Tăng cường quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện gia bình tỉnh bắc ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ TUYẾT TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÍ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ TUYẾT TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: QUẢN LÍ KINH TẾ Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGÔ VĂN HẢI THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn thạc sỹ với đề tài “Tăng cường quản lý thuế DNNVV địa bàn huyện Gia Bình – Tỉnh Bắc Ninh” trung thực, kết nghiên cứu riêng Các , số liệu sử dụng luận văn Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh, UBND huyện Gia Bình, Chi cục Thuế huyện Gia Bình cung cấp cá nhân tơi thu thập từ báo cáo Ngành thuế, sách, báo, tạp chí Thuế Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệ Ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Tuyết Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực luận văn đề tài: “Tăng cường quản lý thuế DNNVV địa bàn huyện Gia Bình – Tỉnh Bắc Ninh”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Trước hết xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng Quản lý Đào tạo Sau Đại học, khoa, phòng Trườ ế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt trình học tập hồn thành luận văn Để hồn thành luận văn thạc sỹ này, tơi dẫn tận tình Tiến sĩ Ngơ Văn Hải - Viện Chính sách Chiến lược Phát triển NNNT – Bộ Nông nghiệp & PTNT Tôi xin gửi tới Tiến sỹ Ngô Văn Hải lời cảm ơn trân trọng Trong q trình thực đề tài, tơi giúp đỡ cộng tác đồng chí địa điểm nghiên cứu, tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh; Chi cục thuế huyện Gia Bình; cán Đội thuế, xã, thị trấn Chi cục Thuế… Cuối cùng, tơi xin bảy tỏ lịng cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, gia đình giúp đỡ tơi q trình học tậ luận văn thạc sỹ Tơi xin chân thành cảm ơn! Gia Bình, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Tuyết Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii D vivi Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ, sơ đồ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý thuế DNNVV 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò doanh nhỏ vừa (DNNVV) 1.1.2 Khái niệm, vai trò thuế quản lý thuế DNNVV 1.1.3 Quy trình quản lý thuế DNNVV 17 1.1.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế đối DNNVV .20 1.2 Kinh nghiệm thực tiến công tác quản lý thuế DNNVV 24 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý thuế DNNVV số quốc gia giới 24 1.2.2 Công tác quản lý thuế DNNVV Việt Nam 25 1.2.3 Công tác quản lý thuế DNNVV tỉnh Bắc Ninh 28 1.2.4 Kinh nghiệm Chi cục Thuế Thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ 29 1.3 Một số học kinh nghiệm rút từ nghiên cứu lý luận thực tiễn 30 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .32 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 32 32 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ iv 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .32 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 32 2.2.3 Phương pháp tổng hợp số liệu 35 2.2.4 Phương pháp phân tích 35 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 36 2.3.1 Các tiêu phản ánh mức độ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 36 2.3.2 Kết kinh doanh bình quân DNNVV 36 2.3.3 Các tiêu để đánh giá chất lượng quản lý thuế DNNVV 36 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH 37 3.1 Đặc điểm địa bàn huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh 37 37 37 3.1.3 Đặc điểm khu vực kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 38 3.1.4 Đặc điểm khu vực kinh tế dịch vụ 39 3.1.5 Đặc điểm dân số, lao động, việc làm, thu nhập 40 3.1.6 Đặc điểm giáo dục - đào tạo - y tế 40 3.2 Khái quát chi cục thuế huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh 41 3.2.