Tổ chức bồi dưỡng năng lực thực hiện các chức năng quản lý nhà nước cho cán bộ quản lý cấp xã huyện sông lô tỉnh vĩnh phúc

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM –––––––––––––––––––––––– LÊ TIẾN ANH TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN CÁC CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP XÃ HUYỆN SÔNG LÔ -TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu i http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM –––––––––––––––––––––––– LÊ TIẾN ANH TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN CÁC CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP XÃ HUYỆN SÔNG LÔ - TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ TÍNH THÁI NGUN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu i http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả Các số liệu kết đƣa Luận văn hoàn toàn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Lê Tiến Anh Số hóa Trung tâm Học liệu i http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Luận văn đƣợc hoàn thành kết trình học tập, nghiên cứu lý luận tích lũy kinh nghiệm thực tế tác giả Những kiến thức quý báu mà thầy cô giáo truyền đạt trình học tập làm sáng tỏ ý tƣởng, tƣ tác giả suốt thời gian hồn thành Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo phận phụ trách Sau đại học, Khoa Tâm lý – Giáo dục trƣờng Đại học Sƣ phạm Thái Nguyên giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Nguyễn Thị Tính, tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành Luận văn Trong q trình thực đề tài tơi cịn nhận đƣợc giúp đỡ cộng tác cá nhân tập thể: Đảng ủy, UBND cán xã, cán huyện Huyện Sông Lô tạo điều kiện cho tơi q trình điều tra thu thập số liệu, nhƣ nghiên cứu thực đề tài, xin trân thành cảm ơn Tôi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ tơi thực luận văn Tác giả luận văn Lê Tiến Anh Số hóa Trung tâm Học liệu ii http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tƣợng khách thể nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phƣơng pháp nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN CÁC CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP XÃ 1.1.Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Bồi dƣỡng 1.2.2 Khái niệm lực 11 1.2.3 Quản lý hành Nhà nƣớc, chức quản lý Nhà nƣớc 12 1.2.4 Tổ chức máy quyền cấp xã 13 1.2.5 Năng lực thực chức quản lý hành Nhà nƣớc cấp xã 13 1.2.6 Tổ chức bồi dƣỡng lực thực chức quản lý Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã 17 Số hóa Trung tâm Học liệu iii http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 1.3 Những vấn đề bồi dƣỡng lực thực chức quản lý Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã 18 1.3.1 Một số đặc điểm quản lý hành Nhà nƣớc cấp xã 18 1.3.2 Tầm quan trọng bồi dƣỡng lực thực chức quản lý hành Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã 19 1.3.3 Bồi dƣỡng lực thực chức quản lý Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã 20 1.4 Tổ chức bồi dƣỡng lực thực chức quản lý Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã 24 1.4.1 Lập kế hoạch tổ chức bồi dƣỡng 24 1.4.2.Tổ chức nguồn lực thực kế hoạch