc UBND huyện 36 1.3.5 Sự cần thiết nâng cao lực Trư ng ph ng chuyên môn thuộc UBND huyện 39 Tiể kế 42 Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC TRƯỞNG H NG CHUYÊN M N THUỘC U N HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH43 2.1 Tổ q a Củ C i 43 2.1.1 Những đặc trưng vị tr địa lý, kinh tế, xã hội huyện Củ Chi 43 ột số n t UBND huyện ph ng chuyên môn thuộc UBND 2.1.2 huyện 47 2.2 Ti v k U N T Củ C i 52 2.2.1 Tiêu chuẩn Trư ng ph ng 52 lực Trư ng ph ng 56 2.2.2 i 2.3 U N T Củ C i 59 ột vài số liệu cụ thể lực Trư ng ph ng chuyên môn thuộc 2.3.1 UBND huyện Củ Chi 59 2.3.2 Đánh giá thực trạng lực Trư ng ph ng chuyên môn thuộc UBND huyện Củ Chi 76 Tiể kế Chương 84 HƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI HÁ NÂNG CAO NĂNG LỰC TRƯỞNG H NG CHUYÊN M N THUỘC U N HUYỆN CỦ CHI 85 3.1 U N ể ao T n Củ Chi 85 3.1.1 Những yêu cầu Trư ng ph ng chuyên môn thuộc UBND huyện Củ Chi 85 3.1.2 Quan điểm, định hướng để làm s cho việc đề xuất giải pháp nâng cao lực Trư ng ph ng chuyên môn thuộc UBND huyện Củ Chi 86 ao 3.2 Giải T UBND huy n Củ Chi 89 3.2.1 Đ i mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cấp trư ng ph ng chuyên môn thuộc UBND huyện 89 3.2.2 Phân công nhiệm vụ r ràng, cụ thể cho t ng Trư ng ph ng 92 3.2.3 Nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm t ng Trư ng ph ng thực nhiệm vụ 92 3.2 Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, quản lý Trư ng ph ng trình thực nhiệm vụ 93 3.2.5 Đ i công tác quy hoạch, b nhiệm, tuyển dụng 94 3.2.6 Tạo động lực làm việc cho Trư ng ph ng chuyên môn thuộc UBND huyện 96 3.3 Đề xuất, kiến nghị 99 3.3.1 Đối với Huyện ủy 99 3.3.2 Đối với UBND huyện Củ Chi 99 Tiểu kế 101 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Cơ cấu giới tính trư ng phịng chuyên môn thuộc UBND huyện Củ Chi 60 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tu i trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 61 Bảng 2.3 Cơ cấu ngạch trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 61 Bảng Trình độ chun mơn trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 62 Bảng 2.5 Chun ngành đào tạo trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 63 Bảng 2.6 Trình độ lý luận trị trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 65 Bảng 2.7 Trình độ quản lý nhà nước trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 66 Bảng 2.8 Trình độ ngoại ngữ trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 67 Bảng 2.9 Trình độ tin học trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 68 Bảng 2.10 Thâm niên công tác ngành, lĩnh vực trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 69 Bảng 2.11 Kết khảo sát cơng chức chun mơn phó trư ng phịng mức độ đáp ứng kỹ cần thiết cơng việc trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 71 Bảng 2.12 Kết khảo sát mức độ đáp ứng yêu cầu thái độ, hành vi trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 74 Bảng 2.13 Kết đánh giá cơng chức trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 75 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT - UBND: Ủy ban nhân dân - HĐND: Hội đồng nhân dân ... thuộc UBND huyện Củ Chi 60 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tu i trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi 61 Bảng 2.3 Cơ cấu ngạch trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi. .. trạng lực huyện Củ Chi để đề giải pháp, đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao lực trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước UBND huyện Củ Chi thời... thuộc UBND huyện C 2: Thực trạng lực trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh C 3: Phương hướng giải pháp nâng cao lực trư ng phịng chun mơn thuộc UBND huyện Củ Chi,