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức hoạt động Chi cục thuế huyện Gia Bình 41 3.2.2 Kết thu NSNN giai đoạn 2009 – 2011 địa bàn huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh 46 3.2.3 Tình hình quản lý DNNVV giai đoạn 2009-2011 49 3.3 Thực trạng công tác quản lý thuế dnnvv huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh 51 3.3.1 Tình hình quản lý thuế Chi cục thuế huyện Gia Bình 51 3.3.2 Thực trạng quản lý thu thuế DNNVV địa bàn huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh thời gian qua 55 3.4 Đánh giá tình hình tăng cường quản lý thuế dnnvv địa bàn huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh 69 3.4.1 Những mặt đạt 69 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ v 3.4.2 Những mặt hạn chế bất cập .72 3.4.3 Nguyên nhân mặt hạn chế bất cập quản lý thuế DNNVV địa bàn huyện Gia Bình 73 Chƣơng 4: CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH - TỈNH BẮC NINH 77 4.1 Quan điểm, phương hướng mục tiêu 77 4.1.1 Quan điểm 77 4.1.2 Phương hướng 77 4.1.3 Mục tiêu 78 4.2 Các giải pháp tăng cường quản lý thuế DNNVV địa bàn huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh 79 4.2.1 Giải pháp công tác đạo điều hành 79 4.2.2 Giải pháp công tác cán 80 4.2.3 Giải pháp công tác quản lý thuế 81 4.2.4 Giải pháp tăng cường quản lý thuế DNNVV địa bàn huyện Gia Bình 83 4.3 Kiến nghị 91 4.3.1 Đối với Bộ Tài -Tổng cục Thuế 91 4.3.2 Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh 93 4.3.3 Kiến nghị với Đảng uỷ, UBND cấp, tổ chức kinh tế, xã hội, trị tỉnh Bắc Ninh 94 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ vi STT CHỮ CNTT CP DNNVV DNTN Doanh nghiệp tư nhân ĐTNN Đầu tư nước GDP GTGT HTX MSDN 10 MST 11 NNT 12 NSNN 13 TP 14 TNCN 15 TNDN 16 TNHH 17 TTĐB Tiêu thụ đặc biệt 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 XHCN Số hóa trung tâm học liệu Cơng nghệ thông tin Cổ phần Doanh nghiệp nhỏ vừa Tốc độ tăng trưởng kinh tế Hợp tác xã Mã số doanh nghiệp Mã số thuế Ngân sách Nhà nước Thành phố http://www.lrc.tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số lượng DNNVV điều tra phân theo loại hình .34 Bảng 2.2 Số lượng DNNVV điều tra phân theo khu vực 34 Bảng 3.1 Số lượng cán bộ, công chức Chi cục Thuế huyện Gia Bình năm 2011 45 Bảng 3.2 Trang thiết bị quản lý thu thuế Chi cục thuế huyện Gia Bình năm 2011 46 Bảng 3.3 Kết thu ngân sách tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2009-2011 .47 Bảng 3.4 Số thu NSNN huyện Gia Bình giai đoạn 2009 - 2011 .47 Bảng 3.5 Số lượng DNNVV xã, thị trấn giai đoạn 2009-2011 50 Bảng 3.6 Tình hình quản lý DNNVV huyện Gia Bình theo loại hình doanh nghiệp giai đoạn 2009 - 2011 51 Bảng 3.7 Số lượng cấp mã số thuế giai đoạn 2009-2011 55 Bảng 3.8 Số lượng hồ sơ khai thuế giai đoạn 2009 - 2011 .56 Bảng 3.9 Số lượng DNNVV giải thể, phá sản, bỏ trốn tạm nghỉ kinh doanh giai đoạn 2009 - 2011 .56 Bảng 3.10 Số lượng hồ sơ hoàn thuế giai đoạn 2009-2011 .57 Bảng 3.11 Số thuế doanh nghiệp đề nghị hoàn sai bị phát giai đoạn 2009 - 2011 62 Bảng 3.12 Xử lý qua kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan thuế 62 Bảng 3.13 Kết kiểm tra trụ sở người nộp thuế .63 Bảng 3.14 Kết kiểm tra năm 2009-2011 64 Bảng 3.15 Xử phạt hành vi vi phạm thủ tục thuế 2009 - 2011 66 Bảng 3.16 Tổng hợp ý kiến nhu cầu thông tin qua phiếu điều tra 67 Bảng 3.17 Tổng hợp ý kiến nhu cầu quản lý thuế qua phiếu điều tra 68 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 3.1 Biến động GDP huyện Gia Bình năm 2005 - 2010 38 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu thu ngân sách nhà nước huyện Gia Bình năm 2011 48 Biểu đồ 3.3 Kết thu thuế DNNVV giai đoạn 2009 – 2011 Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế huyện Gia Bình …………… 41 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 87 Công tác tra, kiểm tra NNT đạt trình độ chuyên nghiệp, chuyên sâu, hiệu sở phân tích, đánh giá rủi ro, phân loại NNT sở liệu có quan thuế ngành khác, ứng dụng công nghệ thông tin vào việc phân tích liệu NNT Thực tra, kiểm tra theo quy trình Tổng cục Thuế, đảm bảo mặt thời gian; xây dựng hệ thống sở liệu tra kiểm tra tập trung, đầy đủ, thống vê NNT Phấn đấu 100% hồ sơ khai thuế kiểm tra trụ sở quan thuế, tỷ lệ NNT tra tổng số NNT quan thuế quản lý đạt tối thiểu 5%, tỷ lệ NNT kiểm tra trụ sở NNT tổng số NNT quan thuế quản lý đạt tối thiểu 25%, tỷ lệ hồ sơ khiếu nại thuế NNT giải hạn đạt tối thiểu 80% 4.2.4.3 Tăng cường công tác cải cách hành đại hố cơng tác quản lý thuế Tăng cường đẩy mạnh cải cách hành cơng tác thuế, giải nhanh gọn thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế thực