bồi dƣỡng 26 1.4.3 Các biện pháp đạo thực kế hoạch bồi dƣỡng lực thực chức quản lý hành Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã 27 1.4.4 Kiểm tra, đánh giá kết bồi dƣỡng 31 1.5 Vai trò Trung tâm bồi dƣỡng Chính trị cấp huyện tổ chức bồi dƣỡng lực thực chức quản lý hành Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã 32 Chƣơng THỰC TRẠNG TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN CÁC CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP XÃ Ở HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC .34 2.1 Khái qt tình hình kinh tế - xã hội huyện Sơng Lô, tỉnh Vĩnh Phúc 34 2.2 Tổ chức khảo sát 35 2.2.1 Mục đích khảo sát 35 2.2.2 Nội dung khảo sát 35 2.2.3 Đối tƣợng khảo sát 36 2.2.4 Phƣơng pháp khảo sát 36 2.3 Kết khảo sát 36 2.3.1 Khái quát tình hình đội ngũ cán quản lý cấp sở huyện Sơng Lơ 36 Số hóa Trung tâm Học liệu iv http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2.3.2 Thực trạng lực thực chức quản lý Nhà nƣớc cán quản lý cấp xã Huyện Sông Lô 39 2.3.3 Thực trạng tổ chức bồi dƣỡng lực thực chức quản lý Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã huyện Sông Lô 46 2.3.4 Những khó khăn cơng tác bồi dƣỡng 53 2.4 Đánh giá chung tổ chức bồi dƣỡng lực thực chức quản lý hành nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã 54 Chƣơng BIỆN PHÁP TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN CÁC CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP XÃ Ở HUYỆN SÔNG LÔ TỈNH VĨNH PHÚC 57 3.1 Một số nguyên tắc xây dựng biện pháp 57 3.1.1 Đảm bảo tính đối tƣợng 57 3.1.2 Phù hợp với thực tế công việc 57 3.1.3 Đảm bảo tính hệ thống 58 3.1.4 Đảm bảo tính toàn diện 58 3.1.5 Đảm bảo tính hiệu 59 3.2 Các biện pháp tổ chức bồi dƣỡng lực thực chức quản lý Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã huyện Sông Lô 59 3.2.1 Khảo sát đánh giá lực thực chức quản lý Nhà nƣớc cán quản lý cấp xã 59 3.2.2 Xây dựng chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức; gắn với quy hoạch chức vụ, chức danh cán bộ, cơng chức quyền cấp xã 62 3.2.3 Huy động nguồn lực tổ chức bồi dƣỡng 65 3.2.4 Chỉ đạo đổi phƣơng pháp hình thức tổ chức bồi dƣỡng theo hƣớng phát huy vai trò chủ thể cán tham gia bồi dƣỡng 69 3.2.5 Xây dựng chế độ hỗ trợ tài chính, sở vật chất cho hoạt động bồi dƣỡng 73 Số hóa Trung tâm Học liệu v http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3.2.6 Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát trình tổ chức bồi dƣỡng đánh giá kết bồi dƣỡng 75 3.2.7 Mối quan hệ biện pháp 77 3.3 Khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 78 3.3.1 Mục đích khảo nghiệm 78 3.3.2 Nội dung khảo nghiệm 78 3.3.3 Phƣơng pháp khảo nghiệm 79 3.3.4 Kết khảo nghiệm 79 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 81 Kết luận 81 Khuyến nghị 82 2.1 Với quyền địa phƣơng cấp xã 82 2.2 Trung tâm bồi dƣỡng cán huyện 82 2.3 Đối với cán quản lý cấp xã 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu vi http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa QLGD Quản lý giáo dục TTBD Trung tâm bồi dƣỡng TTBDCT Trung tâm bồi dƣỡng trị TT Thị trấn Số hóa Trung tâm Học liệu iv