Giải pháp sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực tại bưu điện tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THANH TÚ GIẢI PHÁP SỬ DỤNG HIỆU QUẢ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BƢU ĐIỆN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 - 34 - 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Thị Gấm Thái Nguyên, năm 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn ghi lời cảm ơn Các thông tin, tài liệu trình bày luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Tú Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn “Giải pháp sử dụng hiệu nguồn nhân lực Bưu điện tỉnh Thái Nguyên” nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ, động viên cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Trƣớc hết, xin bày tỏ cảm ơn Ban giám hiệu nhà trƣờng, Phòng QLĐT Sau đại học thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên tạo điều kiện tinh thần vật chất giúp đỡ hồn thành chƣơng trình học học tập nghiên cứu Có đƣợc kết tơi vơ biết ơn bày tỏ lịng kính trọng sâu sắc PGS TS Nguyễn Thị Gấm, ngƣời tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên, Sở Lao động, Thƣơng binh Xã hội tỉnh Thái Nguyên, Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên Tôi xin cảm ơn Ban giám đốc, cán nhân viên Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên ngƣời cung cấp số liệu khách quan giúp tơi đƣa phân tích xác Tơi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp ngƣời thân gia đình chia sẻ khó khăn động viên tơi hồn thành luận văn Thái Nguyên, tháng năm 2012 Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Tú Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt viii Danh mục bảng biểu ix Danh mục sơ đồ biểu đồ x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chƣơng 1: NGUỒN NHÂN LỰC VÀ TỔ CHỨC SỬ DỤNG HIỆU QUẢ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Lý luận nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Các yếu tố cấu thành nguồn nhân lực 10 1.2 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực doanh nghiệp 16 1.2.1 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực 16 1.2.1.1 Khái niệm hiệu sử dụng nguồn nhân lực 16 1.2.1.2 Sự cần thiết phải đánh giá hiệu sử dụng nguồn nhân lực doanh nghiệp 17 1.2.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến nguồn nhân lực 19 1.2.2.1 Phân tích cơng việc 19 1.2.2.2 Lập kế hoạch nguồn nhân lực 21 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.2.2.3 Tuyển dụng nhân lực 22 1.2.2.4 Cơng tác bố trí lao động 23 1.2.2.5 Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 25 1.2.2.6 Đánh giá thực công việc 26 1.2.2.7 Hệ thống thù lao lao động 27 1.2.2.8 Điều kiện lao động, chế độ làm việc nghỉ ngơi 28 1.3 Kinh nghiệm sử dụng nguồn nhân lực ngành bƣu điện 29 1.3.1 Các tài liệu nghiên cứu công bố nguồn nhân lực chung cho ngành 29 1.3.2 Các tài liệu nghiên cứu công bố nguồn nhân lực riêng cho ngành Bƣu điện 30 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ CÁC CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU 31 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 31 2.1.1 Câu hỏi nghiên cứu 31 2.1.2 Phƣơng pháp nghiên cứu chung 31 2.1.2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin 31 2.1.2.2 Phƣơng pháp tổng hợp thông tin 35 2.1.2.3 Phƣơng pháp phân tích thơng tin 36 2.2 Hệ thống tiêu nghiên cứu 38 2.2.1 Hệ thống tiêu đánh giá kết hoạt động sản xuất kinh doanh 38 2.2.2 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng nguồn nhân lực 38 2.2.2.1 Năng suất lao động 38 2.2.2.2 Đánh giá hiệu sử dụng lao động theo doanh thu/lợi nhuận 40 2.2.2.3 Đánh giá hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo tỷ lệ thời gian làm việc thực tế 40 2.2.2.4 Đánh giá hiệu sử dụng lao động theo quỹ tiền lƣơng thu nhập 41 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 2.2.2.5 Đánh giá hiệu sử dụng lao động theo mức độ hợp lý cấu nghề nghiệp 42 2.2.2.6 Đánh giá hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo vốn đầu tƣ 42 2.2.2.7 Đánh giá hiệu sử dụng lao động theo mức độ bố trí ngành nghề 43 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BƢU ĐIỆN TỈNH THÁI NGUYÊN 44 3.1 Tổng quan bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 44 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 44 3.1.1.1 Giới thiệu khái quát Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 44 3.1.1.2 Hình thức, tên gọi trụ sở 45 3.1.1.3 Mơ hình tổ chức Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 48 3.1.2 Đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 54 3.1.2.1 Đặc điểm ngành, lĩnh vực kinh doanh 54 3.1.2.2 Cơ sở vật chất, kỹ thuật mạng lƣới 57 3.1.2.3 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh 57 3.2 Thực trạng nguồn nhân lực bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 59 3.2.1 Tình hình biến động số lƣợng nguồn nhân lực Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 59 3.2.1.1 Tình hình số lƣợng lao động theo vị trí cơng việc 59 3.2.1.2 Tình hình số lƣợng lao động theo giới tính độ tuổi 62 3.2.2 Tình hình biến động chất lƣợng nguồn nhân lực Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 65 3.2.3 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 68 3.2.3.1 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo doanh thu/lợi nhuận 68 3.2.3.2 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo suất lao động 70 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi 3.2.3.3 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo tỷ lệ thời gian làm việc thực tế 71 3.2.3.4 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo quỹ tiền lƣơng thu nhập 72 3.2.3.5 Hiệu sử dụng lao động theo mức độ hợp lý cấu nghề nghiệp 73 3.2.3.6 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo vốn đầu tƣ 75 3.2.3.7 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo mức độ bố trí ngành nghề 76 3.3 Đánh giá chung sử dụng nguồn nhân lực bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 79 3.3.1 Những kết đạt đƣợc 79 3.3.2 Những tồn cần giải 79 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP SỬ DỤNG HIỆU QUẢ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BƢU ĐIỆN TỈNH THÁI NGUYÊN 81 4.1 Phƣơng hƣớng mục tiêu hoạt động kinh doanh bƣu điện tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 81 4.1.1 Phƣơng hƣớng mục tiêu hoạt động kinh doanh 81 4.1.2 Phƣơng hƣớng công tác nguồn nhân lực 82 4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 83 4.2.1 Nhóm giải pháp chung 83 4.2.1.1 Thực công tác tuyển chọn đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh thực tế 83 4.2.1.2 Xây dựng quy trình đánh giá thực công việc tổ chức đánh giá thực công việc cách định kỳ 85 4.2.1.3 Thực công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh 86 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii 4.2.1.4 Thực cách có hệ thống hoạt động khác quản lý nguồn nhân lực 88 4.2.1.5 Tăng cƣờng kỷ luật lao động phát huy tính sáng tạo ngƣời lao động 93 4.2.1.6 Các biện pháp hỗ trợ gián tiếp nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực 95 4.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể 100 4.2.2.1 Nâng cao số lƣợng, chất lƣợng nguồn nhân lực 100 4.2.2.2 Nâng cao doanh thu, lợi nhuận 101 4.2.2.3 Nâng cao suất lao động 102 4.2.2.4 Bố trí lao động thời gian làm việc hợp lý 102 4.2.2.5 Nâng cao quỹ tiền lƣơng chế độ phúc lợi khác 103 4.2.3 Kiến nghị 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCNV Cán công nhân viên CNXH Chủ nghĩa xã hội CNKT Công nhân kỹ thuật CNTT Công nghệ thông tin CNVC Công nhân viên chức CNH Cơng nghiệp hóa ĐH Đại học K Hệ số sử dụng lao động đƣợc bố trí nghề KTXH Kinh tế xã hội HĐH Hiện đại hóa LĐ Lao động NICs Các nƣớc công nghiệp NNL Nguồn nhân lực NSLĐ Năng suất lao động NXB Nhà xuất SEV Các nƣớc hội nhập kinh tế cũ SXKD Sản xuất kinh doanh TĐPTBQ Tốc độ phát triển bình qn VNPT Tập đồn Bƣu Viễn thơng Việt Nam XHCN Xã hội chủ nghĩa Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ix DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Tình hình lao động theo vị trí cơng việc 61 Bảng 3.2: Tình hình lao động theo giới tính độ tuổi 63 Bảng 3.3: Biến động nguồn nhân lực phân theo trình độ chuyên môn 66 Bảng 3.4: Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo doanh thu/lợi nhuận 68 Bảng 3.5: Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo suất lao động 70 Bảng 3.6: Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo tỷ lệ thời gian làm việc thực tế bình quân/tháng 71 Bảng 3.7: Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo quỹ tiền lƣơng thu nhập 72 Bảng 3.8: Hiệu sử dụng lao động theo mức độ hợp lý cấu nghề nghiệp năm 2011 74 Bảng 3.9: Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo vốn đầu tƣ 76 Bảng 3.10: Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo mức độ bố trí ngành nghề 77 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 95 Trong công tác thi đua đơn vị cần thực tốt số nội dung sau: + Làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến sâu rộng để ngƣời nhận thức đắn vai trị, vị trí cơng tác thi đua khen thƣởng, để công tác thi đua tiếp tục động lực cá nhân, tập thể + Xây dựng hoàn thiện quy chế thi đua khen thƣởng Gắn kết chặt chẽ thi đua với khen thƣởng, có tiêu chuẩn khen thƣởng thiết thực, đối tƣợng, trọng khen thƣởng đơn vị sở cá nhân Khen thƣởng đồng thời mặt tinh thần lẫn vật chất để nâng cao tác dụng động viên khuyến khích + Đơn vị cần tập trung phát động cho cán công nhân viên thấy rõ trách nhiệm mình, phấn đấu: phát triển mạng lƣới bƣu viễn thơng cơng cộng rộng khắp, khai thác đa dịch vụ đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc xã hội, thực tốt quy chế, phát huy nội lực, nâng cao hiệu kinh doanh Xây dựng đơn vị giữ vững danh hiệu thi đua xuất sắc, quan văn hố Cán cơng nhân viên đơn vị có phong cách văn minh Bƣu điện, nếp sống lành mạnh, đẩy mạnh phong trào lao động sáng tạo hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao 4.2.1.6 Các biện pháp hỗ trợ gián tiếp nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực a, Quản lý tốt nhu cầu khách hàng Do đặc thù không dự trữ đƣợc không tách rời sản xuất tiêu thụ, nên vấn đề cân cung cầu vấn đề phức tạp trở nên quan trọng Nhiều chiến lƣợc quản lý cung cầu doanh nghiệp sản xuất hàng hố khơng áp dụng đƣợc cho lĩnh vực cung cấp dịch vụ Bƣu Viễn thơng Khơng thể đem khả cung cấp dịch vụ dƣ thừa thời gian địa điểm A đến để đáp ứng nhu cầu cao địa điểm B Nhƣ cân cung cầu lĩnh vực Bƣu Viễn thơng tạm thời Do đơn vị cần phải có chiến lƣợc quản lý cung cầu riêng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 96 Công suất cung cấp dịch vụ công ty phụ thuộc vào yếu tố đầu vào: Nhà cửa, phƣợng tiện, thiết bị, nhân lực Do vậy, khả thay đồi công suất cung cấp dịch vụ phụ thuộc vào khả thay đổi, co dãn yếu tố đầu vào hệ thống dịch vụ Công suất cung cấp đƣợc gọi không co dãn giai đoạn ngắn doanh nghiệp tăng thêm khả cung cấp Công suất cung cấp gọi co dãn doanh nghiệp tăng khả cung cấp thời gian ngắn để đáp ứng nhu cầu cao Trong môi trƣờng khơng có cạnh tranh, vào thời kỳ cao điểm, doanh nghiệp thƣờng bắt khách hàng xếp hàng chờ đợi để đƣợc phục vụ Điều dẫn đến hai điều bất lợi cho doanh nghiệp Một họ làm cho khách hàng mệt mỏi, tốn chờ đợi Thứ hai họ để nguồn doanh thu từ nhu cầu tiêu dùng dịch vụ vào cao điểm lại để lãng phí nguồn lực vào thời kỳ nhàn rỗi Tuy nhiên, thị trƣờng có cạnh tranh nhƣ doanh nghiệp cần phải chủ động hành động cách sử dụng chiến lƣợc khác Với phƣơng châm “khách hàng thƣợng đế” Khi bán dịch vụ hay thiết kế dịch vụ cần phải “nghĩ nghĩ khách hàng” đứng lập trƣờng khách hàng để lấy thông tin từ khách hàng nhằm hồn thiện dịch vụ mình, đáp ứng kịp thời thay đổi nhu cầu Qua thực tế đơn vị thấy cộm nên số vấn đề sau: Trƣớc hết cơng tác truyền thơng giới thiệu dịch vụ cịn chậm, đặc biệt cứng nhắc dịch vụ Bƣu Việc tìm kiếm khách hàng lớn cịn thụ động hầu nhƣ đáp ứng nhu cầu khách hàng tìm tới chúng ta, mặt khác thủ tục lại không linh hoạt, cứng nhắc dẫn tới