sách pháp luật Nâng cao chất lượng công tác quản lý theo Luật Quản lý thuế, triển khai thực tốt quy trình quản lý thuế, sách thuế ban hành, sửa đổi, bổ sung Thực công khai hóa thủ tục hành chính, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế ngành tạo điều kiện thuận lợi cho Người nộp thuế thực tốt nghĩa vụ Nhà nước Thực triển khai đầy đủ có hiệu chương trình, dự án quản lý thuế đại Triệt để ứng dụng CNTT vào quản lý thuế theo hướng quản lý thuế chuyên sâu, đại Mở rộng kê khai thuế điện tử qua mạng Internet Phối hợp chặt chẽ đơn vị nhằm triển khai thực có hiệu chương trình cải cách, đại hố ngành Thuế theo đạo Tổng cục Thuế Tiếp tục đầu tư xây dựng tu, bảo dưỡng, nâng cấp cơng trình trụ sở làm việc xây dựng từ năm trước lắp đặt trang thiết bị đồng để hoàn thành đưa vào sử dụng phục vụ tốt cho công tác quản lý thu NSNN yêu cầu đại hố ngành Triển khai dự án cơng nghệ thơng tin đáp ứng u cầu đại hố quản lý ngành với bên thứ (Kho bạc, Tài chính, Hải quan, Ngân hàng ) theo lộ trình chung ngành Thuế Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 88 Tiếp tục xây dựng, cải tạo trụ sở, trang thiết bị làm việc quan thuế tiên tiến, đại, đồng Phấn đấu đến hết năm 2015 xây dựng cải tạo mở rộng xong trụ sở làm việc quan thuế đảm bảo u cầu đại hóa cơng sở Trang bị tài sản trang thiết bị cho hệ thống cơng sở tồn ngành theo hướng đại, đồng bộ, đảm bảo điều kiện thuận lợi cho cán công chức thuế Triển khai hiệu việc thực chế quản lý tài biên chế giai đoạn 2011-2015, gắn với nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, cải cách đại hoá ngành thuế đảm bảo thu nhập cán bộ, công chức thuế để yên tâm công tác hoàn thành nhiệm vụ Chủ động tiếp cận nhóm doanh nghiệp theo ngành, lĩnh vực đặc thù, từ đề xuất với Bộ Tài ch nh - Tổng cục Thuế để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chế sách, quy trình thủ tục phù hợp với thực tế 4.2.4.4 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế Hiện công nghệ thông tin triển khai để thực quản lý thuế, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý Trong điều kiện số lượng doanh nghiệp tăng nhanh, số lượng cán thuế tăng với số lượng đối tượng, quan thuế phải áp dụng công nghệ tin học Để thực chống hành vi gian lận thuế, cần triển khai sớm công nghệ tin học tất lĩnh vực Tăng cường quản lý thông tin đối tượng nộp thuế hệ thống quản lý thuế công nghệ tin học Để thực tốt cơng tác quản lý đối tượng nộp thuế, chống gian lận thuế đạt hiệu cao cần có thơng tin nhanh nhiều chiều đối tượng nộp thuế Trên sở có thông tin hệ thống quản lý đối tượng nộp thuế quan thuế phân tích, sàng lọc phát sớm tượng nghi ngờ vi phạm thực việc tra, kiểm tra kịp thời, tạo điều kiện phát nhanh hành vi vi phạm Từ việc phát nhanh hành vi vi phạm có điều kiện thực biện pháp cảnh báo, ngăn chặn xác có hiệu Xây dựng sở hạ tầng công nghệ thông tin đảm bảo lưu giữ đầy đủ liệu đối tượng nộp thuế, thực cấp mã số thuế, kê khai thuế, hỗ trợ đối tượng nộp thuế kết nối thông tin với quan, tổ chức có liên quan đến quản lý thu Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 89 Xây dựng hệ thống thông tin, liệu cho công tác tra: xây dựng hệ thống thông tin đầy đủ, tin cậy liên tục đối tượng nộp thuế khoảng thời gian định (từ đến năm) Hệ thống thơng tin phải chuẩn hố việc thu thập, xử lý khai thác, sử dụng thống toàn ngành từ trung ương đến địa phương Xây dựng sở liệu người nộp thuế đầy đủ, xác, tập trung thống phạm vi tồn huyện; ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quản lý thuế Năm 2011 triển khai ứng dụng đáp ứng theo yêu cầu Thơng tư 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 Bộ Tài Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin ngành nhằm đáp ứng tự động hoá 90% nhu cầu xử lý thông tin quản lý thuế, 100% chức quản lý thuế đề ứng dụng công nghệ thông tin Triển khai dự án công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu đại hoá quản lý ngành với bên thứ (Kho bạc, Tài chính, Hải quan, Ngân hàng ) theo lộ trình chung ngành Thuế Tổ chức đào tạo thực hành công nghệ thông tin đảm bảo đáp ứng cho việc đào tạo công tác tin học, tập huấn ứng dụng cho cán cơng chức tồn Chi cục; Đẩy mạnh công tác kê khai thuế qua mạng; Dự kiến năm 2013 triển khai công tác kê khai thuế