http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Mức độ quan tâm cán quản lý cấp xã tới công tác lập kế hoạch 39 Bảng 2.2: Thực trạng để xây dựng kế hoạch CBQL cấp xã 40 Bảng 2.3: Thực trạng để cán tổ chức thực kế hoạch 41 Bảng 2.4: Thực trạng biện pháp tổ chức hoạt động đơn vị mà cá nhân tổ chức tiến hành 42 Bảng 2.5: Thực trạng lực đạo cán quản lý cấp xã 43 Bảng 2.6: Thực trạng nhận thức cán quản lý cấp xã tầm quan trọng bồi dƣỡng lực thực chức quản lý Nhà nƣớc 47 Bảng 2.7: Thực trạng công tác tổ chức bồi dƣỡng nâng cao lực thực chức quản lý nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã 50 Bảng 2.8: Thực trạng công tác đạo hoạt động bồi dƣỡng lực thực cán quản lý cấp xã 51 Bảng 3.1: Kết khảo nghiệm tính khả thi, mức độ cần thiết biện pháp bồi dƣỡng kỹ hoạt động xã hội cho cán Hội phụ nữ cấp Huyện 79 Số hóa Trung tâm Học liệu v http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Kết luận chương Dựa sở lý luận kết khảo sát thực trạng, đề xuất biện pháp tổ chức bồi dƣỡng lực thực chức quản lý hành nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã, biện pháp đề xuất đƣợc dựa nguyên tắc nhằm đảm bảo tính đối tƣợng, phù hợp với thực tiễn cần thiết phát triển đội ngũ cán quản lý cấp xã, biện pháp đề xuất có sở khoa học sở thực tiễn, vận dụng cho hoạt động bồi dƣỡng nâng cao lực cán quản lý cấp xã cách thiết thực hiệu mang lại thay đổi lực thực cán quản lý cấp xã Các biện pháp đề xuất đƣợc khảo nghiệm tính khả thi, tính hiệu vận dụng tổ chức bồi dƣỡng cán quản lý địa bàn huyện Sông Lô tỉnh Vĩnh Phúc Số hóa Trung tâm Học liệu 80 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Năng lực thực chức quản lý hành nhà nƣớc yếu tố định thành công hay thất bại hoạt động quản lý cấp sở, bồi dƣỡng lực thực chức quản lý hành Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã việc làm cần thiết Nội dung bồi dƣỡng lực cho cán quản lý cấp xã phong phú bồi dƣỡng kĩ lãnh đạo, quản lý, kĩ thực nội dung quản lý hành nhà nƣớc, kĩ giao tiếp cơng vụ vv…Các phƣơng pháp hình thức tổ chức bồi dƣỡng đa dạng phong phú nhƣng dựa sở phát huy tối đa lực tự học, tự bồi dƣỡng cán quản lý cấp xã Hoạt động bồi dƣỡng lực thực chức quản lý hành nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã gồm nội dung công việc lập kế hoạch bồi dƣỡng, tổ chức hoạt động bồi dƣỡng, đạo thực nội dung chƣơng trình, phƣơng pháp, hình thức tổ chức bồi dƣỡng, tăng cƣờng sở vật chất phục vụ hoạt động bồi dƣỡng,kiểm tra, đánh giá kết bồi dƣỡng vv… Trung tâm bồi dƣỡng cán cấp huyện có nhiệm vụ chức thực nhiệm vụ bồi dƣỡng nâng cao lực cho cán quản lý cấp xã đƣợc thể chức lập kế hoạch bồi dƣỡng, tổ chức, đạo hoạt động bồi dƣỡng kiểm tra, đánh giá kết bồi dƣỡng Kết khảo sát thực trạng cho thấy lực thực cán quản lý cấp xã số hạn chế bới lực lập kế hoạch, lực nắm sở pháp lý việc định quản lý, lực định lực kiểm tra, đánh giá Hoạt động bồi dƣỡng nâng cao lực thực cho cán quản lý cấp xã huyện Sông Lô đƣợc quan tâm đạt đƣợc kết định nhƣng bên cạnh cịn số điểm cần quan tâm lƣu ý tăng cƣờng cơng tác cập kế hoạch, công tác tổ chức chƣa đồng bộ, cơng tác đạo Số hóa Trung tâm Học liệu 81 