dịch vụ cung cấp nghèo nàn không hấp dẫn với khách hàng Với cấu nguồn nhân lực mềm, Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên cần phải xúc tiến đào tạo bồi dƣỡng kiến thức Marrketing Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 97 đại cho tồn đội ngũ cán cơng nhân viên; cần phải khẳng định tầm quan trọng nhân viên tuyến đầu công tác Marketing, nhƣng công tác Marketing phận chuyên trách nhân viên tuyến đầu mà tất thành viên toàn đơn vị Mỗi nhân viên Trung tâm ngƣời bán hàng, sẵn sàng tƣ vấn, giúp đỡ khách hàng để họ tiếp cận đƣợc với dịch vụ Bƣu điện Lãnh đạo đơn vị cần phải đạo xúc tiến việc phát triển mối quan hệ với khách hàng, quản lý tốt nhu cầu khách hàng, đặc biệt khách hàng lớn; đẩy mạnh trình truyền thông, xây dựng kế hoạch xúc tiến Marketing hỗn hợp địa bàn Đảm bảo đại đa số khách hàng nắm vững sử dụng tốt dịch vụ Bƣu (mới truyền thống), họ lựa chọn đƣợc loại dịch vụ phù hợp tìm đến Bƣu điện có nhu cầu b, Đa dạng hố dịch vụ Quản lý sử dụng lao động phận cấu thành hệ thống quản trị sản xuất kinh doanh đơn vị Do đó, để cao cơng tác này, Bƣu điện tỉnh cần tiến hành đồng thời cải cách nhiều hoạt động khác nhƣ: Đẩy mạnh công tác chăm sóc khách hàng, tiêu thụ sản phẩm dịch vụ, mở rộng mạng lƣới Trong môi trƣờng hội nhập cạnh tranh nay, xu hƣớng giảm giá cƣớc dịch vụ Bƣu Viễn thơng, đặc biệt giá cƣớc Viễn thông đƣờng dài quốc tế ảnh hƣởng trực tiếp đến sản lƣợng doanh thu Bƣu Viễn thơng Tổng cơng ty nói chung Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên nói riêng Điều ảnh hƣởng trực tiếp đến hiệu sản xuất kinh doanh đơn vị, phải thực giảm giá cƣớc để cạnh tranh mà sản lƣợng dịch vụ không tăng lên dẫn tới giảm doanh thu, khơng hồn thành kế hoạch đƣợc giao Do đơn vị cần tìm cách để tăng sản lƣợng doanh thu nhƣ suất lao động Một số biện pháp tăng sản lƣợng doanh thu nhƣ: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 98 - Mở rộng mạng lƣới, phát triển thêm số bƣu cục, rút ngắn bán kính phục vụ bình quân, nhiên cần phải xem xét đến định hƣớng phát triển kinh tế xã hội, nhu cầu sử dụng dịch vụ tƣơng lai, khả đơn vị từ định hƣớng đƣợc quy mơ phát triển mạng lƣới, xây dựng mạng lƣới với chi phí tối ƣu - Đa dạng hố loại hình dịch vụ, phát triển dịch vụ truyền thống, đẩy nhanh việc đƣa vào cung cấp khai thác dịch vụ phạm vi toàn Bƣu điện tỉnh Ngoài ra, trình hoạt động Bƣu điện tỉnh thực việc kiểm tra, rà soát lại hệ thống bƣu cục cấp 3, bƣu cục có doanh thu bình qn hàng tháng q thấp (ví dụ dƣới triệu đồng) xố bỏ chuyển sang hình thức đại lý Bƣu điện nhằm giảm bớt chi phí Tổ chức mạng lƣới đƣờng thƣ phải có kết hợp móc nối chặt chẽ với tuyến đƣờng thƣ Trung ƣơng, đƣờng thƣ nội huyện Việc thực phát thƣ phƣờng, xã thuê lao động hợp đồng để phát phƣờng, xã lên bƣu cục lấy cịn cơng nhân Bƣu điện vận chuyển trục c, Xây dựng nhóm chất lượng Chất lƣợng dịch vụ bƣu viễn thơng phạm trù kinh tế mà tồn tính dịch vụ phù hợp với điều kiện kỹ thuật định nhằm thoả mãn nhu cầu xã hội đặt Chất lƣợng dịch vụ Bƣu Viễn thơng đƣợc thể qua loạt tiêu khác Do đặc tính sản phẩm dịch vụ Bƣu Viễn thơng mà vấn đề chất lƣợng ln đặt lên hàng đầu, cần công đoạn quy trình xảy sai sót tồn sản phẩm coi nhƣ bị loại bỏ Đào tạo cho nhân viên nhận thức sâu sắc chất lƣợng sản phẩm điều quan trọng kinh tế thị trƣờng, chất lƣợng hết Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 99 có đảm bảo chất lƣợng doanh nghiệp cạnh tranh thắng lợi đọ sức liệt thƣơng trƣờng Tuy nhiên dây chuyền sản xuất, cá nhân đơn vị đóng vai trị mắt xích, để khơng thể xảy sai sót, có cố gắng phận kiểm tra (Kiểm sốt viên) liệu có đảm bảo đƣợc tiêu chuẩn đặt hay không? Điều khó làm đƣợc việc kiểm tra tồn q trình sản xuất việc khơng doanh nghiệp làm xuể, đơn giản khơng có đủ số nhân viên kiểm tra Với phƣơng châm “làm từ bƣớc đầu hiệu nhất, kinh tế nhất” hiệu “bảo đảm chất lƣợng đơn vị làm việc” Nhƣ công nhân trở thành nhân viên kiểm tra Chỉ có cách tiếp cận đảm bảo khuyết tật đƣợc ngăn chặn Do yêu cầu cần phải làm cho nhân