điện tử; tổ chức triển khai dự án ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu Quản lý thuế TNCN; Tiến tới năm 2015 đạt 100% doanh nghiệp kê khai thuế điện tử Trên sở giảm thời gian thực thủ tục hành quan thuế NNT, để quan thuế có điều kiện tập trung nguồn lực vào công tác kiểm tra, quản lý nợ thuế 4.2.4.5 nhỏ vừa dịa bàn huyện Gia Bình Phối hợp chặt chẽ với quan liên quan, UBND xã, thị trấn để quản lý thu khoản thuế, phí phát sinh, giám sát chặt chẽ hoạt động sở sản xuất kinh doanh, tổ chức cá nhân cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh chưa đăng ký, kê khai nộp thuế để đưa vào diện quản lý thuế Chủ động tham mưu đề xuất với UBND huyện tăng cường phối hợp với ngành chức liên quan, UBND xã, thị trấn tổ chức thực có hiệu Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 90 định số 106/QĐ-UBND ngày 24/07/2008 UBND tỉnh Bắc Ninh Quy chế phối hợp chống thất thu thuế khu vực NQD a Phối hợp với UBND xã, thị trấn Phối hợp với UBND xã, thị trấn đạo đội thuế thuộc Chi cục thuế phối hợp với UBND xã, thị trấn, quan chức huyện làm tốt công tác tuyên truyền pháp luật thuế đến tận sở, thống kê, phân loại sở kinh doanh cơng thương nghiệp dịch vụ ngồi quốc doanh, theo ngành nghề, quy mơ kinh doanh, có đủ điều kiện để đưa vào quản lý thu thuế b Phối hợp với phòng ban ngành huyện Tiếp tục phối hợp với phịng Kế hoạch tài huyện Gia Bình thực “cơ chế cửa liên thông” việc cấp đăng ký kinh doanh đăng ký thuế cho hộ kinh doanh, đảm bảo thực cấp đăng ký thuế thời hạn, kịp thời Thực thông tin cho Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban quản lý Khu công nghiệp, UBND huyện, thành phố, thị xã doanh nghiệp bỏ địa kinh doanh, doanh nghiệp ngừng nghỉ, doanh nghiệp kinh doanh hiệu quả, doanh nghiệp đóng cửa mã số thuế để xử lý theo quy định luật doanh nghiệp Các Sở ban ngành, Ban quản lý Khu cơng nghiệp kiểm tra tình hình kinh doanh doanh nghiệp sau cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, hợp đồng thuê đất c Phối hợp với Kho bạc nhà nước, ngân hàng thương mại Chi cục Thuế phối hợp với Kho bạc nhà nước thực khấu trừ số thuế GTGT vào ngân sách nhà nước theo tỷ lệ quy định 2% số tiền tốn khối lượng cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng địa bàn nguồn vốn ngân sách nhà nước, dự án ODA thuộc diện chịu thuế GTGT Phối hợp với Ngân hàng thương mại địa bàn việc cưỡng chế đối tượng nợ thuế thực trích từ tài khoản tiền gửi vào ngân sách nhà nước; thực uỷ nhiệm thu cho Ngân hàng nhà nước thu khoản thuế vào NSNN, theo NNT nộp thuế tất Chi nhánh ngân hàng thương mại địa bàn huyện Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 91 4.3 Kiến nghị Nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý thuế DNNVV Qua nghiên cứu thực trạng công tác quản lý thuế DNNVV địa bàn huyện Gia Bình qua năm 2009, năm 2010 năm 2011 Với ý kiến chủ quan tác giả đưa số kiến nghị nhằm tăng cường công tác quản lý thuế DNNVV sau: 4.3.1 Đối với Bộ Tài -Tổng cục Thuế (1) Các sách thuế - Đối với thuế giá trị gia tăng: Sửa đổi, bổ sung theo hướng giảm bớt số lượng nhóm hàng hố dịch vụ khơng chịu thuế giá trị gia tăng; giảm bớt nhóm hàng hố, dịch vụ chịu thuế suất 5%; bổ sung quy định để xác định chế thu số loại hàng hoá, dịch vụ phát sinh theo phát triển kinh tế thị trường; nghiên cứu đến năm 2020 áp dụng mức thuế suất (không kể mức thuế suất 0% áp dụng hàng hố, dịch vụ xuất khẩu); hồn thiện phương pháp tính thuế, tiến tới thực phương pháp khấu trừ thuế; quy định ngưỡng doanh thu để áp dụng hình thức kê khai thuế giá trị gia tăng phù hợp với chế kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước thông lệ quốc tế - Đối với thuế tiêu thụ đặc biệt: Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt để hướng dẫn điều tiết tiêu dùng phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội; xây dựng lộ trình điều chỉnh thuế mặt hàng thuốc lá, bia, rượu, ô tô để điều tiết tiêu dùng thực cam kết quốc tế; nghiên cứu, bổ sung quy định giá tính thuế số trường hợp, hợp tác, phân công nước chuỗi sản xuất tồn cầu, bảo đảm điều tiết cơng hàng hóa, dịch vụ sản xuất nước hàng hóa, dịch vụ nhập khẩu; nghiên cứu áp dụng kết hợp thuế suất theo tỷ lệ thuế suất tuyệt đối số hàng hóa, dịch vụ chịu thuế - Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp: Điều chỉnh giảm mức thuế suất chung theo lộ trình phù hợp để thu hút đầu tư tạo điều kiện để doanh nghiệp có thêm nguồn lực tài chính, tăng tích luỹ để đẩy mạnh đầu tư phát triển, nâng cao lực cạnh tranh; đơn giản hố sách ưu đãi thuế theo hướng hẹp lĩnh vực, tiếp Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 92 tục khuyến khích đầu tư vào ngành sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng lớn, ngành cơng nghiệp hỗ trợ, sử dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học, dịch vụ chất lượng cao, lĩnh vực xã hội hố, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn; bổ sung quy định khoản chi phí trừ không trừ xác định thu nhập chịu thuế; bổ sung quy định để bao quát hoạt động kinh tế phát sinh kinh tế thị trường hội nhập phù hợp với thông lệ quốc tế như: Hoạt động bán hàng đa cấp, thương mại điện tử, phát triển tập đoàn kinh tế, tượng “vốn mỏng” xác định chi phí, đặc biệt chi phí lãi vay, điều chuyển đánh giá lại tài sản tái cấu doanh nghiệp, thỏa thuận trước giá doanh nghiệp liên kết - Đối với thuế tài nguyên: Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung theo hướng thuế tài nguyên cơng cụ hữu hiệu để góp phần quản lý, bảo vệ thúc đẩy việc sử dụng hiệu tài nguyên quốc gia, tài nguyên không tái tạo; thúc đẩy khai thác tài nguyên gắn liền với chế biến sâu góp phần hạn chế tối đa xuất tài nguyên chưa qua chế biến; sửa đổi, bổ sung quy định giá tính thuế, thuế suất thực phương pháp quản lý thu cho phù hợp với thực tiễn hoạt động khai thác tài nguyên theo giai đoạn (2) Cải tiến công tác quản lý thuế Sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế văn hướng dẫn thi hành Luật, nghiên cứu, sửa đổi quy định thời gian khai thuế, nộp thuế để giảm tần suất kê khai, nộp thuế, chi phí người nộp thuế, mở rộng diện doanh nghiệp đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế điện tử qua mạng internet; thay đổi phương pháp tính thuế, mức thuế theo hướng đơn giản, tạo thuận lợi cho người nộp thuế kinh doanh “ngưỡng tính thuế giá trị gia tăng” hộ gia đình, cá nhân thuộc diện nộp thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp, khoản phí, lệ phí; chuẩn hóa quy trình quản lý thuế sở ứng dụng cơng nghệ thơng tin đảm bảo thống nhất, có tính liên kết cao; nghiên cứu bổ sung nhiệm vụ điều tra thuế cho quan thuế; xây dựng áp dụng chế độ kế toán thuế đảm bảo ghi chép đầy đủ, kịp thời nghĩa vụ thuế người nộp thuế Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 93 Tăng cường hợp tác, phối hợp với quan thuế nước, tổ chức quốc tế việc trao đổi thông tin, kinh nghiệm, hỗ trợ kỹ thuật tìm kiếm nguồn vốn vay, vốn tài trợ cải cách đại hóa cơng tác thuế Quản lý chặt chẽ khai thác tối đa hiệu nguồn vốn vay, vốn tài trợ với hỗ trợ tổ chức quốc tế vào công tác cải cách đại hóa ngành thuế 4.3.2 Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh Cùng với phát triển xã hội, trình độ, hiểu biết pháp luật người nộp thuế ngày cao, gian lận thuế, trốn thuế người nộp thuế ngày lớn mà trình độ cán cơng chức chưa thật đồng đều, có số cán thuế chưa thật nghiên cứu sách pháp luật nên khơng theo kịp với trình độ phát triển cần phải thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán nhằm đáp ứng u cầu cơng việc Ngồi cần có sách khuyến khích cán có điều kiện học thêm nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị đáp ứng nhu cầu quan; Số lượng tồn thể cán cịn yếu số phận cịn thiếu hàng năm ngành thuế cần phải xin cấp bổ sung tiêu tuyển dụng nhằm tăng số lượng cán có chất lượng từ tuyển chọn, bố trí cán có lực vào công tác kiểm tra thuế Đối với cán thực công tác kiểm tra thuế phải thường xuyên cho bồi dưỡng kiến thức để theo kịp với trình độ phát triển kinh tế Trong chương trình cải cách đại hố ngành thuế nói chung việc áp dụng cơng nghệ thơng tin vào việc kê khai, quản lý thuế cần thiết Việc tổ chức cho doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng tất yếu ngành thuế Chi cục thuế huyện Gia Bình nâng cấp hệ thống quản lý thuế cấp cục thuế trình độ tin học cán yếu, nhiều cán chưa thể khai thác hết ứng dụng quản lý thuế nên ngành thuế cần đào tạo tuyển dụng cán tin học có trình độ bồi dưỡng nâng cao kiến thức tin học cho toàn thể cán