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ số nội dung chƣa thƣờng xuyên, hoạt động kiểm tra, đánh giá chƣa có tác dụng tạo động lực cho hoạt động bồi dƣỡng phát triển Dựa sở lý luận kết khảo sát thực trạng, luận văn đề xuất đƣợc biện pháp bồi dƣỡng nâng cao lực thực chức quản lý hành nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã, biện pháp đề xuất có sở khoa học đƣợc khảo nghiệm tính khả thi, tính hiệu Giữa biện pháp có mối quan hệ thơng nhất, biện chứng với đòi hỏi phải tiến hành đồng biện pháp hoạt động bồi dƣỡng có hiệu Khuyến nghị 2.1 Với quyền địa phương cấp xã Các cấp uỷ đảng, quyền, mặt trận, đồn thể tiếp tục nâng cao nhận thức vị trí, tầm quan trọng hệ thống trị sở xã trung du miền núi; ban thƣờng vụ huyện phải có đề án cụ thể đạo kiện toàn cấp ủy sở đủ số lƣợng, nâng cao chất lƣợng, đảm bảo lực lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở, tập trung khắc phục hạn chế, khuyết điểm; tiến hành rà sốt, đánh giá thực trạng cấp ủy có, bố trí phân cơng cấp ủy viên phù hợp với nhiệm vụ Tiếp tục rà sốt lại trình độ mặt đội ngũ cán quản lý xã để làm xây dựng quy hoạch cán bộ; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng phải gắn với quy hoạch bố trí sử dụng Tiếp tục xây dựng hoàn thiện quy định đào tạo tỉnh; quy định rõ trách nhiệm cán bộ, công chức tham gia học tập trách nhiệm cấp ngành quy hoạch, quản lý, đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức làm sở cho việc triển khai thực 2.2 Trung tâm bồi dưỡng cán huyện Nghiên cứu sửa đổi bổ sung chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng phù hợp theo chức danh vị trí việc làm cán bộ, công chức xã địa bàn vùng núi Đầu tƣ trang thiết bị, đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ giảng viên phục vụ cho yêu cầu đào tạo, bồi dƣỡng Số hóa Trung tâm Học liệu 82 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Chủ động xin ý kiến cán lãnh đạo cấp triển khai chƣơng trình, kế hoạch bồi dƣỡng nâng cao lực cho cán quản lý cấp xã để xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng thƣờng xuyên dựa khảo sát nhu cầu thực tế hoạt động bồi dƣỡng Phối hợp với đơn vị để huy động nguồn tài chính, sở vật chất phục vụ cho hoạt động bồi dƣỡng, có kế hoạch biên soạn tài liệu giáo trình bồi dƣỡng chuyên gia biên soạn tài liệu giáo trình tham gia bồi dƣỡng 2.3 Đối với cán quản lý cấp xã Cần chủ động tích cực tham gia bồi dƣỡng, nâng cao ý thức tự bồi dƣỡng, khắc phục tâm lý ngại học lý luận để tự học hiệu Tích cực vận dụng tri thức lý luận hoạt động thực tiễn phát huy lực đạt đƣợc khắc phục số lực hạn chế Chủ động tự đánh giá lực thân, đề xuất nhu cầu bồi dƣỡng nâng cao lực quản lý nhà nƣớc với cấp để tham gia bồi dƣỡng thƣờng xuyên theo chu kỳ Số hóa Trung tâm Học liệu 83 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo đánh giá năm thực công tác xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức Tỉnh ủy Vĩnh Phúc giai đoạn 2005 – 2010 Đặng Quốc Bảo, Những vấn đề quản lý giáo dục, NXB Giáo dục, 2004 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ chí Minh, Tâm lý học lãnh đạo, quản lý, NXB CT – HC, năm 2013 Học Viện quản lý giáo