viên nhận thức đắn đƣợc vai trị họ cơng tác đảm bảo chất lƣợng sản phẩm Tại Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên cần xây dựng nhóm chất lƣợng: Mỗi bƣu cục đơn vị nhóm chất lƣợng, tổ đội nhóm Nhóm chất lƣợng nhóm ngƣời lao động làm công việc giống nhau: cách tự nguyện đặn, dƣới lãnh đạo nhóm trƣởng nhóm có khả xác minh, phân tích giải vấn đề có liên quan đến cơng tác Từ việc phát sinh, nhóm có giải pháp kiến nghị cho ban quản lý Cần có quy định mức chất lƣợng nhóm Kết hợp với sách đãi ngộ cách thích hợp có tác dụng tốt đơn vị thành viên Sau đƣợc đào tạo, qua thời gian thực cần xem xét lực Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 100 nhân viên để hội đồng đánh giá có biện pháp khen thƣởng kịp thời nhƣ cân nhắc đến vị trí cơng việc phù hợp 4.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể 4.2.2.1 Nâng cao số lượng, chất lượng nguồn nhân lực Lập kế hoạch đào tạo cần vào kết đánh giá thành tích cơng tác, hồ sơ nhân lực, đơn vị thấy đƣợc kỹ ngƣời lao động cịn thiếu nhiều gì; vào dự án, vào định hƣớng chung nguồn nhân lực đơn vị, vào kế hoạch triển khai dịch vụ tƣơng lai giúp đơn vị thấy cần lao động có kỹ Việc xác định hƣớng mục tiêu đào tạo, có chọn lọc mang lại hiệu cao Với loại lao động khác cần tập trung theo hƣớng khác nhau, nhƣ: - Đối với lao động quản lý: Khi kinh doanh điều kiện cạnh tranh, ngƣời quản lý hiểu biết chuyên môn nghiệp vụ kỹ thuật, cần phải đƣợc đào tạo kiến thức kinh tế, tài chính, quản trị kinh doanh phải nắm vững nguyên tắc chung quản lý chất lƣợng nay, hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế, hệ thống quản lý chất lƣợng toàn diện Trên sở kiến thức tảng họ cần phải thƣờng xuyên cập nhật kiến thức công nghệ, phƣơng pháp quản lý tiên tiến chủ trƣơng sách Đảng, Nhà nƣớc, ngành Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên Hình thức đào tạo với lãnh đạo cán quản lý khoá đào tạo, huấn luyện tập trung bên ngoài, nên qua trƣờng lớp tập trung ngắn hạn, dài hạn đào tạo theo chuyên đề phù hợp với công việc hành Riêng với đội ngũ tổ trƣởng sản xuất nên có kế hoạch bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho họ đơn vị Bƣu điện thành phố để họ thực tế với điều kiện làm việc đảm bảo công việc đơn vị không bị gián đoạn - Đối với lao động sản xuất: Phải thƣờng xuyên đào tạo tái đào tạo để thích ứng với loại cơng nghệ mới, từ làm chủ đƣợc cơng nghệ, kỹ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 101 thuật mạng lƣới, đủ sức đảm đƣơng việc vận hành, khai thác mạng lƣới an tồn, ổn định, khơng cần trợ giúp chuyên gia Muốn chƣơng trình đào tạo cần phải tăng thêm thời gian thực hành, khảo sát, tiếp xúc với thiết bị công nghệ Với lao động kỹ thuật cần lấy suất, kết làm thƣớc đo lao động - Đối với ngƣời làm công tác giao dịch: Cần đƣợc đào tạo thêm kỹ khai thác dịch vụ, xử lý nghiệp vụ nên khuyến khích nhân viên cố gắng học hỏi nâng cao trình độ kỹ giao tiếp, xử lý tình Ngồi cịn phận lao động trực tiếp tiếp xúc với khách hàng, nơi thể hình ảnh doanh nghiệp nên cần bổ sung tăng cƣờng chƣơng trình đào tạo Marketing làm cho ngƣời nhận thức rõ nguy hội nhập cạnh tranh, thay đổi cung cách kinh doanh phục vụ để giao dịch viên, cơng nhân phục vụ Bƣu viễn thông nhân viên tiếp thị cho hoạt động kinh doanh đơn vị, Bƣu điện tỉnh Thái Ngun ngành nói chung Để q trình đào tạo, huấn luyện đạt hiệu cao đơn vị cần chủ động lập kế hoạch đào tạo cụ thể chặt chẽ theo yêu cầu công việc phận dựa sở xác định nhu cầu đào tạo CBCNV phận Đảm bảo nhân viên đơn vị đƣợc đào tạo, huấn luyện thích hợp nhất, có đủ trình độ kỹ cần thiết cho công việc mà họ đảm nhận 4.2.2.2 Nâng cao doanh thu, lợi nhuận - Quán triệt tăng cƣờng kiểm sốt doanh thu, phân tích làm rõ khoản mục chi phí, kiểm sốt chặt chẽ khoản mục chi - Tổ chức bố trí, xếp lao động hợp lý, khoa học để sử dụng có hiệu nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động, góp phần giảm chi phí nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Các đơn vị cần lựa chọn loại hình dịch