nhân viên để cán thuế vận dụng khai thác ứng dụng quản lý thuế nữa; Ngồi ra, cơng nghệ thông tin gắn liền với việc quản lý thuế kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh nâng cấp hệ thống máy tính có lên hệ điều hành cao hơn, có tốc độ chạy nhanh đảm bảo an tồn thơng tin tốt Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 94 4.3.3 Kiến nghị với Đảng uỷ, UBND cấp, tổ chức kinh tế, xã hội, trị tỉnh Bắc Ninh Việc quản lý thuế riêng ngành thuế mà đòi hỏi tham gia tất cấp, ngành tổ chức trị, xã hội Đảng uỷ, UBND cấp, tổ chức kinh tế, xã hội địa bàn với ngành thuế thường xuyên mở thi tìm hiểu khái niệm, nội dung, chất, ý nghĩa quyền, nghĩa vụ công dân việc chấp hành pháp luật thuế Làm cho cán bộ, công chức đơn vị hiểu thuế tuyên truyền viên thuế Báo, đài truyền thanh, truyền hình thường xuyên đăng tuyên truyền nội dung, sách pháp luật thuế Thường xuyên tuyên dương người nộp thuế thực tốt sách thuế đưa tin cá, nhân, tổ chức khơng có ý thức chấp hành pháp luật thuế trốn thuế, gian lận thuế, trây ỳ nợ thuế Thường xuyên phối hợp tới tận tổ nhân dân, chi, đảng sở đưa vào sinh hoạt chuyên đề thuế để kiến thức thuế đến người dân; Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Bắc Ninh phòng đăng ký kinh doanh, ngành thống kê tỉnh nên với quan thuế cần thường xun trao đổi thơng tin tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp địa bàn, qua rà sốt doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, doanh nghiệp kinh doanh khơng có hiệu qua nắm số doanh nghiệp cấp phép kinh doanh số doanh nghiệp kinh doanh nộp thuế thật Tại quan cấp phép kinh doanh nên có phận tuyên truyền hướng dẫn người kinh doanh nắm rõ sách pháp luật thuế Trong hồ sơ đăng ký kinh doanh nên có câu hỏi kiến thức pháp luật thuế, luật quản lý thuế kèm Cơ quan công an, quản lý thị trường, kiểm lâm hợp tác với quan thuế xác định doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế để có biện pháp ngăn chặn xử lý theo quy định Ngân hàng nhà nước, ngân hàng thương mại phối hợp cung cấp thông tin tài khoản người nộp thuế cách kịp thời để phục vụ công tác cưỡng chế nợ thuế ngành thuế nhanh chóng đảm bảo thu NSNN quy định Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 95 KẾT LUẬN Trong năm gần DNNVV địa bàn huyện Gia Bình phát triển mạnh tăng nhanh số lượng, qui mô ngành nghề Năm 2009 huyện Gia Bình có 107 DNNVV đến năm 2011đã 174 DNNVV, năm 2011 số DNNVV tăng 162,6% so với năm 2009 Trong giai đoạn 2009 – 2011 kết thu thuế DNNVV vượt tiêu kế hoạch giao Việc thực Luật Quản lý thuế đề cao vai trị trách nhiệm quyền cấp, ngành, đồn thể trị xã hội công tác thuế đề cao vai trò trách nhiệm người nộp thuế, quan quản lý thuế cấp; đảm bảo khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển, bao quát khai thác tốt nguồn thu, nâng cao tính tự giác người nộp thuế Nhìn chung, doanh nghiệp địa bàn phát triển tốt, hoạt động kinh doanh pháp luật, có hiệu quả, khai thác tiềm mạnh địa phương vốn, lao động, tay nghề, bậc thợ Tuy nhiên, ý thức chấp hành pháp luật thuế phận người nộp thuế hạn chế; tượng gian lận thuế chiếm dụng tiền thuế diễn số khu vực số đối tượng Nguyên nhân chủ yếu hạn chế do: Hoạt động sản xuất kinh doanh tổ chức, cá nhân gặp nhiều khó khăn tình hình chung kinh tế Các doanh nghiệp địa bàn chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa Công tác tuyên truyền, hỗ trợ chưa phát huy hết hiệu Sự phối hợp ngành, cấp có lúc, có việc cịn chưa chặt chẽ, đồng dẫn đến chưa nắm đầy đủ tình hình đầu tư doanh nghiệp để quản lý, tháo gỡ vướng mắc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Công tác kiểm tra thuế chưa thường xuyên, chưa có biện pháp xử lý phù hợp số lượng cán làm công tác kiểm tra đạt 9% mà theo quy định 30% tổng số lượng cán công chức Chi cục Đa số DNNVV có quy mơ vốn nhỏ, việc đầu tư cơng nghệ trang thiết bị đại (hầu hết phải nhập từ nước ngồi) khó khăn, muốn cạnh tranh với doanh nghiệp nước ngồi phải khơng ngừng cải tiến trang thiết bị, giảm chi phí đầu vào Nhà nước có sách hỗ trợ vay vốn tín dụng việc tiếp cận nguồn vốn gặp nhiều trở ngại giá trị chấp nhỏ, Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 96 khả bảo lãnh tín dụng; DNNVV thường thiếu khó khăn mặt sản xuất, hầu hết loại hình doanh