dục, Những vấn đề quản lý hành Nhà nước, NXB Hà nội, 2004 Hƣớng dẫn số 15 ngày 05.11.2012 BTC Trung ƣơng Đảng quy hoạch cán lãnh đạo quản lý Kế hoạch số 40 ngày 20/12/2012 Ban Thƣờng vụ Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc triển khai thực công tác quy hoạch lãnh đạo quản lý cấp giai đoạn 2015 – 2020 Trần Kiểm, Những vấn đề quản lý giáo dục, NXBGD, năm 2008 Luật cán công chức, viên chức, năm 2010 Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lần thức XIII, nhiệm kỳ 2010- 2015 10 Nghị trung ƣơng 3, khóa VIII; Nghị số 42 ngày 30/11/2004; Kết luận số 24 ngày 05/6/2012 Bộ trị quy định công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH- ĐH đất nƣớc 11 Quyết định 1347/QĐ-TTg việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 – 2015 12 Tài liệu đào tạo kỹ lãnh đạo, quản lý – Học viện Hành Quốc gia Hồ Chí Minh – tháng – 2012 13 Tài liệu hƣớng dẫn kỹ tổ chức hoạt động tổ chức The Asia Foundation Số hóa Trung tâm Học liệu 84 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 14 Tài liệu nghiên cứu tập huấn Kỹ sống tổ chức UNICEF; tháng 11/2008 15 Tài liệu tập huấn giảng viên chủ chốt (TOT) Giới Phát triển; Công tác xã hội Phát triển Cộng đồng - Trung tâm nghiên cứu Phụ nữ, Đại học quốc gia Hà Nội 16 Tài liệu tập huấn Kỹ giao tiếp, trình bày, thuyết trình; kỹ làm việc nhóm, Kỹ quản lý lãnh đạo, đàm phán, thƣơng thuyết - Trung tâm đào tạo sống nghĩa - Thành phố Hồ Chí Minh 17 Trƣờng đào tạo bồi dƣỡng cán cơng chức, Giáo trình bồi dƣỡng lãnh đạo cấp uỷ Đảng ngƣời đứng đầu tổ chức trị xã hội, NXB CT – HC, năm 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu 85 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho cán quản lý cấp xã) Để khảo sát hoạt động bồi dưỡng nâng cao lực cho cán quản lý cấp xã, xin đồng chí vui lịng trả lới số câu hỏi sau: Câu 1: Theo đồng chí hoạt động bồi dưỡng lực thực chức quản lý hành nhà nước cho cán quản lý cấp xã có ý nghĩa nào? a Giúp cán quản lý có thêm kiến thức hiểu biết quản lý hành nhà nƣớc b Giúp cán có kĩ làm việc hiệu c Giúp cán hiểu biết cách làm công việc chuyên môn d Giúp cán nắm vững kiến thức, kỹ năng, có thái độ nghề nghiệp tích cực, thực hành tốt cơng việc Câu 2: Đồng chí tự đánh giá lực sau thân theo mức độ khác nhau, mức cao mức 5, thấp mức Năng lực thực chức quản lý HCNN Lập kế hoạch Tổ chức Chỉ đạo Kiểm tra, đánh giá Mức độ Mức độ Mức độ Mức độ Mức độ Câu 3: Trong quản lý hành cấp xã đồng chí phụ trách quản lý, đồng chí có thường xun quan tâm đến cơng tác lập kế hoạch không mức độ thực ? Các loại kế hoạch Kế hoạch chiến lƣợc phát triển dài hạn đơn vị Kế hoạch phát triển trung hạn Kế hoạch hàng năm Kế hoạch theo nội dung chuyên môn cụ thể Kế hoạch theo tháng Kế hoạch theo tuần Các loại kế hoạch khác Mức độ quan tâm thực Rất quan Chƣa Quan tâm Đôi tâm quan tâm Câu 4: Công tác lập kế hoạch tiến hành dựa yếu tố sau đây? a Dựa đặc điểm tình hình quản lý đơn vị b Dựa vào chủ trƣơng nhiệm vụ cấp giao c Dựa vào điều kiện kinh tế, tài chính,văn hóa xã hội địa phƣơng d Dựa vào Nghị Đảng xã e Năng lực quản lý lực công tác cán f Tất nội dung Câu 5: Để làm tốt công tác tổ chức đơn vị, đồng chí tổ chức tiến hành biện pháp sau đây? Những Số lƣợng Tỷ lệ Nghiên cứu sở pháp lý, sở thực tiễn kế hoạch xây dựng Ra định hành Bố trí nhân để thực định Xác định mối quan hệ phối hợp tổ chức, cá nhân Huy động nguồn lực liên đới để thực 6.Tất biện pháp Câu 6: Trong hoạt động quản lý để tiến hành đạo hoạt động đồng chí dựa vào nào? a Dựa vào kế hoạch xây dựng b Dựa vào công tác tổ chức đơn vị c Dựa vào nguồn lực có d Dựa vào yếu tố môi trƣờng xung quanh e Tất Câu 7: Đồng chí đánh giá lực đạo (cao mức độ thấp mức độ 4)? Mức độ quan tâm thực Các kĩ Nắm quyền huy Nắm vững văn đạo cấp Hiểu đối tƣợng quản lý nội dung công việc cần triển khai Ra định quản lý phù hợp với thực tiễn yêu cầu cơng việc Điều hịa phối hợp tổ chức cá nhân Điều chỉnh hoạt động đối tƣợng quản lý cần thiết Câu 8: Đồng chí có kĩ kiểm tra đánh giá công việc mức độ nào? a Rất tốt b Tốt c Khá d Trung bình hay bị chi phối tình cảm e Chƣa tốt nhiều lý Câu 9: Các hoạt động bồi dưỡng Huyện nâng cao lực thực chức quản lý hành Nhà nước cho cán quản lý cấp xã triển khai có phù hợp với nội dung cơng việc đồng chí phụ trách khơng? a Phù hợp b Tƣơng đối phù hợp c Chƣa phù hợp d Khơng có tác dụng Câu 10: Đồng chí tham gia nội dung bồi dưỡng sau đây: a lập kế hoạch quản lý b Tổ chức hoạt động quản lý c Các kĩ lãnh đạo đạo quản lý d Kĩ kiểm tra, đánh giá e Những kiến thức nội dung quản lý Nhà nƣớc f Những kiến thức Pháp luật g Kĩ giao tiếp công vụ h Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý i Các kiến thức khác Câu 11: Những phƣơng pháp hình thức bồi dƣỡng cho cán quản lý cấp xã mà đồng chí tham gia đƣợc đánh giá nhƣ nào? a Rất hiệu b Hiệu c Bình thƣờng d Chƣa hiệu Xin trân trọng cảm ơn đồng chí PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho cán quản lý giảng viên TTBD cấp huyện) Để khảo sát hoạt động bồi dưỡng nâng cao lực cho cán quản lý cấp xã, xin đồng chí vui lịng trả lời số câu hỏi sau: Câu 1: Theo đồng chí hoạt động bồi dưỡng lực thực chức quản lý hành nhà nước cho cán quản lý cấp xã có ý nghĩa nào? a.Giúp cán quản lý có thêm kiến thức hiểu biết quản lý hành nhà nƣớc b.Giúp cán có kĩ làm việc hiệu c.Giúp cán hiểu biết cách làm công việc chuyên môn d.Giúp cán nắm vững kiến thức, kỹ năng, có thái độ nghề nghiệp tích cực, thực hành tốt cơng việc Câu 2: Đồng chí đánh giá lực đạo cán quản lý cấp xã (cao mức độ thấp mức độ 4)? Mức độ quan tâm thực Các kĩ Nắm quyền huy Nắm vững văn đạo cấp Hiểu đối tƣợng quản lý nội dung công việc cần triển khai Ra định quản lý Điều hòa phối hợp Điều chỉnh hoạt động đối tƣợng quản lý cần thiết Kiểm tra, đánh giá hoạt động triển khai Câu 3: Đồng chí đánh giá kĩ kiểm tra đánh giá công việc cán quản lý cấp xã mức độ nào? a.Rất tốt b.Tốt c.Khá d.Trung bình hay bị chi phối tình cảm e.Chƣa tốt nhiều lý khác Câu 4: Các hoạt động bồi dưỡng TTBD Huyện nâng cao lực thực chức quản lý hành Nhà nước cho cán quản lý cấp xã triển khai có phù hợp với nội dung công việc mà cán tham gia bồi dưỡng phụ trách không? a.Phù hợp b.Tƣơng đối phù hợp c.Chƣa phù hợp d.Khơng có tác dụng Câu 5: TTBD cấp huyện tiến hành đạo thực nội dung bồi dưỡng sau cho cán quản lý cấp xã? a.Lập kế hoạch quản lý b.Tổ chức hoạt động quản lý c.Các kĩ lãnh đạo đạo quản lý d.Kĩ kiểm tra, đánh giá e.Những kiến thức nội dung quản lý Nhà nƣớc f.Những kiến thức Pháp luật g.Kĩ giao tiếp công vụ h.Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý j Các kiến thức khác Câu 7: Để tiến hànhnội dung bồi dưỡng cho cán xã, TTBD cấp huyện thực biện pháp sau mức độ thực hiện? Mức độ quan tâm thực Nội dung công việc Rất TX TX Chƣa TX Chƣa thực Khảo sát nhu cầu bồi dƣỡng Xác định nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng Lập kế hoạch bồi dƣỡng Huy động nguồn lực để tổ chức bồi dƣỡng Chỉ đạo hoạt động bồi dƣỡng Kiểm tra, đánh giá kết hoạt động bồi dƣỡng Các biện pháp khác Câu 8: Những phương pháp hình thức bồi dưỡng TTBD giảng viên tiến hành cho cán quản lý cấp xã đánh nào? a.Rất hiệu b.Hiệu c.Bình thƣờng d.Chƣa hiệu Câu 9: Hàng năm TTBD cấp huyện có tiến hành khảo sát nhu cầu bồi dưỡng cán quản lý cấp xã không? a Rất thƣờng xuyên b Thƣờng xuyên c Chƣa thƣờng xuyên d Chƣa thực Câu 10: TTBD thực công tác tổ chức để thực kế hoạch bồi dưỡng ? a Cử giảng viên có kinh nghiệm để thực nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng b Mời chuyên gia giỏi tham gia bồi dƣỡng c Phối hợp với cấp ủy Đảng, quyền để làm tốt công tác tuyển sinh d Chuẩn bị nguồn tài liệu để phục vụ bồi dƣỡng e Huy động nguồn tài để thực bồi dƣỡng f Thành lập Ban đạo thực hoạt động bồi dƣỡng g Cử cán quản lý lớp học h Các biện pháp khác Câu 11: TTBD tiến hành biện pháp sau để đạo hoạt động bồi dưỡng nâng cao lực cho cán quản lý cấp xã? Các biện pháp đạo Chỉ đạo xây dựng nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng Nâng cao lực giảng viên tham gia bồi dƣỡng Chuẩn bị tài liệu bồi dƣỡng Chỉ đạo công tác tuyển sinh Đổi phƣơng pháp bồi dƣỡng Đa dạng hóa hình thức bồi dƣỡng Tăng cƣờng sở vật chất, tài phục vụ bồi dƣỡng Kiểm tra, đánh giá kết bồi dƣỡng Các biện pháp khác Mức độ quan tâm thực Thƣờng Chƣa Chƣa Rất TX xuyên TX thực Câu 12: Hoạt động kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng nâng cao lực cho cán quản lý cấp xã TTBD cấp huyện tiến hành nào? a Thƣờng xuyên b Định kỳ c Tổng kết d Tất hình thức Câu 13: Huyện ta, TTBD cán thường gặp khó khăn q trình triển khai bồi dưỡng cán cấp xã a Tâm lý cán ngại học lý luận b Chƣa tạo đƣợc môi trƣờng học tập cán c Chƣa có nguồn nhân lực tốt để thực bồi dƣỡng d Chƣa có nguồn tài chính, sở vật chất tốt e Chƣa đƣợc quan tâm cấp Ủy Đảng Xin trân trọng cảm ơn đồng chí ... lực thực chức quản lý hành nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã 54 Chƣơng BIỆN PHÁP TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN CÁC CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP XÃ Ở HUYỆN SÔNG LÔ TỈNH... 1.2.6 Tổ chức bồi dưỡng lực thực chức quản lý Nhà nước cho cán quản lý cấp xã Bồi dƣỡng lực thực chức quản lý Nhà nƣớc cho cán quản lý cấp xã hoạt động có kế hoạch có tổ chức trung tâm bồi dƣỡng cán. .. chức quản lý Nhà nƣớc cán quản lý cấp xã Chƣơng 2: Thực trạng lực thực chức quản lý Nhà nƣớc cán quản lý cấp xã huyện Sông Lô tỉnh Vĩnh Phúc Chƣơng 3: Biện pháp tổ chức bồi dƣỡng lực thực chức quản