vụ mạnh, phù hợp với địa phƣơng để tập trung đạo kinh doanh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 102 - Thực điều chỉnh quy chế phân phối tiền lƣơng theo định hƣớng tổng công ty, bổ sung chế khuyến khích tăng trƣởng hiệu 4.2.2.3 Nâng cao suất lao động - Tăng cƣờng đầu tƣ mua sắm máy móc thiết bị có cơng nghệ đại, suất cao thay loại máy móc thiết bị lạc hậu - Xác định rõ chức phịng ban, nhƣ kết cấu cơng nhân viên cho phù hợp - Tạo động lực khuyến khích lao động - Đào tạo phát triển 4.2.2.4 Bố trí lao động thời gian làm việc hợp lý Việc đào tạo phát triển đội ngũ ngƣời lao động đơn vị cần gắn chặt với công tác tổ chức, xếp, bố trí lao động Mục tiêu quan trọng đào tạo nâng cao hiệu làm việc ngƣời lao động muốn làm đƣợc điều cần tổ chức lao động cách khoa học hợp lý, đặc biệt ngƣời sau đào tạo Sẽ có hai tình tổ chức, xếp lao động sau đƣợc đào tạo (đối với ngƣời qua đào tạo dài hạn cấp thay đổi sau khoá học) là: - Bố trí cơng việc nhƣ cũ: Ngƣời lao động đƣợc bố trí cơng việc với yêu cầu nhƣ trƣớc đào tạo, trƣờng hợp ngƣời lao động không sử dụng hết kiến thức mới, nên thực tế hiệu công việc không tăng lên tăng lên không đáng kể Để khắc phục hạn chế này, đơn vị giao thêm khối lƣợng cơng việc tăng thêm tính trách nhiệm nội dung công việc ngƣời lao động Tất nhiên ngƣời lao động ln hồn thành xuất sắc công việc làm công việc cũ dễ dàng khơng có lý gị ngƣời lao động khơng đƣợc thun chuyển, cất nhắc đến vị trí cơng tác cao hơn, khó khăn phức tạp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 103 - Thay đổi công việc: Ngƣời lao động đƣợc thuyên chuyển tới vị trí cơng việc khác, tới phịng ban khác cơng việc địi hỏi tay nghề cao thực đƣợc Điều tạo hứng khởi, phấn đấu suất lao động tăng lên Tuy nhiên cần lƣu ý rằng, tất ngƣời lao động sau đƣợc đào tạo thực cơng việc cách tốt đƣợc, cần phải có thời gian để thích nghi với thực tế công việc - Đào tạo nâng cao trình độ cho ngƣời lao động: Theo nhận định xu hƣớng phát triển kinh tế đất nƣớc ta thời gian tới nhanh đặc biệt ngành Bƣu - Viễn thơng thay đổi với tốc độ chóng mặt, mở thời đại kinh tế tri thức, công nghệ tin học phổ biến rộng rãi Các doanh nghiệp Bƣu - Viễn thơng có, họ cần phải tăng cƣờng nâng cao sức cạnh tranh thị trƣờng để tồn kinh doanh có lãi Muốn phải không ngừng nâng cao chất lƣợng dịch vụ mở thêm dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao khách hàng Một buớc mà doanh nghiệp Bƣu - Viễn thông cần làm phải tự động hố dây chuyền sản xuất Gắn với đội ngũ lao động cần phải bồi dƣỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ khai thác, kỹ sử dụng, cập nhật công nghệ sản xuất 4.2.2.5 Nâng cao quỹ tiền lương chế độ phúc lợi khác Chế độ trả lƣơng Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên dựa nguyên tắc trả lƣơng theo chất lƣợng hiệu công việc, đảm bảo công khai, ngƣời lao động tính tốn đƣợc tiền lƣơng mà thân đƣợc hƣởng Cơ cấu tiền lƣơng đƣợc chia làm phần gồm: Lƣơng sách theo quy định Nhà nƣớc phần lƣơng khoán đƣợc gắn kết giá trị lao động cá nhân kết thực tiêu sản xuất kinh doanh đơn vị Phần lƣơng khoán chiếm 70% đến 75% tổng số lƣơng, nhƣ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 104 cấu lƣơng coi trọng đến chất lƣợng hiệu cơng việc, khuyến khích ngƣời lao động hăng say, tích cực làm việc Theo quy chế phân phối thu nhập thời, tiền lƣơng cá nhân, yếu tố thâm niên ngành đƣợc tính lần: lần lƣơng sách lần lƣơng khốn (trong hệ số mức độ phức tạp cơng việc cá nhân) Điều dẫn tới chênh lệch tiền lƣơng ngƣời có thâm niên so với ngƣời có thâm niên lâu năm Để khuyến khích ngƣời lao động, đặc biệt ngƣời lao động có tay nghề giỏi thu hút đƣợc lao động có chất lƣợng làm việc cho đơn vị cần loại bỏ yếu tố khỏi lƣơng khoán Việc thi nâng ngạch chức danh, viên chức, chuyên môn nghiệp vụ thi nâng bậc lao động công nghệ đƣợc tổ chức đặn năm lần Đối với lao động ln hồn thành tốt cơng việc, có nhiều sáng kiến cải tiến công việc đƣợc tập thể công nhận nên có sách rút ngắn thời gian thi nâng bậc khơng cần đủ năm giữ ngạch bậc cũ Tuy nhiên, chế trả lƣơng nhƣ nói chƣa có tác dụng thu hút đƣợc ngƣời lao động có trình độ chuyên môn làm việc vùng nông thơn, vùng xa thành phố, lâu dài gây cân đối phân bố lực lƣợng lao động Để khắc phục, đơn vị đƣa quy định rõ ràng, ƣu đãi định điều kiện công tác thu nhập, quy định thực hiên quyền lợi mà ngƣời lao động đƣợc hƣởng Ngoài tiền lƣơng ra, đơn vị linh động sách khen thƣởng CBCNV, làm cho việc khen thƣởng thực gắn kết ngƣời lao động đơn vị, công nhận thƣởng xứng đáng lực, mức độ cống hiến ngƣời lao động Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 105 Để khuyến khích vật chất, tinh thần ngƣời lao động đạt đƣợc hiệu cao đơn vị cần kết hợp vận dụng cách linh hoạt chế độ tiền lƣơng hình thức trả lƣơng, tiền lƣơng tiền thƣởng suất, sáng kiến đãi ngộ tiền không tiền sở đƣợc phân cấp từ Bƣu điện tỉnh Cơ chế đãi ngộ không tiền nhƣ: Giấy khen, khen danh hiệu thi đua cần đƣợc đơn vị thực bình bầu đề nghị cách kịp thời hợp lý Ngoài ra, lãnh đạo đơn vị cần chăm lo nhiều đến hoạt động văn hoá thể thao nhƣ: tổ chức buổi giao lƣu văn nghệ, trận thi đấu thể thao cán công nhân viên môn thể thao truyền thống phù hợp tâm lý khiếu sở trƣờng điều kiện cơng nhân nhƣ (bóng đá, bóng chuyền, cầu lơng, bóng bàn…) để ngƣời tăng cƣờng sức khoẻ, có hội quan hệ ngoại giao, đoàn kết hiểu biết nhiều hơn, thoải mái tinh thần lao động sản xuất hiệu 4.2.3 Kiến nghị - Rà soát, bổ sung, sửa đổi số văn hành, có sách ƣu đãi khuyến khích đầu tƣ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, Internet băng rộng, chế độ đãi ngộ cho ngƣời làm công tác điểm Bƣu điện Văn hóa phƣờng, xã Xây dựng sách cụ thể nhằm đa dạng hóa loại hình hoạt động, thơng tin kịp thời giá loại nông sản để ngƣời nông dân biết nhằm tổ chức kinh doanh có hiệu - Bộ Thông tin Truyền thông đạo Tập đồn Bƣu - Viễn thơng Việt Nam trì, nâng cấp cơng trình điểm, tiếp tục bổ sung hạng mục đầu tƣ thiết bị cịn thiếu, hồn thiện chế quản lý, quy chế tổ chức hoạt động, chức kinh doanh dịch vụ để nâng cao hiệu điểm Bƣu điện - Văn hóa, hỗ trợ ngày nhiều cho hoạt động văn hóa; đào tạo nguồn nhân lực để có đội ngũ sử dụng thành thạo thiết bị đƣợc đầu tƣ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 106 KẾT LUẬN Trong xu tồn cầu hố kinh tế giới, mơi trƣờng kinh doanh nƣớc bƣớc thay đổi, Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên nhƣ thành viên VNPT bƣớc thay đổi cho phù hợp với điều kiện kinh doanh Song song với việc đầu tƣ trang thiết bị công nghệ cho quản lý sản xuất, nhân tố ngƣời phải đƣợc đầu tƣ phát triển, nhằm thích ứng với yêu cầu sản xuất Với sách mở cửa thị trƣờng Bƣu Viễn thơng nhà nƣớc chiến lƣợc phát triển Tổng công ty, buộc đơn vị thành viên nói chung Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên nói riêng phải tìm cách nâng cao hiệu sản xuất, biện pháp nâng cao hiệu sử dụng lao động đơn vị Với đề tài: “Giải pháp sử dụng hiệu nguồn nhân lực Bưu điện tỉnh Thái Nguyên”, qua nghiên cứu vấn đề từ lý luận đến thực tiễn công tác quản lý lao động Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên Từ mục đích đề tài hệ thống hoá sở lý thuyết quản lý lao động hiệu sử dụng lao động, đồng thời phân tích thực trạng hiệu sử dụng lao động nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu sử dụng lao động để tìm nguyên nhân ảnh hƣởng đến hiệu sử dụng lao động Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên Trên sở phân tích ngun nhân để tìm giải pháp nâng cao hiệu sử dụng lao động Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Do vậy, luận văn dựa vào số liệu kết hoạt động sản xuất kinh doanh, số liệu thống kê tiền lƣơng, thu nhập, lao động, quy định hành liên quan đến sách nhân nhƣ quy chế tiền lƣơng, tiền thƣởng, nội quy lao động, bảng phân công công việc, sơ đồ tổ chức Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 107 phận quy định liên quan khác, tình hình thực tế công tác quản lý nhân thời gian vừa qua chủ yếu năm 2010 năm 2011 để đánh giá hiệu sử dụng lao động Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên Trên sở số liệu trên, luận văn phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu sử dụng lao động để tìm nguyên nhân ảnh hƣởng đến hiệu sử dụng lao động Bƣu điện tỉnh Thái Ngun Từ đó, tơi đề xuất số giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực Mặc dù cố gắng nghiên cứu phân tích, song thời gian thực luận văn ngắn nên không tránh khỏi thiếu sót định Những giải pháp đƣa cịn mang tính chủ quan cá nhân tơi Vì vậy, cần nghiên cứu chuyên sâu giá trị nguồn nhân lực ngành bƣu điện nói chung Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên nói riêng để có đƣợc giải pháp xác cụ thể Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Trần Kim Dung (2000), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Đại học quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Trọng Điều (2006), "Xây dựng đội ngũ cán công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu hội nhập", Tạp chí Cộng Sản, Số 13 Nguyễn Vân Điềm & Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội Phan Vĩnh Điển (2006), Cải cách chế độ tiền lương khu vực hành Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Viện Kinh tế Việt Nam Hà Văn Hội, Bùi Xuân Phong, Vũ Trọng Phong (2002), Quản trị nguồn nhân lực doanh nghiệp Bưu viễn thông, NXB Bƣu điện Lê Thị Ngân (2003), "Phát triển nguồn nhân lực trình CNH, HĐH Nơng nghiệp, Nơng thơn", Tạp chí Cộng Sản, số 36 Phạm Thành Nghi, Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội Nguyễn Công Nghiệp (2004), Vấn đề phân phối nhằm đảm bảo phát triển kinh tế thực công xã hội KTTT định hướng XHCN, Hà Nội Thang Văn Phúc (2003), "Nâng cao chất lƣợng công tác giáo dục đạo đức công chức điều kiện cải cách hành Nhà nƣớc", Tạp chí Cộng Sản, số 32 10 Đỗ Văn Phức (2004), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 11 Nhâm Gia Quán (2005), "Toàn dụng lao động tiêu đánh giá", Tạp chí lý luận Chính trị Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 109 12 Nguyễn Văn Tài (2002), Phát huy tính tích cực xã hội đội ngũ cán nước ta nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Hà Q Tính, Vai trị Nhà nước việc tạo tiền đề nguồn nhân lực cho CNH - HĐH nước ta, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện CTQG Hồ Chí Minh 14 Nguyễn Tiệp (2005), Nguồn nhân lực nơng thơn ngoại thành q trình thị hố địa bàn TP Hà Nội, NXB Lao động - Xã hội 15 Nguyễn Tiệp (2006), Giáo trình Kế hoạch nhân lực, NXB Lao động - Xã hội 16 Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Tổ chức lao động, NXB Lao động - Xã hội 17 Phạm Đức Thành & Mai Quốc Chánh (1998), Giáo trình Kinh tế lao động, NXB Giáo dục, Hà Nội 18 Nguyễn Hữu Thân (1998), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê, TP Hồ Chí Minh 19 Vũ Bá Thế (2005), Phát huy nguồn lực người để cơng nghiệp hố, đại hố Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Thụy (2003), "Vài suy nghĩ chuẩn bị nguồn nhân lực cho CNH, HĐH theo định hƣớng XHCN", Tạp chí Cộng Sản, số 35 II Tiếng Anh 21 Gary Desler (2005), Human Resource Management Prentice Hall 22 George T.Milkovich & Jorhn W.Boudreau (2002), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê, TP Hồ Chí Minh 23 Martin Hilb (2003), Quản trị nhân tổng thể, NXB Thống kê, TP Hồ Chí Minh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... nghiên cứu nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu sử dụng nguồn nhân lực, hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng nguồn nhân lực giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên Những... thống hoá lý luận hiệu sử dụng nguồn nhân lực, nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu sử dụng nguồn nhân lực tiêu đánh giá hiệu sử dụng nguồn nhân lực - Đề tài nghiên cứu hiệu sử dụng nguồn nhân lực doanh nghiệp... lƣợng nguồn nhân lực Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 65 3.2.3 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên 68 3.2.3.1 Hiệu sử dụng nguồn nhân lực theo doanh thu/lợi nhuận 68 3.2.3.2 Hiệu