nghiệp khơng ưu tiên mặt sản xuất, thường phải sử dụng nhà riêng thuê mướn tư nhân với giá thuê đất cao, cịn phân biệt Trình độ cơng nghệ thấp chất lượng lao động hạn chế Xuất phát từ đặc trưng quy mô vốn nhỏ nên doanh nghiệp bị hạn chế việc đầu tư cơng nghệ trang thiết bị đại Trình độ quản lý tay nghề chuyên môn thấp, số lượng chủ DNNVV qua đào tạo chiếm tỷ lệ thấp chưa qua đào tạo chun mơn; cịn cơng nhân chủ yếu lao động thủ công, qua đào tạo nghề ngắn hạn lao động chuyển từ sản xuất nông nghiệp sang nên trình độ tay nghề cịn nhiều hạn chế Vì vậy, việc áp dụng cơng nghệ kỹ thuật tiên tiến đại gặp nhiều khó khăn DNNVV thiếu thông tin bị lép vế mối quan hệ (với nhà nước, thị trường, ngân hàng, với trung tâm khoa học trung tâm đào tạo….) Việc tiếp cận ứng dụng Internet vào hoạt động kinh doanh DNNVV hạn chế không đủ khả chuyên môn chi phí cao so với quy mơ doanh nghiệp nhỏ Ngày tiền trình hội nhập, ngành thuế lại có vị lớn chiến lược tồn cầu hoá Luật Quản lý thuế đời tạo điều kiện cho NNT tự kê khai, tự nộp thuế tự chịu trách nhiệm trước pháp luật tăng quyền kiểm tra cho quan thuế Do việc quản lý thuế nói chung quản lý thuế DNNVV nói riêng nhiệm vụ quan trọng nhà nước kinh tế - tài Những tri thức thuế quản lý thuế nhu cầu thường trực không nhà quản lý, doanh nhân mà cần phổ cập đến tất công dân Với giải pháp nêu luận văn tác giả hy vọng góp phần tăng cường chất lượng quản lý thu thuế DNNVV địa bàn huyện Gia Bình đạt hiệu tốt Chắc chắn sau giai đoạn chuyển giao hình thức quản lý thuế chất lượng quản lý thuế DNNVV nâng cao DNNVV có ý thức chấp hành pháp luật thuế họ thấy “Quyền” đóng thuế Lúc khối DNNVV tự nguyện đóng góp nguồn thu lớn cho NSNN qua hình thức nộp thuế quy định, phục vụ mục tiêu CNH, HĐH đất nước./ Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2009), Hướng dẫn thủ tục hành lĩnh vực thuế sách thuế Bộ Tài (2011), Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/9/2011 “về việc phê duyệt Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015 đề án triển khai thực Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020” Chi cục thuế huyện Gia Bình (2010), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2009 Chi cục thuế huyện Gia Bình (2011), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2010 Chi cục Thuế huyện Gia Bình (2012), Báo cáo tổng kết cơng tác thuế năm 2011 : Niên giám thống kê năm: 2005, 2006, 2007, Chi cục Thống kê huyệ 2008, 2009, 2010 huyện Gia Bình Chính phủ, Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 "về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020" Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh (2010), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2009 10 Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh (2011), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2010 11 Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh (2012), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2011 12 Cục Thống kê Bắc Ninh (2012), Niên giám Thống kê tỉnh Bắc Ninh 2011 13 Huyện ủ huyệ (2011): Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng ại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XX, nhiệm kỳ 2010 - 2015 14 Nhà Xuất Chính trị Quốc gia (2005)-Hệ thống văn pháp luật thuế hành, Hà Nội 15 Phan Thị Cúc -Trần Phước-Nguyễn Thị Mỹ Linh (2007), Giáo trình Thuế (Lý thuyết, tập giải), Nhà Xuất Thống kê, Hà Nội 16 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khố X (2005), Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 98 17 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khố XI (2006), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 18 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoá XII (2008 a), Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 ngày 03/6/2008 19 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoá XII (2008 b)-Luật thuế TNDN số 14/2008/QH12 ngày 03/6/2008 20 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khố XII (2008 c), Luật thuế TTĐB số 27/2008/QH12 ngày 14/11/2008 21 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoá XII (2009)-Luật thuế Tài nguyên số 45/2009/QH12 ngày 25/11/2009 22 Tạp chí thuế nhà nước (2008), Quy trình kê khai, miễn giảm, hoàn, kiểm tra & quản lý nợ thuế tập 1, Nhà xuất Hà Nội 23 Tạp chí thuế nhà nước (2010), Quy trình quản lý thuế tập 2, Nhà xuất Hà Nội 24 Tạp chí thuế nhà nước (2011), Kinh nghiệm thực tiễn, Nhà xuất Hà Nội 25 Tổng cục Thuế (2007), Luật Quản lý thuế văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất Tài 26 Tổng cục Thuế (2008), Thuế quốc tế, Nhà xuất tài 27 Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 “quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế” 28 Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 “quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Đội thuế Chi cục Thuế Chi cục Thuế” 29 UBND huyện Gia Bình (2011)-Báo cáo tình hình kinh tế xã hội huyện Gia Bình năm 2011 30 Website Bộ Tài chính: http://www.mof.gov.vn, (2012) 31 Website Tổng cục Thuế: http://www.gdt.gov.vn, (2012) 32 Website Cục Thuế Bắc Ninh: http://www.bacninh.gdt.gov.vn, (2012) 33 Website tỉnh Bắc Ninh: http://www.bacninh.gov.vn (2012) Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 99 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA I THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP - Tên doanh nghiệp: ………………………………………………………… - Tên viết tắt: …… …….…………………………………………………… - Mã số thuế: - Loại hình doanh nghiệp: - Địa chỉ: ……………………… - Ngành nghề kinh doanh chính: …………… - Điện thoại : … ……… Email: ………… …… - Website: …… …….… - Người cung cấp thông tin: …….……………… - Chức vụ: ………………… II THÔNG TIN VỀ NGƢỜI THAM GIA PHỎNG VẤN TRONG PHIẾU ĐIỀU TRA LÀ CÁN BỘ CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ: - Họ tên: - Địa chỉ: - Nơi công tác: - Chức vụ: Phần 1: Phiếu điều tra thông tin hỗ trợ doanh nghiệp (Anh (chị) khoanh trịn, tích vào lựa chọn, ghi cụ thể ý kiến mình) I CƠNG TÁC TUN TRUYỀN, HỖ TRỢ NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC HỖ TRỢ Hình thức tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin ngành thuế mà anh (chị) hay đơn vị cho phù hợp có hiệu Đến gặp trực tiếp quan thuế Liên hệ qua điện thoại Gửi công văn đến quan thuế Gửi thư điện tử Tra cứu trang web Hỗ trợ trực tiếp trụ sở người nộp thuế Đối thoại Hội nghị, hội thảo, tập huấn Các hình thức khác (nêu chi tiết)… Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 100 Anh (chị), đơn vị thường tìm kiếm, cập nhật thay đổi pháp luật thuế nguồn thông tin nào? Cơ quan thuế - Tổng cục thuế - Cục thuế - Chi cục thuế Phương tiện thông tin đại chúng - Truyền hình - Đài phát - Báo chí - Trang web Các hình thức khác (nêu chi tiết cụ thể): … Dễ hiểu, dễ thực Anh (chị), đơn vị thấy Trung bình luật thuế văn Khó hiểu, khó thực hướng dẫn? Ý kiến khác: II SỐ VỐN ĐĂNG KÝ KINH DOANH CỦA ĐƠN VỊ: Dưới tỷ đồng Từ đến tỷ đồng Từ đến 10 tỷ đồng Trên 10 tỷ đồng III THEO ANH (CHỊ) THÌ SỐ THUẾ CỦA ĐƠN VỊ MÌNH ĐÃ NỘP NSNN CĨ TỶ LỆ LÀ: Cao Bình thường Thấp Ý kiến khác: Phần2: Phiếu điều tra quản lý thuế doanh nghiệp cán bộ, công chức quản lý thuế (Anh (chị), doanh nghiệp tích vào lựa chọn ghi cụ thể ý kiến mình) Câu hỏi Việc áp dụng cơng nghệ thơng tin lĩnh vực kê khai quản lý thuế có hợp lý khơng? Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 101 Khác (Cụ thể ý kiến khác: ) Câu hỏi Việc áp dụng ứng dụng phần mềm Quản lý thuế nào? Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý Khác (Cụ thể ý kiến khác: ) Câu hỏi Việc nâng cao mềm ứng dụng kê khai quản lý thuế hợp lý chưa ? Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý Khác (Cụ thể ý kiến khác: ) Câu hỏi (Ông, bà), Doanh nghiệp thấy cách thức tổ chức quản lý thuế nào? Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý Khác (Cụ thể ý kiến khác: ) Xin trân trọng cảm ơn Ông (Bà), Q Doanh nghiệp hỗ trợ tơi hồn thành phiếu điều tra này! Đại diện ngƣời nộp thuế (Hoặc ngƣời cung cấp thơng tin) Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ... TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH 3.1 Đặc điểm địa bàn huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh nằm Gia gĐ : huận Thành Toạ độ địa lý: 21001’14”... TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ TUYẾT TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: QUẢN... hạn chế bất cập quản lý thuế DNNVV địa bàn huyện Gia Bình 73 Chƣơng 4: CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH - TỈNH BẮC NINH 77 4.1 Quan